Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Xây dựng mô hình AHP đánh giá rủi ro chậm trễ tiến độ thực hiện dự án các công trình truyền tải điện tại Tp. Hồ Chí Minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC QUỐC GIA TPHCM Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lương Đức Long

Cán bộ chấm nhận xét 1: PGS.TS Trần Đức Học

Cán bộ chấm nhận xét 2: TS Phạm Hải Chiến

Luận văn thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Bách Khoa, ĐHQG Tp HCM ngày 10 tháng 07 năm 2023

Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: 1 Chủ tịch hội đồng: PGS.TS Đỗ Tiến Sỹ

2 Thư ký hội đồng: PGS.TS Phạm Vũ Hồng Sơn 3 Ủy viên phản biện 1: PGS.TS Trần Đức Học 4 Ủy viên phản biện 2: TS Phạm Hải Chiến 5 Ủy viên: TS Nguyễn Thanh Việt

Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV và Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau khi luận văn đã được sửa chữa (nếu có)

KỸ THUẬT XÂY DỰNG

PGS.TS Đỗ Tiến Sỹ PGS.TS Lê Anh Tuấn

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ

Ngày, tháng, năm sinh: 24/12/1996 Nơi sinh: Bình Định

I TÊN ĐỀ TÀI: XÂY DỰNG MÔ HÌNH AHP ĐÁNH GIÁ RỦI RO CHẬM TRỄ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH TRUYỀN TẢI ĐIỆN TẠI TP.HCM (BUILDING AN AHP MODEL TO ASSESS THE RISK OF DELAY IN THE IMPLEMENTATION PROGRESS OF POWER TRANSMISSION

PROJECTS IN HO CHI MINH CITY) II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG:

1 Xác định các nhóm nhân tố và nhân tố gây rủi ro chậm trễ tiến độ thực hiện dự án các công trình truyền tải điện tại TP.HCM

2 Đánh giá, xếp hạng nhóm nhân tố và nhân tố chính gây rủi ro chậm trễ tiến độ

3 Xây dựng mô hình cấu trúc thứ bậc hỗ trợ ra quyết định AHP để đánh giá mức độ gây rủi ro chậm trễ tiến độ

4 Đề xuất các giải pháp hạn chế bất cập trong công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án các công trình truyền tải điện tại TP.HCM

III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: 06/02/2023

IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 11/06/2023

V CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: PGS.TS LƯƠNG ĐỨC LONG

Tp HCM, ngày 11 tháng 06 năm 2023

CÁN BỘ HƯỚNG DẪN

PGS.TS Lương Đức Long

CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO

TS Lê Hoài Long

TRƯỞNG KHOA KỸ THUẬT XÂY DỰNG

Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy PGS.TS Lương Đức Long, thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, truyền đạt những kinh nghiệm và kiến thức quý báu trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn

Xin cảm ơn tất cả quý Thầy, Cô trong Bộ môn Thi công và Quản lý Xây dựng – Trường Đại học Bách Khoa Thành phố Hồ Chí Minh đã truyền đạt nhiều kiến thức bổ ích cho tôi trong suốt thời gian học vừa qua

Xin cảm ơn gia đình đã luôn bên cạnh ủng hộ, động viên trong suốt quá trình học tập và cũng xin cảm ơn anh chị em bạn bè cùng lớp, đồng nghiệp đã giúp đỡ và hỗ trợ trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Xin chân thành cảm ơn!

Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 6 năm 2023 Người thực hiện luận văn

Nguyễn Lê Hy

Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, tiến độ dự án có vai trò quan trọng trong việc đánh giá hiệu quả và quản lý chi phí của dự án Tuy nhiên, chậm trễ tiến độ vẫn là một vấn đề phổ biến và gây rủi ro trong các dự án xây dựng tại Việt Nam Nghiên cứu này nhằm xây dựng mô hình để xác định yếu tố tác động đến tiến độ dự án và đánh giá mức độ ảnh hưởng của chúng đối với dự án truyền tải điện tại TP.HCM

Kết quả của nghiên cứu dựa trên việc tổng hợp các nghiên cứu tương tự kết hợp với ý kiến từ các chuyên gia trong lĩnh vực Tổng cộng 39 yếu tố thuộc 7 nhóm nhân tố đã được xác định, đó là các nhóm nhân tố liên quan đến: (1) Quá trình Thiết kế; (2) Quá trình Thẩm tra; (3) Quá trình Lập hồ sơ mời thầu và lựa chọn nhà thầu; (4) Quá trình Thi công; (5) Quá trình Thanh quyết toán; (6) Pháp lý và (7) Bên ngoài

Mô hình AHP đã được sử dụng trong nghiên cứu này để đánh giá mức độ tác động của các yếu tố này đến tiến độ dự án Tầm quan trọng của các yếu tố tác động đã được xác định, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu những rủi ro gây chậm trễ tiến độ dự án một cách tối ưu và hiệu quả, đồng thời đảm bảo tính hiệu quả đầu tư và tránh những tổn thất do chậm trễ tiến độ gây ra

Nghiên cứu này cung cấp một cơ sở lý thuyết và thực tiễn quan trọng cho việc quản lý tiến độ dự án trong lĩnh vực xây dựng công trình tuyền tải điện Các kết quả và giải pháp được đề xuất có thể hữu ích trong việc nâng cao hiệu quả và quản lý rủi ro cho các dự án tương tự trong tương lai

Từ khoá: Rủi ro, Đánh giá, mô hình AHP, công trình truyền tải điện, chậm trễ tiến độ

In the domain of construction investment, the project schedule plays a pivotal role in assessing effectiveness and cost management Nevertheless, project delays persist as a prevalent issue, posing risks in Vietnam's construction projects This study endeavors to formulate a model to pinpoint the factors that influence project schedules and evaluate their impact on transmission line projects in HCMC

The research findings are a culmination of amalgamated studies and expert opinions from the industry A comprehensive set of 39 factors, categorized into 7 groups, has been identified: (1) Factors pertaining to the design process, (2) Factors related to the review process, (3) Factors involved in the preparation of bidding documents and contractor selection, (4) Factors affecting the construction process, (5) Factors influencing the settlement process, (6) Legal considerations, and (7) External factors

The AHP model has been employed to gauge the degree of influence of these factors on project schedules Based on prioritized impact factors, the study offers optimal and effective solutions to mitigate the risks of project schedule delays, while ensuring investment efficiency and averting losses arising from delays

This research lays significant theoretical and practical groundwork for managing project schedules in the realm of transmission line construction The obtained results and proposed remedies hold invaluable potential for enhancing efficiency and risk management in similar projects in the future

Keywords: Risk assessment, project schedule delays, transmission line construction, AHP model.

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này do chính tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Lương Đức Long

Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn được thực hiện hoàn toàn trung thực và chưa được công bố ở bất kỳ nghiên cứu nào

Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về nghiên cứu của mình

Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 6 năm 2023 Người thực hiện luận văn

Nguyễn Lê Hy

2.1 Các khái niệm, lý thuyết 5

2.1.1 TĐ thực hiện dự án đầu tư XD 5

2.1.2 Trình tự đầu tư XD 6

2.1.3 RR trong lĩnh vực XD 6

2.2 Một số nghiên cứu liên quan: 8

2.2.1 Các nghiên cứu về chậm trễ TĐ trong XD 8

2.2.2 Các nghiên cứu ứng dụng phương pháp AHP 13

2.2.3 Tổng hợp các nhân tố gây ảnh hưởng TĐ thực hiện các dự án TTĐ tại TP.HCM 14

3.6 Phương pháp định lượng AHP 28

CHƯƠNG 4 PHÂN TÍCH SỐ LIỆU 34

4.1 Thu thập số liệu 34

4.2 Phân tích đặc điểm mẫu NC 34

4.2.1 Trình độ chuyên môn của người tham gia KS (A1) 34

4.2.2 Vai trò tham gia dự án của người tham gia KS (A2) 35

4.2.3 Số năm công tác trong lĩnh vực công trình điện của người tham gia KS (A3) 354.2.4 Quy mô dự án lớn nhất của người tham gia KS tham gia (A4) 36

4.3 Xếp hạng các nhân tố theo giá trị trung bình: 37

4.4 Kiểm định Cronbach’s Alpha 40

4.4.1 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thiết kế (Nhóm B1) 41

4.4.2 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thẩm tra (Nhóm B2) 42

4.4.3 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Lập HSMT và lựa chọn nhà thầu (Nhóm B3) 43

4.4.4 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thi công (Nhóm B4) 44

4.4.5 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thanh quyết toán (Nhóm B5) 45

4.4.6 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm các nhân tố liên quan đến Pháp lý (Nhóm B6) 45

4.4.7 Phân tích Cronbach’s Alpha cho nhóm Bên ngoài (Nhóm B7) 46

4.5 Phân tích nhân tố khám phá EFA: 47

CHƯƠNG 5 XD MÔ HÌNH AHP ĐỂ ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TĐ THỰC HIỆN DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH TTĐ TẠI TP.HCM 52

5.1 XD mô hình đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến TĐ thực hiện dự án 52

5.1.1 Bước 1: Xác định mục tiêu giải quyết: 53

5.1.3 Bước 3: XD một tập hợp các ma trận so sánh cặp: 56

5.1.4 Bước 4: Chuyển đổi thành trọng số và kiểm tra độ nhất quán: 59

5.1.5 Bước 5: Dùng trọng số để đánh giá khả năng gây ra ảnh hưởng TĐ thực hiện dự án các công trình TTĐ tại TP.HCM: 64

5.1.6 Bước 6: Phân tích độ nhạy 68

5.1.7 Bước 7: Đưa ra quyết định cuối cùng 73

CHƯƠNG 6 ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT 75

6.1 Đánh giá các nhóm nhân tố gây ra ảnh hưởng TĐ thực hiện dự án 75

6.1.1 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thiết kế (nhóm B1) 75

6.1.2 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thẩm tra (nhóm B2) 75

6.1.3 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Lập HSMT, lựa chọn nhà thầu (nhóm B3) 76

6.1.4 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thi công (nhóm B4) 77

6.1.5 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thanh quyết toán (nhóm B5) 78

6.1.6 Nhóm các nhân tố liên quan đến Pháp lý (nhóm B6) 79

6.1.7 Nhóm các nhân tố Bên ngoài (nhóm B7) 80

6.2 Đề xuất các giải pháp nhằm hạn chế các tiêu chí ảnh hưởng TĐ thực hiện dự án các công trình TTĐ tại TP.HCM 81

6.2.1 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thiết kế (nhóm B1) và Thẩm tra (nhóm B2) 81

6.2.2 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Lập HSMT và lựa chọn nhà thầu (nhóm B3): 81

6.2.3 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thi công (nhóm B4): 82

6.2.4 Nhóm các nhân tố liên quan đến Quá trình Thanh quyết toán (nhóm B5): 83

CHƯƠNG 7 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84

7.1 Kết luận 84

7.2 Hướng NC tiếp theo 85

TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

PHỤ LỤC 1: 92

PHỤ LỤC 2: 96

PHỤ LỤC 4: 110LÝ LỊCH TRÍCH NGANG 132

Hình 1.1: Đường dây TTĐ 1

Hình 1.2: Mạng lưới điện 1

Hình 3.1: Lưu đồ NC 18

Hình 3.2: Các nguyên tắc XD mô hình AHP 29

Hình 3.3: Các bước thực hiện mô hình AHP 33

Hình 4.1: Biểu đồ tóm tắt trình độ chuyên môn của người tham gia KS 34

Hình 4.2: Biểu đồ tóm tắt vai trò tham gia dự án của người tham gia KS 35

Hình 4.3: Biểu đồ tóm tắt Số năm công tác trong lĩnh vực công trình điện của người tham gia KS 36

Hình 4.4: Biểu đồ tóm tắt Quy mô dự án lớn nhất của người tham gia KS tham gia 37

Hình 5.1: Mô hình AHP cấu trúc thứ bậc các tiêu chí đánh giá mức độ RR về TĐ 54

Hình 5.2: Sơ đồ thứ bậc các tiêu chí 55

Hình 5.3: Khai báo đối tượng tham gia KS 56

Hình 5.4: a trận so sánh cặp 7 nhóm tiêu chí theo đánh giá của CĐT 56

Hình 5.5: a trận so sánh cặp 07 nhóm nhân tố theo đánh giá kết hợp các bên tham gia 57

Hình 5.6: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Quá trình thiết kế - Combined 57

Hình 5.7: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Quá trình thẩm tra - Combined 57

Hình 5.8: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Quá trình lập HSMT, lựa chọn nhà thầu - Combined 58

Hình 5.9: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Quá trình thi công - Combined 58

Hình 5.10: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Quá trình thanh quyết toán - Combined 58

Hình 5.11: a trận so sánh cặp các tiêu chí trong nhóm nhân tố về Pháp lý - Combined 59

Combined 59

Hình 5.13: Chỉ số nhất quán các nhóm tiêu chí - Combined 60

Hình 5.14: Chỉ số nhất quán các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Quá trình thiết kế - Combined 60

Hình 5.15: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Quá trình thẩm tra - Combined 60

Hình 5.16: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Quá trình lập HSMT, lựa chọn nhà thầu - Combined 61

Hình 5.17: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Quá trình thi công - Combined 61

Hình 5.18: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Quá trình thanh quyết toán - Combined 62

Hình 5.19: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Pháp lý - Combined 62

Hình 5.20: Chỉ số nhất quán giữa các tiêu chí trong nhóm tiêu chí liên quan về Các nhân tố bên ngoài khác - Combined 63

Hình 5.26: KQ đánh giá với nhóm tiêu chí ban đầu 69

Hình 5.27: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B1 mức 0% 69

Hình 5.28: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B2 mức 0% 70

Hình 5.29: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B3 mức 0% 71

Hình 5.30: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B4 mức 0% 71

Hình 5.31: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B5 mức 0% 72

Hình 5.32: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B6 mức 0% 72

Hình 5.33: KQ đánh giá đối với các nhóm tiêu chí khi giả định tiêu chí B7 mức 0% 73

Bảng 2.1: Tổng hợp một số NC liên quan trên thế giới 8

Bảng 2.2: Tổng hợp một số NC liên quan trong nước 10

Bảng 3.3: Bảng giá trị hệ số α và đánh giá thang đo tương ứng 27

Bảng 3.4: Bảng thang đo đánh giá 9 mức độ 29

Bảng 3.5: Hệ số ngẫu nhiên RI 32

Bảng 4.1: Trình độ chuyên môn của người tham gia KS 34

Bảng 4.2: Vai trò tham gia dự án của người tham gia KS 35

Bảng 4.3: Số năm công tác trong lĩnh vực công trình điện của người tham gia KS 35

Bảng 4.4: Quy mô dự án lớn nhất của người tham gia KS tham gia 36

Bảng 4.5: Bảng tổng hợp xếp hạng các nhân tố theo trị trung bình 37

Bảng 4.6: Cronbach’s Alpha cho nhóm B1 41

Bảng 4.7: Cronbach’s Alpha cho nhóm B1 - lần 2 42

TĐ thực hiện dự án 55

CĐT : Chủ đầu tư QLDA : Quản lý dự án TVTK : Tư vấn thiết kế TVGS : Tư vấn giám sát NTTC : Nhà thầu thi công

AHP : Analytical Hierarchy Process EFA : Exploratory Factor Analysic

SPSS : Statistical Package for the Social Sciences TĐ : Tiến độ

BQS : Biến quan sát XD : Xây dựng KQ : Kết quả RR : Rủi ro NC : Nghiên cứu HSMT : Hồ sơ mời thầu TTĐ : Truyền tải điện GPMB : Giải phóng mặt bằng

CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU

1.1 Giới thiệu chung

Hình 1.1: Đường dây TTĐ

Nguồn: Tập đoàn Điện lực Việt Nam

TTĐ hay còn gọi là hệ thống điện được định nghĩa tại Khoản 24 Điều 3 Thông tư 25/2016/TT-BCT quy định hệ thống điện truyền tải như sau: hệ thống điện truyền tải bao gồm lưới điện truyền tải và các nhà máy điện đấu nối vào lưới điện truyền tải Lưới điện là một mạng lưới dây dẫn điện kết nối với nhau nhằm thực hiện công việc TTĐ và phân phối điện từ nhà máy sản xuất đến người tiêu dùng

Hình 1.2: Mạng lưới điện

Thành phần chính của một hệ thống lưới điện bao gồm các thành phần sau: máy biến áp để điều chỉnh điện áp, các đường dây TTĐ cao thế để kết nối các nguồn cung cấp và trung tâm tiêu thụ, và các đường dây phân phối để chuyển đến từng khách hàng sử dụng điện năng Các thành phần này hoạt động cùng nhau để đảm bảo việc truyền tải và phân phối điện năng trong một khu vực nhất định Máy biến áp giúp điều chỉnh và điều tiết điện áp để phù hợp với yêu cầu của các thiết bị tiêu thụ Đường dây TTĐ cao thế đảm bảo việc TTĐ năng từ nguồn cung cấp đến các trung tâm tiêu thụ lớn, trong khi đường dây phân phối đưa điện đến từng khách hàng [1]

Việc kết hợp các thành phần này trong một lưới điện hiệu quả là cực kỳ quan trọng để đảm bảo cung cấp điện ổn định và đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân và các hoạt động kinh tế xã hội

Trong hệ thống điện Việt Nam, lưới điện truyền tải có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc kết nối điện năng giữa các vùng miền, kết nối các nhà máy điện và các trung tâm phụ tải, cung cấp điện năng cho mọi miền đất nước Vì vậy, việc thiết lập hệ thống truyền tải điện an toàn, ổn định, bền vững không chỉ là mục tiêu của ngành điện mà còn là mong muốn của các khách hàng sử dụng điện

Theo thông tin từ Tổng công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh (EVNHCMC), lượng điện tiêu thụ trung bình trong tháng 4/2023 toàn TP.HCM đạt 85,91 triệu kWh/ngày, trong khi đó con số này của tháng 4 các năm 2019-2022 đều dưới 80 triệu kWh/ngày Nguyên nhân chính là do thời tiết nắng nóng và không khí oi bức nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng cao Điều này gây áp lực rất lớn về cung cấp điện [2] Hiện tại lưới điện TP.HCM đang có mức độ dự phòng công suất truyền tải là 43% (chưa kể các công trình đang cải tạo và xây mới) Với năng lực này, EVNHCMC hoàn toàn đáp ứng được với công suất tiêu thụ cực đại hiện nay của khu vực TP.HCM (ước đạt 4.735 MW, tăng 4,55% so với năm 2022 Mặc dù vậy, EVNHCMC cũng vẫn XD kế hoạch cung cấp điện với các kịch bản vận hành trong điều kiện phụ tải tăng cao bất thường để chủ động nguồn điện cung cấp cho Thành phố, nhất là vào mùa khô năm nay [2]

Để đảm bảo năng lực cung cấp điện cho năm 2023 và những năm tiếp theo, EVNHCMC cũng đang tập trung đẩy nhanh TĐ các công trình XD mới trạm và đường dây truyền tải Theo đó, năm 2023 EVNHCMC sẽ khởi công 3 công trình, đóng điện

1 công trình cấp điện áp 220kV với công suất tăng thêm 876MVA công suất trạm; 47,2 km đường dây Đối với lưới điện 110kV, sẽ khởi công 6 công trình, đóng điện 7 công trình công suất tăng thêm 441MVA công suất trạm; 124,4 km đường dây [3]

Sự hoàn thành đúng kế hoạch XD và hoàn thiện các công trình TTĐ sẽ đảm bảo khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển và phụ tải điện trong khu vực Điều này có tác động quan trọng đến việc phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo sự hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn đầu tư Đồng thời an ninh điện được đảm bảo và điện được cung cấp ổn định cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của người dân

1.2 Đặt vấn đề

Quá trình đầu tư dự án công trình TTĐ tại TP.HCM cũng tuân theo quy trình tương tự như các dự án XD khác Theo Khoản 1, Điều 50 của Luật XD năm 2014, quá trình này được chia thành ba giai đoạn theo vòng đời của dự án bao gồm: giai đoạn chuẩn bị dự án, giai đoạn thực hiện dự án và giai đoạn kết thúc XD đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng (trừ trường hợp XD nhà ở riêng lẻ) [4]

Các vấn đề RR ảnh hưởng lớn đến TĐ thực hiện dự án trong ba giai đoạn trên luôn luôn hiện diện trong mỗi dự án và gây khó khăn cho tất cả các bên liên quan Việc xác định và đánh giá tầm quan trọng của những nguyên nhân chủ yếu làm chậm TĐ trong việc thực hiện các công trình TTĐ của thành phố là rất quan trọng để giải quyết và rút kinh nghiệm cho tương lai

Các công trình XD tại Việt Nam nói chung và các công trình TTĐ trên địa bàn TP.HCM nói riêng luôn gặp phải những RR gây chậm trễ Đề tài NC này sẽ tìm ra và đánh giá mức độ quan trọng của những nhân tố gây RR chậm trễ tiến thực hiện dự án Từ đó, đề xuất giải pháp giải quyết và khắc phục những nhân tố nêu trên quá trình thực hiện dự án TTĐ tại TP.HCM

1.3 Mục tiêu NC

Đề tài NC này nhằm giải quyết các mục tiêu quan trọng sau đây:

- Xác định các nhóm nhân tố và nhân tố chính tác động lớn đến TĐ thực hiện dự án các công trình TTĐ

- Xếp hạng nhóm nhân tố chính theo mức độ tác động đến TĐ thực hiện dự án

- XD mô hình AHP để đánh giá mức độ tác động của các nhân tố đến TĐ hoàn thành dự án công trình TTĐ tại TP.HCM

- Đề xuất các giải pháp tối ưu và hiệu quả nhằm giải quyết các nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến TĐ thực hiện dự án

1.5 Ý nghĩa học thuật và thực tiễn của đề tài

1.5.1Về học thuật

- Tổng hợp và xác nhận kết quả của các NC trước đây về việc sử dụng mô hình AHP để phân tích những yếu tố có tác động đến TĐ thực hiện dự án TTĐ tại TP.HCM

- Đưa ra minh chứng về tính phù hợp của mô hình AHP để áp dụng vào việc giải quyết những yếu tố ảnh hưởng đến TĐ trong suốt vòng đời dự án

1.5.2Về thực tiễn

- Đề tài NC nhằm cung cấp cho các nhà quản lý XD một cái nhìn toàn diện về những yếu tố quan trọng có tác động đến TĐ thực hiện dự án TTĐ tại TP.HCM

- Đề xuất những giải pháp cải thiện hiệu quả trong công tác quản lý TĐ dự án, nhằm giảm thiểu rủi rỏ trong quá trình triển khai và đảm bảo đúng TĐ của các dự án

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Các khái niệm, lý thuyết

2.1.1TĐ thực hiện dự án đầu tư XD

- Dự án đầu tư XD là một tập hợp các đề xuất liên quan đến việc sử dụng nguồn vốn để thực hiện các hoạt động XD mới, sửa chữa hoặc cải tạo công trình XD nhằm phát triển, duy trì và nâng cao chất lượng của công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn và mức chi phí xác định [5]

- TĐ thực hiện dự án XD được đo bằng thời gian thực tế hoàn thành một dự án đầu tư XD, tính từ thời điểm có chủ trương đầu tư cho đến khi quá trình nghiệm thu và bàn giao được hoàn tất, và công trình được đưa vào sử dụng Đây là một thước đo quan trọng để đánh giá hiệu quả và thành công của dự án XD

- Thời gian thực tế hoàn thành dự án XD được tính dựa trên các hoạt động và công việc được thực hiện trong quá trình triển khai dự án Nó bao gồm các công đoạn từ khâu chuẩn bị, thiết kế, thi công, kiểm tra và nghiệm thu, cho đến giai đoạn bàn giao và đưa vào sử dụng công trình Quá trình này thường được theo dõi và ghi nhận thông qua hệ thống quản lý TĐ, bao gồm lịch trình, biểu đồ Gantt, và các công cụ khác để theo dõi tiến trình thực hiện và điều chỉnh cần thiết

- Thời gian thực tế hoàn thành dự án XD có thể được ước tính và so sánh với TĐ kế hoạch ban đầu để đánh giá hiệu quả và tình hình thực hiện dự án Nếu thời gian thực tế vượt quá kế hoạch, có thể cần thực hiện các biện pháp để điều chỉnh và tái cân nhắc lịch trình và quy trình thực hiện dự án, nhằm đảm bảo TĐ được duy trì và hoàn thành dự án một cách hiệu quả

- Trên thế giới, việc chậm trễ TĐ trong các dự án XD gây ra những tác động tiêu cực đến vấn đề tài chính và gây tranh chấp trách nhiệm giữa các bên tham gia Để giải quyết vấn đề này, nhiều kỹ thuật phân về sự chậm trễ TĐ đã được áp dụng, bao gồm phân tích chậm trễ thực tế, chậm trễ đồng thời, tăng thời gian hoàn thành, phân bổ nguồn lực và giảm năng suất lao động Tuy nhiên, không có kỹ thuật nào tối ưu có thể áp dụng cho mọi dự án XD phức tạp và được chấp thuận vởi các bên liên quan Do đó, NC tập trung vào ứng dụng các kỹ thuật phân tích chậm trễ TĐ hiện có vào 1 dự án XD cụ thể, nhằm xác định kỹ thuật phân tích lý tưởng để đạt được KQ đáng tin cậy và chính xác trong giải quyết các xung đột KQ của NC cho thấy rằng các kỹ

thuật phân tích chậm trễ TĐ hiện nay cần được cải tiến để vượt qua hạn chế của nó Đồng thời, các NC trong tương lai cần tìm ra và phát triển kỹ thuật hiệu quả hơn, với sự hỗ trợ của máy tính để giải quyết các vấn đề liên quan đến chậm trễ TĐ một cách toàn diện [6]

2.1.2Trình tự đầu tư XD

Tại Điều 4 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP được quy định như sau:

Trình tự thực hiện đầu tư XD theo quy định tại Khoản 1 Điều 50 của Luật XD năm 2014 được quy định cụ thể như sau:

- Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư XD để xem xét, quyết định đầu tư XD và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án;

- Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt bằng XD, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát XD; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán XD; cấp giấy phép XD (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép XD); tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng XD; thi công XD công trình; giám sát thi công XD; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm thu công trình XD hoàn thành; bàn giao công trình hoàn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác;

- Giai đoạn kết thúc XD đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng XD, bảo hành công trình XD [4]

2.1.3RR trong lĩnh vực XD

Lĩnh vực XD là lĩnh vực chứa đựng nhiều RR chỉ xảy ra với xác suất một lần nhưng ảnh hưởng rất lớn, có những RR xảy ra lặp đi lặp lại nhiều lần với nhiều dự án khác nhau Nhìn nhận, đánh giá và chủ động quản lý ảnh hưởng của RR sẽ đảm bảo sự thành công của dự án XD

Trong quá trình nghiên cứu về RR, khái niệm RR đang được phân ra thành hai trường phái quan tâm tới nguồn gốc, tần suất xuất hiện các RR Trong khi đó một trường phái quan tâm tới các kết quả RR gây ra Dẫu vậy, dù quan tâm tới nguồn gốc hay kết quả RR gây ra thì bản chất RR cũng không có gì thay đổi Việc quyết định

tới các nội dung khi xem xét về RR phụ thuộc vào quan điểm của nhà khoa học về RR

Trong lĩnh vực XD, có thể tổng kết ba quan điểm nghiên cứu về RR được hình thành từ khi xuất hiện thuật ngữ RR cho đến nay gồm: Quan điểm truyền thống, quan điểm trung lập và quan điểm mở rộng

(1) Quan điểm truyền thống: Theo quan điểm này, RR được nhấn mạnh tới mặt tiêu cực RR có đặc điểm: RR là các mối nguy hiểm gây ra các thiệt hại, mất mát, suy giảm; RR gắn với các những điều không chắc chắn; RR là sự kết hợp giữa khả năng xuất hiện và hậu quả tác động của một sự kiện, một hiểm họa

(2) Quan điểm trung lập: Quan điểm này nhấn mạnh tới tính chất làm thay đổi mục tiêu của dự án RR có các đặc điểm: RR là sự kiện, điều kiện không chắc chắn tác động làm thay đổi các mục tiêu của dự án Sự thay đổi mục tiêu có thể tiêu cực hoặc tích cực; RR là sự kết hợp giữa các xác suất xuất hiện một sự kiện và hậu quả ảnh hưởng của nó đến mục tiêu dự án

(3) Quan điểm mở rộng: Quan điểm này nhấn mạnh đến kết quả tích cực (các cơ hội) hoặc tiêu cực (các khó khăn) khi xuất hiện RR Đặc điểm của RR: RR có cả 2 mặt tích cực và tiêu cực; RR có thể tính bằng xác suất, tần suất xuất hiện RR nhân với mức độ tổn thất, thiệt hại hoặc lợi ích đạt được do RR gây nên; RR là một sự kiện hoặc một tình huống không chắc chắn Ngày nay, khi xem xét một vấn đề, không riêng gì RR, các nhà nghiên cứu và các nhà quản lý có xu hướng xem xét trên cả hai mặt tích cực và tiêu cực Điều này cho thấy cái nhìn lạc quan trong khoa học quản lý [7]

2.2 Một số nghiên cứu liên quan:

2.2.1 Các nghiên cứu về chậm trễ TĐ trong XD

 Các nghiên cứu trên thế giới:

Bảng 2.1: Tổng hợp một số NC liên quan trên thế giới

1 Causes of construction delay: traditional contracts

A.M.Odeh và H.T.Battaineh

2001 Nêu rõ những nhóm nhân tố gây chậm trễ TĐ: (1)Tài chính và thanh toán của CĐT; (2)Năng lực nhà thầu không đáp ứng; (3)Nhà thầu tư vấn không đáp ứng được năng lực; (4)Vật liệu không đáp ứng được chất lượng; (5) Biện pháp thi công bị lỗi; (6)Nhà thầu chính thay đổi các điều khoản của hợp đồng; (7)Tranh chấp và đàm phán hợp đồng trong quá trình thi công; (8)Các nhân tố khác

2 Construction schedule delay risk assessment by using combined AHP-RII methodology for an international NPP project

Muhammed Mufazzal Hossen, Sunkoo Kang, và Jonghyun Kim

2015 NC này chỉ định 4 yếu tố chậm trễ chính cho cấp độ đầu tiên: nhà thầu chính, tiện ích, cơ quan quản lý và yếu tố tài chính và quốc gia Cấp độ thứ hai và thứ ba được thiết kế với 12 yếu tố phụ và 32 yếu tố phụ tương ứng

NC này tìm ra 5 yếu tố phụ quan trọng nhất, bao gồm: thay đổi chính sách, bất ổn chính trị và can thiệp của công chúng; các tiêu chí quy định kiên quyết và các tài liệu cấp phép mâu thuẫn với các quy định hiện hành; thủ tục xem xét tài liệu thiết kế mạnh mẽ; thiết kế lại do sai sót trong thiết kế,

thay đổi thiết kế; và tình trạng thiếu các nhà sản xuất thiết bị hạt nhân chuyên dụng có trình độ và kinh nghiệm trên toàn thế giới

3 Project delay: key electrical construction factors in Hong Kong

Betty W.Y.Chiu, Joseph H.K.Lai

2017 NC đã đánh giá xác suất xảy ra của các yếu tố và tác động của các yếu tố đó thông qua chỉ số tần suất (Frequency index), chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index), chỉ số quan trọng (Importance index) NC đã đưa ra 56 yếu tố gây chậm trễ và phân thành 10 nhóm chính Trong đó 10 nhân tố gây ảnh hưởng nhất ở các dự án XD điện: (1)Thiếu nhân công; (2)CĐT chậm trễ trong việc đưa ra quyết định; (3)Thiếu NT về điện; (4)Bài toán dòng tiền của NT điện; (5)Kinh nghiệm của chuyên gia tư vấn không đầy đủ; (6)Thay đổi yêu cầu của CĐT; (7)Làm lại do lỗi; (8)Thiếu giao tiếp giữa các bên; (9)Tay nghề và kỹ năng lao động kém; (10)Thiếu sự phối hợp trên công trường

4 Development of a scale for factors causing delays in Infrastructure

J.C.Edison, Harish Kumar Singla

2020 Dựa trên phương pháp EFA, NC đã xác định 6 nhóm yếu tố chính dẫn đến sự chậm trễ trong một dự án: (1)Liên quan đến nhà thầu; (2)Liên quan đến tư vấn; (3)Bên ngoài; (4)Liên quan đến nhân công; (5)Liên quan đến thiết kế; (6)Liên quan đến vật tư

5 Causes of Delays in Road Construction Projects in Laos

Bounthipphasert

Soumphonphakdy, Shozo

2020 Dựa vào chỉ số mức độ nghiêm trọng (Severity index), tác giả đã đưa ra danh sách 53 nguyên nhân gây chậm trễ TĐ ở các dự án hạ tầng giao thông ở Lào Sau khi tiến hành phân tích, xếp hạng NC đã cho ra KQ 5 nguyên nhân chính gây ra chậm trễ TĐ: (1)Dòng tiền của nhà thầu ; (2)CĐT thanh toán chậm ; (3)Khó khăn tài chính của nhà thầu ; (4)Vấn đề tài chính của CĐT ; (5) Thiếu thiết bị, phương tiện máy móc Từ đó, tác giả đưa ra các giải pháp nhằm hạn chế chậm trễ TĐ cho CĐT, nhà thầu và tư vấn

 Các nghiên cứu trong nước:

Bảng 2.2: Tổng hợp một số NC liên quan trong nước

1 Các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ hoàn thành dự án XD hạ tầng kỹ thuật ở TPHCM

Nguyễn Thị Hoàng Liễu 2019 Tác giả đã xác định được 32 nhân tố ảnh hưởng và chia thành 6 nhóm bao gồm Tài chính; Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng; Biến động dự án; Môi trường thực hiện dự án; CĐT/Ban QLDA; nhà thầu/đơn vị tư vấn Thông qua phương pháp EFA và mô hình hồi quy nhị phân, tác giả đã đã xác định được mức độ ảnh hưởng của các nhóm nhân tố KQ cho thấy nhóm nhân tố Tài chính có tác động mạnh nhất, tiếp theo là Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng

Trong đó, nhóm liên quan đến CĐT/Ban QLDA được xác định là nhóm có ảnh hưởng ít nhất

2 KS và XD mô hình đánh giá nguyên nhân chậm trễ TĐ trong các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước

Lâm Long Thịnh, Hà Duy Khánh, Phạm Đức Thiện

2017 Từ 34 nguyên nhân ban đầu tác giả loại 4 nguyên nhân do sử dụng thang đo không phù hợp Phân tích trị trung bình cho thấy 5 nguyên nhân tác động mạnh nhất bao gồm: Khả năng tài chính nhà thầu; Khó khăn nguồn vốn thực hiện dự án của CĐT; Thiếu vật tư và nguồn lao động; Công tác tổ chức, quản lý kế hoạch thi công kém; Trang thiết bị máy móc làm việc không hiệu quả Từ 30 nguyên nhân gây chậm trễ, sử dụng phân tích nhân tố khám phá EFA để nhóm lại thành 5 nhân tố chính với tổng phương sai giải thích là 62.9%

3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thời gian thực hiện dự án công trình giao thông tại TPHCM và các vùng lân cận

Trịnh Thuỳ Anh và Nguyễn Thị Thanh Thảo

2011 KQ NC từ 22 biến độc lập ban đầu đã cô đọng thành 4 nhóm biến đại diện cho 16 biến độc lập (Nhóm chính sách pháp luật; Nhóm kinh tế - xã hội; Nhóm kỹ thuật bên trong dự án; Nhóm phi kỹ thuật bên trong dự án) KQ phân tích hồi quy đa biến cho thấy mô hình NC giải thích được 56% cho tổng thể với mối liên hệ của 4 nhóm này lên biến động thời gian dự án XD công trình giao thông

4 Các yếu tố gây chậm TĐ và vượt dự toán các dự án đầu tư công tại Việt Nam

Vũ Quang Lãm 2015 Tác giả sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA và mô mình hồi quy OLS đã chỉ ra 4 nguyên nhân quan trọng nhất của tình trạng chậm trễ và vượt dự toán của các dự án đầu tư công tại Việt Nam là: Yếu kém trong QLDA của CĐT; Yếu kém của nhà thầu hoặc tư vấn; yếu tố ngoại vi và yếu tố khó khăn về tài chính

5 Nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ thực hiện các dự án XD công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước

Trần Thị Quỳnh Như 2016 Tác giả đã nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ thực hiện các dự án XD công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước bằng phương pháp phân tích nhân tố PCA KQ NC đã chỉ ra các nhân tố về cơ chế, chính sách và các văn bản pháp luật trong đầu tư XD, nhân tố năng lực của CĐT và những thông tin đảm bảo sự công khai minh bạch của dự án ảnh hưởng như thế nào đến TĐ thực hiện dự án Bên cạnh đó nhân tố điều kiện địa hình, địa chất, đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương có đặt dự án cũng như nhân tố năng lực của nhà thầu cũng ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án

2.2.2Các nghiên cứu ứng dụng phương pháp AHP

- Kamal M Al-Subhi Al-Harbi (1999) trình bày Quy trình phân tích thứ bậc (AHP) như một phương pháp ra quyết định tiềm năng để sử dụng trong QLDA Bài toán sơ tuyển nhà thầu được lấy làm ví dụ Một cấu trúc phân cấp được XD cho các tiêu chí sơ tuyển và các nhà thầu muốn sơ tuyển cho một dự án Bằng cách áp dụng AHP, các tiêu chí sơ tuyển có thể được sắp xếp thứ tự ưu tiên và có thể lập danh sách nhà thầu theo thứ tự giảm dần để lựa chọn nhà thầu tốt nhất thực hiện dự án Thực hiện kiểm tra độ nhạy của các quyết định cuối cùng đối với những thay đổi nhỏ trong các phán đoán NC trình bày việc ra quyết định nhóm sử dụng AHP Các bước triển khai AHP sẽ được đơn giản hóa bằng cách sử dụng phần mềm chuyên nghiệp ‘Expert Choice’ có sẵn trên thị trường và được thiết kế để triển khai AHP Hy vọng rằng điều này sẽ khuyến khích các chuyên gia QLDA áp dụng AHP [8]

- Bằng cách sử dụng mô hình AHP, các bên liên quan và người QLDA có thể: (1) Ưu tiên RR: Mô hình AHP cho phép xác định và ưu tiên các RR liên quan đến sự chậm trễ của dự án [9] Nó cho phép những người ra quyết định ấn định trọng số cho các yếu tố RR khác nhau dựa trên mức độ quan trọng tương đối của chúng, giúp hiểu rõ hơn về những RR quan trọng cần được giải quyết; (2) Định lượng mức độ RR: Mô hình AHP cho phép định lượng mức độ RR bằng cách gán giá trị số cho các yếu tố và tiêu chí khác nhau [10] Điều này cung cấp một cách tiếp cận tiêu chuẩn hóa và khách quan hơn để đánh giá RR, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ra quyết định và phân bổ nguồn lực tốt hơn; (3) Xác định các chiến lược giảm thiểu: Mô hình AHP giúp xác định các chiến lược giảm thiểu phù hợp bằng cách đánh giá tác động tiềm tàng của các yếu tố RR khác nhau đối với TĐ thực hiện của dự án [11] Nó cho phép những người ra quyết định so sánh và ưu tiên các biện pháp giảm thiểu dựa trên hiệu quả của chúng trong việc giảm thiểu các RR đã xác định; (4) Tăng cường giao tiếp và hợp tác: Mô hình AHP cung cấp một khuôn khổ có cấu trúc để giao tiếp và hợp tác giữa các bên liên quan tham gia vào các dự án TTĐ [12] Nó cho phép hiểu biết chung về các RR và ý nghĩa của chúng, thúc đẩy sự phối hợp và hợp tác tốt hơn trong việc giải quyết sự chậm trễ của dự án; (5) Hỗ trợ ra quyết định: Mô hình AHP cung cấp cho những người ra quyết định một cách tiếp cận toàn diện và có hệ thống để đánh giá và quản lý RR [13] Nó hỗ trợ đưa ra các quyết định sáng suốt liên quan

đến lập kế hoạch dự án, phân bổ nguồn lực và chiến lược giảm thiểu RR, giúp QLDA hiệu quả và hiệu quả hơn

Bảng 2.3: Tổng hợp các NC ứng dụng AHP

1 Các yếu tố RR chủ yếu ảnh hưởng đến hiệu quả

dự án XD công trình dân dụng 2011 Trần Văn Minh Cường Trịnh Thuỳ Anh và 2 Quản lý RR cho các dự án đầu tư XD của doanh

nghiệp Việt Nam tại thị trường Campuchia bằng mô hình AHP

2015 Phạm Hồng Luân và Trương Hoàng Tuấn 3 Nghiên cứu lựa chọn phương thức thực hiện dự

án dân dụng và công nghiệp bằng phương pháp AHP

2016 Trần Kim Anh

4 XD mô hình đánh giá hiệu quả quá trình thực hiện của dự án XD của dự án XD nhà ở xã hội theo quy định nhà nước bằng phương pháp AHP

2017 Huỳnh Tấn Lạc

5 Nghiên cứu chọn khu vực ưu tiên đầu tư hệ thống xử lý nước thải bằng phương pháp AHP áp dụng tại Thành phố Cao Lãnh, Tỉnh Đồng Tháp

2018 Nguyễn Hoài Vũ

6 XD mô hình AHP đánh giá RR thời gian thực hiện TĐ Tổng (Master Schedule) của dự án trường học sử dụng vốn ngân sách tại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

2020 Phạm Tấn Đạt

7 Đánh giá và đề xuất giải pháp trong công tác quản lý TĐ dự án giao thông theo hướng phát triển bền vững tại TP Hồ Chí Minh

Bảng 2.4: Tổng hợp các nhân tố gây ảnh hưởng TĐ thực hiện các dự án TTĐ tại TP.HCM

I Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thiết kế 1 Năng lực, kinh nghiệm của đơn vị TVTK còn

nhiều hạn chế

[14] [15] [19] [20] [21] [22] [23] [28] [29]

2 Nhân sự của đơn vị TVTK không đáp ứng [21] [32] [33] [34] [36] [38] [39] [40] [41] [42] [44] 3 KS chưa đầy đủ, sai sót [16] [21] [31] [34] [41] [42]

4 Chậm trễ trong thiết kế do sự phức tạp không lường trước được

II Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thẩm tra 1 Nhân sự đơn vị thẩm tra không đáp ứng được

chuyên môn

[19] [32] [33] [34] [36] [38] [39] [40] [41] [42] [44] 2 Quy trình phối hợp giữa TVTK và Thẩm tra [16] [20] [32] [36] [38] [39]

[40] [41] [42] [43] [44] III Các nhân tố liên quan đến Quá trình Lập

[16] [20] [32] [34] [40] [42] [43] [44] [45]

3 Quy trình đánh giá Hồ sơ dự thầu [16] [19] [32] [36] [38] [39] [40] [42]

4

Quá trình đàm phán hợp đồng trong các trường hợp: phát sinh khối lượng, đơn giá do nhà thầu chào vượt giá gói thầu …

2 Năng lực các nhân sự chuyên môn: TVGS, NTTC không đáp ứng

[14] [15] [19] [20] [21] [22] [23] [28] [29]

3 Năng lực tài chính của NTTC [14] [15] [16] [19] [20] [21] [22] [25] [26] [27] [29]

4 Chậm trễ trong việc cung cấp vật tư [16] [20] [31] [32] [33] [34] [36] [39] [40] [41] [42] 5 Hồ sơ thiết kế không đầy đủ thông tin [16] [19] [20] [21] [22] [24]

[25] [26] [27] [28]6 Thiếu sự phối hợp giữa các bên trong quá trình thi

công

[17] [20] [21] [22] [25] [26] [27] [36] [38] [42] [44] 7 Máy móc, thiết bị có năng suất thấp, thường gặp

sự cố

[15] [17] [19] [20] [21] [22] [23] [25] [26] [28] [29]8 Sai sót, chậm trễ trong kiểm tra và nghiệm thu

hạng mục

[15] [19] [24] [25] [27] [37] [39] [40] [41] [42] [44] [45]V Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thanh

VI Các nhân tố liên quan đến Pháp lý

1 Dự án XD qua nhiều địa phương với cơ chế, chính sách không đồng nhất

[16]

5 Chậm trễ trong công tác GPMB, thu hồi đất để bàn giao cho NTTC

[14] [15] [16] [19] [25] [27] [31] [34] [40]

VII Các nhân tố Bên ngoài

[38] [39] [40] [41] [42]

3 Thời tiết xấu: mưa bão, nắng gắt… [14] [15] [19] [22] [25] [26] [27] [28]

4 Giá cả vật liệu tăng ngoài tầm kiểm soát (Đa phần đang sử dụng hợp đồng đơn giá cố định)

[19] [20] [30] [32] [34] [37] [40] [41]

5 Sự khan hiếm, thiếu vật tư, thiết bị [18] [19] [22] [25] [26] [28] [29]

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NC

3.1 Quy trình NC đề tài

Hình 3.1: Lưu đồ NC 3.2 Tóm tắt Trình tự NC của đề tài:

Xác định đề tài, vấn đề và mục tiêu NC:

Xác định được nhân tố gây ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án các công trình TTĐ là bước quan trọng nhất và cần tiến hành đầu tiên, bởi vì xác định đúng nhân tố gây ảnh hưởng mới có thể tiếp tục NC một cách chính xác Các nhân tố NC được XD trên cơ sở các các KQ NC trước đây và tham khảo ý kiến của các chuyên gia về XD

Thực hiện Thiết kế bảng câu hỏi KS: Bảng câu hỏi KS sẽ được thiết kế từ mục tiêu và danh sách các nhân tố ảnh hưởng được lập từ kinh nghiệm bản thân và các đề tài đã thực hiện trước đó, bảng câu hỏi KS cần được kiểm tra độ chính xác trước khi KS đại trà Việc KS thử nghiệm thông qua các chuyên gia, chuyên viên, các Kiến trúc sư và Kỹ sư XD, NTTC, TVTK, TVGS và những người có kinh nghiệm thực hiện dự án TTĐ để được góp ý, chỉnh sửa thành bảng câu hỏi hoàn chỉnh Thông tin thu thập từ các bảng trả lời KS được thực hiện một cách khách quan, có độ tin cậy và chính xác cao là cơ sở để phân tích đưa ra KQ chính xác phù hợp với mục tiêu của NC

Thu thập dữ liệu: Sau khi chỉnh sửa, hoàn thiện bảng câu hỏi KS thì tiến hành KS chính thức và thu thập dữ liệu bằng hình thức phỏng vấn trực tiếp hoặc gửi email Các phiếu KS sẽ được phát tới những đối tượng nêu trên trong ngành XD điện Dữ liệu thu về sẽ được kiểm duyệt và phân tích dữ liệu

Phân tích dữ liệu: Sau khi xác minh tính khách quan của dữ liệu, chúng tôi sẽ tiến hành nhập và phân tích dữ liệu bằng phần mềm SPSS Thống kê mô tả sẽ được sử dụng để đánh giá mức độ đáng tin cậy của các yếu tố đã được KS

Thiết lập cấu trúc thứ bậc bằng cách XD mô hình AHP với sự hỗ trợ của phần mềm Expert Choice 11 về việc xác định các nhân tố có khả năng gây ảnh hưởng lớn đến TĐ

Đề xuất các giải pháp để giúp các bên như CĐT, TVTK, TVGS, NTTC tham gia đánh giá các nhân tố có khả năng gây ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án

3.3 Thu thập dữ liệu

3.3.1 Quy trình thu thập dữ liệu

Quy trình thu thập dữ liệu được sử dụng trong NC thực hiện qua 3 bước chính, như sau: (1) KS, xin ý kiến của chuyên gia, (2) Dùng bảng câu hỏi thử nghiệm, (3) Thực hiện Bảng câu hỏi để KS đại trà

- KS và xin ý kiến chuyên gia:

Một danh sách nhân tố liên quan được liệt kê nhằm KS và xin ý kiến chuyên gia (người có nhiều năm kinh nghiệm trong thực hiện dự án công trình TTĐ trên địa bàn TP.HCM) Mục đích nhằm chọn lựa, sàng lọc, sửa đổi và sắp xếp các nhân tố phù hợp để KS

Sau khi phỏng vấn và xin ý kiến các chuyên gia, các nhân tố được chỉnh sửa, thu gọn lại nhằm hoàn thiện cho thiết kế bảng câu hỏi sơ bộ

- KS thử nghiệm:

Sau khi đã thiết kế bảng câu hỏi sơ bộ, tiến hành KS những ý kiến của các chuyên gia, những cá nhân đã có nhiều năm kinh nghiệm trong thực hiện dự án công trình TTĐ tại TP HCM để hoàn thiện bảng KS

Sau khi phỏng vấn và KS lấy ý kiến chuyên gia, đồng thời kiểm tra, chỉnh sửa, bổ sung lại tất cả các nhân tố, loại bỏ những nhân tố trùng nhau Một bảng câu hỏi KS hoàn thiện nhằm thực hiện KS đại trà được XD nhằm phục vụ cho bước tiếp theo

Phần cuối của NC này tập trung vào việc thu thập thông tin chung từ người tham gia KS

- Thiết kế bảng câu hỏi KS:

Bảng 3.1: Tổng hợp các nhân tố ảnh hưởng đến TĐ thực hiện dự án công trình TTĐ tại TP.HCM

STT Các nhân tố gây RR chậm trễ thời gian thực hiện các dự án TTĐ tại TP.HCM

2 Nhân sự của đơn vị TVTK không đáp ứng [21] [32] [33] [34] [36] [38] [39] [40] [41] [42] [44] 3 KS chưa đầy đủ, sai sót [16] [21] [31] [34] [41] [42]

4 Chậm trễ trong thiết kế do sự phức tạp không lường trước được

II Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thẩm tra 1 Nhân sự đơn vị thẩm tra không đáp ứng được

chuyên môn

[19] [32] [33] [34] [36] [38] [39] [40] [41] [42] [44] 2 Quy trình phối hợp giữa TVTK và Thẩm tra [16] [20] [32] [36] [38] [39]

[40] [41] [42] [43] [44] III Các nhân tố liên quan đến Quá trình Lập

[16] [20] [32] [34] [40] [42] [43] [44] [45]

3 Quy trình đánh giá Hồ sơ dự thầu [16] [19] [32] [36] [38] [39] [40] [42]

4

Quá trình đàm phán hợp đồng trong các trường hợp: phát sinh khối lượng, đơn giá do nhà thầu chào vượt giá gói thầu …

5

Đơn giá nhà nước chậm cập nhật và thường thấp hơn giá thị trường nên gây khó khăn trong lựa chọn nhà thầu

Tham khảo ý kiến chuyên gia

6 Hình thức đấu thầu qua mạng còn mới, khó sử dụng và gặp nhiều lỗi

Tham khảo ý kiến chuyên gia

IV Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thi công 1 Nhân sự phụ trách chuyên môn của NTTC không

được bố trí đủ

[20] [34] [36] [38] [39] [42] [44] [45]

2 Năng lực các nhân sự chuyên môn: TVGS, NTTC không đáp ứng

[14] [15] [19] [20] [21] [22] [23] [28] [29]

3 Năng lực tài chính của NTTC [14] [15] [16] [19] [20] [21] [22] [25] [26] [27] [29]4 Biện pháp tổ chức thi công không phù hợp với đặc

[25] [26] [27] [28]7 Thiếu sự phối hợp giữa các bên trong quá trình thi

công

[17] [20] [21] [22] [25] [26] [27] [36] [38] [42] [44] 8 Máy móc, thiết bị có năng suất thấp, thường gặp

sự cố

[15] [17] [19] [20] [21] [22] [23] [25] [26] [28] [29]9 Sai sót, chậm trễ trong kiểm tra và nghiệm thu

hạng mục

[15] [19] [24] [25] [27] [37] [39] [40] [41] [42] [44] [45]V Các nhân tố liên quan đến Quá trình Thanh

Tham khảo ý kiến chuyên gia

VI Các nhân tố liên quan đến Pháp lý

1 Có sự thay đổi, chồng chéo của Quy hoạch địa phương

Tham khảo ý kiến chuyên gia

2 Chậm trễ phê duyệt Quy hoạch Điện Tham khảo ý kiến chuyên gia

3 Dự án XD qua nhiều địa phương với cơ chế, chính sách không đồng nhất

[18]

4 Không đồng bộ trong các văn bản quy phạm pháp luật

[16]

7 Chậm trễ trong công tác GPMB, thu hồi đất để bàn giao cho NTTC

[14] [15] [16] [19] [25] [27] [31] [34] [40]

VII Các nhân tố Bên ngoài

5 Sự khan hiếm, thiếu vật tư, thiết bị [18] [19] [22] [25] [26] [28] [29]

6 Địa hình không thuận lợi cho việc vận chuyển vật tư, thiết bị

Tham khảo ý kiến chuyên gia

Dựa trên tài liệu NC trước đây và ý kiến chuyên gia trong lĩnh vực, tác giả đã xác định tổng cộng 41 nhân tố thuộc 7 nhóm nhân tố có khả năng gây trì hoãn trong quá trình thực hiện các dự án XD công trình TTĐ tại TP.HCM Trong đó, 7 nhân tố mới được các chuyên gia khuyến nghị bổ sung, bao gồm các nhân tố:

- Đơn giá nhà nước chậm cập nhật và thường thấp hơn giá thị trường nên gây khó khăn trong lựa chọn nhà thầu: Giá thấp của đơn giá nhà nước so với giá thị trường gây khó khăn trong lựa chọn nhà thầu Điều này có thể dẫn đến khó khăn trong cạnh tranh, giảm chất lượng công trình, thực hiện dự án chậm trễ và RR tài chính

- Hình thức đấu thầu qua mạng còn mới, khó sử dụng và gặp nhiều lỗi: Việc chuyển đổi từ hình thức truyền thống sang đấu thầu qua mạng đòi hỏi sự thích ứng và học hỏi mới

- Biện pháp tổ chức thi công không phù hợp với đặc thù của ngành: Việc không tận dụng được các phương pháp và kỹ thuật hiệu quả trong ngành điện có thể dẫn đến việc thực hiện công việc chậm và không hiệu quả, gây ảnh hưởng đến TĐ tổng thể của dự án

- Quy trình nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng của cơ quan chuyên ngành: Phòng cảnh sát PCCC…: Việc thực hiện quy trình này không đủ hiệu quả, có thể dẫn đến việc xử lý thủ tục quá lâu hoặc có sự chậm trễ trong việc phê duyệt, đánh giá và nghiệm thu công trình Điều này gây ảnh hưởng tiêu cực đến TĐ tổng thể của dự án và kéo dài thời gian hoàn thành

- Có sự thay đổi, chồng chéo của Quy hoạch địa phương: Việc thay đổi quy hoạch địa phương và chồng chéo giữa các quy hoạch khác nhau có thể dẫn đến sự không rõ ràng trong định hướng và yêu cầu về quy mô, vị trí, và TĐ thực hiện dự án Điều này tạo ra sự bất ổn và không chắc chắn cho các bên tham gia dự án, từ đó gây chậm trễ và khó khăn trong việc triển khai dự án - Chậm trễ phê duyệt Quy hoạch Điện: Quy hoạch điện đóng vai trò quan

trọng trong việc định hướng và phân bổ nguồn điện đến các khu vực cần thiết, bao gồm cả dự án TTĐ Khi quy hoạch không hoàn chỉnh hoặc không phù hợp với nhu cầu và yêu cầu thực tế, việc triển khai dự án có thể gặp phải nhiều trở ngại và chậm trễ

- Địa hình không thuận lợi cho việc vận chuyển vật tư, thiết bị: Do đặc thù của các công trình TTĐ thường nằm ở các địa hình dốc dựng, địa hình đồi núi, địa hình ngập nước hay các khu vực xa xôi, hẻo lánh sẽ gây trở ngại cho việc vận chuyển và lắp đặt vật tư và thiết bị, gây tốn nhiều thời gian

3.3.2 Cách thức thực hiện KS

Bảng KS được phân phối bằng cách phỏng vấn trực tiếp và còn phỏng vấn gián tiếp thông qua email