rất thục dinh và thục trang áp dong biển pháp ngân chin này ở các khía cạnh khác“heo Tuy nhiên do nợ khác nhau về phương pháp tấp cân vé giá: han địa bin nghiênsửa, vé thời gien và pham
Trang 1NGUYEN TRANG LINH
Trang 2NGUYEN TRANG LINH
KHOA LUẬN TOT NGHIỆP.
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS MAI THANH HIẾU
‘Ha Nội - 2023
Trang 3Tôi xin cam đomm đậy là công trình nghiên cine cũa
ring tôi các kết luận số hậu trong khoá luận tết
nnghưệp là mung tha, don bảo đổ tn cd /
Xie nhân của Tác giả hoá luận tắtnghiệp
giảng viên hướng dẫn (Eÿ và ghi rõ họ ân)
Trang 5MỤC LỤC
Trang Trang phụ bìa i Léi cam doan Fe
Danh mục các chữ viết tắt đã
“Mục lục iv
MỞĐÀU 1CHUONG 1: MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VA QUY ĐỊNH CUA BỘ LUAT
TỐ TUNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VE BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONGTRUONG HỢP KHAN CAP 811.Mật s vin đề lý luận về biện pháp giữ người trong trường hep khẩn cấp 811.1 Khi niện biện pháp giữ người trong trường họp khẩn cập 8
112 Ý nghĩa của việc giữngười trong trường hợp khẩn cấp 1012.Quy định của tung hình sự năm 2015 về biện pháp giữ nguời
trong trường hep ki
1221 Những trường hợp git nguời rong trường hop khẩn cấp 1
1.22 Đổi tương áp dụng của biện pháp giữ người rong truờng hợp khẩn cấp 19
123 Thim quyễnza linh giữ người trong trường hợp khẩn cấp 20
124, Thổ hục giữ người trong trường hợp khẩn cấp aTiểu kết Chương 1
CHUONG 2: THỰC TIEN THI HANH BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONGTRUONG HỢP KHAN CAP VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 2521.Thục tiến thi hành biện pháp giữ người trong truờng hợp khẩn cấp
2.12 Những hạn chế, vướng mắc và nguyên nhân 2
21.22 Nguyên nhân cia hơn chế vướng mắc »
Gidiphap ning cao hiệu quả thì hành biện pháp giữ nguời trong trường hợp khẩn cấp 38
3.31 Giải pháp hoàn thiện quy định của Bộ luật Tổ tung hình sự năm 2015 vềtiện pháp giữ người rong trường hợp khẩn cấp 38
Trang 7MỞ ĐÀU
1 Lý de chen đề ti
Nhiệm vụ của Bộ luật Tổ tung hình sơ BLTTHS) là bảo dim phát hiện chính xác và xử lý cổng mink kịp thời moi hành vi phơn tô, phòng ngửa, ngắn chân tôi
pham, không đổ lợttội phan, không lâm oan người vé tôi; góp phin bảo vé công lý,
"bảo vệ quyện cơn người, quyin cổng din, bio vệ chỗ độ xã hội chủ ngiãa, bảo vệ lợi
ch ofa Nhà nước, quyển và lợi ich hop pháp của tổ chức, cá nhân, giáo đục moi
"người ý thức tuân theo pháp uật, đẫu tranh phòng ngừa và chống tôi pam,
S VidtNam, tinh hình tô phạm dang có chiễu hướng gia ting với nhõng hủ đoạn
"ngày cing tinh vi, phúc tạp Do đ trần thục Ế có rất nhiều những trường hop đời hồi
các cơ quan iễn hành tổ tụng phai hành đồng ngay tức khắc đỗ úp thời ngăn chân tôi
phan Việc quy dinh các biện pháp ngăn chin là một chế dinh trong BLTTHS nim
2015 di góp phần giúp các cơ quan chúc năng thục hiện được nhiệm vụ đó Trong
bộ, quan trong côn pháp hit ổ tong hình sơ (TH) Việt Nam, là mốt rong những công cụ pháp lý sắc
"bén mang tinh cuống chế nha nước đầu ranh có hiệu qua đỂ chủ động phòng ngừa,
gin chặn tôi phạm, bio dim cho việc giải quyét vụ án hình sơ(V AHS) ding người,
ing tô, ding pháp luật Đẳng thé: còn góp phần bảo về pháp chế xã hội chủ nghĩa,
bio vệ quyền cơn người, quyễn công dân, lợi ch cia Nhà nước và chỗ độ xã hộ chủ ngiĩa
Kế từ Lâu BLTTHS nim 2015 cổ hiệu lực, việc áp dụng biện pháp ngăn chân này thôi gian gua di thụ được những két quả đáng id, những kánh nghiêm nhất đnh, hong đồng thời cũng bộc 16 nhông khỏ khẩn, vướng mắc về mất nhận thức, cách
thức tỔ chức thục hiện ở mỗt địa phương có nợ khác nhau và cần phải được nghiêncứu sâu hơn nữa Nhận thúc rõ được vai tò tần quan rong củ biện pháp ngăn chấn,
đó, giữ người trong trường hợp khẩn cắp là một ch định mới,
ing va Nhà nước ta lun quan tim đến việc hoàn thiện hoạt đông TTHS nói chung
và biển pháp giữ người nói riêng bing cách không nging hoàn thiên hộ thẳng pháp
uất và để ra nhiễu biện pháp nhằm phòng ngừa, hạn chế việc vi pham phip luật khi
áp dạng biện pháp ngin chin này
Thự Hội nghĩ Trung wong lên thứ sáo, Ban chấp hành Trung wong khoá XIII đã thảo luận và nhất tr ban hành Nghị quyết số 37 — NO/TW về tấp tue xây dung và
Trang 8hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghie Việt Nem trong gai doen môi
"Một trong ba trong tim Nghĩ quyết dé re la hoàn thiện hé thông pháp luật và cơ chế
tổ chúc thực hiện pháp luật nghiêm minh, nhất quán, bảo dim thượng ôn Hién pháp
‘vi pháp luật, nâng cao chất lượng nguồn nhấn lực pháp luật Liên quan đến nhữnginh hưởng cả cách, đỗi mới vi nối dang này, Nghĩ quyét sổ 27 —NQ/TW cũng nêu
kip thờ, đông bộ thông nhất côngkdhú, mình bạch ôn dnt, khả th, ấp cân; Hai
là tiếp tue đổ: mới, hoàn thiện quy tình xây đụng pháp luật, bảo dm chuyên nghiệp,
“khoa học, din rõ hơn quy tỉnh xây đụng chính sách, phân inks’ quợ trình lập pháp,
‘va quy tinh xây đựng vin bin đuổi luật, phát huy tính năng động, sáng tạo ch cục,
vvai tr, trách nhiệm của các chỗ thổ, đặc biệt à Chinh phi trong quy tình lập pháp,phat huy vai trd cite Mặt trin TỔ quốc Việt Nam, các tổ chúc chính tị ~ xã hồi vàhin din, chuyên gia nhà khoa học thưn gia xây dung pháp luật, hoàn thiện cơ chếphần biện xã hô, gi tỉnh và tp thủ ý kiến của Nhân din đối với dr thio vấn bản
quy phạm pháp luật.
"Nhờ vậy, vide xây dựng hoàn thiên Nhà nước pháp quyền xã hồi chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đặt ra yêu cầu cấp thit phải hoàn thiện hệ thống php luật theo một hệ thống iêu chuẩn phổ quát toàn din và rt cao zo với thục tổ hiện nay &
"ước ta Đẳng thi, cần đỗmới, hoàn thiện cơ ch tổ chức thi hành pháp luật nghiêm
"mảnh hiệu quả BE thục hiện đợc điều này, đi hội quyét tim chỉnh ti cao và nd lọccủa nhiễu cơ quan tổ chúc trong hộ thống chính ti, rong đó quan rong nhất là Quốc
hội và Chính phủ Quá tỉnh hoàn thiện quy định pháp luật nói chung và biên pháp
giữ người trong trường hop khẩn cấp néiréng cần bám sétly luận v nhà nước phápquyền hư tường của Chỗ tích Hé Chỉ Minh về Hiển pháp, phép lu, và quan đếm,
đường ii côa Đăng vé xây dụng hoàn thiện Nhà nước phép quyển xã hội chủ ngĩa
Vilt Nem trong giai đonn mới, đặc biết là các mục tiêu và nhiệm vụ giã pháp vé
"hoàn thiện hệ thống pháp luật trong Nghị quyết 27 -NO/TW
Vébién pháp giữngười trong trường hợp khẩn cấp, cho dinnay cũng đã có nhiêu
cổng tình ong và god nuộc nhận cứu Các công nh nghận ch này đã tập cân nghiễn cu từ nhiêu phương đến khás nhau làn rõ nhiễu vấn đổ lý luân, pháp
"IgplÍgsodoisouAbsv.BugtsAa: on dng: ch quac hoi asp TemnID=17677 (uy cip ngiy 25112033)
Trang 9rất thục dinh và thục trang áp dong biển pháp ngân chin này ở các khía cạnh khác
“heo Tuy nhiên do nợ khác nhau về phương pháp tấp cân vé giá: han địa bin nghiênsửa, vé thời gien và pham vi khio sit nên còn nhiêu vin dé có liên quan đến biệnpháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp vin chưa được để cận, nghiên cửa tớiHiển nợ, tình hình tôi phạm ở Việt Nam đang din biến phúc tạp, có xu hướng,
ia ting và việc thực tin host đông TTHS còn gặp nhiêu khỏ khẩn do những bit cập
trong việc hoàn thiện hệ thông pháp luật TTHS Do đó, chẳng tối lựa chon để ải “Giữ”
igi trong trường hop khẫn cáp theo Bộ luật tổ ng hình sự năm 2015” làm khoáTrân tết nghiệp, từ đ làm si sắc hơn những vẫn dé lý luận đất với quy ảnh côn
pháp luật v biên pháp ngân chin nồi chung và biện pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp nói riêng nhằn đánh giá những mắt ích cục, han chế, xác nh những
"nguyên nhân tôn ti đ da ra các kiên nghĩ giãi pháp hoàn thiện vi pháp uật và thục
ấn áp dụng
2 Tình hành nghiền cứu đề tài
Trong những năm qua nước ta đã có rất nhiều các công tình khoa học vi các tiện pháp ngăn chân nổi chung và biển pháp giữ người trong trường hợp khẩn cập nối riêng được nhiều người quan tâm nghién cứu nr các giáo hình, sách chuyên khảo, luận án tién đ, luân văn thạc 4, đồ tả nghién cửu dhoa học, bi báo kho học,
(Cot chia các công tinh khoa học có lién quan đền biện pháp giữ người rong trườnghợp khẩn cấp cụ th như sau
2.1, Về khái nig và đặc eng pháp ý cũa biệu pháp giữ người trong trường
hợp khẫu cấp
Thả niệm biện pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp đã được để cập dintrong rit nhiều công tinh khoa hoc, trong đó phải kỄ các giáo tình luật TTHS, bối
vi đây là các công tỉnh nghiên cứu những lý luận căn bản nhất về biện pháp git
người Cụ thể như Giáo trình Luật Tổ hig hinh sự Tit Nam de TS Pham MạnhHing — Trường Đai học Kidm sit Ha Nội chủ biên Neb, Chính tị quốc ga sự thậtxuất bin năm 2016; Giáo trình Luật TS hong hình sự Tiét Nam cis Trường Đại học
Luật Hà Nội, Nzb Công an nhân din xuất bản năm 2018, Bên cạnh da, một số
Tuân án tiên s, sách chuyên khảo cũng có đưa ra khái niệm này, tiêu biểu như luận
fn tién 4 Các biện pháp ngăn chăn bắt tam giữ; tem giam trong tổ hung nh sự Tiệt
“Nam ~The trang nguyên nhân và giải pháp cin tác giả Nguyẫn Văn Điệp, Trường
Trang 10Dai học Luật Hà Nội, năm 2005, luận án tần sĩ Biện pháp bắt người trong pháp luật
tổ ng hình aự Tiệt Nam, cũ tác giã Ngô V ăn Vinh, Viên Hàn lâm Khoa học xã hộiViit Nam — Học viên khoa hoe xã hộ, năm 2019; séch chuyên khảo Chế định cácbién pháp ngăn chăn theo luật tổ hung hành aự Tiết Nam ~ Những vẫn đề lý luận vàtực én của tác giả Nguyễn Trong Phúc, Nab Chính ti quốc gia xuất bản năm2015, Mặc đã có thể thây các công tình nêu trén đưa ra các khá niệm khác nha
“hong cơ bản đều có mr thông nhất chi ra các đặc trừng phép Lý của biện pháp ngăn
chin nổi chung và biên pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp nói riêng,
2.2 Về pháp tật và thục ttn th hành biệu pháp giữ người trong trrờng hợp
“Thực rang pháp luật và thí hành bién pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp
theo BLTTHS năm 2015 là nổi đụng nghiễn cứu chủ yêu cia các lin án tần đ, luận, văn thac i Tiêu biểu rong đỏ là các công trình nghiễn cứu sau: Pham Ngọc Long
(C019), Biện pháp giữ người trong trường hợp thực HẾn thí hành títhành phd Hà Nội Luận vin thạc loật học, Truimg Đai học Luật Hà Nồi, Hà Nội,
“Quảng Khoa Toản (2020), Biển pháp gi người trong trường hop khẫn edp tit hae
tién Thành phd HỖ Chí Mink Luân văn thac ấ luật học, Hoc viên Khoa học xã hồi,
“Thành phô Hồ Chí Minh, Trần Ngọc Lệ Huyền 2020), Giữ người rong trường hep
"ấn cấp theo luấttễ hơng hình aự Tiệt Nam, Luận văn thạc 4 luật học, Dei học Quốc
gặt Hà Nối, Hà Nội,
Bên canh đổ là các bãi báo tạp chỉ chuyên ngành nỗi bật như Va Gia Lâm
(2019), “Biện pháp ngăn chân giữ người trong trường hop
của Bộ luật Tổ tung hình sự năm 2015", Tap chi Kiểm sd, số 01, Ngô Van Vịnh —
sp theo quy định.
"Ngô Thanh Nhân 2018), “Một sổ vẫn để trao đổ v biện pháp giữ ngu rong trường
hợp thin cấp", Tap chi Tod án nhận din, 6505; Đăng V ăn Thực (2020), “Biện phápgiữ người, bất người bị giữ rong trường hợp khẩn cập, Tp chỉ Khoa học Kiẫm sát
3805,
Có thé thấy, các công tỉnh này đã phân ích lâm rổ vi tne rạng pháp uật và thihành biện pháp ngôn chân giữ người trong trường hep khẫn cấp, hy nhiên, do mỗi
tắc giã đều lựa chon cách phân tich và nghiên cứu khác nhau nên thục tn áp dụng,
tiện pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp vấn rất cần thiết phải được tiếp tue
ghiễn của, đánh ra và đưa ra giải pháp hoàn thiện theo nhiễu chiều hung tich cục
Trang 113 ¥ nghĩa Khoa hạc và thục tiến của đề t
Thứ nhắt về mặt khoa học Két quả nghiên cửu cia khoá luận sẽ gop phân bỗsung hoàn thiên hơn hộ thống lý luân v biện pháp ngăn chin nồi chung và biện phápgin chin giữ người rong trường hợp khẫn cập nói riêng tong pháp luật TTH Việt
Nem.
Thứ hai, vé mat tae "Nội đang cin khoá luân ã cơ 3 nhiing i lap pháp
em xết nghiên cứu, sửa đổi và bỗ sung một sổ quy dinh côn pháp luật TTHS Việt[Nem hiện hành về biện pháp ngấn chân giỡ người trong trường hop khẩn cận, công
hiáp thời ban hành các văn bản đười luật hướng din cụ thé v biện pháp này Đảng thờ, những biện pháp ma khoá luận để xuất từ việc nghiên cứa, đánh giá thục rạng
áp dạng biên pháp giữ người trong trường họp khẩn cập theo BLTTHS năm 2015 cóthé được COĐT các cấp nghiên cứu vận đụng vào thực tin áp dụng ti co quan mình,him nâng cao chất lượng ép dụng biện pháp nay trong thục tấn,
4 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu
ĐỂ det được mục dich trén cân phải đặt ra và giả quyết những nhiện vụ saw-_ Nghiên cửa những vin để lý luận để lâm rõ khái niém, đặc điẫm, yêu cầu,
"nguyên tắc và cơ sở pháp lý của hoạt động áp dụng biện pháp ngăn chin giữ người
trong trường hợp khin cận,
~_ Phântích thục trang quy đãnh pháp luật liên quan và thực trang áp dụng biển,
pháp ngân chin gi người trong trường họp khia cấp trong TTHS, dua rey kiến nhậnxétvé ws idm cũng nh hạn chế côn host động gngười trong tường hợp khẩn cập
thối gian qua,
~ Tiên cơ sở đỏ tổng hop kết quả nghiên cửa nhằm đề xuất mét số kiến nghỉ,
ii pháp nhắm ning cao hiéu quả công tác giữ người rong truờng hợp khẫn cập tiên,
thực tến theo BLTTHS năm 2015
Trang 125 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
54 Đắt trong nghiên cứm
Đôi tượng nghiên cứu của khoá luân là những vin dé ý luận, pháp lut thục dint
vi tiện pháp giữ nguồi trong trường hop khẩn cập trong TTHS va thực én áp dụngtiện pháp giữ người trong trường hợp khẫn cấp cũa cơ quan có thấm quyển tin hành,
tổteng
5.2 Phạm vinghiên cin
` pháp luật thục định kho luận tập trùng nghiên cứu các quy định và biện phápgin chân giỡ ngườ trong trường hợp khẩn cấp trong BLTTHS năm 2015 thụctrang áp dụng khoá luận nghiên cứu và thu thập số iệu thụ tifn t Việt Nam, phân,tích một vài VAHS nỗ bật áp dang biện phép giớ người trong hưởng hợp khẩn cấp
năm 2018 din ny
Biện pháp ngân chin giữ người trong trường hop khin cập trong TTHS do nhiễu,chủ thể khác nhau tiên hành, tuy nhiên khoá loận chỉ tập trung nghiên cửa việc ápdung tiện pháp ngân chin giữ người trong trường hợp khẩn cập cia Cơ quan CST
6 Phuong pháp hận và phương pháp nghiên cầu
61 Phương pháp Ing
TKhoá luận được nghiên cứu da trần cơ sở phương pháp luận cũa chủ nga duy vật biên ching chủ ngiấa duy vit lich sử của chủ ngiĩa Mắc ~ Lê nin về nhà nước
và pháp luật nổi chang nhà nước và pháp luật xã hội chủ ngiễa nổi riêng, từ tổng
HO Chỉ Minh vé nhà nước và pháp luật với turing nhân dân là chủ thể của quyền
hc xã hi, moi hoạt động của nhà nước phãi xuất phát từ loi ch của nhân din vi việc
"hoàn thiện pháp uật phi xuất ghế từ lợi ích cũa nhân dân; các quan diém cia Đăng,
"Nhà made ta về công tác đầu tranh phòng, chẳng tội phạm, cố cách hy pháp, nhà nước
pháp quyển và vẫn để quyển cơn người
62 Phương pháp nghiền cin
Trong quả tình thực hiện khóa luận tác gã đã sử đụng các phương pháp nghiên,
Thứ nhất phoơng phíp tng hop Phương pip này được ng củ yên a
Trang 13trường hợp thin cấp nói riêng, ding thời ting hợp các tà liêu, số iậu phần ánh thụctin áp dụng biện pháp này trong TTHS để rút ra kế luận tổng quát
Thứ hơi phương pháp phân tích Phương phép này được sử mùng bao quát trong,
tắt of các chương của khoá luân để phân tích cé tả liêu, sổ lậu, phát hiện, luận giã
VỀ các nội dụng có iên quan đến để tả khoá luận,
Thứ ba phương phép thông kê hình ms Phuong pháp này được sở đụng để thụ
thập các sôiệuiên quan din thục rạng áp dụng biện pháp ngân chin giỡ người trong,
trường hợp khẩn cấp trong TTHS cia cơ quan có thậm quyền
7 Kết cấu của khoá hận
[Ngodi phần mỡ đầu kt un và danh mục ti iệu tham khảo, nộ: dung của khoá trân gém 2 chương:
Chương 1: Mật số vẫn đề lý luận và pháp hật về biện pháp giữ người trongtrường hep khẩn cấp
Chương 2: Thục ‘thi hành biện pháp giữ người trong trường hợp kh
và gảipháp nâng cao hiệu quả
Trang 14CHƯƠNG 1
MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẠT T6 TUNGHÌNH SỰ NĂM 2015 VE BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HỢP
KHAN CAP
11 Một số win đề lý hận về biện pháp giế nguời trong trường hep khẩn
LLL Khải niệu biện pháp gửi người trong trường hợp kiẫu cấp
hi cĩ ơi phạm xây ra các cơ quan cĩ thầm quyén tién hành tổ tụng sẽ khơi tổ
‘vu án và gi quyết theo một bình tự thủ tục nhất định do chính là tién trình TTHS
ĐỂ các đối tương bị bude tối khơng tiép tục phạm tơi tiêu huỷ chứng cứ hoặc cân trở
cổng tic đều tra, truy tổ, xát xử ti hành án thí BLTTHS cho pháp trong tin tình,
tổ tạng này các cơ quan cĩ thậm quyéntién hành tổ ting được áp dung các biện pháp
nhờ tạm git tạm giam, đối với ho, các biện pháp nay được gợi la các biện pháp agin chin,
Như vị biện pháp ngăn chin được hiễ là các biển pháp được các cơ quan cĩthim quyển in hành tổ hing sỡ đụng mang tinh cuống chỗ về mặt TTHS áp dụng
khi cĩ đã căn cử đổi với bị can, bị cáo, người bi truy nã hoặc người chưa bị khối tổ
(ương trường hop khẩn cấp hoặc pham tội quả tang), để nhim ngăn chăn những hành)
vi nguy hiểm của họ trong xã hộ, ngăn ngữa ho tếp tục phạm tối, trốn trình pháp
"uật hoặc cĩ hành động gây cân trở cho việc điều tra, truy tổ, xét xử và thi hành én?
“Theo khoản 1 Điều 109 BLTTHS nim 2015, các biên pháp ngăn chặn gém: biện phápgiữ người trong trường hợp kh tem giấ tem gian, bảo inh, đặt tién để
‘bio dim, cắm di khối nơi cơtrú, tam hỗn xuất ảnh,
Giữ người trong trường họp khẩn cấp l biện pháp ngân chấn mới đoợc quy định,
tong BLTTHS nim 2015 “Giữ người” là hành động cũa cơ quan, người cĩ thẩm, quyền được BLTTHS cho phép te đơng dén quyển tự đo của cơn người trong khộng,
thổi gan nhất din nhắm ngăn chin hoặc xy tơi phạm Với “tưởng hợp khẩn cấpong đĩ, “rường hop’ la tình bình cụ th trong đỏ nự việc nĩi đơn xây ra hoặc giã
cảnh xây ra, “Hi là vệ cần dove tên hành đợc giã quyết ng, khơng
“hưởng Đại học Luật Hà Nội 2019), Giáo rin Lude TS ng nh iệt Ni, Wo Cơng nhân dn, Hà
Nai
Trang 15chim tế (ngiĩa thử nh) hode là việc có tinh chất nghiêm trong, đời hồi có ngaynhững biện pháp tích cục đ đổi phó, không cho phép châm t (nga tha?
"Nhờ vậy, trường hợp khẫn cấp la mới tình trang của một việc cụ thể đang xây ra
hoặc có xây ra mang tính cập bách vé mất thời gian yêu cầu phai giải quyết ngaysúc khắc bing những biên pháp tích cục đ đối pho nhanh chóng, không cho phápchân kế
Trong TTHS, trường hợp khẩn cập được hiễu là Những trường hop được quydish cụ thể trong BLTTHS, yêu cầu cơ quan ngu có thim quyên tién hành tổ tang
phi có những biện pháp, hành động nhanh chóng, cụ thể nhằm phát hiện chính xác,
icp thời moi hành vi pham tô, phòng ngừa, ngắn chăn tội phạm, không để lot tô
pham, không làm oan người vô tôi
Từ những phân tích trên, có thé đưa ra khái niệm về giữ người trong truờng hopkhẩn cấp như saw Giữ người trong tường hop khẩn cáp là một biên pháp ngân chăm
“được quy dink trong BLTTHS do những người có thm quyển thie hiện nhằm faptồi ngăn chăn người chuẩn bị thực hiện hành vi pham tôi rằtnghiêm trong đặc bật
nghiêm trong có dẫu tậu bỏ trẫn hân luỹ chứng cứ hoặc ngăn chăn ti phan Muc dich áp dong biện pháp gữ nguôi trong trường hop khẩn cập chính là kết
quả mà Wha nước (hồng qua chủ thể có thẩm quyên áp dang) mong muốn đạt được
hi áp dạng biện pháp này, ĐỂ xác Ảnh đúng mục dich áp dụng tiện pháp giữ ngườitrong trường hop khẩn cấp, cần căn cử vào phạm vi đối toợng bi áp đụng và cần cit
áp ding Theo đó, tác giả cho rằng mục dich áp dụng biện pháp giữ người trong
trường hợp khẩn cấp bao gồm hei mục dich nh smu:
Thứ nhất mục đích ngăn chân ôi phạm,
Me dich ngắn chin tôi pham của biện pháp giữ người rong trường hợp khẩn,cấp cũng chỉnh là sự thể hiên bản chit ngăn chin của biện pháp này: Theo đó, biển,pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp là mốt trong những biện pháp được ápđang nhằm ngân chin tối phạm có hiệu quả Miu đích ngăn chin tối phạm đó ở đây1à ngĩn chin không đỂ cho người phan tội thục hiện hành vi phạm tội
Thứ hơi mye dich bio dim cho hoạt động đều tra
` Viên Ngôn nhọc (19), Từ đến ng Pde No Khon hoc xã hi, Hi NG 405
Trang 16Các biện pháp ngăn chin nói chung và biện pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp nổi êng được áp dụng him béo dim các đều liên pháp ly cho hoạt đồng
ib ra được thực hiện theo dng quy đính của pháp luật Thue tẾ hiện may cho thấy,
"bên canh những đổi tượng phạm tôi hợp ác tích cực với cơ quan có thâm quyền rongquá tỉnh giã quyét vu án, côn có rất nhiều đối tượng có thức chẳng đã, tô hái độ
‘it hop tác như bô trần, iêu huỷ chứng cứ t liệu có liên quan đến vụ án; đc đo,
vụ hiếp người lam ching bị hạ và những người them ga tổ hạng khác, Có théthấy, những hành vi này cia các đãi tương rẽ gây cin trở lồn cho công tác điều tra
Do dé đối với những đi tượng này, pháp lit TTHS cho phép cơ quan có thim quyềnuve áp dụng biện phép giữ nguôt trong trường hop khẩn cập nhằm bão dim cho
host động đều tra được tién hành nhanh chồng kip thời và đúng phép luật
1.12 Ÿ nghĩa cia việc giữ người trong trường hợp khẩu cấp
Thứ nhất ÿ ngữa pháp ý,
‘Ap dạng biện phip gi người rong trường hop khẩn cấp tạo điều kiện thuận lợi cho quả tình giải quyết VAHS va công tác phòng chống tôi phan
Biện pháp ngin chin giữ nguời trong trường hợp khẩn cấp
đồng côn các cơ quan có thấm quyền tổ ting đoợc thuận lợi, gép phần quan trong ning cao hiệu qui công cuộc dix tranh phòng chồng ti pham, Thông thường, người pham tôi ý thúc tất rõ về hậu quả pháp lý mã mình phi chịu do vide thục hiện tôi
o dim cho hoạt
pham nên ho sẽ tim đồ mọi cách nhằm vừa cỏ thể nhanh chồng dat được mục dichpham tôi vữa có thể che gi trấn trảnh sự phất hiện và trừng phạt cia pháp luậtthông qua các hành vi như lên kế hoạch tỉ mử, chuẩn bị công ca, phương tin phạm,tối xoá dẫu vất Do vậy, giữ người rong trường hợp khẫn cập nhằm ngân chin lắp
thời và có hiệu quả ngay từ đâu các hành w thực hiện tột phạm là võ cùng cần thiết,
«qua đô, gop phần vào công tác phòng chẳng tôi pham Mit khác, việc ép dung giữ
"ngời trong trường hop khẩn cập với các đổi ương co biểu hiện rên tránh phép luật
chính là tao đều liện thuận lợi cho quá tình đu tre truy tổ và xát xử V AHS, thông
qua vide bảo vệ được các chứng cứ quan trong, hạn chế các trường hop đối tương bồ trên gây kho hân và kéo da thời gian gai quyết vư án
Thứ hai ý nghĩa chính tị —xã hội
‘Ap dạng biên pháp git người rong trường hợp khẩn cấp đúng quy định là một
trong những cơ sỡ dim bảo mr tôn tong các quyển cơ bản cũa công din
Trang 17thuận lợi cho các cơ quan nhà nước có thẫm quyên thục hiện tt nhiệm vụ của mình,
mà còn mang ý ngiấa dim bio artén trong va thục hiện diy đã các quyển và ngiữa
‘wu cơ bản côn công din được quy din trong Hiển phép Điều này thể hiện chỗ việc
áp dạng bay không áp dng hoàn toàn không xuất phát try muốn chủ quan ce chỗ
thể có thẳm quyền áp dang ma là hi các quy dinh côn pháp luật và người có thẩm,quyền chi được pháp ra lệnh giỡ nguôi rong trường hop khẩn cấp khi có đã cần cứ
‘Ap dạng tiên pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp có ý ngữa trong việc
nâng cao tinh trách nhiễm của cơ quan có thẫm quyền.
"Nhờ đã phân tích ở trên, việc áp dạng hay không ép đụng không xuất phát ý
muốn chỗ quen của chi thể có hẫn quyén áp cing, mã a từ các quy định cũa pháp
uất xuất phá từ pháp luật, tử nguyên tắc pháp chế Xã hội chủ nghĩa và để đáp ứng
những doi hồi, yêu ci từ thụ tiễn Theo dé, các chủ thể có thém quyển Lôi áp dụngphải đưa trên quy ảnh pháp luật, đồng thos phi chứng minh, cén trong đánh ga cáctai liệu, chúng cứ để từ đó quyết dinh có áp dụng hay không Moi hành vĩ trái pháprất Lôi áp dang tiện pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp gây hậu quả nghiêm
trong về tính mang sóc khod, danh dụ nhân phim, tả sẵn cia công din đều phải
bị xở lý nghiên minh,
12 Quy định của Bộ hật Tế tung hình sự năm 2015 vi bien pháp giá nguời
trong trường hep khẩn cấp
Quy ảnh vé biên pháp “Giữ người trong trường hop khẩn cấp“ rong BLTTHS
“năm 2015 có sự k thir, phát hiển từ quy định về biện pháp “Bếtnguời rong trưởnghop Kin cáp tei Điều §1 của BLTTHS năm 2003 Những quy ảnh tei BLTTHSnim 2015 đã có một số điểm mới, tiễn bộ so với BLTTHS năm 2003
Trước đây theo quy định của BLTTHS năm 2003 thấy sing, quy Ảnh vé bit
người trong trường hop khể
3 Bid 20 Hiển pháp năm 2013 quy dint
Ấp la chưa phù hợp với Hiển pháp năm 2013 Tại khoán
Trang 18“Không a bị bắtnẫ không có quyết ảnh cia Toà cn nhân dân, quyết Ảnh hoặc
thê chuẩn cia Tién uẫm sát nhân dân, trữ trường hop pham tôi quả tang Tiệc bắt
giam, giữ người do luật nh
Cụ thể hoá quy ảnh này, BLTTHS nim 2015 quy đính như say
itu 10 Bão đầm quyền bat khả xăm phạm về thân thé
‘Moi người có quyền bắt kh sim phươ về thin thé Không at bị bắt nu không
số quyắt Anh của Toà án quyết Anh hoặc phê chuẩn cũa Tiên idm sát trừ tường
hep phạm tôi quả tang
Tiệc giữ người trong trường hop khẫn cắp, việc bất tam giữ tam giam ngườihải theo quy Ảnh của Bộ luật này Ngôn cắn ra tin bức cùng đồng nhục hìnhhay bất lệ lành thức đi xữ nào khác xâm phem thân thé tình nương sức lễ của
Theo đó, nhằm béo dim phù hợp với quy dinh của Hiện pháp, đồng thời đập ứng
thực tiến di ranh phòng ngĩa tối phem cũng như để bảo vệ và nâng cao các giá iquyển cơn người, nhà làm luật đ thay đổi thuật ngữ, từ “de” thành “giữ” và bổsung thêm biện pháp “Đắt người bị gi trong trường hop khẩn cấp ” Như vậy, biếnpháp ngĩn thân giữ người rong trường hợp khẩn cấp trong BLTTHS năm 2015 đã
có những thay đỗi lớn v mất bin chất Tử đó, din đến s(hay đổi và nhận thức, cách.biểu cũng như tình teva thả tục áp dụng
13.1 Những trường hợp giữ người trong trong hep Kain cấp
Giữ người trong trường hợp khẩn cập là troờng hợp giữ người qua xác minh benđầu 8ã có tis liều cho rằng ho bị nghỉ thục hiện tôi phạm và họ dang cổ hành vi tntránh pháp hit, căn rổ việc điều tra khám phá tôi pham, xét thấy cấp bách cần phải
giữ người nay ngay để kip thời ngân chin RS ràng việc áp dụng biện pháp đó trong trường hợp này thể biện tính chất đặc biệt sấp thiết của việc ngăn chăn tội pham Nếu không ngăn chin agey thì người thục hiện han vi phem tội sẽ gây thiệt hei cho Nhà
"nước, xã hội, cho các cá nhân, tổ chúc khác hoặc gây khó khăn cho việc đu ra, truy
tổ và xét xử: Tuy nhiên, nhụ đã phân tích & trên, việc áp dụng biên pháp ngân chăn
trọng đó cô cuồng hợp giữ ngu hong tường hợp khẩn cấp là một rong những hiện
phép cưỡng chế tổ tung nghiêm khắc, Nếu áp dụng không đúng pháp luật thi có thé
sẽ gây ra hậu quả, do vậy, để dim bão tính pháp chế, việc áp đụng biện phép này chỉ
Trang 19được tiên hành khi có một tong các căn cử được quy đảnh tei khoản 1 điều 110 BLTTHS năm 3015, cụ thé như sau
= Có đi căn cứ đễ vác đình người đó dang chuẩn bi thực hiện tôi phạm rất
nghưêm trong hoặc tôi phạm đặc biệt nghiêm trong:
= Người củng thực hiện tôi pham hoặc br hai hoặc người có mất tai nơi vất ra
tôi phạm chính mắt nhờn thấy và vác nhận ding là người đã thực hiện tôi phan mãxét thấy cần ngần chăn ngay việc người đỗ tn
= Có dẫu vắt cũ tội phạm ở người hoặc tạ chỗ ở hoặc tơi làm việc hoặc trên
phương tiên của người bi nghủ thực hiện tôi phạm và sét thẫy cẩn ngăn chin ng vide người đồ trén hoặc tiêu huỹ chứng ote
Trường hep thứ nhất: 10x có đi căn cứ để vác định người đồ dang chuẩn bithực hiện tôi phạm rắt nghiém trong hoặc tôi pham đặc biệt nghiên trong (dim aoán 1 Điều 110 BLTTHS năm 2015)
Đây là trường hợp cơ quan có thim quyển đã có qua tình theo dõi, kiểm tra xácsinh các nguồn và biết người đó đang bí mật tim kiễm, chuẫn bị công cụ phườngtiên hoặc tạo ra nhông điều kiện thuận lơi khác để thực hiện tối pham rất nghiệm,
trong hoặc dic tiệt nghiêm trong, Do đổ, việc cân phã giữ người này ngay trước ki tối pham được thực hiện cóý ngiấa vô cùng quan trong trong công tác phòng chống
tôi phan, ĐỂ áp dung biển pháp giữ người rong trường hợp khẩn cấp đối với trườnghop này, cần có ha đều kiện mau:
Thứ nhất có đã căn cứ thẳng cand mộtngười đơg chun bị thực hiện tôi phạmhing căn cứ này có thể do cơ quan có thẫm quyền ruc ấp xác dinh được quaviệc kinh sát theo đối đổi tượng hoặc qua việc iễm tra xác minh các nguồn in vétối pham do quin chúng nhân din cũng cấp, đã khẳng ảnh chắc chắn người đó đang,tim kiểm cổng cụ phương tin hoặc tạo ra những điều kiện cần thiết khác để thụchiển tôi pham (bản mưa xây dmg kế hoạch, xác dinh thời gian dia đm phan
Trang 20trừ trường hop thành lập hoặc thơm gia nhôm tôi phạm guy ảnh tại Điều 109, dimafhodn 2 Điẫu 113 hoặc diém a hoán 2 Điễu 299 cia Bộ luật ny," Như vậy, cóthể coi việc chun bị phạm tố là giai đoạn đầu của thục hiện tôi pam, các hành vichuẫn bị phen tối chơa gậy thật hạ tin thực té nhưng nó lạ chứa đựng nguy cơ gâythiệt hại Hơn nữn, việc chuẩn bị thực hiện tội phạm luôn được biễu hiệnza bên ngoàibằng hành vi của đối tương Do đó, căn cử đỂ cho ing một nguôi hay một số ngườiđăng chuẫn bị thục hiện tối phạm phải là những tả liệu đỂ chứng minh việc ho đang,Sim liên, sũa sosn các công cụ phương tên hoặc tao ra những đều kiện cin thiếtkhác để thục hiện tôi phem thuận loi, có hiệu quả, đẳng thời che glu được tôi pham,trên tránh sơ để tra, phát giác tôi phạm cũa cơ quan có thấm quyền (i dạ nhờ lồi
"kéo thêm đồng phạm, vạch kể hoạch, bản mung tinh kế, đự kiến các tình huồng, khnăng có thi xây ra phương én thu tén tạng vật tiu thoát sm khi thục hiện tôiphan.)
Bên canh đó, so với quy dinh cia BLTTHS năm 2003, căn car git người trong
trường hop khẩn cập đã có sơ thay đổi ấn bô hơn Cụ thể tei đấm a khoản | Điều
110 BLTTHS năm 2015 quy định khi gữ khẩn cấp phải dim bio “Có đã căn cứ để
xác đnh người đó cag chun bị thục hiện tôi pham rắtnghim trong hoặc tôi phan
đặc biệtmghuễm trong” Navi, theo quy định mới khi muốn giữinguời trong trườnghop khẩn cấp thì cơ que tiền hành tổ tạng phi th thấp được diy đã các cần cứ đểxác định nguời đó cổ các hành vi dang chuẫ bị thục hiện tôi pham và đó phi Ta tôi
pham tất nghiên trong hoặc ti pham đặc bit nghiêm trong đoợc quy định tủ Điệu
14 Bộ luật hình sr @LHS) nim 2015 Đây a quy định mang tinh chất đnh lương cụ
thể, tấn bộ hơn so với BLTTHS năm 2003 kha căn cử bit nguời ong trường hopkhẩn cấp còn mang ính chất nh tinh, chưa cụ thi (@ém a khoản BiduSi BLTTHSnăm 2003 quy định “2 có căn cứ để cho rằng, 2)
Thứ hai tôipham đang chuẩn b hue hận là tô pham rắtnghiêm trong hoặc ôi
ham đặc biệt nghâm trong.
“Theo quy đính của pháp lut hiện hành, tội phạm được phân loại thành bốn fos: tôi pham khác new: Tôi pham it nghiêm trong, tôi pham nghiém trọng tối phạm rat
"ghiễm trong và tối phạm đặc biệt nghiên trong
Khoản 1 Điễu 9 BLHS năm 2015 si đổi b sung năm 2017 quy ảnh:
Trang 214) Tôi phạm it nghiên trong là ôi phạm có tình chất và mức đổ ngp hiễm cho
xã hội không lên mà mức cao nhất cũa nang hành phat đo Bộ luật này cu inh đốtvới tôt dy Laphat én phat cdi tao không giam giữ hoặc phat tì đồn 03 năm,
8) Tôi phạm nghề trong là tôi phạm có tinh chấtvà mức đồ mạnp hiỗm cho vãi
hi lớn mà mức cao nhất ca lang hình phát do Bổ luật này cay ảnh đã vớ tôi ấy
là ti trên 03 năm tì đến Ø7 năm tì
¢) Tôi pham rắtnghiêm trong là tối phưm tinh chất và mức đồ mạng hiễm cho
xã hôi rất lớn ma mức cao nhất cũa Hung hình phat do Bộ hide này quy ảnh đỗ với
Tà từ trên Ø7 năm tì đôn 15 năm t
4) Tôi pham đặc bệtnghiâm trong là tôi phạm có tinh chắtvà mức đ ngụy hỗncho xã hội đặc bật lớn mà mức cao nhất cũa Kuang hnh phat do Bộ luật này guy
<n đổi vớ tô dy là từ trên 15 năm tà đồn 20 nễm bì tù cung thân hoặc từ hình:
"Nhờ vậy, có thể thiy nếu chỉ moi có cén cử xác din một người dang chuẩn bị
thục hiện tôi pham thi chưa thể ép dung biện pháp gi người trong trường hop khẩn
Ấp với ho được Cần cứ quy dink tei Điều 110 BLTTHS năm 2015, chiki có đã cần
cứ khẳng dinh hành vi chuẩn bị thục hiện tôi pham đỏ là hành vi chuẩn bị thực hiểnmột tối pham rất nghiêm trọng hoặc đặc biét nghiệm trong thi mới có thể áp dụngbiện pháp giữ người rong trường hợp khẩn cấp Thông thường, muốn khẳng éinhđược ti phạm ma người nào đó đang chuẩn bị thực hiện là tôi pham rất nghiêm trong,
"hay dic biệt nghiêm trong thi cơ quan có thẫm quyển sĩ căn cứ vào tính chất quantrong cit khách thể ma có thể bị xâm hai nh tính meng, sức khod, quyền sở hữu tisin hay khách thé khác được php luật bão vé quy dinh trong các điều khodn củaphần các tối pham trong BL HS với các hành vi và múc ình phạt cụ thỄ Ngodi ra còncăn cử vào tinh chất nguy hiém của cổng cụ phương tiên được chuẩn bị, Công cụ,phương én đó nêu được nữ dụng để thực hiện ôi pham đã đợc chi nh tử trước
thi số gây hậu qué rit lớn hoặc đặc biết lớn cho đối tương bi tác ding Vi du nh
"người có hành vi gắt người đã chuẩn bị búa, ao lớn hay ning nấu không được ngân
chân ngay thì hậu quả sấy ra chắc chin sẽ rất nghiên trong
Co hể thủy không pitt ing người người chấn bị thực nt: phạm đầu phi chiu tric nhiên hình mự theo khoản 2 Điễu 14 BLHS năm 2015 sie
sung năm 2017, chỉ những người cluidn bị tực hiện tội phạm guy dink tại một trong các điều 108, 109, 110 111, 112, 113, 114 115, 116 117, 118, 119, 120 121, 123,
Trang 22134, 168, 168 207, 299, 300, 301, 302, 303 và 324 của Bộ luật này thi phẩt han
tráchnhiêm lành sục Đổi với người dang chuẫn bị thực hiện hành vũ phạm tôi với các
‘iit nghiém trong và tô nghiém trong, mặc dis họ không phãi là đối tượng có thể bị
xö lý hành my nhưng cơ quan có thim quyền vin có thể áp dụng các biện pháp thíchhợp mang tính chất giáo dục, ngắn ngửa, nhẫn không đ người đó có điều kiện thục
biển tôi phạm hoặc buộc họ phi từ bỗ ý đnh pham tối Ngoài ra nhiễm vụ này không chỉ thuật về cơ quan tién hành tổ tung ma còn là công việc thuậc nhiễm vụ chúc
năng ofa nhiêu cơ quan khác, vi ado là hành vi chuẩn bị thục hiện một tôi pham it
"ghiễm trong đ ching nữa thi hành vi Ấy đã chứa đụng sơ nguy hiém cho xã hộ, cần phải thực hiện việc ngăn chin và loa tir
Trường hợp thứ hai: Người cũng thre hôn tối pham hoặc bị hư hoặc người cô
amit tri nơi xd ra tôi pha chính mắt nhền thậy và xác nhân đồng là người đã thựcIuén tối pham mã vét thấy cần ngăn chăn ng việc người đồ trén (dtém b khoán 1
Điẫu 110 BLTTESnăm 2015)
Đây là trường hop hành v phạm tôi đã được thực hiện, người phạm tối không bị
thất ngay lúc dé nhơng bị hei, người cùng thục hién tôi pham hoặc người có mắt ti
"ơi xây ra tội pham chính mất chứng kiễn hành vi pham tôi và trực tấp xác nhận
ding là người đã thục hiện tôi pham, xét thấy cần ngin chin ngay vide người đó bồ trên Nhờ vậy, muốn áp dung biên pháp giữ người trong trường họp khẩn cập đổi với trường hợp nay cần thoả mãn hei điệu liên sau:
Thứ nhất phải có người cũng thục hưện tốt pham hoặc bị hại hoặc người cổ mất
tạ not tập ratôi phạm chin mat chứng lẫn hành vi pham tối và tực
ớt cơ quan có thẫn quyển cing là người đã thực hiện tôi phạm,
Người có mặt tử nơi xấy ra tối pham có thé là người bị ha, người làm chúng,
‘nay thậm chỉ chính là người đã cùng thục hién hành vi phạm tộc người bi nghỉ thục
hiển tôi phạm Những người này phải khẳng đnh một cách chắc chấn vé việc mình
đã nin thây hành vi phạn tối và nguồi phạm tôi trân một số phương điện cụ thé nh.nhân thiy 6 đâu lúc nào, hành vi pham tối đếnranh nào; người phạm tố là i, cóđặc điểm nhân dang như thể nào, Do đó, những kết loận mang tính chất giã Ảnh,Tinh như” "sổ thể” đều không thé sỡ đụng lam điều liên, cơ sở áp đụng biệnpháp gi# người rong truing hep khẩn cấp Ngoài ra lời xác nhân cũa nguôi cổ mất
tei nơi xây ra tôi phạm những lai không tin mét chứng kién hin vi phạm tố hoặc
Trang 23"ngời không có mất tei nơi xây ra ti phan nhưng được người khác i Ie cũng sẽkhông đoợc coi là đu kiên đ giữ người trong trường họp khin cập
Hon nữa, việc có áp đụng biên pháp giữ nguời trong trường hợp khẩn cấp hey
không còn tỷ thuộc vào tinh chính sắc của thông tin xác ảnh đối tượng phạm tôi
khoảng cách về
quyền phải thất thân trong kiém tra, xác mình lại vé nguôn tin để khẳng định tính,
chính xác của nguồn tin đó Mit khác, không thể bố qua những vẫn dé có thé ảnh,
at thời gian, do đó, khi tiếp nhận thông tin thi cơ quan có
uông tới chất lượng ngudn tin nhny khả năng nhận thức, tinh trang âm thin, thục
trăng các cơ quan thí giác, thính giác, khả năng vé tí nhớ của người tổ giác tối phạm,khoảng cách về thời gian xiy ra ôi phạm với thời gian xác nhận nguôi phem tối,
xây ra tôi phạm, Việc
ng Ảnh tính chính xác của
khoảng cách chứng kiến, điều kiện nhìn thay tại thời
thân trong xem xét những, a dé néu rên gớp phần
thông tin, loại rờ nhõng nguồn tn không chính xác để hoạt động điều tra được đến
samt cách hiểu quả và thuận lợi nhất
Bên cính đó trí căn cứ này, nhà làm luật còn quy din thôn một chủ thể mà sơ
xác nhận về người di thực hiện hành vi tối pham có thé được ding làn cần cử ápdung biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp, đồ la người cứng thực hiện tốtpham Đây là một quy định bỗ sung cũa BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm,
2003 vé căn cứ áp dạng biện pháp giữ nguời rong trường hợp khẩn cấp Những ngườicày có thể đều trực tp thục hiện hành vi phạm tôi và có mất t nơi xây ra tối pham,những cũng có thé, người này chỉ
giúp sức, họ không trục tấp thực hiện hành vĩ phạm tôi và có mất ti nơi sấy ra ôi
đẳng phạm với vi rò là người tổ chúc, người
pham nhưng lạ biết chính xác người đã thục hién ti phan, Tuy nhiên, nhà lâm luật
vấn quy nh di thé nào, muốn sử ding ar xắc nhân cũa người này làn căn cử ápdung tiện pháp giữ nguời trong trường hợp khẩn cấp thi buộc nguời này phi tân mắtchứng tiến hành vi phạm tối Như vậy, nêu để chúng kiến hành vi pham tôi thủ chính
"người cùng thực hiện tội phạm nay công phải có mất ti nơi xây ra tội phạm, túc là,
‘bin chit người cing thực hiện tôi phạm này cũng chính thuộc trường hop người có mất tei nơi xây ra tôi phi
Thứ hai xét thay cần ngần chăm ngay việc người đó bố trẫn
Trang 24Sau khí xác nh nguén tin về người phem ti la chính xác, việc gi# người trong
trường hop khẩn cấp chỉ được tién hãnh nếu dip ứng được điều kiên để khẳng Ảnh.không gi nghy thì nguời đó sẽ bổ trốn Các căn cử đỂ cho rằng người phan tôi cóthể rốn được xác dinh thông qua hành vi thực tẾ côn ho như họ dang chay trên,coin bị chay tein hoặc khả năng có thé lẫntiần cũa họ (nh: người đó không có nơi
cư zŠ ring gut có nhiều tiên án tin ng người có Ie lich không rõ ring người
“khó xác định nhân thân, _.) Như vậy, tất cả những yêu tổ này đầu phải được xem xét,Tâm điều lên và cẩn cũ đ việc áp dụng biển pháp g nguời trong trường hop khẫn
cắp a cân thiệt va hop ly Bãi Tố, nu người phạm tôi bồ tn thi số rất khó khẩn trong,
việc truy tim, xác định nhân thin của ho và hơn th, sẽ ảnh hung xu đốn kết quả
của quá tình đều tra him phá tố ph
Trrồng hẹp thit ba: Ti phát hiện có dẫn vất cũa tt pham ở người hoặc tạ chỗ
của người bị nghỉ thực hin tối pham và
hoặc és luỹ chứng cứ (đẫm c khoản
6 hoặc nơi làm việc hoặc trên phương tí
ngăn chi ngay vide người dt
1 Điều 110 BLTTHS năm 2015)
Đây là trường hop tôi pham đã xây ra song cơ quan có thim quyển chưa có di,
chứng cử 8 xác nh người thực hiện mà mới chi có những tả liệu để nghĩ ngờ mot
"người nào dé là người đã thục hiện ôi pham Do vậy nên đã tiên hành hoạt động cần
thiết af phat hiện, tim kiểm cũng như thủ thập các dễu vất tội phạm tei người hoặctai chỗ ở của nguời đó Việc tim thấy dấu vất cũa tội phạm chính là mr khẳng Ảnh.những nghỉ ngờ ofa cơ quan có thim quyén là ding và néu xét thấy cén ngân chin
"người phạm tôi tiến hoặc tiêu huỷ chứng c tả liêu trì quyết đnh áp dụng biển phápgiữ người trong trường họp khẩn cấp Như vậy, đi với trường họp này, để giữ người
trong trường hop khẩn cập cần đáp ứng hai điêu kiện say
Thứ nhất phải tim thập dẫu vết cũa tôi phạm ở người hoặc tạ chỗ của người
bi ngha thực hiện tôiphưm,
Các du vất của tôi phạm thường được tim thấy thông qua sự phát hiện, ổ giác
của quin chúng nhân dân, qua các hoạt động khám xé, khám nghiệm, xem xét dẫu,
vt trên thin thể ie nguời có iên quan bay qua host động kiỄm tra, kiém soát hành)chính, Các đấu vấtnày được tim thế ‘bao gồm những vật được sử dụng làm công
‘cu, phương tiên pham tối, tiễn bạc, tải sẽn do hành vi phem tối ma có cũng nh các
‘vit khác có giá ti chứng minh tôi phạm và người pham tôi hoặc các dẫu vất như vất
Trang 25Thứ hai xét thay cần ngăn chăm người đ trấn hoặc tiêu ng chững eit
Có thể thấy, việc tim thấy dẫu vất tôi pham cũng đồng nghĩa với việc để có ti
Tiêu để xác định người pham tối Điễu này sẽ khiển cho người thục hiện tôi pham có
tâm lý lo lắng về rách nhiệm mà mình sẽ phấ chịu đẳng thi sẽ tim cách chay tein
hoặc có hành vi che gi tôi phạm, gây khó khân cho việc diéu tre, Do dé, nêu xát thấy không giữ nguy người đó, ho sẽ tiến hoặc tiêu huỷ ching cứ tì người cổ thẳm,
quyền phải ra lành gi người trong troờng hop khẩn cập Cần cử để cho ring người
đó sẽ trốn là dang chay trên, đang chuẩn bi chay trốn, người đó không có nơi cư trổ
18 ring người không có la lịch rõ răng hay người khỏ xác định về nhân thin,
“Thường hợp không có căn cứ cho ring người dé sổ tin những ei có cần cứ xác nh)
"người đồ sổ tiêu huỷ chứng cử ti cũng cân phải áp đụng git nguời tong trường hop
khẩn cập Việc tiêu huỹ chứng cử có thể đoợc thể hiện qua các hành vỉ như đang xoá
dầu vất tu ăn công cụ phương iận phạm tôi, tú săn do pham tôi mà có, làm giã
chứng cứ tiên huỷ chứng cứ Ví dụ nhờ phát hiện quẫn áo có dnh máu của kể bị
nghỉ phạm tôi git nguồi kh người đó đang chuẩn bi phi tạng thi cơ quan có thimthuyền cin ra quyết nh ép dung biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp
1.2.2 Đi trong dp dng ca biện pháp giữ người trong trường hop Kin cấp Giữ người rong trường hep khẩn cấp là biện pháp mang tinh cấp bách được
những người có thẫn quyển tiến hành trước khi có quyết Ảnh khối tổ V AHS, Người
ị giữ trong truờng hợp khẩn cập thường là người chua bi khối ổ vé hình ng ho chữa
phi là bi can hay bị cáo mà chi là ngờ bì nghĩ thực hiện tô pham, Tuy nhiên, cing cin phải chúý không phải cứ chưa bị khối tôV AHS, chưa có tư eh Labi can, bị cáo thi mới áp dụng biện pháp giữ người trong trường hop khẩn it
nhiều trường hop người bi giỡ rong trường hop khẩn cấp đã 1ä bi can hoặc bi cáo rồi
p Trong thực tổ,
"Đồ lá trường hop bi can, bị áo rong một vụ án khác cũng có thé bị giữ người trong
Trang 26trường hợp thin cập nếu hành vi cũa ho thuộc mét rong những trường họp quy dint
ti khoản 1 Điều 110 BLTTHS năm 2015
12.1 Thi quyền ra lệnh gửi người trong trường hợp kiẫn cấp
Khoản 2 Điều 110 BLTTHS năm 2015 quy đính những người su có quyén raTênh giữ người trong trường hop khẩn cép, bao gốm,
"im thứ nhất: Thi trường Pho Thủ trường CQĐT các cấp
“Nhóm thứ hi: Thủ truồng đơn vi độc lip cp trùng đoàn và tương đương, Đôn
trường Đản biên phòng Chỉ huy truổng Biên phòng Cie khẩu căng, Chi iy trường
Đồ đội biến phòng tink thành phổ trục thuộc trừng wong, Cục trường Cục tình sắt tiên phòng Bộ đội bién phòng Cục taming Cục phòng chống ma tỷ và tối phạm Bộ đổi bién phòng, Đoàn trường Đoàn đặc nhiệm phòng chẳng ma hư và tối phạm Bộ
đổi tiên phòng, Tư lệnh vùng lục lượng Cảnh sát tiễn, Cục trường Cục Nghiệp vụ
‘vi phép luật hực lương Cảnh sát biển, Đoàntroờng Đoàn đặc nhiệm phòng chống tôi
age ving
“Nhóm thứ ba: Ngồi chi nay tua bay, âu biển kita bay, tw biển đã rời khối
sin bay, bến cing
Có thé thiy, so với BLTTHS năm 2003, tsi BLTTHS năm 2015 th nhà làn luật ham ma tuý lực lượng Cảnh sit biển, Chi cục trưởng Chi cục
đấ mỡ rông phạm vi những chủ thể có thẩm quyển áp dạng biện pháp giữ người trong,
trường hợp khẩn cấp Cu thể thêm 8 chỗ thể ở nhém thứ hai: Chỉ huy tưởng Biển,
phòng Của khẩu cing, Chỉ hy trường Bộ đổi bién phòng tinh thành phố trọ thuốc
trung ương Cục trường Cục tình sắt biên phòng Bộ độ biên phòng Cục trường Cục phòng chống ma tý và tộ phạm Bộ đổi bién phòng, Đoàn trường Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma tý và tội phạm Bộ đội biển phòng, Tư linh ving lục lượng Cảnh)
sit biển, Cục trường Cục Nghiệp vụ và pháp luật lục lượng Cảnh sát biển, Đoàn
trường Đoàn đặc nhiệm phòng chống tôi pham ma toý lực lượng Cảnh sát tiễn, Chỉ
cue truông Chỉ cục Kiém ngự vũng
Tuy nhiên, cũng cũng nhóm các chỗ thể ở nhóm th ha nly, có thể thiy ngườichi huy cấp trùng đoàn và tương đương trực thuộc cấp mt đoàn tì không có thẳm,xelệnh giữ người trong trường hợp khẩn cập Tương đương với cấp trung đoàn
quy
được h là các đơn và có người chỉ huy cing cấp bậc quân số tương đương nhiệm
‘1 dive gao tương đương với cấp trung đoàn mắc dù tên goi có thể khác, Người chỉ
"uy dén biên phòng ở hii dio và biên giới là các đơn vi được thánh lập và biên chế
Trang 27trong hệ thông của bộ đội biển phòng quản lý một kim vực của tuyển biển giới tiên
đắtliễn và hãi dio Các đôn biên phòng ở khu vục nổi địa như săn bay, bin căng, nhà
ga quốctẾ, cũng không có quyền này bối v nội dia đã có Cơ quan CSĐT, cơ quan
công an đảm nhận.
13⁄4 Thủ tục giữ người trong trường hop kiẫu cấp
Khoản 3 Điều 110 BLTTHS nim 2015 quy nh “ánh giữngười trong tường
hop khẩn cấp phải gi rổ họ tin, da chỉ cũa người bị giữ, lý do, căn cứ giữ ngườiany đình tạ khoán 1 Điễu này và các nội dong qr dn tạ khoán 3 Bid 133 cia Bộluậtnày Tiệc th hành giữ người trong trường hop khẩn cấp phải theo ding any chtet hoán 2 Điều 113 của Bộ hết này
Thủ tue gỡ người trong trường hop khẩn cấp giống nhờ trong trường họp bit bịcan bị cáo để tem giam Tuy nhiên, quy nh này trần thụ tẾchỉcó thi áp đong đượcđối với trường họp ở các kim dân cứ, có chính quyên dia phương, con đối với trườnghợp xây re rên tu bay, âu biển thi không thể có dai diễn chính quyền địa phương,người láng giéng của người bị giữ chúng kiến được Hơn nữa đòi hỏi phải có lệnh
“đăng quy định của pháp luật tho tác gã khó có thể thực hiện được, bồi lễ, tay quycảnh thêm quyển cho chỉ huy tàu bay, tu biển được ra lãnh giữ người trong trườnghop khẩn cip nhưng bản thân những người này chưa chic đã có thé nắm bắt hết đượccác bidu mẫu tổ tung, cũng như các quy dinh khác vé git người rong trường hopkhẩn cấp Mit khác, nu trong trường hợp đặc biệt khẩn cấp thi ngay sma khi git
lập biên bản Phải có đu đến,
"agười phải đưa nguy vi trụ sỡ công an gin nhất
chính quy
shan!
xã, phường thi tin sỡ tại chứng kién việc lập biên bản va ký tên xác
Do tính chất của việc gỡ nguời trong trường hợp khễn cấp khác với bắt bị can,
‘i cáo để tem giam nên việc giữ người rong trường hop khẩn cấp có thể được tên
"ảnh vào ban dim, tuy nhiên, vẫn phai dim bio thi tục bit người theo quy định côn
Trang 28căn cứ và đứng pháp luật ngay seu lôi gỡ người, rong thời han 12 gờ kể tiki giữ.
"người hoặc nhân người bi gi rong trường hợp khẩn cấp thi CQĐT, cơ quan được
gieo nhiệm vụ tién hành một số hoạt động điêu tra phi lấy lời khai ngay và những,
"người thuộc nhóm một và nhóm ha (nêu rên) ph ra quyết định tem gi, ra lệnh bắt
quyền kêm theo tả hậu lên quan din việc giữ nguời đ xét phê chuén Khoản 4 Điều,
110 BLTTHS nim 2015 quy dink: “Linh bắt người bị giữ rong tường hop khẩncắp ph gủ rõ họ tồn dia chỉ cia người bị gi lý to căn cứ giữngười guy đình trí
Khoản 1 Điễu này và các nội chong quy din tạ khoán 2 Điẫu 132 cũa Bộ luật nàyĐôi với trường hợp gi nguùi trong trường hop khẩn cấp thuậc thim quyên của
những người thuộc nhóm thứ ba thi phải giã ngay người bi giữ kảm theo ti liệu liên
quan din việc gi người trong trường hợp khẩn cấp din COĐT nơi có sân bay hoặc
8
CCOBT phi lấy li khai ngự và những người thuộc nhóm thử nhất phi ra yết din
cảng đầu tiên tàu trở về Trong thời hạn 12 giớ k từ khả tip nhận ngõ bi gi,
tem giấ ra lành bất người bị gỡ trong truing hợp khẩn cấp hoặc trả tơ do ngự cho
"người đó, Linh bắt ngời bị giữ rong trường hợp khẩn cấp phải gũi ngay cho Việnkim sit cùng cấp kim theo ti iậuliên quan din việc giữ người đã xét phê chuẩnKhoin6 Điều 110 BLTTHS nắn 2015 quy định Viên kiém sắt phi kiểm sát chấtchế căn cử giữ nguời khẩn cấp Trong thời hạn 12 giờ ké tử khi nhân được hồ sơ để
"nghị xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trong trường hop khẩn cân, Viên kiém sátghãi ra quyết nh phê chuỗn hoặc quyết dinh không phê chuỗn Trường hợp Việnkim set quyét Ảnh không phê chuẩn lệnh bất người bi giữ trong truờng hợp khẩncấp thì nguời đãra lệnh giữ nguội trong trường hop khẩn cập, CQĐT đã nhận người
‘bi giữ trong trường hop khẫn cập phi tr tự do ngay cho người bị giữ
Tuy nhiên, thời hạn để Viện kiểm sit thực hiện việc ph chuẫn trong thời gian
‘bao lâu là hop lý vấn côn là một vướng mắc từ BLTTHS năm 2003 Ca BLTTHS
“năm 2015 và 2003 đều quy đính thời hạn Viên kiém sát phi ra quyét din phê chuẩnhoặc không phé chuẩn là 12 ng k từ kh nhận được vin bản đã nghị xét phê chuẩn
‘va tai liệu liên quan đến việc giữ người trong trường hợp khẩn cấ “Tuy nhiên, nếu
‘wuviée đơn giản thi Viện kiễm sát có thể ra quyết din trong thời gian ngắn, nhưng
Trang 29trong trường hợp néu vụ việc phúc tạp liên quan din nhiêu ngành nghề, linh vực thivide nghiên cũu hỗ sơ cần phi có thot gian
Tôm lạ, g người trong trường hop khẫn cắp với ý nghấa là một trường hợp cũa
tiện pháp ngăn chin trong luật TTHS Việt Nam đã góp phin không nhỗ vio công
cuộc di ranh phòng ngừa và chống tôi phạm Tuy nhiên nó công phin nào bộc lônhững vin dé cin phii được nghiên cửu xem xát đỂ quy định, sia đối và bổ song
nhẫn đáp ting yêu cầu của tinh hình mới, thục hiện mục iêu xây đụng thành công Wha nước phép quyền xã hội chủ ngiễa Việt Nam Việc quán tiết đậy đã quy din git người trong trường hop khẩn cấp là yêu cầu cấp tt cia các cơ quan, người tên, ảnh tổ tang nhằm dim bảo cho việc giữ đúng người, đúng tô và đúng pháp luật
Trang 30Tiểu kết Chương 1Trãi qua một chiêu đã lch sử hình thành và phát iển pháp luật tổ tạng hinh sơ,
các uy phạm pháp luật v bắt người, cống nhơ biện pháp bit người trong trường hợp
khẩn cép và hiện my là biện phép gi người trong trường hop khẩn cấp đã tùng bướchình thành, phát iễn và đóng góp được một phẫn quan rong cho sunghiép xây dụng
Cà bão vé đất nước
Chương 1 của khoá luận đã khái quát, dua ra các luân giải cơ bản về các trường.hợp ngăn chin trong TTHS nói chung những khái niệm cơ bản về giữ người, vétrường hợp thin cấp và biện phép giữ người rong trường hop khẩn cập Dé với cáctuy Ảnh của BLTTHS năm 2015 về iện pháp giớ người rong trường hop khẩn cấp,khoá luận tập trung phân tích các truờng hop giỡ người rên các khía cạnh, cụ thểcan cứ áp dang thim quyén áp dạng và thủ tue áp dụng Qua quá trình phn tick, tácgiã cũng đ loận giải được một số điễm mới trong BLTTHS năm 2015 quy ảnh vềtiện pháp git nguời trong trường hop khẫn cấp so với BLTTHS năm 2003
hing tết quả nghiên cứu trong Chương 1 số là cơ sở lý luận và pháp lý quan
trong đỄ khoá luận soi chiều vào thực tin, từ đó có những đánh giá và dara các giã
pháp nâng cao hiệu quả áp đụng biện pháp giỡ nguời trong trường họp khia cấp tong pháp luật TTHS được tình bay & Chương 2 ofa khoá luận
Trang 31CHƯƠNG 2
‘THY TIỀN THI HANH BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HỢP
KHAN CAP VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA
21 Thục tin thi hành biện pháp git người trong trường hợp khẩn cấp3.11 Những kết qua đạt được
Trong véi năm gin diy, tinh hình tội pham đã có những didn biện phúc tap và
khổ lường Thống kê sổ đối ương bi bit gi, xử lý côn Bộ Công an cũng có biển
đồng ting giản không đều hong các năm Tổng số người bị bất giữ, xở lý trên cả
"ước trnăm 2019 din năm 2022 là323 999 người Trong đỏ năm 2021, số đối tượng
‘bi bất gi xử lý là ít nhất (với 7 509 đối tương) và năm 2022 có số đổi tượng bị bit
gi xử lý cao nhất (với 52 566 đối tương)
Số đối tượng bị bắt giữ, xử lý
BLTTHS năm 2015 chiêm số lương không quá nhiều Nguyên nhân của thục trang nny là do việc thụ thập tả liêu, chúng cứ để xác nh và chúng mình được mốt người
đăng chain bị thục hiện tôi pham rất nghiệm trong hoặc tô phạm đặc biệt nghiêm,
trong là rất khó khăn Do đó, Cơ quan điêu tra phải vô cùng thận trọng kh quyết nh,