Nhiều công trình trọng điểm như: Trung tâm Điện lực Duyên Hải, luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu, bến cảng tổng hợp Định An, điện năng lượng mặt trời, điện gió, Quốc lộ 53
PHẦN MỞ ĐẦU
Các căn cứ pháp lý
Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2009;
Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018;
Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết 26/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng
9 năm 2022 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ quốc hội về Phân loại đô thị;
Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;
Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã;
Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã
Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/06/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Nghị quyết số 934/NQ-UBTVQH13 ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Trà Cú, huyện Duyên Hải để thành lập thị xã Duyên Hải và 02 phường thuộc thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh;
Quyết định số 211/QĐ-BXD ngày 25/02/2013 của Bộ trưởng Bộ xây dựng về việc công nhận thị trấn Duyên Hải mở rộng, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV;
Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch nâng loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030;
Quyết định số 1142/QĐ-TTg ngày 02/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 17/10/2020 Đại hội Đảng bộ tỉnh Trà Vinh lần thứ
XI, nhiệm kỳ 2020- 2025; Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 2
Nghị quyết số 09/NQ-HĐND ngày 14/07/2023 của HĐND tỉnh Trà Vinh về việc Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 (đợt 3);
Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/3/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh về xây dựng, phát triển đô thị thị xã Duyên Hải đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030;
Chương trình số 22-CT/TU ngày 11/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Trà Vinh về phát triển kinh tế đô thị tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2050;
Chương trình số 30-CTr/TU ngày 22/6/2022 của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Kế hoạch số 16/KH-BCĐ ngày 16/3/2022 của Ban Chỉ đạo phát triển đô thị tỉnh Trà Vinh về phân loại đô thị tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;
Quyết định số 2479/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của ủy ban nhân dân tình Trà Vinh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Trà Vinh đến năm 2030;
Quyết định số 1108/QĐ-UBND ngày 21/06/2022 của UBND tỉnh Trà Vinh về việc phê duyệt đồ án Đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung đô thị Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đến năm 2040;
Kế hoạch số 72-KH/TXU ngày 25/5/2022 của Ban Thường vụ Thị ủy Duyên Hải về thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/3/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh về xây dựng, phát triển đô thị thị xã Duyên Hải đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030;
Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 16/12/2022 của HĐND thị xã Duyên Hải về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025;
Văn bản số 166/UBND-CNXD ngày 11/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh về việc chủ trương tổ chức lập Đề án đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV
Quyết định số 254/QĐ-UBND ngày 01/03/2024 của UBND tỉnh Trà Vinh về việc phê duyệt đề cương Đề án đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV;
Chương trình phát triển đô thị Thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đến năm 2030 Căn cứ vào thực trạng phát triển đô thị thị xã Duyên Hải.
Phạm vi lập đề án đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV
Phạm vi lập chương trình phát triển đô thị Thị xã Duyên Hải gồm toàn bộ phạm vi hành chính thị xã Duyên Hải Có tổng diện tích tự nhiên là 193,40 km² (khoảng 19.340,4ha) Với tứ cận xác định như sau: Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 3 ˗ Phía Bắc : Giáp huyện Cầu Ngang ˗ Phía Nam : Giáp kênh đào Trà Vinh ˗ Phía Đông : Giáp biển Đông ˗ Phía Tây : Giáp huyện Duyên Hải
Thị xã Duyên Hải có 07 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm 2 phường: phường 1, phường 2 và 05 xã: xã Dân Thành, xã Trường Long Hòa, xã Hiệp Thạnh, xã Long Hữu, xã Long Toàn Trong đó khu vực nội thị mở rộng bao gồm 2 phường cũ là phường 1, phường 2 và 2 xã dự kiến lên phường là xã dân Thành và xã Trường Long Hòa Khu vực ngoại thị gồm 3 xã còn lại là xã Hiệp Thạnh, xã Long Hữu, xã Long Toàn
Bảng 1 Diện tích, dân số các đơn vị hành chính thuộc thị xã Duyên Hải năm 2023
TT Tên đơn vị Diện tích
A Khu vực nội thị hiện hữu 95,91 48.433
B Khu vực nội thị dự kiến mở rộng
07 Xã Long Toàn 30,22 6.300 Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 4
Lý do và sự cần thiết đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV
Thị xã Duyên Hải được thành lập ngày 15/05/2015 theo Nghị quyết số 934/NQ- UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, nằm ở phía Đông nam của tỉnh Trà Vinh, cạnh cửa Cung Hầu của sông Cổ Chiên, cách thành phố Trà Vinh 56 km, cách thành phố
Hồ Chí Minh 258 km và cách thành phố Cần Thơ 156 km
Thị xã có vị trí chiến lược quan trọng nằm trong hành lang phát triển của các đô thị dọc theo biển Đông (trong quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long), đồng thời là trung tâm cụm phía Đông Nam, vùng chiến lược phát triển kinh tế biển của tỉnh Trà Vinh Với vị thế là thị xã ven biển, nằm trong vùng kinh tế động lực phía Đông nam của tỉnh Trà Vinh, là trung tâm của tỉnh về phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch và chế biến thủy hải sản; có nền kinh tế đa dạng, đang trên đà phát triển và hình thành rõ nét các phân khu chức năng Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 5
Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị xã Duyên Hải phát huy truyền thống đoàn kết, tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh, huy động mọi nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư phát triển Duyên Hải có Quốc lộ 53 đi qua, nối với thành phố Trà Vinh, với các đô thị khác trong và ngoài vùng; có đường bờ biển dài và hệ thống sông rạch lớn khá dày đặc: sông Láng Chim, sông Long Toàn, rạch Bến Giá, sông Cồn Trứng, sông Cồn Cù… là điều kiện thuận lợi để phát triển giao thông đường thủy Nhiều công trình trọng điểm như: Trung tâm Điện lực Duyên Hải, luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu, bến cảng tổng hợp Định An, điện năng lượng mặt trời, điện gió, Quốc lộ 53 đang được đầu tư và xây dựng mở rộng trên địa bàn Thị Xã Duyên Hải… Đây là những tiềm năng, lợi thế lớn để thị xã Duyên Hải phát triển các dịch vụ cảng biển, logistics, du lịch phục vụ cho cả khu vực đồng bằng sông Cửu Long và cả nước, tạo động lực mạnh mẽ cho địa phương hướng đến mục tiêu trở thành một đô thị biển năng động, sáng tạo và đầy tiềm năng phát triển kinh tế biển trong tương lai gần
Theo Chương trình phát triển đô thị tỉnh Trà Vinh, được Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh phê duyệt tại Quyết định số 2479/QĐ-UBND ngày 30/14/2022 đã định hướng thị xã Duyên Hải đến năm 2025 phát triển lên đô thị loại III Điều này đã được khẳng định trong định hướng phát triển được Thủ tướng phê duyệt theo Quyết định số 1443/QĐ-TTg ngày 31/10/2018 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
Quy hoạch tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2021 – 2030 tầm nhìn đến năm 2050 xác định: Thị xã Duyên Hải thuộc vùng liên huyện phía Đông, bao gồm các huyện Duyên Hải, Cầu Ngang, Trà Cú và thị xã Duyên Hải (thị xã Duyên Hải là trung tâm vùng liên huyện) trở thành trung tâm kinh tế biển hiện đại, tạo động lực mới cho phát triển kinh tế của tỉnh, là cửa ngõ giao thông đường thủy của đồng bằng sông Cửu Long Trong đó xác định, hình thành và phát triển mạng lưới đô thị ven biển trong đó lấy thị xã Duyên Hải làm trung tâm Phấn đấu đến năm 2030, toàn tỉnh có 14 đô thị, gồm: 01 đô thị loại II (thành phố Trà Vinh mở rộng); 01 đô thị loại III (thị xã Duyên Hải); 03 đô thị loại IV và 09 đô thị loại
Theo Đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung đô thị Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đến năm 2040, thị xã Duyên Hải là Trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa – thể dục thể thao, y tế, giáo dục, công nghiệp, nông nghiệp và an ninh quốc phòng; là trung tâm phát triển vùng kinh tế biển Là đô thị động lực phát triển phía Đông, Đông Nam của tỉnh Trà Vinh; là cửa ngõ quan trọng đầu mối giao thương liên vùng đặc biệt là luồng tàu biển qua kênh đào Trà Vinh (kết nối vùng đồng bằng sông Cửu Long) Là thị xã trực thuộc tỉnh – đô thị loại IV, định hướng đến năm 2025 thị xã Duyên Hải đạt chuẩn đô thị loại III
Trong những năm qua, UBND thị xã Duyên Hải đã tập trung đầu tư các nguồn lực một cách hiệu quả Kinh tế - xã hội trên địa bàn đã có những bước phát triển vượt bậc, hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật được đầu tư cơ bản đồng bộ góp phần hình thành bộ mặt đô thị, vai trò là “Trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa – thể dục thể thao, y tế, Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 6 giáo dục, công nghiệp, nông nghiệp và an ninh quốc phòng; là trung tâm phát triển vùng kinh tế biển Là đô thị động lực phát triển phía Đông, Đông Nam của tỉnh Trà Vinh” đã được thể hiện rõ nét hơn
Việc đánh giá hiện trạng phát triển đô thị trên địa bàn thị xã Duyên Hải theo tiêu chí đô thị loại IV, tạo sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư, phát triển ổn định kinh tế xã hội, làm cơ sở quản lý, phát triển đồng bộ, bền vững trên địa bàn; thể hiện đầy đủ vị thế, thực tiễn phát triển sau nhiều năm nỗ lực phấn đấy, tương xứng với vị trí và tiềm năng của khu vực, phù hợp với quy hoạch đã đề ra, đảm bảo an ninh quốc phòng và an toàn xã hội, đáp ứng được nguyện vong của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thị xã Duyên Hải
Từ thực tế nêu trên, UBND thị xã Duyên Hải đã khảo sát, đánh giá hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và hạ tầng kỹ thuật của thị xã Đối chiếu với các quy định tại Nghị quyết 26/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022, đô thị Duyên Hải cơ bản đạt các tiêu chí đô thị loại IV Trên cơ sở đó, UBND thị xã Duyên Hải đã triển khai lập Đề án đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV theo các quy định hiện hành
Căn cứ các tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về Phân loại đô thị Qua rà soát đánh giá, thị xã Duyên Hải nhận thấy đã hội đủ các yếu tố, tiêu chuẩn để đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV Được công nhận đô thị loại IV sẽ tạo cơ sở và động lực để đáp ứng vai trò, vị thế địa chính trị - kinh tế, quốc phòng - an ninh, nâng cao chất lượng sống của người dân, thực hiện tốt các định hướng theo chương trình phát triển đô thị Thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đến năm 2030, phù hợp với chủ trương của Tỉnh ủy – HĐND - UBND Tỉnh về xây dựng và phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh Vì vậy, việc lập Đề án đề nghị công nhận thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV là hết sức cần thiết Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 7
KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ DUYÊN HẢI
Khái quát quá trình hình thành thị xã Duyên Hải
Trước năm 1975, địa bàn huyện Duyên Hải và thị xã Duyên Hải ngày nay tương ứng với quận Long Toàn, tỉnh Vĩnh Bình, được thành lập vào ngày 21 tháng 7 năm 1956 Quận Long Toàn có 1 tổng Vĩnh Trị, quận lỵ đặt tại xã Long Toàn
Sau ngày 30 tháng 4 năm 1975, quận Long Toàn bị giải thể và nhập vào huyện Cầu Ngang
Ngày 29 tháng 9 năm 1981, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Quyết định số 98-HĐBT về việc chia huyện Cầu Ngang thành 2 huyện: Cầu Ngang và Duyên Hải Huyện Duyên Hải gồm có 8 xã: Long Vĩnh, Trường Long Hoà, Dân Thành, Long Khánh, Long Toàn (huyện lỵ), Long Hữu, Ngũ Lạc và Hiệp Thạnh
Ngày 27 tháng 3 năm 1985, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định 86-HĐBT về việc thành lập xã Đông Hải trên cơ sở điều chỉnh một phần diện tích và dân số của các xã Dân Thành và Long Vĩnh
Ngày 26 tháng 12 năm 1991, tỉnh Cửu Long được chia thành 2 tỉnh: Vĩnh Long và Trà Vinh, huyện Duyên Hải thuộc tỉnh Trà Vinh
Ngày 7 tháng 10 năm 1995, Chính phủ ban hành Nghị định 62-CP về việc thành lập thị trấn Duyên Hải trên cơ sở một phần diện tích và dân số của các xã Long Toàn và Long Hữu
Ngày 8 tháng 6 năm 2011, Chính phủ ban hành Nghị quyết 85/NQ-CP về việc thành lập thị trấn Long Thành trên cơ sở điều chỉnh 516,22 ha diện tích tự nhiên và 7.147 người của xã Long Khánh
Cuối năm 2014, huyện Duyên Hải bao gồm 2 thị trấn: Duyên Hải, Long Thành và 9 xã: Hiệp Thạnh, Trường Long Hòa, Dân Thành, Đông Hải, Long Hữu, Long Toàn, Long Khánh, Ngũ Lạc, Long Vĩnh
Ngày 15 tháng 5 năm 2015, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 934/NQ-UBTVQH13 Theo đó: Điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên và dân số của huyện Duyên Hải (17.709,64 ha và 56.241 người), gồm toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị trấn Duyên Hải (200,54 ha và 12.493 người), xã Hiệp Thạnh (2.190,80 ha và 4.364 người), xã Long Hữu (3.623 ha và 12.985 người), xã Long Toàn (5.341,60 ha và 13.082 người), xã Trường Long Hòa (3.750,70 ha và 7.560 người) và xã Dân Thành sau khi điều chỉnh địa giới hành chính (2.603 ha và 5.757 người) để thành lập thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh; Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 8
Thành lập Phường 1 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thị trấn Duyên Hải (200,54 ha và 12.493 người) và một phần diện tích tự nhiên và dân số của xã Long Toàn (1.150 ha và 1.747 người);
Thành lập Phường 2 trên cơ sở một phần diện tích tự nhiên và dân số của xã Long Toàn (790,67 ha và 6.253 người) và một phần diện tích tự nhiên và dân số của xã Long Hữu (362,73 ha và 6.456 người)
Thị xã Duyên Hải có 17.709,64 ha diện tích tự nhiên, 56.241 người và 07 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 02 phường: Phường 1, Phường 2 và 05 xã: Dân Thành, Hiệp Thạnh, Long Hữu, Long Toàn, Trường Long Hòa
Trải qua 02 cuộc kháng chiến, thị xã Duyên Hải có 2.354 người con ưu tú của quê hương Duyên Hải anh hùng đã ngã xuống, có 1.207 thương binh, hàng ngàn dân thường bị bom đạn của Mỹ, ngụy giết hại và bị thương, 52 người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày, 101 người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học… xứng danh mảnh đất anh hùng Nơi đây, gắn liền với 2 di tích lịch sử quan trọng trong cuộc kháng chiến là:
+ Di tích căn cứ Tỉnh uỷ Trà Vinh hay căn cứ Giồng Giếng nằm cách thành phố Trà Vinh khoảng 70km, cách thị xã Duyên Hải khoảng 8km về hướng đông nam thuộc ấp Giồng Giếng, xã Dân Thành, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh (được thành lập đầu năm
1958 và đến năm 1964 thì được chuyển đến nơi mới kết thúc một giai đoạn lịch sử với những thắng lợi quan trọng) Ngày 26/06/2007, Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quyết định số 921/QĐ-UBND xếp hạng căn cứ Tỉnh uỷ Trà Vinh là di tích cấp tỉnh thuộc loại hình di tích lịch sử;
+ Di tích Bên tiếp nhận vũ khí Cồn Tàu nằm cách thành phố Trà Vinh khoảng 60km về phía đông, cách thị xã Duyên Hải khoảng 9,2km về hướng đông bắc thuộc ấp Cồn Trứng, xã Trương Long Hoà, thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh Tháng 7/1959, để chi viện nguồn lực cho cách mạng miền Nam, Bộ Chính trị quyết định thành lập đơn vị vận tải quân sự trên biển - Đoàn 759 (sau đổi thành Đoàn 125) Đầu năm 1961, Trung ương ra chỉ thị cho các tỉnh gồm: Bà Rịa, Bến Tre, Trà Vinh, Cà Mau chuẩn bị bến bãi và tổ chức tàu ra Bắc để thăm dò đường vận chuyển vũ khí vào Nam Tại tỉnh Trà Vinh, một số cán bộ dũng cảm, gan dạ, có kinh nghiệm đi biển, chuẩn bị thuyền cho chuyến ra Bắc Tỉnh ủy Trà Vinh chọn 02 xã ven biển là Trường Long Hòa và Long Vĩnh thuộc huyện Duyên Hải (nay là các xã: Trường Long Hòa, Dân Thành thuộc thị xã Duyên Hải; xã Đông Hải, Long Vĩnh thuộc huyện Duyên Hải) để mở bến tiếp nhận vũ khí Ngày 17/3/1963, Bến Trà Vinh tiếp nhận chuyến tàu đầu tiên vào vàm Phước Thiện; chuyến thứ hai vào vàm Láng Nước chở theo 70 tấn vũ khí Từ năm 1963 đến năm 1966, Bến Trà Vinh đã đón 16 chuyến, 689 tấn hàng Riêng bến Cồn Tàu đón 10 chuyến (năm 1963 đón 04 chuyến, năm
1964 đón 06 chuyến) Ngày 19/02/2004, Bến tiếp nhận vũ khí Cồn Tàu được Bộ Văn hóa Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) công nhận là Di tích lịch sử - Văn hóa cấp quốc gia Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 9
Định hướng phát triển theo điều chỉnh Quy hoạch chung
Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đến năm 2040: ˗ Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính thị xã Duyên Hải hiện hữu (gồm phường 1, phường 2 và các xã Long Toàn, Long Hữu, Trường Long Hòa, Hiệp Thạnh, Dân Thành) với tứ cận xác định như sau:
Phía Bắc : Giáp huyện Cầu Ngang
Phía Nam : Giáp kênh đào Trà Vinh
Phía Đông : Giáp biển Đông
Phía Tây : Giáp huyện Duyên Hải ˗ Khu vực lập hoạch có tổng diện tích tự nhiên gồm toàn bộ diện tích thị xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh:
Số liệu quy mô diện tích thị xã trước đây khoảng 175,1 km² (theo niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2019)
Cập nhật số liệu mới là 193,40 km² (khoảng 19.340,4ha) theo thống kê, kiểm kê định kỳ diện tích đất phân theo đơn vị hành chính – năm 2020 có cập nhật khu vực bãi bồi ngoài biển đông và báo cáo về Bộ Tài Nguyên Môi Trường ˗ Định hướng phát triển không gian tổng thể đô thị thị xã Duyên Hải:
Khu vực nội thị gồm khu vực phường 1 và 2 hiện nay với quy mô tổng cộng khoảng 2.500 ha và khu nội thị mới nằm phía Đông đô thị được hình thành từ 2 xã Dân Thành và Trường Long Hòa theo hình thức khu đô thị có chức năng phát triển về dịch vụ (du lịch) và công nghiệp năng lượng (điện lực) Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 12
Khu nội thị hiện hữu (phường 1 - 2): Là khu vực trung tâm phát triển nhất trong thị xã với đủ các chức năng chính: hành chính, giáo dục, văn hóa, y tế, thương mại dịch vụ, khoa học kỹ thuật, du lịch, … hình thành trung tâm y tế đa khoa, các khu chuyên khoa cấp thành phố cấp vùng, các khu ở hỗn hợp, khu chỉnh trang, khu ở tập trung Dân cư đô thị phát triển theo mô hình tập trung và theo tuyến
Khu vực 2 Phường nội thị mới gồm Phường Trường Long Hòa: Phát triển song song khu dân cư trung tâm hiện hữu và Khu đô thị mới tại Ba Động chuyên ngành thương mại dịch vụ gắn với biển Phường Dân Thành: Phát triển từ trung tâm hiện hữu, phát triển kinh tế gắn với nhà máy điện hình thành khu đô thị công nghiệp năng lượng
Khu ngoại thị thị xã có 3 xã nông thôn gồm: Khu vực phát triển phía Bắc thị xã (xã Long Hữu - xã Hiệp Thạnh) Xã Long Hữu: Phát triển dân cư trung tâm hiện hữu đồng thời phát triển thêm tại cực Bắc Cực Bắc là khu dân cư phát triển nhờ lực đẩy đô thị hóa của phường 2 và đường Tỉnh 914 Xã Hiệp Thạnh: phát triển từ trung tâm hiện hữu
Khu vực phát triển phía Tây Nam thị xã (Xã Long Toàn) với áp lực đô thị hóa từ thị trấn Long Thành ở phía Nam và phường 1 ở phía Bắc, trở thành khu trung tâm hỗn hợp, dự trữ các quỹ đất chức năng phức hợp, trong tương lai bổ trợ cho Thị trấn Long Thành và Phường 1 Với các chức năng sân bay và khu phi thuế quan Long Toàn có thể hình thành khu đô thị dịch vụ công nghiệp
Ngoài ra trên địa bàn thị xã còn có các khu chức năng chuyên năng khác cấp khu vực và quốc gia phát triển theo định hướng khu kinh tế Định An: Khu vực phát triển công nghiệp, cảng (Khu phi thuế quan, cảng sông Long Toàn, cảng hàng không) Bố trí khu công nghiệp, cảng tại các đầu mối, cửa ngõ giao thông, đảm bảo lưu thông thông suố Bố trí cách xa trung tâm đô thị, khu vực dân đông, khu vực cuối hướng gió và hạ nguồn sông, kênh rạch Tạo các mảng xanh cách ly giữa các khu công nghiệp với khu vực xung quanh, vừa đảm bảo vấn đề môi trường, vừa góp phần tạo cảnh quan cho khu vực này Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 13
Hình 2 Sơ đồ định hướng phát triển không gian đô thị Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 14 ˗ Định hướng phát triển không gian các khu vực
+ Khu vực nội thị o Khu vực nội thị hiện hữu:
Đối với phường 1: Là trung tâm hành chính, giáo dục y tế văn hóa, thương mại tổng hợp của toàn đô thi mang tính chất đô thị truyền thống lâu đời do đó định hướng khu vực này tiếp tục là trung tâm hành chính - văn hóa thị xã Duyên Hải
Đối với phường 2: Định hướng không gian kiến trúc cảnh quan khu vực này theo hướng xây mới tạo thành 2 cụm không gian ở với tính chất thương mại dịch vụ, kinh tế văn hóa cửa ngỏ đô thị
Hình 3 Sơ đồ định hướng phát triển không gian khu nội thị hiện hữu o Khu vực nội thị dự kiến mở rộng: đầu tư xây dựng để thành lập 2 phường trên cơ sở 2 xã Dân Thành và Trường Long Hòa, nằm ở phía Đông và Đông Nam gắn với kênh đào Trà Vinh và các cửa sông, cửa biển và hải cảng, phát triển dịch vụ và du lịch đô thị Khu vực đô thị phía Đông này phát triển theo mô hình cành nhánh nằm trên tuyến đường vành đai ven biển và đường ra biển Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 15
Đối với phường Dân Thành: Khu trung tâm phường Dân Thành là khu quy hoạch xây dựng mới kết hợp với các khu dân cư nông thôn hiện hữu được đô thị hóa có chức năng chính và là khu trung tâm hành chính - chính trị phường Dân Thành, là địa điểm đặt các công trình hành chính quan trọng và các công trình công cộng phục vụ cho toàn xã Tạo sự phát triển đồng bộ với cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh và môi trường sống chất lượng cao phục vụ đời sống người dân trong khu vực
Đối với phường Trường Long Hòa: Là phường xây dựng mới gồm 1 khu ở trung tâm phường (phát triển từ trung tâm xã hiện hữu) và 1 khu vực phát triển mới (khu vực Ba Động) gồm các khu ở tập trung kết hợp ở sinh thái nhà vườn phát triển từ khu dân cư hiện hữu quy mô 10.000 người Đây là một khu đô thị có chức năng hỗn hợp gồm: khu sản xuất, trung tâm dịch vụ thương mại du lịch, khu hỗn hợp
Hình 4 Sơ đồ định hướng khu vực phía Đông – nội thị mở rộng
+ Khu vực ngoại thị: o Phát triển phía Bắc thị xã (xã Long Hữu - xã Hiệp Thạnh): Trung tâm dịch vụ du lịch sinh thái, vùng phát triển nông lâm nghiệp, kết hợp nuôi trồng thủy sản Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 16
ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, VAI TRÒ VỊ THẾ VÀ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN
Điều kiện tự nhiên
Thị xã Duyên Hải được thành lập theo Nghị quyết số 934/NQ-UBTVQH13 ngày 15/5/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Trà Cú, huyện Duyên Hải Thị xã nằm về phía Nam của tỉnh Trà Vinh, giữa cửa Cung Hầu và Kênh đào Trà Vinh, có địa giới được xác định như sau: ˗ Phía Bắc : Giáp huyện Cầu Ngang ˗ Phía Nam : Giáp kênh đào Trà Vinh ˗ Phía Đông : Giáp biển Đông ˗ Phía Tây : Giáp huyện Duyên Hải
Thị xã có tổng diện tích tự nhiên là 19.340,39 ha, có 07 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm 02 phường và 05 xã (phường 1, phường 2, xã Dân Thành, xã Hiệp Thạnh, xã Long Toàn, xã Long Hữu, xã Trường Long Hòa) Là địa phương có vị trí tiếp giáp trực tiếp với Biển Đông và cửa sông Tiền nên thị xã có tiềm năng, lợi thế rất lớn cho giao thông đường thủy, có đủ điều kiện để phát triển trở thành một điểm trung chuyển đường thủy quốc tế
Cùng với sự quan tâm đầu tư của Trung ương và của Tỉnh trong việc quy hoạch, đầu tư và kêu gọi đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn đã tạo ra động lực rất lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của thị xã nói riêng và của tỉnh Trà Vinh nói chung
Thị xã Duyên Hải có địa hình đặc trưng của vùng đồng bằng ven biển với những giồng cát hình cánh cung chạy dài theo hướng song song với bờ biển Những giồng cát chủ yếu như: giồng Long Hữu, giồng Long Toàn, giồng Hiệp Thạnh - Trường Long Hòa và rãi rác ven bờ biển Nhìn chung địa hình thị xã khá thấp và tương đối bằng phẳng với cao trình bình quân phổ biến từ 0,4m - 1,2m Tuy nhiên, do hệ thống sông rạch chằng chịt và sự phân cắt bởi những giồng cát làm cho địa hình mang tính đa dạng và phức tạp 3.1.3 Thủy văn
Do nằm sát biển nên thị xã Duyên Hải chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độtriều biển Đông với chế độ bán nhật triều (nước lên - xuống 2 lần/ngày), biên độ triều khá cao và có lưu lượng chảy mạnh thông qua hệ thống sông, rạch, kênh chằngchịt như sông Thâu Râu, sông Ba Động, sông Long Toàn, kênh Tắt, … chi phối toànbộ lượng nước cho hệ thống sông rạch trên địa bàn các xã Đây là các sông chínhchảy theo hướng từ Đông - Tây phân bố nguồn nước trên toàn thị xã Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 19
Thị xã Duyên Hải mang những đặc điểm chung của khí hậu đồng bằng Nam bộ, có chế độ khí hậu gió mùa cận xích đạo với nền nhiệt cao đều quanh năm, lượng mưa lớn phân hoá theo mùa Một năm có hai mùa: Mùa mưa bắt đầu từtháng 5, kết thúc vào tháng 11; Mùa khô bắt đầu từ tháng 12, kết thúc vào tháng 4 năm sau
Ngoài ra còn chịu ảnh hưởng của chế độ khí hậu nhiệt đới gió mùa và mang tính đặc thù của vùng đồng bằng ven biển ˗ Nhiệt độ: Nhiệt độ không khí trung bình tương đối cao và khá đều qua cáctháng trong năm Nhiệt độ bình quân năm 27ºC, nhiệt độ cao nhất vào tháng 4, 5(28,7ºC) và thấp nhất vào tháng 1, 2 (24,5ºC) và không chênh lệch lớn giữa ngàyvà đêm ˗ Số giờ nắng: số giờ nắng bình quân hàng năm là 208 giờ, tháng có số giờ nắng thấp nhất là vào tháng 6, tháng 7 khoảng 150 giờ/tháng; tháng có số giờ nắngcao nhất là vào tháng 3, tháng 4 khoảng 280 giờ/tháng ˗ Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí tương đối cao, trung bình 84%, caovào các tháng mùa mưa (tháng 6, tháng 7) đạt 88% và thấp vào các tháng mùa khô (tháng 2, tháng 3) đạt 78% ˗ Mưa: thời gian mưa từ cuối tháng 5 đến cuối tháng 10 (5 tháng), lượng mưa thấp, tổng lượng mưa bình quân trong năm từ 1.000 - 1.200 mm, lượng mưaphân bố không đều, tập trung cao vào tháng 8, tháng 9 và tháng 10
Nhìn chung, điều kiện khí hậu của thị xã với các đặc điểm nhiệt đới gió mùa, nền nhiệt độ cao và tương đối ổn định, nắng và bức xạ thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên do lượng mưa thường tập trung theo mùa, với các yếu tố địahình có những khu vực trũng thấp và giồng cao cục bộ thường dẫn đến các yếu tốbất lợi cho sản xuất
3.1.5.1 Tài nguyên đất Đất đai tại thị xã Duyên Hải được hình thành do quá trình bồi lắng của vậtliệu trầm tích biển trong thời kỳ biển lùi Hàm lượng, chất lượng và sự phân bố vậtliệu phù sa cùng với hoạt động kiến tạo đã dẫn đến sự hình thành các loại đất khácnhau Theo kết quả đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai thị xã Duyên Hảitrong dự án “Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnhTrà Vinh” do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Trà Vinh thực hiện năm 2019, thìtrên địa bàn thị xã Duyên Hải có một số loại đất như sau:
Bảng 2 Phân loại đất thị xã Duyên Hải
STT Nhóm đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)
I Tổng cộng diện tích điều tra 16.184 83,68
1 Các đất cát (Cz, Cg và Cm) 2.303 11,91
2 Các đất mặn và/ hoặc phèn lập líp
3 Đất mặn nhiều (Mn, Mn/C) 2.923 15,11 Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 20
5 Đất mặn và phèn mặn dưới rừng ngập mặn (Mm,Sp1Mm và Sp2Mm) 1.807 9,34
7 Đất phèn hoạt động mặn trung bình
8 Đất phèn tiềm tàng mặn nhiều
(Sp1Mn và Sp2Mn) 7.145 36,94
II Đất không điều tra 3.156 16,32
Tổng diện tích tự nhiên 19.340 100,00 Đất mặt nước ven biển (quan sát)
(Nguồn: Kết quả Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, năm 2019) 3.1.5.2 Tài nguyên nước ˗ Nước mặt: Thị xã Duyên Hải có nguồn tài nguyên nước mặt khá dồi dào Ngoài lượng mưa tại chỗ hàng năm tương đối lớn (bình quân 1.500 - 1.627mm/năm) thì thị xã còn có nguồn cung cấp nước mặt cực kỳ quan trọng qua hệ thống sông Hậu (lưu lượng 20.000 - 32.000 m3/giờ) Tuy nhiên, do đặc điểm thờitiết khí hậu nên nguồn nước mặt trên địa bàn có sự phân bố không đều theo mùa, với trên 90% lượng mưa tập trung vào mùa mưa (từ tháng 5 đến tháng 11), đã gâyra những khó khăn nhất định cho sản xuất và đời sống, như tình trạng ngập lụt vàomùa mưa, thiếu nước vào mùa khô, đòi hỏi phải có các biện pháp công trình phùhợp, đảm bảo chủ động nguồn nước trong sản xuất và sinh hoạt Mặt khác, hiện13nay chất lượng nước mặt của hệ thống sông rạch trên địa bàn đang có chiều hướngbị ô nhiễm ngày càng tăng do nước thải từ sinh hoạt từ các khu dân cư; nước thảisản xuất từ các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; nguồn thải củacác phương tiện vận tải thủy;… ˗ Nước ngầm: Theo kết quả báo cáo đề tài “Nghiên cứu sự phân bố đánh giáchất lượng, trữ lượng nước dưới đất và đề xuất mức độ khai thác, sử dụng, quản lý tài nguyên nước tỉnh Trà Vinh năm 2007” thì trên địa bàn tỉnh Trà Vinh nói chung, khu vực thị xã Duyên Hải nói riêng có 5 tầng chứa nước dưới đất với quy luật phânbố của các tầng chứa nước như sau:
Tầng chứa nước lỗ hổng Pleistocen giữa - trên (qp2-3): tầng này đang đượckhai thác nhiều nhất ở độ sâu khoảng từ 26m - 158m Mực nước tĩnh Ht 6,8 - 8,0m, có xu hướng chung là giảm dần về Tây - Bắc xuống Đông Nam hoặc Tây Nam vàtồn tại một trung tâm áp lực cục bộ ven biển phía Nam (Long Toàn) có mực nướcrất nông hoặc trên mặt đất Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 21
Tầng nước chứa nước lỗ hổng Pleistocen dưới (qp1): phân bố ở độ sâu158m - 250m Lưu lượng nước Q = 5,81 - 11,97l/s, mực nước hạ thấp S = 9,42 -26,68m, tỷ lưu lượng q = 0,305 - 1,695 l/sm
Tầng chứa nước lỗ hổng Pliocen trên (n22): phân bố ở độ sâu từ 250m -340m Mực nước tĩnh khoảng 6,34m Tầng chứa nước có áp lực, nguồn bổ sung chủ yếu từ các vùng phía Bắc, Đông Bắc chảy đến và trung tâm áp lực cục bộ venbiển Long Toàn chảy vào rồi thoát về phía cửa sông Cổ Chiên và phía sông Hậu.Mực nước thường dao động theo mùa và cùng pha với thủy triều
Tầng chứa nước lỗ hổng Pliocen dưới (n21): phân bố ở độ sâu từ 340m -397m Mực nước tĩnh thay đổi từ 6,06 - 6,42m Tầng chứa nước có áp lực, nguồnbổ sung chủ yếu từ các vùng phía Bắc, Đông Bắc chảy đến và trung tâm áp lực cụcbộ ven biển Long Toàn chảy vào rồi thoát về phía cửa sông Cổ Chiên và phía sông Hậu hoặc đây là tầng chứa nước chôn vùi
Tầng chứa nước lỗ hổng Miocen trên (n13): phân bố ở độ sâu từ 397m -425m Tầng chứa nước có áp lực lớn, nguồn bổ sung chủ yếu từ các vùng phía Bắc, Đông Bắc chảy đến và thoát về phía sông Hậu ra biển Mực nước thường daođộng theo mùa và cùng pha với thủy triều
Thị xã có 2.211,35 ha đất rừng phòng hộ và đất rừng sản xuất Rừng trênđịa bàn thị xã là rừng ngập mặn hình thành ở vùng ven biển và cửa sông, thuộc vùng sinh thái trọng điểm của Đồng bằng sông Cửu Long, có giá trị nhiều mặt14 về phòng hộ cũng như về kinh tế
Thành phần hệ thực vật phổ biến trong rừng ngập mặn Trà Vinh có 78 loài, 72 chi,
51 họ Trong đó dạng sống ký sinh chỉ có1 họ với 3 loài; thân thảo và dây leo có 21 họ,
32 loài; cây bụi có 12 họ và 14loài; cây gỗ lớn và gỗ nhỏ gồm 17 họ, 29 loài
Vai trò vị thế và tiềm năng phát triển
Công tác quy hoạch đô thị và quản lý đô thị được quan tâm thực hiện, đến nay đã hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chung của thị xã Duyên Hải đến năm 2040 (UBND tỉnh đã phê duyệt tại Quyết định số 1108/QĐ-UBND), đồng thời đã trình UBND tỉnh phê duyệt quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn thị xã; các hành vi lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, vi phạm trật tự đô thị được kiểm tra, xử lý Hệ thống cây xanh, chiếu sáng, cổng đèn hoa trên các tuyến đường tiếp tục được đầu tư, nâng cấp từng bước làm thay đổi bộ mặt của thị xã Tỷ lệ che phủ cây xanh và chiếu sáng đô thị không ngừng được nâng lên Phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu xã Dân Thành, xã Trường Long Hòa và đang tổ chức lấy ý kiến cử tri đối với đề án thành lập Phường Dân Thành và Phường Trường Long Hòa Tỷ lệ đô thị hóa đến nay đạt 38,2% Tỷ lệ canh xây đô thị 2m 2 /người; Tỷ lệ chiếu sáng đô thị chiếm 55%, ngõ hẻm 10%
Với địa thế hiện tại, thị xã Duyên Hải nằm trong khu kinh tế Định An, là cửa ngõ ra biển Đông Địa phương đã được Trung ương, tỉnh Trà Vinh đầu tư nhiều công trình trọng điểm, như: Trung tâm Điện lực Duyên Hải, luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu, bến cảng tổng hợp Định An, điện năng lượng mặt trời, điện gió, Quốc lộ 53 đang được xây dựng mở rộng… Đây là những tiềm năng, lợi thế lớn để thị xã Duyên Hải phát triển các dịch vụ cảng biển, logistics, du lịch phục vụ cho cả khu vực đồng bằng sông Cửu Long và cả nước, tạo động lực mạnh mẽ cho địa phương hướng đến mục tiêu trở thành một đô thị biển năng động, sáng tạo và đầy tiềm năng phát triển kinh tế biển trong tương gần Dự án mở rộng quốc lộ 53: 43 km từ Trà Vinh - Duyên Hải; bề rộng đường cũ 6m nay mở rộng lên thành 11m, hai làn cơ giới, hai làn thô sơ Thảm nhựa đoạn mở rộng, láng nhựa 4 tuyến và sẽ hoàn thành trước tháng 5/2021 Mục đích: Thúc đẩy phát triển kinh tế biển, phát triển du lịch, kết nối cảng biển, khu kinh tế tại thị xã Duyên Hải Bên cạnh đó, nếu thuận lợi thì đến 2023 có thể khởi công cầu Đại Ngãi nối tỉnh Trà Vinh - Sóc Trăng và dự kiến hoàn thành vào năm 2028 Do cầu Đại Ngãi có quy mô lớn, vị trí xây dựng trên khu vực địa chất phức tạp lớp bùn dày, gần cửa biển, nên Bộ GTVT đã có văn bản gửi Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) đề nghị cung cấp khoản tài trợ không hoàn lại để các chuyên gia Nhật Bản nhiều kinh nghiệm hỗ trợ Bộ GTVT lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án (F/S) “Hiện nay, JICA đang triển khai các thủ tục để công tác lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng cầu Đại Ngãi, dự kiến sẽ bắt đầu vào cuối năm 2020 nhằm mục tiêu vay vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản trong tài khóa
2021 và triển khai thi công vào đầu năm 2023” Như vậy, nếu xây dựng xong cầu Đại Ngãi thì sẽ giải quyết bài toán xóa đi điểm nghẽn về giao thông đường bộ của ĐBSCL, giúp Trà Vinh dễ dàng liên kết với các tỉnh khác trong khu vực Với thế mạnh là mặt tiền của biển thì thị xã Duyên Hải sẽ phát triển nhanh trở thành một thành phố biển là không còn xa nữa./ Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 25
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG ĐÔ THỊ
Khái quát thực trạng phát triển đô thị
4.1.1 Tổng quan về tình hình đô thị hóa của Trà Vinh
Tỉnh Trà Vinh có trên 01 triệu dân, có 13 đô thị: 01 đô thị loại II (thành phố Trà Vinh), 02 đô thị loại IV (thị xã Duyên Hải, thị trấn Tiểu Cần mở rộng) và 10 đô thị loại V (các thị trấn còn lại thuộc huyện) Dân số đô thị khoảng 297.941 người, tỷ lệ đô thị hóa đạt 31,1% (năm 2023) Với tiềm năng và thế mạnh, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã tạo chuyển biến tích cực, nâng cao chất lượng và hiệu quả, sức cạnh tranh của kinh tế đô thị Theo đó, tỉnh tập trung thực hiện cơ cấu kinh tế như: giảm tỷ trọng nông, lâm nghiệp và thủy sản; tăng công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ trong GRDP Trong đó, tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ đô thị của thành phố Trà Vinh chiếm 14,7%, thị xã Duyên Hải chiếm 70,38%, thị trấn Tiểu Cần mở rộng chiếm 61,36% Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp còn 40%, trong đó tỷ lệ lao động phi nông nghiệp của thành phố Trà Vinh 86,26%, thị xã Duyên Hải 49,8%, thị trấn Tiểu Cần mở rộng 78,1%
Phát triển kinh tế đô thị gắn với phát triển đô thị, thu hút phát triển dân cư đô thị, góp phần đô thị hóa đến năm 2025 đạt 33% Tập trung đầu tư để thành phố Trà Vinh trở thành thành phố văn minh, xanh - sạch - đẹp, mở rộng diện tích thành phố Trà Vinh đạt chuẩn thành phố thuộc tỉnh; thị xã Duyên Hải đạt các tiêu chí đô thị loại IV và phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại III; huyện Tiểu Cần đủ điều kiện lên thị xã; xã Dân Thành, xã Trường Long Hòa (thị xã Duyên Hải) được công nhận phường; các thị trấn tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại V, riêng thị trấn Cầu Ngang và Càng Long phấn đấu đạt chuẩn đô thị loại IV
Những năm gần đây, nhờ huy động nhiều nguồn lực, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị từng bước cải thiện, đồng bộ và rõ nét trong phát triển đô thị Đầu mối về giao thông đạt cấp vùng liên huyện - tỉnh, tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đạt trên 10%, đất giao thông so với đất xây dựng đạt trên 15%, cấp điện sinh hoạt đạt 700kWh/người/năm, đường phố chính được chiếu sáng đạt trên 95%, đường khu nhà ở, ngõ xóm trên 80%, cấp nước sinh hoạt đạt trên 120 lít/người/ngày đêm, hộ dân được cấp nước sạch, hợp vệ sinh trên 95%; số thuê bao internet đạt trên 20 thuê bao/100 dân, phủ sóng thông tin di động trên dân số trên 95%
Tuy nhiên, thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Trà Vinh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xu thế phát triển chung, thì hạ tầng kỹ thuật đô thị, nhất là giao thông, chưa đảm bảo nhu cầu vận tải, vận chuyển kết nối các vùng đô thị, khai thác vị thế, tiềm năng chưa đáp ứng nhu cầu cuộc sống của cộng đồng dân cư
Việc thu hút đầu tư và củng cố các động lực phát triển kinh tế đô thị còn hạn chế; các dự án phát triển nhà ở, sản xuất, công nghiệp, du lịch chưa được quan tâm đẩy mạnh mời gọi đầu tư; một số công trình, dự án trọng điểm triển khai chậm tiến độ Mặt khác, Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 26 nhu cầu đầu tư của thị trường và phát triển bền vững cho kinh tế đô thị gặp nhiều khó khăn, phát triển kinh tế đô thị chưa tập trung theo chiều sâu, năng suất sử dụng đất còn thấp, chưa tạo được cơ hội phát triển toàn diện; hạ tầng, tiện ích, dịch vụ, lực lượng đô thị còn hạn chế ảnh hưởng tăng trưởng, giảm năng suất lao động, việc làm, kinh tế đô thị
Do vậy, phát triển kinh tế đô thị của tỉnh lấy mục tiêu con người làm trọng tâm, hoàn thiện hạ tầng, đảm bảo liên kết vùng là phù hợp, kịp thời Theo đó, triển khai thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động, ngành, lĩnh vực với định hướng hiệu quả về phát triển kinh tế đô thị Khuyến khích đầu tư theo định hướng chuyển dịch cơ cấu, phát triển đô thị, phát huy lợi thế của địa phương, phát triển kinh tế tư nhân
Song song đó, đầu tư cho phát triển con người, bao gồm năng lực, trình độ chuyên môn của Nhân dân và người lao động, xem đây là yếu tố then chốt, mục tiêu cho phát triển Phát triển kinh tế đô thị gắn với nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư đô thị, từng bước tăng mức sống của người dân cũng như tăng năng suất lao động và giá trị thu nhập Mục tiêu cụ thể đến năm 2025, tập trung phát triển các loại hình sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ, tài chính, ngân hàng, trung tâm thương mại, giải trí, nghỉ dưỡng, giáo dục, chăm sóc sức khỏe chất lượng cao, du lịch ở thành phố Trà Vinh, thị xã Duyên Hải, thị trấn Tiểu Cần mở rộng
Nhằm thực hiện đạt mục tiêu đề ra, tỉnh sẽ rà soát, điều chỉnh, lập mới các quy hoạch xây dựng, đô thị, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành theo hướng đô thị hóa thông minh từ cấp thị tứ, thị trấn, thị xã đến thành phố trực thuộc tỉnh; bảo đảm thống nhất tích hợp và phù hợp định hướng quy hoạch làm cơ sở cụ thể hóa chương trình, kế hoạch phục vụ phát triển kinh tế đô thị đảm bảo các tiêu chí cho 03 đô thị trọng tâm, định hướng phát triển đồng bộ với quy hoạch; trong đó, bổ sung quy hoạch các đô thị vệ tinh của thành phố Trà Vinh, hình thành các đô thị ven biển và khu công nghiệp theo hướng thông minh, thí điểm hình thành các đô thị du lịch biển ở các xã đảo; phát triển các công trình lấn biển; tăng cường quản lý quy hoạch, hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố Trà Vinh thành đô thị thông minh, văn minh, xanh - sạch - đẹp, thân thiện với môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu
4.1.2 Tổng quan về tình hình đô thị hóa của thị xã Duyên Hải
Thị xã Duyên Hải có khoảng 69.960 dân, có 02 phường nội thị (phường 1 và phường
2) và 5 xã ngoại thị (xã Dân Thành, xã Trường Long Hòa, xã Long Hữu, xã Long Toàn, xã Hiệp Thạnh)
Tỷ lệ đô thị hóa năm 2023 đạt 32,8% (tăng 4,3% so với năm 2015) Lĩnh vực văn hóa
- xã hội có nhiều chuyển biến; chất lượng giáo dục các cấp tiếp tục tăng, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông và thi đậu vào các trường đại học, cao đẳng tăng hàng năm Toàn thị xã có 5/5 xã được công nhận đạt chuẩn xã văn hóa, xã nông thôn mới; 2/2 phường văn minh đô thị; chất lượng khám, chữa bệnh không ngừng được cải thiện Công tác giảm nghèo được quan tâm, toàn thị xã hiện có tỷ lệ hộ nghèo chiếm 0,46% (theo chuẩn đa chiều mới) Lĩnh vực an ninh, trật tự được giữ vững ổn định, năm 2023, thị xã Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 27 có 7/7 xã, phường đạt chuẩn an toàn về an ninh, trật tự Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị luôn được chú trọng Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính được quan tâm thực hiện Chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng được chuẩn hóa, tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ giữ chức vụ lãnh đạo ở các cấp ngày càng tăng Đảng bộ thị xã Duyên Hải hàng năm được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 4.1.3 Thực trạng trình độ phát triển kinh tế - xã hội
(Nguồn: Báo cáo số 41/BC-PQLĐT ngày 03/4/2024 của Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải về Số liệu đánh giá chất lượng đô thị thị xã Duyên Hải đến năm 2023)
Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế: tỷ trọng nông, lâm, thủy sản: 35,22%; tỷ trọng công nghiệp – xây dựng: 31,84%, tỷ trọng dịch vụ: 32,94%
Mức tăng trưởng kinh tế trung bình giai đoạn 2020 – 2023 đạt 8,79%
Hiện trạng dân số và lao động
Mức tăng dân số trung bình hằng năm là 0,82% Dân số sau quy đổi toàn đô thị được 69.960 người Trong đó, dân số sau quy đổi khu vực nội thành nội thị là 48.433 người
Có 28.712 lao động đang làm việc ở các ngành kinh tế toàn đô thị trong đó, 18.302 lao động đang làm việc ở các ngành kinh tế tại khu vực nội thành nội thị; 18.254 lao động phi nông nghiệp toàn đô thị trong đó, 13.727 lao động phi nông nghiệp tại khu vực nội thành nội thị
4.1.4 Thực trạng xây dựng nông thôn mới
Tiếp tục huy động các nguồn lực xã hội lồng ghép vốn ngân sách Nhà nước xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao Nhìn chung, đời sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn được nâng lên; cảnh quan, môi trường có nhiều khởi sắc theo hướng sáng - xanh - sạch - đẹp, an ninh, trật tự nông thôn được bảo đảm; hệ thống chính trị được củng cố theo hướng trong sạch, vững mạnh
Tổ chức lễ công nhận xã Long Hữu, xã Trường Long Hòa đạt chuẩn xã nông thôn mới nâng cao; tập trung chỉ đạo xã Hiệp Thạnh thực hiện các tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao, đến nay đạt 19/19 tiêu chí và xã Long Hữu đã đạt được 4/4 nội dung của xã nông thôn mới kiểu mẫu, đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị tỉnh kiểm tra công nhận Về xây dựng ấp nông thôn mới kiểu mẫu năm 2023, đến nay có 5/5 ấp đã được kiểm tra đạt 8/8 nội dung, đang kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các ấp còn lại để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét công nhận Đến nay thị xã có 09 ấp được công nhận ấp NTM kiểu mẫu 4.1.5 Hiện trạng sử dụng đất
Diện tích đất tự nhiên toàn đô thị khoảng 193,4 km 2 , trong đó, diện tích đất xây dựng khu vực nội thành, nội thị khoảng 5,37 km 2 (gồm 2 phường dự kiến)
Diện tích cây xanh toàn đô thị đạt 445.033 m 2, trong đó diện tích cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 197.000 m 2 Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 28
Hiện trạng kiến trúc cảnh quan và hạ tầng xã hội
4.2.1 Về kiến trúc, cảnh quan đô thị
100% số phường thực hiện tốt quy chế quản lý kiến trúc đô thị Duyên Hải được phê duyệt theo quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 20/11/2023
Có 06 tuyến phố chính đạt tiêu chuẩn văn minh đô thị gồm đường 3/2, đường Lý Tự Trọng, đường Điện Biên Phủ, đường D15, Quốc lộ 53 (đoạn thuộc phường 2)
Có 06 dự án cải tạo chỉnh trang đô thị, chung cư cũ, cải tạo môi trường đô thị ứng phó biến đổi khí hậu đã có chủ trương đầu tư hoặc đã và đang triển khai thực hiện, gồm chỉnh trang đô thị; xây mới 04 đường N22, D17, D19, D20; nâng cấp mở rộng đường 30/4; quảng trường thị xã Duyên Hải
Có 02 không gian công cộng của đô thị gồm công viên văn hóa thị xã Duyên Hải, quảng trường thị xã Duyên Hải
Có 03 di tích lịch sử văn hóa được xếp hạng cấp Quốc gia là Đình Miểu Cồn Trứng, Lăng Ông Cồn Tàu và Bến tiếp nhận vũ khí Cồn Tàu; 03 công trình di tích lịch sử văn hóa được xếp hạng cấp tỉnh là Đình Phước Lộc, Khu Căn cứ Tỉnh ủy và Lầu bà Cổ hỷ Thượng động nương nương
Thị xã chưa có công trình xanh, khu chức năng đô thị, khu đô thị mới được quy hoạch, thiết kế theo quy mô xanh, ứng dụng công nghệ cao, thông minh
Khu vực nội thị hiện hữu
Về hạ tầng xã hội: Phường 1 và Phường 2 là khu trung tâm kinh tế chính trị văn hóa xã hội, y tế, giáo dục chính của thị xã; Trong đó hầu hết các công trình trụ sở cơ quan, hành chính tập trung khu vực phường 1 (khu vực có tiền thân là trung tâm thị trấn Duyên Hải) và phường 2 trở thành khu trung tâm cửa ngõ chính của thị xã Duyên Hải (tiền thân là trung tâm xã Long Hữu); Do đó, hai khu vực này có hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật tương đối hoàn chỉnh và đảm bảo phục vụ tốt các nhu cầu cho người dân ở hiện tại và tương lai gần
Mặt khác sau khi được phê duyệt quy hoạch chung đến nay cơ bản thị xã đã có những bước tiến vượt bậc đặc biệt là sự chuyển dịch kinh tế trong cơ cấu giá trị sản khu vực nông lâm - thủy sản theo hướng tích cực; Yếu tố kinh tế khu vực này giảm phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp Chuyển hướng sang phát triển dịch vụ và sản xuất phi nông nghiệp do đó nhiều cơ sở hạ tầng được xây dựng đồng bộ đặc biệt có sự phát triển nén vào trong lõi 2 khu vực đô thị cũ (tập trung nhiều công trình công cộng phát triển xoay quanh 2 khu vực chợ đã hình thành lâu đời) Hầu hết các công trình về giáo dục, y tế, văn hóa và dịch vụ thương mại được đầu tư xây mới, khang trang và đồng bộ Tuy nhiên có phân hóa không đồng đều do nguồn lực được tập trung chủ yếu cho phường 1 cho thấy sự phát triển chưa cân bằng trong lõi đô thị Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 32
Về dân số: khu vực nội thị có tổng dân số khoảng 33.808 người chiếm hơn 60% dân số toàn thị xã và có tỷ lệ tăng giảm dần đều trong những năm qua do có sự dịch chuyển lao động về khu vực ngoại thị (chủ yếu là xã Dân Thành, Long Toàn và xã Trường Long Hòa) Tuy nhiên chất lượng lao động có tay nghề tăng góp phần lớn vào hướng phát triển và mức độ văn minh đô thị được cải thiện đáng kể
Khu vực ngoại thị dự kiến thành lập phường:
Xã Dân Thành: Hiện nay đang từng bước trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, năng lượng, kết hợp với hoạt động sản xuất nuôi trồng thủy sản chính của thị xã ˗ Trong những năm gần đây Dân Thành trở thành 1 trong những điểm thu hút nguồn ngân sách đầu tư và các dự án quan trọng trong phát triển kinh tế của thị xã nói riêng và tỉnh Trà Vinh nói chung Một mặt do yếu tố về vị trí địa lý là xã cửa ngõ của kênh đào Trà Vinh và nằm trong khu vực trọng điểm ưu tiên phát triển của khu kinh tế Định An mặt khác còn trở thành trung tâm sản xuất năng lượng (nhiệt điện, điện mặt trời ) chính cho toàn vùng đô thị Duyên Hải và hòa vào hệ thống điện quốc gia thông qua đường dây dẫn cao thế Ngoài khu vực khu trung tâm Dân Thành hiện hữu đã được lập quy hoạch phân khu (được phê duyệt theo quyết định số 2290/QĐ-UBND ngày 30/12/2019 của UBND thị xã Duyên Hải) hiện mức độ đô thị hóa của xã đã diễn ra rất nhanh dẫn đến việc hệ thống quy hoạch xây dựng đô thị chung toàn xã phát sinh nhiều yếu tố không còn phù hợp với thực trạng Bên cạnh đó một số khu vực còn bị ảnh hưởng do không khí bị ô nhiễm do việc các dự án năng lượng phát triển quá nhanh mà các giải pháp về môi trường chưa thật sự được quan tâm đúng mức Do đó cần có những định hướng phù hợp hơn, hướng đến tương lai lâu dài để từng bước phát triển khu vực này ˗ Về hệ thống công trình hạ tầng xã hội: hệ thống các công trình công cộng, hành chính cơ quan sự nghiệp được cải tạo từ hệ thống trung tâm xã cũ vẫn đảm bảo cho nhu cầu hiện tại; các công trình về giáo dục y tế văn hóa xã hội cũng đã và đang được đầu tư xây dựng thêm mới, khang trang hơn cụ thể:;; 05 công trình thương mại – dịch vụ cấp đô thị gồm: chợ Duyên Hải, chợ phường 2, 01 siêu thị CO.OP, 02 cửa hang bách hóa xanh Tuy nhiên, những định hướng về lâu dài và kế hoạch phát triển cơ sở hạ tầng hiện nay chưa phù hợp với thực trạng phát triển nhanh của xã Do đó cần những định hướng từ quy hoạch tổng thể toàn đô thị để xác định tính chất và tầm quan trọng của xã Dân Thành để đề ra những mục tiêu phát triển phù hợp hơn (hướng nâng cấp thành phường nội thị) cho xã Dân Thành nói riêng và thị xã nói chung ˗ Dân số: khoảng 6.500 người, tỷ lệ tăng tự nhiên > 0,71%, là nguồn lao động dồi dào cho phát triển đô thị
Xã Trường Long Hòa: cùng với xã Dân Thành trở thành trung tâm kinh tế dịch vụ, văn hóa – tôn giáo, du lịch gắn biển của thị xã Duyên Hải ˗ Với đặc điểm thuận lợi về vị trí địa lý, có đường bờ biển trải dài và do nhu cầu phát triển về năng lượng; Dịch vụ đô thị; Khu vực Ba Động thuộc Trường Long Hòa có sự phát triển nhanh hơn, mức độ đô thị hóa cao hơn so với khu trung tâm xã Trường Long Hòa hiện hữu đặc biệt là phát triển vượt tốc độ quy hoạch xây dựng đã được đề ra; Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 33
Theo đó có một số công trình hình thành sai khác và phát triển trên đất rừng phòng hộ, đất phát triển nông nghiệp Do đó cần có những định hướng mới để xác định một số khu vực đất dành cho nhu cầu phát triển đô thị; Xác định các khu vực rừng và đất phát triển năng lượng và đất phát triển nông nghiệp, làm cơ sở thúc đẩy phát triển xã thành phường nói riêng và thị xã nói chung ˗ Dân số: khoảng 8.500 người, tỷ lệ tăng tự nhiên > 0,58% nhưng lại có dân số tạm trú khá cao (lượng khách du lịch) trở thành một trong những động lực phát triển đô thị Khu vực các xã còn lại bao gồm xã Long Toàn; xã Hiệp Thạnh; xã Long Hữu: ˗ Hướng phát triển của các xã cũng đã đạt được những bước phát triển đáng kể, đảm bảo phù hợp và có các hướng phát triển theo định hướng quy hoạch đã đề ra ˗ Về hệ thống hạ tầng đô thị: các xã cũng được đầu tư phù hợp; hầu hết các công trình tập trung tại các khu vực trung tâm xã và các điểm dân cư nông thôn; các định hướng về phát triển kinh tế xã hội phù hợp với định hướng quy hoạch xây dựng đã được duyệt và thực trạng phát triển đồng bộ Tuy nhiên, đối với xã Long Toàn do có vị trí thuận lợi vừa là không gian chuyển tiếp thị xã Duyên Hải và huyện Duyên Hải; vừa là cầu nối cho khu vực nội thị và xã Dân Thành do đó cũng có một số khu vực phát triển nhanh hơn và có chút thay đổi so với quy hoạch chung xây dựng đã được đề ra Đặc biệt một số dự án đã được triển khai làm ảnh hưởng một phần đến không gian chung đô thị do đó cũng cần được điều chinh sao cho hệ thống hạ tầng phát triển phù hợp hơn với tình hình chung của khu vực
Nhìn chung, hệ thống cơ sở hạ tầng và hạ tầng xã hội trên địa bàn toàn thị xã Duyên Hải tương đối đồng bộ, đáp ứng tốt các nhu cầu về giáo dục, y tế, thương mại dịch vụ cho người dân trong và ngoài địa bàn toàn đô thị Bên cạnh đó vẫn còn tồn tại những khó khăn nhất định trong công tác đầu tư xây dựng Vì vậy, cần thiết phải có các giải pháp phù hợp nhằm giải quyết các tồn đọng để đẩy mạnh công tác hoàn thiện hệ thống hạ tầng cơ sở cho khu vực quy hoạch
4.2.2 Hiện trạng kiến trúc - cảnh quan a Hiện trạng kiến trúc công trình:
Công trình nhà ở: ˗ Toàn khu vực đô thị Duyên Hải có 8.384 ngôi nhà, với tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 1.418.477 m 2 ; trong đó nhà kiên cố và nhà bán kiên cố có 7.606 nhà (chiếm 90,72%), nhà khung gỗ lâu bền và nhà tạm có 778 nhà (chiếm 9,28%)
(Nguồn: Báo cáo số 41/BC-PQLĐT ngày 03/4/2024 của Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải về
Số liệu đánh giá chất lượng đô thị thị xã Duyên Hải đến năm 2023) ˗ Tại các khu vực trung tâm, các công trình nhà ở tập trung chủ yếu tại khu vực trung tâm phường 1 và các trục đường giao thông chính trong khu vực quy hoạch (Quốc lộ 53, Quốc lộ 53B, đường Tỉnh 914, đường Huyện 81 và các tuyến đường chính khác) để thuận tiện cho việc kinh doanh buôn bán, đa số là nhà kiên cố, từ 1-2 tầng Nhà ở chủ yếu thuộc 3 dạng: Đề án đề nghị công nhận Thị Xã Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh đạt tiêu chí đô thị loại IV 34
Nhà ở kiến cố tập trung mật độ cao ở các khu vực trung tâm, khu vực tập trung hoạt động thương mại dịch vụ với hình thức chủ yếu là dạng nhà phố liền kề với diện tích nhà ở trung bình khoảng > 30m²/hộ
Nhà ở tập trung mật độ không cao tổ chức theo nhóm nhà ở có cây xanh, diện tích trung bình khoảng 8m² ÷
