báo cáo thực tập

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI NĨI ĐẦU Thế kỷ XX ghi nhận lịch sử lồi người dấu ấn sâu sắc Đây kỷ cách mạng khoa học phát triển vượt bậc nhanh chưa OB OO KS CO có, đấu tranh giành độc lập dân tộc , kỷ chiến cơng thắng lợi có ý nghĩa lich sử thời đại Việt Nam dân tộc anh dũng bước qua đấu tranh giành độc lập tư do, thống đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội ngạc nhiên mắt nhìn đầy khâm phục bạn bè giới Song song cơng xây dựng đất nước phát triển kinh tế -xã hội, với kinh tế mang nặng đường lối tập trung quan liêuu bao cấp làm cho nước ta tụt hậu xa mặt từ kinh tế - văn hóa - đời sống xã hội… so với nước khu vực nói riêng nước tồn giới nói chung Nền kinh tế tạo tình trạng lạm phát, khan hàng hố, nạn tham nhũng, suy thối đạo đức cán Đảng viên, hàng loạt tiêu cực xây dựng khác Đến cơng đổi giác ngộ với thời mới; Đảng đề quan điểm phát triển kinh tế - xã hội : Phải phát triển nhanh hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế phải đơi với việc thực tiến cơng xã hội xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm Trong phải bố trí cho cấu ngành, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Về cấu thành phần kinh tế thực qn sách kinh tế nhiều thành phần KIL kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, phải chủ động xếp lại tổ chức, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước, đầu tư chiều sâu, thay đổi trang thiết bị, cổ phần hóa số doanh nghiệp Chính sách Đảng làm cho nước ta khỏi tình trạng nghèo đói, từ nước nhập lương thực trở thành quốc gai xuất gạo đứng thứ giới, kinh tế khơi phục phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao Nhưng kinh tế nhiều thành phần v tư cách sở kinh tế cho tồn phát triển kinh tế hàng hố bị xóa bỏ, thay vào co cấu kinh tế có kinh tế Nhà nước kinh tế thập thể http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN làm khả cạnh tranh hợp tách kinh doanh Trình độ sở vật chất kỹ thuật doanh nghiệp thấp kém, lạc hậu, sản phẩm làm thiếu khả cạnh tranh Kết cấu hạ tầng vật chất xã hội kỹ thuật mạng lưới giao thơng vận tải, điện nước, thơng tin lưu điện, thủy lợi… KIL OB OO KS CO thấp khơng bảo đảm cho việc phát triển kinh tế hàng hố nước cản trở việc triển khai luật đầu tư nước ngồi nước ta Những nhà doanh nghiệp giỏi thích nghi với chế thị trường kinh doanh theo pháp luật ít, người dân nhiều năm sống chế bao cấp, bước đầu làm quen với chế thị trường Luật pháp kinh tế hình thành chưa đồng Người dân chưa có tập qn hoạt động kinh doanh theo pháp luật Các quan thuộc ngành tư pháp "người cầm cần nảy mực chưa nghiêm chỉnh" Thu nhập bình qn đầu người năm 2000 300 USD Thu nhập người làm cơng ăn lương nơng dân mức thấp, sức mua hàng hố dịch vụ chưa cao nên nhu cầu có khả tốn chậm; dung lượng thị trường nước khơng nhiều Tình trạng thừa hàng hố "giả tạo", suy thối sản xuất kinh doanh thất nghiệp khó tránh khỏi Từ thực trạng nói kinh tế nước ta việc đưa sách để cải thiện phát triển kinh tế nhằm rút ngắn khoảng cách lạc hậu nghèo khó với nước giới vơ cấp bách Vì lý mà hội nghị lần thứ V ban chấp hành TW Đảng (khố IX) đưa nghị tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân Khẳng định "kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa đại hóa, nâng cao phần nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế" NỘI DUNG http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * Khái niệm Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Kinh tế cá thể tiểu chủ thành phần kinh tế tư hữu nhỏ mà thu nhập hồn KIL OB OO KS CO tồn dựa vào lao động vốn thân gia đình Kinh tế cá thể tiểu chủ hình thức tư hữu có th lao động, nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động, tay nghề gia đình, người lao động Hiện thành phần kinh tế phần lớn hoạt động hình thức hộ gia đình phận đơng đảo, có tiềm to lớn, có vị trí quan trọng lâu dài Do cần hướng dẫn thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ lợi ích thiết thân nhu cầu sản xuất bước vào làm ăn hợp tác cách tự nguyện, làm vệ tính cho doanh nghiệp Nhà nước hay hợp tác xã, có khắc phục hạn chế vốn có tính tự phát, manh mún, hạn chế tiến kỹ thuật Còn kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm th Thành phần kinh tế tồn cách khách quan Trong điều kiện q độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, thành phần kinh tế có vai trò đáng kể xét phương diện phát triển lực lượng xã hội, xã hội hóa sản xuất phương diện giải vấn đề xã hội Thành phần kinh tế tồn ngành có lợi cho quốc kế dân sinh mà pháp luật khơng cấm Hơn 10 năm qua, thực đường lối, sách đổi Đảng Nhà nước, đồng tình hưởng ứng tích cực nhân dân, kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân, hoạt động hình thức hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển rộng khắp nước, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế Trong lĩnh vực nơng nghiệp kinh tế tư nhân đóng góp vào tổng giá trị sản lượng Nơng lâm ngư nghiệp 95% điều khẳng định kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng sản xuất nơng nghiệp Hơn nơng nghiệp rói riêng, sản http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lượng lương thực bình qn năm 1,1 triệu đưa Việt Nam từ nước nhập lương thực trở thành nước xuất gạo thứ II giới Với vai trò đáng kể khu vực kinh tế tư nhân lực lượng cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn So với vai trò chủ KIL OB OO KS CO đạo kinh tế tư nhân lĩnh vực nơng nghiệp nói chung cơng nghiệp đóng góp kinh tế tư nhân hạn chế, song đóng góp khu vực vào tăng trưởng tồn ngành cơng nghiệp khơng thể phủ nhận Về dịch vụ phần lớn doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân doanh nghiệp thương mại dịch vụ hoạt động thường có quy mơ nhỏ thu hồi vốn nhanh, thích hợp với khả tài nhà đầu tư tư nhân Mặt khác khu vực tư nhân tham gia vào số lĩnh vực về: y tế, giáo dục đào tạo Sự tham gia vừa có tác dụng hỗ trợ cho Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu nhân dân, vừa tạo cạnh tranh sở kinh tế Nhà nước Kinh tế tư nhân có vai trò cải thiện đời sống nhân dân việc tạo nhiều việc làm thu nhập ổn định cho người lao động Theo ước tính lao động thương binh xã hội, sau luật doanh nghiệp vào sống năm có 14.000 doanh nghiệp m thành lập đồng nghĩa với việc có thêm khoảng 50.000 chỗ làm năm Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân, cơng ty TNHH, cơng ty cổ phần, cơng ty hợp danh góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động, đồng thời nhờ phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp này, mức sống người lao động cải thiện Hiện thu nhập bình qn người lao động khu vực ngồi quốc doanh 800.000 1.000.000 đ/người/tháng thành thị, 500.000 - 600.000 đ/người/tháng nơng thơn Con số cao so với khu vực quốc doanh Kinh tế tư nhân góp phần đáng kể vào việc tăng Ngân sách Nhà nước Ngân sách Nhà nước tăng lên tạo điều kiện cho việc khắc phục khuyết tật vốn có kinh tế thị trường, tăng kinh phí để Nhà nước đầu tư, xây dựng sở hạ tầng; tạo điều kiện cho đời phát triển doanh nghiệp, ngân sách Nhà nước tăng lên góp phần bình ổn giá thị trường chống lạm phát, cơng trình cơng cộng vui chơi giải trí phục vụ nhân dân hình thành, cơng trình đường xã cầu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cống Nhà nước đầu tư xây dựng hay thực theo phương châm "Nhà nước nhân dân làm" Sự phát triển kinh tế tư nhân góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước góp phần phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân cơng lao động, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng KIL OB OO KS CO nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng thêm số lượng cơng nhân, lao động doanh nhân Việt Nam, thực chủ trương xã hội hóa y tế, văn hóa, giáo dục… Tuy kinh tế tư nhân nước ta chưa ý phát triển mức phần lớn có qui mơ nhỏ kinh doanh chủ yếu lĩnh vực lưu thơng Vốn ít, cơng nghệ sản xuất lạc hậu; trình độ quản lý yếu kém, hiệu sức cạnh tranh yếu, đầu tư vào lĩnh vực sản xuất; có nhiều khó khăn, vướng mắc vốn, mặt sản xuất kinh doanh, mơi trường pháp lý mơi trường tâm lý xã hội; nhiều đơn vị kinh tế tư nhân chưc thực tốt quy định pháp luật người lao động; khơng đơn vị vi phạm pháp luật, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép… Quan điểm Đảng số vấn đề cụ thể phát triển kinh tế tư nhân chưa làm rõ để tạo thống Một số chế, sách Nhà nước chưa phù hợp với đặc điểm kinh tế tư nhân đại phận có quy mơ nhỏ vừa; quảnlý có phần bng lỏng có sở hở, hạn chế việc thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển hướng Để khắc phục nhược điểm kinh tế tư nhân nhằm phát triển kinh tế Nghị Đại hội IX Đảng xác định : "Thực qn sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thànhphần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân"; kinh tế cá thể tiểu chủ Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ phát triển "; "kinh tế tư tư nhân" khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật khơng cấm" Để thực nghị Đại hội IX Đảng khuyến khích kinh tế tư http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhân phát triển, khơng ngừng nâng cao hiệu sức cạnh tranh, tạo thêm việc làm, có mức tăng trưởng hàng năm cao nay, đầu tư nhiều vào khu vực sản xuất, tham gia ngày nhiều hoạt động cơng ích, hợp tác liên doanh với nhau, với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, KIL OB OO KS CO năm tới cần làm tốt nhiệm vụ sau đây: *Thống quan điểm đạo phát triển kinh tế tư nhân Nhà nước tơn trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp cơng dân; khuyến khích hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi định hướng, quản lý phát triển kinh tế tư nhân theo pháp luật, bình đẳng thành phần kinh tế Các hộ kinh doanh cá thể Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển nơng thơn thành thị, khuyến khích hộ liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác làm vệ sinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Q trình đòi hỏi phải tn theo ngun tắc tự nguyện khơng gò ép, có lợi ích phát triển từ thấp đến cao Khơng nên hợp tác hố để đưa kinh tế tiểu nơng lên chủ nghĩa xã hội Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý tâm lý xã hội để doanh nghiệp tư nhân phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật khơng cấm, khơng hạn chế qui mơ, định hướng ưu tiên Nhà nước; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động tạo điều kiện để người lao động có phần tài sản, vốn liếng đóng góp cổ phần vào sở sản xuất, dịch vụ để tạo điều kiện phát huy vai trò họ q trình phát triển kinh tế, xã hội Bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng người sử dụng lao động người lao động, đảm bảo đời sống người lao động bước nâng cao, góp phần xố đói giảm nghèo Xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người lao động người sử dụng lao động sở pháp luật tinh thần đồn kết tương thân tương Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục chủ doanh nghiệp nâng cao lòng u nước, tự hào dân tộc, gắn bó với lợi ích đất nước nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hiệp hội doanh nghiệp kinh tế tư nhân nói cung doanh nghiệp *Tạo mơi trường thuận lợi thể chế tâm lý xã hội cho phát triển kinh tế tư nhân KIL OB OO KS CO Sửa đổi, bổ sung luật doanh nghiệp số quy định chưa thống văn pháp luật ban hành vấn đề liên quan đến kinh tế tư nhân theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử thành phần kinh tế; bảo đảm thể đồng bộ, qn quan điểm Đảng phát triển kinh tế tư tư nhân, tính cụ thể, minh bạch ổn định pháp luật; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc luật pháp, thủ tục hành Qui định rõ ngành nghề, lĩnh vực kinh tế tư nhân khơng phép kinh doanh kinh doanh có điều kiện; thay đổi qui định cần có thời gian chuyển tiếp sách bổ sung để doanh nghiệp thích ứng, giảm thiểu thiệt hại cho người kinh doanh Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh quản lý hoạt động kinh tế tư nhân; sửa đổi, bổ sung số quy định theo hướng vừa tạo thuận lợi, vừa chặt chẽ cấp đăng ký kinh doanh, theo u cầu "một cửa, dấu"; nghiên cứu xây dựng hệ thống lý lịch tư pháp cơng dân; sốt lại, bỏ giấy phép, chứng hành nghề khơng cần thiết, gây khó khăn cho đăng ký kinh doanh hoạt động doanh nghiệp, đồng thời quản lý chặt chẽ có chế tài xỷ lý nghiêm minh vi phạm đơn vị kinh tế tư nhân đăng ký kinh doanhvà hoạt động, vi phạm quan cán Nhà nước thi hành cơng vụ Làm tốt cơng tác phổ biến, tun truyền quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước việc phát triển kinh tế tư tư nhân Cổ vũ biểu dương kịp thời doanh nhân, đơn vị sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, pháp luật, có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo lợi ích người lao động, tạo điều kiện cho tổ chức Đảng, đồn thể nhân dân phát huy vai trò doanh nghiệp Bảo hộ phát triển, tạo mơi trường tâm lý xã hội thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN *Sửa đổi, bổ sung số chế, sách Tập trung sửa đổi, bổ sung số chế, sách bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế hội khả lựa chọn điều kiện để phát triển ; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, sửa đổi quy định KIL OB OO KS CO chưa phù hợp với trình độ, quy mơ kinh doanh để kinh tế tư nhân thụ hưởng sách ưu đãi Nhà nước ngành, vùng, sản phẩm dịch vụ cần ưu tiên khuyến khích phát triển khơng phân biệt dân chủ thành phần kinh tế Điều biểu mối quan hệ lợi ích nghĩa vụ thành phần kinh tế với với Nhà nước Ở khơng đề cập tới dân chủ mặt trị, mà giới hạn kinh tế Dân chủ kinh tế quyền tự kinh doanh, quyền sở hữu tài sản, quyền hưởng thụ kết kinh doanh nghĩa vụ đóng góp Nhà nước Dân chủ khơng thể thực mệnh lện mà phải thể chế hố luật pháp, chế dân chủ phải đảm bảo tính tập trung Nhà nước cần trọng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ đồng thời tài trợ cho số lĩnh vực, mặt hàng sản phẩm khuyến khích đáp ứng u cầu thực mục tiêu kinh tế xã hội Việc tài trợ khơng phân biệt thành phần kinh tế, thành phần làm hưởng ưu đãi Chính sách đất đai: Sửa đổi bổ sung luật đất đai theo hướng : Đối với đất tư nhân cấp quyền sử dụng, đất tư nhân dùng làm mặt sản xuất, kinh doanh chuyển nhượng lại cách hợp tác pháp quyền sử dụng Nhà nước giao nộp sử dụng đất theo quy định pháp luật, tư nhân đso tiếp tục sử dụng mà khơng phải nộp thêm tiền th đất cho Nhà nước dùng đất vào sản xuất, kinh doanh Nhà nước có sáhc xây dựng khu cơng nghiệp với sở hạ tầng cần thiết; có giá phù hợp để khuyến khích doanh nghiệp có kinh tế tư nhân, th làm mặt sản xuất kinh doanh Có sách khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng vùng nhiều đất chưa sử dụng, đất trắng, đồi núi trọc Doanh nghiệp tư nhân dùng giá trị quyền sử dụng đất để chấp vay vốn ngân hàng góp cổ phần liên doanh với doanh nghiệp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nước nước ngồi Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà cho nhân dân Trong chờ sửa đổi, bổ sung luật đất đai văn pháp luật có liên quan, thí điểm thực chủ trương Chính sách tài tính dụng: Thực sách tài chính, tín dụng KIL OB OO KS CO kinh tế tư nhân bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác; đảm bảo để kinh tế tư nhân tiếp cận hưởng ưu đãi Nhà nước chokt hộ, doanh nghiệp nhỏ vừa, cho đầu tư theo mục tiêu Nhà nước khuyến khích Nhà nước hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng chung (giao thơng, điện, nước, thơng tin liên lạc….), tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Sớm ban hành quy định Nhà nước chế tài doanh nghiệp tư nhân Tiếp tục đổi chế độ kê khai nộp thếu phù hợp với đặc điểm hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa, vừa tạo thuận lợi cho người kinh doanh, vừa chống thất thu thuế Có sách bảo hiểm rủi ro cho hoạt động kinh tế tư nhân kinh tế thị trường, khuyến khích thành lập tham gia quỹ bảo hiểm tương hỗ doanh nghiệp có hỗ trợ Nhà nước Ban hành quy định đăng ký sở hữu tài sản, tạo sở pháp lý cho hoạt động kinh doanh Kinh tế tư nhân dùng tài sản hình thành từ vốn vay để chấp vay vốn ngân hàng Đơn giản hóa thủ tục cho vay liền với tăng cường dịch vụ tốn, bảo lãnh, tư vấn cho kinh tế tư nhân; bổ sung, sửa đổi số định để tạo thuận lợi cho việc xử lý tài sản chấp người vay khơng trả nợ đến hạn Sớm triển khai hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Sửa đổi bổ sung chế độ kế tốn phù hợp với trình độ doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân sử dụng dịch vụ kiểm tốn; thực cơng khai tình hình tài người hàng năm Chính sách lao động tiền lương: Kinh tế tư nhân phải thực quy định Bộ luật Lao động việc ký kết hợp đồng lao động, tiền lương, tiền cơng, thời gian làm việc, đảm bảo điều kiện vệ sinh an tồn lao động…, bổ sung chế tài cần thiết để xử lý vi phạm sớm ban hành đồng quy định bảo hiểm xã hội để người lao động hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tư nhân tham gia Tiến tới hình thành đa dạng mơ hình tổ chức thực sách bảo hiểm xã hội phù hợp với nhóm đối tượng, có nhiều mức đóng, mức hưởng khác Nghiên cứu ban hành sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng người sử dụng lao động người lao động KIL OB OO KS CO đóng góp, có hỗ trợ phần Nhà nước Chính sách hỗ trợ đào tạo, khoa học cơng nghệ: Nhà nước trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trình độ chun mơn kỹ thuật, lực kinh doanh cho chủ doanh nghiệp người lao động Đối vứoi chủ doanh nghiệp, cần quan tâm bồi dưỡng, giáo dục phát huy tinh thần u nước trách nhiệm trước cộng đồng xã hội, có đạo đức kinh doanh, tơn trọng chữ tín, tự giác chấp hành sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chăm lo đời sống điều kiện làm việc cho người lao động doanh nghiệp Phát triển trung tâm day nghề Nhà nước, đặc biệt khu vực nơng thơn, miền núi; khuyến khích, hỗ trợ tổ chức cá nhân ngồi nước mở sở đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, cán kỹ thuật cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, có kinh tế tư nhân dạy nghề cho người lao động Xây dựng hệ thống thơng tin thị trường lao động Mở rộng hệ thống dịch vụ tư vấn khoa học, cơng nghệ cho hộ kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước hỗ trợ mở lớp ngắn hạn miễn phí bồi dưỡng kiến thức khoa học cơng nghệ cho hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân; hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng cơng nghệ thơng tin, th mua trả góp thiết bị đẻ đổi cơng nghệ; thực tốt việc bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, khen thưởng cá nhân doanh nghiệp áp dụng có hiệu cơng nghệ tiên tiến, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Chính sách hỗ trợ thơng tin, xúc tiến thương mại: có chế phương tiện đảm bảo cho khu vực kinh tế tư nhân nhận thơng tin cần thiết luật pháp, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ngành, vùng; thơng tin dự báo trung, dài hạn ngành, sản phẩm nước giới, dự án phát triển có nguồn 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sửa đổi bổ sung Luật doanh nghiệp số quy định chưa thống văn pháp luật ban hành Rà sốt xố bỏ văn pháp quy, điều kiện ràng buộc có nội dung trái với điều khoản tinh thần Luật doanh nghiệp Triển khai thực nghiêm túc nghị định 30- KIL OB OO KS CO 2000/NĐ-CP (11-8-2000) Chính phủ việc bãi bỏ số giấy phép chuyển số giấy phép thành điều kiện kinh doanh đơn giản hố thủ tục thành lập doanh nghiệp tiến tới áp dụng thống Luật doanh nghiệp chung cho tất loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (trừ doanh nghiệp hoạt động cơng ích ) theo tinh thần nghị định 64/NĐ-CP việc chuyển doanh nghiệp tổ chức quyền, Đảng, đồn thể sang cơng ty trách nhiệm hữuhạn thành viên Quy định rõ ngành nghề, lĩnh vực mà nhà đầu tư quyền lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh mà pháp luật khơng cấm Thành lập hội đồng khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ để giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ, hộ nhóm kinh doanh giải khó khăn vốn, khoa học cơng nghệ, tiếp thị Giảm thiểu, tiến tới xố bỏ phân biệt quy định quản lý kinh tế dẫn đến bất bình đẳng trước pháp luật thành phần kinh tế , tạo lập mơi trường đầu tư sản xuất kinh doanh bình đẳng cho tất thành phần kinh tế Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh quản lý hoạt động kinh tế tư nhân Sớm ban hành nghị định sử phạt vi phạm Luật doanh nghiệp, sử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật đơn vị kinh tế tư nhân vi phạm quan, cán thi hành cơng vụ +Kiện tồn quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân : a/Hồn thiện quy chế phân cơng, phân cấp phối hợp máy Nhà nước kinh tế tư nhân, thực đồng thời ba bước : 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Bước : Tun truyền thu hút nhà đầu tư ngồi nước, đầu tư vốn lập sở sản xuất kinh doanh Bước hai : Cấp đăng ký kinh doanh theo ngun tắc “một cửa, dấu” Sở kế hoạch đầu tư cấp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp ; UBND cấp KIL OB OO KS CO huyện cấp đăng ký sản xuất kinh doanh cho hộ cá thể, tiểu chủ Bước ba : Sau cấp đăng ký kinh doanh phân cơng trách nhiệm rõ ràng cho quan từ Trung ương đến địa phương Bộ kế hoạch đầu tư quan cao đạo quản lý phát triển kinh tế tư nhân Các Sở kế hoạch đầu tư chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo đề xuất kiến nghị UBND tỉnh việc quản lý kinh tế tư nhân địa bàn hàng tháng báo cáo cho Sở kế hoạch đầu tư UBND xã, phường, thị trấn theo dõi hoạt động kinh tế tư nhân địa bàn hành (trương bảng hiệu, kinh doanh ngành nghề) b/ Kiện tồn hệ thống quan cấp đăng ký kinh doanh: Các Sở kế hoạch đầu tư quan cấp đăng ký kinh doanh UBND cấp huyện ( Phòng kế hoạch – thống kê huyện ) làm tham mưu Đào tạo bố trí cán chun trách đăng ký kinh doanh quản lý kinh tế tư nhân ổn định, lâu dài thành hệ thống từ Trung ương xuống địa phương Cơng khai quy định cấp đăng ký kinh doanh ưu đãi đầu tư báo đài Trung ương địa phương Xây dựng nối mạng vi tính từ Bộ kế hoạch đầu tư đến huyện để phục vụ u cầu quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân c/ Hồn thiện quy chế thi đua, khen thưởng doanh nhân, doanh nghiệp hàng năm : Các tiêu chí xét khen thưởng gồm : Nộp ngân sách năm sau cao năm trước làm ăn đáng; có sản phẩm hiệu cao (cả nước chưa có ); chấp hành tốt chế độ, sách Nhà nước ; tích cực tham gia hoạt động xã hội (ví dụ ủng hộ, làm việc 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN từ thiện ) Các hình thức khen thưởng vật chất tinh thần để động viên doanh nhân d/ Về tra, kiểm tra: Các quan bảo vệ pháp luật, tra, kiểm tra doanh nghiệp KIL OB OO KS CO tư nhân vi phạm pháp luật Các quan quản lý Nhà nước có chương trình kiểm tra, tra định kỳ doanh nghiệp ; thơng báo trước cho doanh nghiệp kiểm tra, chịu trách nhiệm trước pháp luật kết tra Cơ quan thuế quan quản lý trực tiếp doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân ; có quyền kiểm sốt sổ sách, kế tốn doanh nghiệp để biết kết hoạt động sản xuất kinh doanh xem thu, chi, lợi nhuận Như vậy, để hồn thiện quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân phải củng cố hệ thống tổ giám sát hoạt động doanh nghiệp liên quan đến ba quan quản lý Nhà nước trước tiên Bộ kế hoạch đầu tư, quan thuế ngân hàng + Đổi tiếp tục hồn thiện sách kinh tế vĩ mơ Nhà nước để khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển Để khuyến khích thành phần kinh tế đặc biệt kinh tế tư nhân đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh tất lĩnh vực mà Nhà nước khơng cấm ,nhằm khai thác sử dụng có hiệu quả,các tiềm ,nguồn lực đất nước nhà nước cần tiếp tục đổi bổ sung số sách sau: a/Chính sách đất đai : Đổi tiếp tục hồn thiện sách đất đai theo hướng hình thành thị trường bất động sản ,nhằm tạo mơi trường bình đẳng tiếp cận sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai ,tài sẩn lớn quốc gia thánh phần kinh tế Hiện tồn nhiều bất bình đẳng bất hợp lý quyền sử dụng đất doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Do lịch sử để lại mà doanh nghiệp nhà nước quản lý sử dụng quỹ đất lớn , khơng doanh nghiệp Nhà nước sử dụng lãng phí nguồn lực ( khơng trả tiền th đất doanh nghiệp cho th 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tiền để ngồi ngân sách, lập quỹ đen ) Trên thực tế khơng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân phải th lại đất doanh nghiệp Nhà nước theo giá tự thị trường Chính thế, Nhà nước cần ban hành nhiều văn kinh tế KIL OB OO KS CO liên quan đến sách đất đai nhằm tiến tới cơng cho loại hình Nhà nước sửa quy định quản lý đất đai nhằm tạo cho doanh nghiệp tự chuyển đổi, chuyển nhượng chấp quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh Nhà nước có sách khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng đất vùng nhiều đất chưa sử dụng nương, rẫy, đất trống, đồi núi trọc tỉnh vùng cao, vùng xa Nhà nước cho phép UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương điều chỉnh linh hoạt giá đất để vực định giá phù hợp với thực tế vùng, địa phương Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân gặp khó khăn việc triển khai dự án phải tạm ngừng hoạt động giảm miễn tiền th đất tương ứng với thời gian b/ Chính sách thuế : Thực khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân việc miễn giảm thuế cho hộ nơng nghiệp, sở kinh doanh nhỏ thành thị ; miễn giảm thuế cho ngành cơng nghiệp u cầu kỹ thuật cao, ngành cơng nghiệp thu hút nhiều lao động Đối với doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khu vực kinh tế tư nhân ngồi quy định luật thuế hành cho doanh nghiệp cần thực : -Hạn chế việc miễn giảm thuế thuế giảm thu để bảo vệ mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Đối với thuế thu nhập người có thu nhập cao ( thuế thu nhập cá nhân ) tiếp tục thực - Sửa đổi đề án xây dựng luật thuế thu nhập cá nhân - Giảm mức thuế xuất nhập tối đa xuống 50% ( ngoại trừ nhóm KIL OB OO KS CO mặt hàng xe máy, xăng dầu ) - Áp dụng thuế giá trị gia tăng VAT cách đắn, nghiêm minh, sáng, lành mạnh c/Chính sách tài chính, tín dụng : Đổi sách tín dụng theo hướng hình thành thị trường tài tiền tệ thống nhất, nhằm tạo thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn Chẳng hạn : thực chế, doanh nghiệp tư nhân làm ăn thua lỗ ngun nhân khách quan xem xét xố nợ, khoanh nợ, dãn nợ doanh nghiệp Nhà nước Tạo để doanh nghiệp, sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân chia sẻ quỹ phòng ngừa rủi ro với ngân hàng cho vay vốn Mở rộng tín dụng cho hộ nơng dân, trang trại đồng bằng, trung du, miền núi, ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ có sách ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ thơng qua việc cấp tín dụng chung dài hạn Đơn giản hố thủ tục cho vay; để sở kinh tế tư nhân tiếp cận với nguồn vốn ODA, tín dụng thương mại tín dụng ưu đãi Kinh tế tư nhân dùng giá trị quyền sử dụng đất để chấp, vay vốn tổ chức tài chính, tín dụng Sửa đổi bổ sung chế độ kế tốn, tài hành, chuẩn mực kế tốn, kiểm tốn sát với thơng lệ quốc tế d/Chính sách hỗ trợ thơng tin, xúc tiến thương mại đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế tư nhân : Hiện nay, tuyệt đại đa số doanh nghiệp tư nhân thuộc lọai hình doanh nghiệp vừa nhỏ, chí có doanh nghiệp nhỏ, nên khả tiếp cận 20 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nắm bắt sử lý thơng tin thị trường hạn chế Bởi Nhà nước nên có sách hỗ trợ thơng tin sách thiết lập có chế hoạt động trung tâm thơng tin doanh nghiệp, nhằm cung cấp thơng tin luật pháp, sách kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước cho doanh nghiệp KIL OB OO KS CO Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại ngồi nước, hỗ trợ phần kinh phí cho sở kinh tế tư nhân trọng điểm thực hoạt động xúc tiến thương mại nước ngồi (đối với sản phẩm thị trường ) ; hỗ trợ mở rộng thị trường thơng qua việc hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm Quốc tế Nhà nước phải có sách đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề cho nguồn nhân lực thuộc kinh tế tư nhân để họ ngày có đóng góp tích cực vào phát triển doanh nghiệp e/Ngồi ra, việc đổi hồn thiện sách có sách khác sửa đổi sách lao động – tiền lương; sách thị trường xuất Như việc đổi hồn thiện số sách Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân quan trọng u cầu, đòi hỏi xu hội nhập kinh tế Quốc tế khu vực + Tạo mơi trường tâm lý xã hội cho phát triển kinh tế tư nhân : Nhà nước cần có giải phóng tư tưởng thực ngồi Đảng thành phần kinh tế nói chung, khơng hiểu sai ý nghĩa kinh tế tư nhân nói riêng Cấp Uỷ, Cơng đồn, Đồn niên phải tăng cường cơng tác tun truyền giáo dục đường lối sách Nhà nước khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân tồn dân người lao động thơng qua tổ chức quần chúng, phổ biến báo, đài phát truyền hình để người lao động n tâm làm việc, tồn tâm tồn ý góp sức với chủ sở hồn thiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tiếp tục tun truyền phổ biến pháp luật, Luật doanh nghiệp, nghị định giúp nhà đầu tư, cán quản lý, cơng chức Nhà nước hiểu sâu hơn, đầy đủ nội dung tinh thần Luật doanh nghiệp Từ làm cho doanh nghiệp hiểu, ý thức ý nghĩa tầm quan trọng việc kiểm tra nội KIL OB OO KS CO tự bảo vệ lấy lợi ích đáng họ ; đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp cải tiến quản lý nội bộ, đáp ứng u cầu cơng khai, minh bạch, dân chủ, sáng tạo cơng tác quản lý nội Tơn vinh, cổ vũ, biểu dương kịp thời doanh nhân, đơn vị sản xuất kinh doanh giỏi, có đóng góp suất sắc vào nghiệp phát triển kinh tế – xã hội đất nước, phong tặng cho họ danh hiệu lao động tiên tiến, anh hùng lao động, đơn vị lao động tiên tiến + Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò tổ chức đồn thể trị xã hội đồn thể nhân dân, hiệp hội doanh nghiệp phát triển kinh tế tư nhân : Tun truyền giáo dục, làm cho chủ sở nhận thức sâu sắc đầy đủ vai trò lãnh đạo Đảng Tiếp tục tăng cường biện pháp phát triển Đảng viên thành lập tổ chức sở Đảng tất sở kinh tế tư nhân ; trước mắt tập trung vào sở trọng điểm có điều kiện thuận lơi Tiếp tục đẩy mạnh việc phát triển đồn viên, hội viên tổ chức đồn thể trị – xã hội sở tư nhân : Cơng đồn, Đồn niên, Hội phụ nữ, Hội nơng dân từ sở vào hoạt động Đổi phương thức hoạt động cấp Uỷ đồn thể sở kinh tế tư nhân theo hướng nâng cao nhận thức trị, ý thức chấp hành luật chủ sở người lao động mục tiêu chung : phát triển sở, đem lại thịnh vượng cho xã hội, có đóng góp cho Nhà nước, làm giàu đáng cho giới chủ nâng cao đời sống cho người lao động Phát huy vai trò Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam; hiệp hội doanh nghiệp Phòng thương mại cần giúp đỡ nhu cầu tư vấn doanh nghiệp ; mở rộng hoạt động số lĩnh vực dịch vụ cơng 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tóm lại, để tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, bình đẳng khu vực kinh tế tư nhân trước mắt nhiều việc phải làm đòi hỏi phải có tâm, phối hợp đồng cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương nhân: KIL OB OO KS CO +Đối với đơn vị kinh tế (doanh nghiệp ) thuộc khu vực kinh tế tư Để kinh tế tư nhân phát triển, bên cạnh giải pháp Nhà nước cần phải làm doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân cần có giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh , phát triển đơn vị tồn khu vực kinh tế tư nhân nói chung : + Các doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân phải tn thủ pháp luật, kỷ cương, phép nước quy định hoạt động sản xuất kinh doanh : Các doanh nghiệp tư nhân cần tìm hiểu nắm rõ hệ thống pháp luật để bảo vệ quyền lợi đáng mình, sở giám sát việc thực thi quan Nhà nước Đồng thời, tự chủ động thực chế tài mà Luật doanh nghiệp ban hành ; khơng nên nhầm lẫn việc bỏ số giấy phép kinh doanh với việc bỏ quy định điều kiện sản xuất kinh doanh Đặc biệt việc tự đổi hồn thiện quy chế quản lý nội để đạt hiệu sản xuất kinh doanh cao khơng ngừng nâng cao khả cạnh tranh, nghiêm chỉnh chấp hành luật sẵn sàng tham gia vào q trình hội nhập khu vực Quốc tế Hiện khơng đơn vị kinh tế doanh nghiệp tư nhân làm ăn khơng đắn, tượng “ lách” luật nhiều (như trốn lậu thuế; trốn giấy phép kinh doanh ) trước hết doanh nghiệp lợi dụng thơng thống việc đăng ký kinh doanh mà hoạt động trái pháp luật khơng thực quy định đăng ký kinh doanh ; thay đổi bổ sung ngành nghề, thay đổi địa mà khơng khai báo kịp thời, năm gần Nhà 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nước sử khơng vụ án lớn vi phạm pháp luật chủ doanh nghiệp, giám đốc cơng ty Chính điều doanh nghiệp, đơn vị kinh tế tư nhân cần đặc biệt quan tâm phải thực luật pháp Một xã hội mạnh, đất nước phát triển đất nước mà người dân, doanh nghiệp, KIL OB OO KS CO đơn vị kinh tế ln tơn trọng pháp luật đời sống hoạt động sản xuất kinh doanh + Phải xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh hợp lý : Để chiến lược sản xuất kinh doanh mang tính khả thi cao đơn vị kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần nghiên cứu kỹ : mục tiêu kinh tế – xã hội đất nước ; chiến lược phát triển ngành ; kết phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thực tế thất bại sản xuất kinh doanh hầu hết chưa có chiến lược chiến lược sai lầm hạn chế việc triển khai số chiến lược sản xuất đắn nhằm phát triển nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần quan tâm đến số chiến lược sau : Chiến lược sản phẩm mặt hàng : Sản phẩm hàng hố hay dịch vụ Cơng tác nghiên cứu thị trường phải tiến hành cách nghiêm túc, đặc biệt phải ý đến cân đối sản phẩm ngành, nghề để tránh lực sản xuất sản phẩm dư thừa; tập trung khai thác khoảng trống thị trường Những mặt hàng thị trường mà cung cầu doanh nghiệp nên tập trung sản xuất ngược lại Nói chung, doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân phải nhạy bén việc nghiên cứu thị trường Chiến lược phân phối sản phẩm : Sản phẩm phân phối theo hai kênh : Kênh gián tiếp trực tiếp ( bán bn bán lẻ) ; phân phối nước ngồi nước Đơn vị kinh doanh sản xuất sử dụng đồng thời hai kênh phân phối sản phẩm, song tỷ lệ kênh nhiều hơn, kênh tuỳ thuộc vào cân nhắc chi phí mức độ thâm nhập thị trường Kênh gián tiếp giúp cho 24 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN doanh nghiệp nhanh chóng triển khai sản phẩm nhiều nơi, chi phí ban đầu khơng lớn, có hiệu ngay, sử dụng kênh có nhược điểm : doanh nghiệp khơng hồn tồn kiểm sốt giá bán, hàng giả xâm nhập được, thơng tin phản hồi từ phía khách hàng khơng đầy đủ khơng xác KIL OB OO KS CO Vì với phát triển đơn vị kinh tế tư nhân doanh nghiệp tư nhân cần triển khai bước, tìm hiểu kỹ điểm phân phối sản phẩm thân đơn vị Chiến lược giá bán : Giá bán liên quan trực tiếp đến chất lượng sản phẩm, mẫu mã, kiểu dáng, thị hiếu Chính mà doanh nghiệp cần chủ động đề chiến lược giá bán thích hợp với thời gian, thời kỳ, địa điểm, mặt hàng Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược đa dạng giá; giá ưu đãi ; giá khuyến mại, giá trả chậm, giá trả góp phù hợp với khách hàng Chiến lược đầu tư : Chiến lược đầu tư xây dựng dựa dự báo, kế hoạch phát triển chung kinh tế, sức mua khách hàng, thị hiếu, phát triển khoa học cơng nghệ, chiến lược khơng bó hẹp phương án mà phải có 2,3 phương án khác ý đến diều kiện sản xuất kinh doanh xảy Mặt khác, trước xu cạnh tranh liệt để đảm bảo đứng vững giành ưu thị trường doanh nghiệp phải ln trọng đổi khoa học cơng nghệ, nâng cao trình độ lý luận, thực tiễn để sản xuất sản phẩm có hàm lượng giá trị cao đủ sức cạnh tranh trụ vững thương trường Chiến lược tài : Một chiến lược tài có độ xác cao giúp doanh nghiệp chủ động việc huy động vốn kinh doanh, đặc biệt vốn lưu động Khả tốn kịp thời chi phí phản ánh lành mạnh tài doanh nghiệp Kế hoạch thu chi đầy đủ quy định phần quan trọng khơng thể thiếu chiến lược tài Chiến lược tổ chức, nhân : 25 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Hoạch định tổ chức giải đáp cho câu hỏi thực tế đặt quyền định nên tập trung mức độ nào, loại mơ hình thích hợp nhất, lợi nhuận cuả doanh nghiệp cấu tổ chức phải dàn xếp hợp lý giúp cho doanh KIL OB OO KS CO doanh nghiệp hồn thành mục tiêu nhiệm vụ phát triển sản xuất kinh Cơng tác nhân đề cập đến lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, đào tạo , đánh giá, lựa chọn, th mướn lao động, mối quan hệ cần phải xây dựng chức nhiệm vụ cho cương vị, từ đặt u cầu trình độ đào tạo kinh nghiệm giới tính độ tuổi cơng tác đào tạo nâng cao trình độ , nghiệp vụ để phù hợp với giai đoạn phát triển doanh nghiệp cần đầu tư thoả đáng Chiến lược đối ngoại: Đó mối quan hệ doanh nghiệp, đơn vị tư nhân với quan phủ, tổ chức quyền, đơn vị kinh tế khác Đây khơng phải cơng tác quan hệ hành đơn thuần, làm tốt cơng tác giúp doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với bạn hàng lợi ích chung, nhanh chóng phản ánh vướng mắc chế, sách với quan có thẩm quyền + Hồn thiện máy tổ chức nội để nâng cao hiệu hoạt động đơn vị Thứ nhất, hồn thiện máy quản lý, cấu tổ chức doanh nghiệp : cấu tổ chức phải vừa đảm bảo ổn định lâu dài, vừa đảm bảo tính động, điều chỉnh cho phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh thời kỳ .Đối với cán chủ chốt cần áp dụng chế độ khuyến khích đặc biệt ,gắn liền với hiệu sản xuất,kinh doanh Đó yếu tố lương thưởng ,bảo hiểm ,phúc lợi xã hội,điều kiện làm việc Các yếu tố vật chất phải xem xét thường xun ,có so sánh với đơn vị kinh tế khác việc chuyển đổi cán thành lập mới, nhập, tách hay giải tán phận phải xuất phát từ tồn tối ưu “hiệu kinh tế” có tính đến khả trình độ cán phải thực 26 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thứ hai, quan tâm xây dựng đào tạo nguồn nhân lực giỏi sản xuất kinh doanh, vững vàng chất trị : đặc biệt nâng cao trình độ cán bộ, cần có kiến thức, động đốn, dám chịu trách nhiệm Hiện nay, phần lớn nhà quản lý kinh tế tư nhân hoạt động thiếu KIL OB OO KS CO bản, dựa vào kinh nghiệm, chạy theo thị hiếu thị trường Trình độ văn hố thấp nên khơng sở kinh tế tư nhân làm ăn thua lỗ, khơng có hiệu chí dẫn đến phá sản Vì cần phải trọng nâng cao trình độ cho nhà quản lý đặc biệt quản trị kinh doanh nghiệp vụ chun mơn kỹ thuật Đồng thời, cần có sách đào tạo nhân tài vừa hồng vừa chun; cần tiếp tục nâng cao trình độ tay nghề người lao động, giáo dục ý thức trách nhiệm lao động, có sách đãi ngộ phù hợp thích đáng; có sách ràng buộc chặt chẽ lợi ích trách nhiệm người lao động; sử lý nghiêm minh cán làm thất tài sản doanh nghiệp +Đẩy mạnh hoạt động marketing nhằm thâm nhập, cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường : Từ thực tế hoạt động doanh nghiệp, sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân năm vừa qua cho thấy : nhiều nhà doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ coi hệ thống lý thuyết marketing cơng cụ để thích nghi với mơi trường kinh doanh Vì vậy, doanh nghiệp thường lúng túng bị động trước thay đổi thị trường khách hàng Để nâng cao hiệu hoạt động đơn vị thời gian tới sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần xây dựng tổ chức thực tốt chiến lược marketing chiến lược hướng tới khách hàng ; chiến lược cạnh tranh ;chiến lược thích nghi thơng qua tiến khoa học – cơng nghệ Ngồi ra, để phát triển đơn vị kinh tế tư nhân phải hình thành chiến lược mang đến cho đơn vị lợi cao sơ với đối phương Chiến lược marketing cần xây dựng để dẫn dắt người quản lý việc đưa sản phẩm dịch vụ đến với khách hàng khích lệ khách hàng mua sản phẩm đơn vị 27 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Thực biện pháp giảm thiểu rủi ro sản xuất, kinh doanh Trong sản xuất, kinh doanh dẫn đến nhiều rủi ro, ngun nhân chủ quan khách quan Vì để hạn chế đến mức tối đa rủi ro KIL OB OO KS CO đơn vị kinh tế tư nhân cần thực biện pháp sau : Thâm nhập bước vào thị trường, tìm hiểu thị trường nhằm đánh giá phản ứng thị trường sản phẩm để từ điều chỉnh cho phù hợp Đa dạng hố sản phẩm, mẫu mã ngành sản xuất kinh doanh để hỗ trợ lẫn Q nhiều loại sản phẩm khó có chất lượng cao, giá thành hạ để cạnh tranh song cần có số loại sản phẩm có khả thu lãi cho doanh nghiệp để giảm thiểu rủi ro xảy Đồng thời áp dụng phương pháp “lấy ngắn ni dài”, lấy phụ để hỗ trợ nhằm giữ cân thu, chi, hướng tới kinh doanh lâu dài Liên doanh, liên kết cung cấp vật tư, thiết bị sản xuất tiêu thụ với đơn vị liên quan ngành khác ngành, với loại doanh nghiệp khác (doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ) nhằm sử dụng mạnh nhau, hạn chế rủi ro Hình thành dự trữ nguồn lực (vật chất, tiền vốn, lao động ) dự trữ nguồn lực phải mức hợp lý để phòng ngừa rủi ro song khơng bị đọng vốn lớn để tăng hiệu sản xuất, kinh doanh Cần thiết lập hệ thống thu nhập thơng tin, chế truyền tin, cơng cụ phương pháp xử lý thơng tin hữu hiệu để từ phát kịp thời hội rủi ro phát sinh để từ đưa định sản xuất kinh doanh phù hợp Ngồi có biện pháp khác : thực mua bảo hiểm, tham gia hiệp hội chun ngành để hợp tác, trao đổi kinh nghiệm Tóm lại, để tồn phát triển q trình hội nhập khu vực quốc tế, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước bên 28 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cạnh đạo, giúp đỡ Nhà nước đơn vị kinh tế tư nhân cần phải động sáng tạo chủ động vươn lên sản xuất kinh doanh theo pháp luật Nhà nước, đồng thời phải tự thân đổi để có phương pháp quản lý đại, với đội ngũ lao động sẵn có lòng u nước, ngày vững chun mơn KIL OB OO KS CO nghiệp vụ KẾT LUẬN Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế So với thành phần kinh tế khác, kinh tế tư nhân coi phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân với vai trò to lớn kinh tế tư nhân nước ta nhiều hạn chế yếu kem cần khắc phục Do nhận thức rõ tầm quan trọng thành phần kinh tế mà Đại hội Đảng khóa IX đưa nghị Hội nghị lần thứ năm ban chấp hành trung ương Đảng tiếp tục đổi chế, sách nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hy vọng sách Đảng ban hành sử dụng khắc phục hạn chế kinh tế tư nhân để thành phần kinh tế phát triển nhăm nâng cao vai trò kinh tế quốc dân Và góp phần hồn thành nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa nâng cao nội lực đất nước hội nhập quốc tế Em xin chân thành cảm ơn thầy! 29 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KIL OB OO KS CO LỜI NĨI ĐẦU NỘI DUNG * Khái niệm *Thống quan điểm đạo phát triển kinh tế tư nhân *Tạo mơi trường thuận lợi thể chế tâm lý xã hội cho phát triển kinh tế tư nhân *Sửa đổi, bổ sung số chế, sách *Tiếp tục hồn thiện tăng cường quản lý Nhà nước 11 *Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò mặt trận Tổ quốc, đồn thể, nhân dân hiệp hội doanh nghiệp việc phát triển kinh tế tư nhân 12 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ CÁ THỂ TIỂU CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI 13 *Quan điểm, phương hướng để phát triển khu vực kinh tế cá thể tiểu chủ 13 *Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân 14 *Một số giải pháp nhằm thúc đẩy, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân kinh tế Việt Nam 15 KẾT LUẬN 29 30 [...]... dấu hiệu vi phạm pháp luật Các cơ quan quản lý Nhà nước phải có chương trình thanh tra, kiểm tra định kỳ đối với doanh nghiệp, thơng báo trước cho doanh nghiệp và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các kết luận thanh tra, kiểm tra của mình Thực hiện tốt quy định về báo cáo định kỳ của doanh nghiệp 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN *Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò... Bộ kế hoạch và đầu tư là cơ quan cao nhất trong chỉ đạo quản lý phát triển kinh tế tư nhân Các Sở kế hoạch và đầu tư chịu trách nhiệm tổng hợp các báo cáo và đề xuất kiến nghị của UBND các tỉnh về việc quản lý kinh tế tư nhân trên địa bàn và hàng tháng báo cáo cho Sở kế hoạch và đầu tư UBND xã, phường, thị trấn theo dõi hoạt động kinh tế tư nhân trên địa bàn về hành chính (trương bảng hiệu, kinh doanh... sát, chế biến lương thực, thực phẩm cơ khí Bốn là, tăng cường số lượng doanh nghiệp mới ; mở rộng và phát triển những doanh nghiệp hiện có Chú trọng đổi mới và cải tiến cơng nghệ hiện có; nâng cao trình độ tổ chức quản lý cho chủ doanh nghiệp và tăng cường đ tạo nguồn nhân lực có kỹ thuật cao; nâng cao chất lượng sản phẩm; tăng sức cạnh tranh trong nước và quốc tế Năm là, tuỳ từng tập qn, trình độ cơng... dịch vụ cơng Tổng kết hoạt động của Hiệp hội Cơng thương thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh Ban kinh tế Trung ưong phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, theo dõi việc thực hiện nghị quyết và định kỳ báo cáo Ban chấp hành Trung ương, Bộ chính trị, Ban bí thư 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ CÁ THỂ... khơng thực hiện những quy định về đăng ký kinh doanh ; thay đổi hoặc bổ sung ngành nghề, thay đổi địa chỉ mà khơng khai báo kịp thời, cho nên những năm gần đây Nhà 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nước đã sử khơng ít những vụ án lớn vi phạm pháp luật của những chủ doanh nghiệp, giám đốc cơng ty Chính điều đó thì các doanh nghiệp, đơn vị kinh tế tư nhân cần đặc biệt quan tâm phải thực. .. xây dựng và phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi cơng nghiệp hố, hiện đại hố, nâng cao nội lực của đất nước trong q trình hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế Đồng thời chăm lo phát triển kinh tế Nhà nước, cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế Hai là, Nhà nước định hướng hỗ trợ, dẫn dắt... Cơng đồn, Đồn thanh niên, Hội liên hiệp Thanh niên trong các doanh nghiệp của tư nhân có đủ điều kiện; KIL OB OO KS CO quan tâm việc thực hiện này ngay khi doanh nghiệp bắt đầu hoạt động Đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng trong khu vực kinh tế tư nhân, tập trung vào việc nâng cao nhận thức chính trị, ý thức chấp hành pháp luật của cả người lao động và người chủ doanh nghiệp Tổ chức,... phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo triển khai thực hiện nghị quyết của các cấp, các ngành Mặt trận Tổ quốc, Tổng liên đồn Lao động, Đồn thanh niên, Hội phụ nữ, Hội Nơng dân tổng kết, rút kinh nghiệm, có chương trình hành động thực hiện nghị quyết; phát huy vai trò đối với phát triển kinh tế tư nhân Phát huy vai trò của Phòng thương mại... trực thuộc Trung ương được điều chỉnh linh hoạt giá đất để vực định giá phù hợp hơn với thực tế từng vùng, từng địa phương Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân khi gặp khó khăn trong việc triển khai dự án phải tạm ngừng hoạt động được giảm hoặc miễn tiền th đất tương ứng với thời gian đó b/ Chính sách thuế : Thực hiện khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân bằng việc miễn giảm thuế cho các hộ... những quy định của luật thuế hiện hành cho mọi doanh nghiệp thì cần thực hiện : -Hạn chế việc miễn giảm thuế đối với thuế giảm thu để bảo vệ mơi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN -Đối với thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao ( thuế thu nhập cá nhân ) vẫn tiếp tục thực hiện - Sửa đổi đề án xây dựng luật thuế thu nhập cá nhân - Giảm ...http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN làm khả cạnh tranh hợp tách kinh doanh Trình độ sở vật chất... nghiệp hóa đại hóa, nâng cao phần nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế" NỘI DUNG http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN * Khái niệm Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ... tế tư nhân có vai trò quan trọng sản xuất nơng nghiệp Hơn nơng nghiệp rói riêng, sản http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lượng lương thực bình qn năm 1,1 triệu đưa Việt Nam từ nước