Luận văn thạc sĩ Kinh tế Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lí chất lượng công trình xây dựng tại công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống

Quá trình sản xuất xây lắpphải so sánh với dự toán, lấy dự toán làm thước đo, đồng thời để giảm bớt rủi ro.phải mua bảo hiểm cho công tình xây lắp~ Sản phẩm xây lắp được tiêu thy theo gi

BẢN CAM KÉT

Tên tôi là: Nguyễn Tiến Độ, Sinh ngày: 08/3/1987

Là học viên cao học lớp 21QLXD21, chuyên ngành Quan lý xây dựng - Trường đại

học Thủy lợi Hà Nội.

Xin cam đoan:

1 Đây là luận văn do bản thân tôi trực tiếp thực hiện dưới sự hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế.

2 Luận văn này không trùng lặp với bất kỳ luận văn nào khác đã được công bố tại Việt Nam.

3 Các số liệu và thông tin trong luận van là hoàn toàn chính xác, trung thực va

khách quan.

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về những cam kết này.

Hà Nội ngày thang năm 2017

Người viết cam kết

Nguyễn Tiến Độ

Tôi cũng xi chân thành cảm ơn các cô ch, anh chị ti Công ty TNHH MTV khái

thác công tình thủy lợi Bắc Duống đã tạo điều kiện giúp đờ và hướng dẫn nhiệt

tỉnh, diy đô tong quá rình thu thập tư iệu cũng như những ý ign sữa chữa phù

hợp với yêu clu thực tế nhằm phục vụ cho để tài này

'Cuỗi cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình tới các thay cô là giảng viên

chuyên ngành Quản lý xây dựng ~ Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội vì những day bảo của các thấy, cô trong trong suốt quá tinh học tập và hoàn thiện các kiến thức chuyên môn của tôi tạ lớp 21QLXD21

“Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà nội, ngày tháng năm 2017

Hạc viên

Nguyễn Tiền Độ

MỤC LUC

1.Tính cắp thiết của đề tài 1

2 Mục dich của dé tài 2

3 Phương pháp nghiên cứu 2

'CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH 31-1 Chất lượng sản phẩm và quản lý chất lượng sin phẩm 31.1.1 Chất lượng sản phẩm 3

1.1.2 Quản lý chất lượng sản phẩm 5

1.2 Phân tích các hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng 7

1.2.1 Công tinh xây dựng và chất lượng công tình xây dựng 7 1.2.2 Dự án và dự án đầu tư 10

1.2.3 Tình hình hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng ở nước ta 111.3 Những bắt cập tồn tại trong công tác quản lý CLCTXD “

1.3.1 Trong công tác Khảo ít, thiết kể công trình 4 1.3.2 Trong công tá tổ chức lựa chon nhà thầu 15 1.33 Trong công tác giám sit chất lượng xây dựng 16 1.3.4 Công tác quản ý chit lượng công tinh của cơ quan quân lý nhà mG 16 1.4 Những yêu 6 ảnh hưởng đến công tác quan lý CLOTXD 7

2.1.2 Các tiêu chuẩn áp dụng trong công tác thẩm tra, thẳm định và nghiệm thu công trình thủy lợi 23

2.1.3 Vai trò và ý nghĩa của quản lý chất lượng công trình xây dựng 28

22 Quản lý chit lượng công tình xây dựng đối với công tình thủy lợi 29

2.2.1 Đặc điềm của công nh thủy lợi ” 2.22 Các phương pháp quản lý CLCTXD công trình thủy lợi 31 2.3 Quan lý chit lượng CTXD theo các giai đoạn của dự án đầu tư 32

2.3.1 Quin lý chit lượng giai đoạn lập kế hoạch, xin phê duyệt chủ trương đầu tư 322.3.2 Quản lý chất lượng giai đoạn khảo sit xây dựng, 332.3.3 Quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng 362.3.4 Quản lý chất lượng thi công xây dung công trình, 38

3.4 Sử dụng Công cụ triển khai chất lượng dé xác định ma trận mục iêu trong công tác quản lý CLCTXD 2 2.4.1 Xác định thuộc tinh của khách hàng +“ 2.4.2 Xác định đặc tính kỹ thuật 42 24.3 Liên kết thuộc tinh của khách hàng với đặc tính kỹ thuật của thiết kể 43

2.4.4 Liên hệ giữa các thuộc tính khách hàng và thiết kế 45

3.4.5 Thêm đánh gia thị trường & và các điểm chính khác 46

2.4.6 Đánh giá các thuộc tính thiết kế của các sản phẩm cạnh tranh & đặt các mye

tiêu 46

3.4.7 Xác định đặc tính thiết kế để triển khai trong các Quá tinh, 4

CHUONG 3:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHAP NANG CAO CÔNG TAC QUAN

LÝ CLCTXD TẠI CÔNG TY TNHH MTV KTCTTL BAC DUONG s0 3.1 Thực trang công tác quản lý CLCTXD tại Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuểng 50

3.11, Lịch sử hình thành và phát tein của Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc

3.24 Công tác QLCT trong giai đoạn thi công còn chưa được thường xuyên và kip

thời 76

3.2.5 Công tic giải phóng mặt bing chậm n3.3 ĐỀ xuất mô hình quản lý CLCTXD với công trình do Công ty làm chủ đầu tr 773.3.1 Mô hình quản lý chất lượng của Chủ đầu tư TT

3432 Bộ máy quản lý chất lượng của đơn vị tư vấn giám sắt si

3.3.3 Quản lý bộ máy quản lý chất lượng của nhà thầu thi công 85

3.4 Đề xuất một số giải pháp ning cao công tác quản lý CLCTXD: 89 3.4.1 Tang cường công tác bồi dưỡng cán bộ, công nhân viên 89

3⁄42 Ting cường quản lý chit lượng trong công tác lựa chọn nhà tiẫu 91

34.3 Giải pháp năng cao chit lượng kiếm tr, thim ta hồ so thi

duyệt

3.4.4 Giải pháp nâng cao CLCTXD trong giải đoạn thi công xây dựng 93

34.5 Tang cường sự giám st, chỉ đạo của chủ đầu tư với các nhà thầu 95

KIÊN NGHỊ °7 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO 98

DANH MỤC HÌNH VE

Hình 1.1 Sập nhịp dẫn cầu Cin Thơ năm 2007

Hình 1.2 Sự cổ nước chảy qua thin đập chính thủy điện Sông Tranh 2

Hình 1.3 Khối bê tong gây ngang rơi xuống suối Dak Mek

Hình 2.1 Sơ đồ các yêu 6 cơ bản tạo nên CLCTXD

Hình 2.2 Quy trình quản lý chất lượng giai đoạn lập kế hoạch

Hình 2.3 Quy trình quản lý chất lượng kháo sát xây dựng

Hình 2.4 Quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng

Hình 2.5 Quy trình giám sát thi công xây dựng.

Hình 2.6 Ảnh hướng lẫn nhau của các đặc tính thiết kể

Hình 27 L n hệ giữa các thuộc tính khách hàng và thết kế

Hình 2/& Xác định đặc tính để triển khi rong các qua tình

Hình 3.1 Bản đồ hệ thông thủy nông Bắc Đuống,

Hinh 3.2: cơ cầu lao động của Công ty tính đến 31/12/2016.

Hình 3.3: Sơ đỗ bộ máy tổ chức của Công ty

Hình 3.4 Mô hình quản lý ti Ban quản lý công tình - Công ty

Hình 3.5 Mô hình quản lý của Ban quản lý dự án

Hình 3.6: Bộ máy quan lý chất lượng các dự án đầu tự

Hình 3.7: Mô hình QLCL tại các Xí nghiệp KTCTTL.

Hình 3.8 Biểu đồ tỷ lệ giữ gói thầu xây lắp và tư van trong 3 năm( 201

Hình 3.9 Mô hình quan lý chất lượng thi công xây dựng của Chủ đầu tư

Hình 3.10 Mô hình Ban quản lý dự ấn của Chủ dẫu tư

13 13

14

25 33

35

37 41 45 46

Hình 3.11 Quan hg giữa kỹ str giám sit với các bên trong quá trình thi công XDCT

Hình 3.12 Sơ đồ bộ máy quản lý của nhà thầu thi công

84 86

DANH MỤC BANG BIEU Bảng 2.1 Các thuộc tính của khách hàng

Bang 2.2 Tổng hợp kết qua điều tra

Bảng 2.3 chọn các thuộc tinh thiết kế

Bảng 2.4 Các đặc tính kỹ thuật của thiết kế

Bảng 3.1 Thing sang mục công tình từ năm 2013-2016

Bảng 32 Thống kế số lượng các tồn tại ong giai đoạn lập dự ấn

Bảng 33 Thing ế số gói thầu thực hiện trong 3 năm (2014; 2015; 2016)

Bảng 3.4 Yêu cầu về năng lực của Ban quản lý công trình ~ Công ty

Bang 3.5 Yêu cầu về năng lực của Đội khảo sát thiết kế - Công ty)

4 4

4B

6 1

1

90

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

Chit lượng finh xây dựng

Quản lý nha nước

“Trách nhiệm hữu hạn một thành viên

Tư vấn thiết kế

Tư vẫn thẳm tra

Tự vấn giám sát Xây dựng công trình

PHAN MỞ DAU1-Tính cấp thiết của để tài

“Trong những năm qua, hòa chung với xu thé đổi mới và phát triển của nén kinh.

tế, công tác xây dựng cơ bản có bước phát triển cả về số lượng và chất lượng

trên tắt cả các lĩnh vực như: Cơ sở hạ tang giao thông; Cơ sở phục vụ cho nông, nghiệp; Các công trình lớn phục vụ cho phát u công nghiệp; Các khu cụm công nghiệp trọng điểm, hàng trăm khu đô thị, khu đân cư mới được xây dựng

với những công tình cao tang kỹ thuật phúc tạp Điễu đó làm cho điện mạo đắt

nước nói chung và các địa phương nói riêng ngày cảng đổi mời, đời sống kinh tế

được nâng cao, từng bước hội nhập với nền kinh tế của khu vực và trên thể giới

Bí đề được cảcanh những kết quả to lớn đó, một trong những vi lội quan

tâm đó là chất lượng các công trinh xây dựng vì chất lượng công trình xây dựng

nh về mặt

là yếu tổ quan trong trong xây dựng, thể su dip ứng của công

công năng, cũng như tuổi thọ công tinh, Công trình không đảm bảo chất lượng,trước hết sẽ ánh hưởng trực tiếp đến nh mạng con người và các công trình xung: quanh, khiến dư luận xã hội lo lắng bức xúc Do đỏ chất lượng công tình, sản phẩm xây dung cin tiếp tục được quan tâm, diy mạnh trong mọi khâu của quá trình đầu tư Công tỉnh xây dựng.

Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống là đơn vị quản lý và sử dụng hệthống công trình thủy lợi Bắc Duéng, bao gồm các công trình: kênh dẫn, rambom; cầu máng; cổng luỗn; cổng qua dé phụ trách tưới tiêu phục vụ sản xuấtnông nghiệp và phi nông nghiệp cho thành phố Bắc Ninh; thị xã Từ Sơn; cáchuyện: Tiên Du, Yên Phong, Qué Võ Do ảnh hưởng của biển đổi khí hậu ngày

càng phức tạp, khó lường trước được cùng với các công trình đã bị xuống cắp,

nên các công trình thủy lợi trên hệ thống đang được các cấp chính quyển đầu tự

cải tạo, nâng cấp và xây mới dé phù hợp với năng lực phục vụ của công tình

Xuất phát từ thực tế trên, bằng kiến thức vé chuyên nghành quản lý xây dựngAuge tích lũy trong thi gian học tap và nghiên cứu tại trường, tôi đã chọn đề tài

* Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng công

trình xây dung tụi Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống” làm đề tài

nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp của mình

Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao công ác quản lý chất lượng cô

mg tại Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống

3 Phương pháp nghiên cứu

của đề t

"Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, ác giá luận văn sử dung các phương pháp nghiên

cửu phit hợp với đối tượng và nội dung nghiên cứu của để tải rong điều kiện Việt

Nam hiện nay, đồ là:

~ Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập thông tin;

- Phương pháp phân tích so sinh;

~ Phương phi kế thừa:

‘Va một số phương pháp kết hợp khác

4 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

4 Đi tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tả là vẫn đề quản lý chit lượng thi công công tình

xây đựng và các nhân tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng công trình xâydmg ti Công ty TNHH-MTV Khai thác công tình thủy lợi Bắc Đuồng

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TRÌNH1.1 Chất lượng sim phẩm và quản lý chất lượng sản phẩm

LLL Chất lượng sẵn phẩm

Khái niêm v8 chất lượng sản phẩm: Theo tổ chức Quốc tế về tiêu chuỗn hóa quốc tế

180, "Chất lượng là khả năng của tập hợp các đặc tính của một sin phim, hệ thông

hay quá trình để đáp ứng các yêu cầu của khách hàng và các bên có liên quan’

Đặc điểm của chất lượng sản phẩm:

+ Chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn nhu clu, Nếu một sản phẩm vi lý do nào đó

mà không được nhu cầu chấp nhận thì phải bị coi à có chit lượng kém, cho di trình

độ công nghệ để ch tạo ra sản phẩm đó có thể rắt hiện dại Đây là một kết luận thenchốt và là cơ sở để các nhà chất lượng định ra chính sách, chiến lược kinh doanh

+ Do chất lượng được do bởi sự thỏa mãn nhu cằu, mà nhu cầu luôn luôn biển động nên chất lượng cũng luôn luôn biến động theo thời gian, không gian, điều kiện sir dụng.

+ Khi đánh giá chất lượng của một đối tượng, ta phi xét và chỉ xét đến mọi đặc tinhcia đối tượng có liên quan dén sự thỏa mãn những nhu cằu cụ th Các nhủ cầu nàykhông chỉ từ phía kbách hàng mà còn từ các bên có liên quan, ví dụ như các yêu cầu.mang tính pháp chế, nhu cầu của ng đồng xã hội

+ Nhu cầu có thể được công bố rõ rằng dưới dạng các qui định, tiêu chuẩn nhưng cũng có những nhu lu không thể miêu tả rõ rằng, người sử dụng chỉ có thể cảm nhận chúng, hoặc có khi chỉ phát hiện được trong chúng trong quá tình sử dụng + Chất lượng không phi chỉ là (huộc tinh của sản phẩm, hàng hóa mà ta vẫn hiểu

hùng ngày Chất lượng có thé áp đụng cho một hệ thống, một quá nh

Khái niệm chất lượng trên đây được gọi là chất lượng theo nghĩa hẹp Rõ ràng khinói đến chất lượng chúng ta không thể bỏ qua các yếu tổ giá cả và dich vụ sat khỉ

bán, vin đề giao hang đúng Wie, đúng thời hạn đó là những yêu tổ mà khách hàng

nào ci họ định mua thỏa mãn nhu cầu của

họ

lý quan tâm sau khi thấy sản phim

Phân loi chit lượng sin phẩm: CLSP được phân ra 6 loại như sau

- Chất lượng thế kế

tắt lượng chuẳn

= Chất lượng thực

= Chit lượng cho phép

- Chất lượng tôi ưu

+ Chất lượng toàn phần: Các nhân tổ ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm: CLSP bị

ảnh hưởng bởi nhiễu yếu tố nhưng có thé chia thành hai nhóm yếu tổ chủ yếu bên

ngoài và nhóm yếu tổ bên trong.

* Nhóm yếu tố bên ngoài:

- Ảnh hưởng của nhu cầu nén kinh t Ở bắt cử tình độ nào và mục đích sử đụng

khác nhau, CLSP luôn bị chỉ phối, rằng buộc bởi hoàn cảnh, điễu kiện nhắt định củanên kinh tẾ và được thể hiện ở các mặt

+ Nhu cầu của thị trường: là xuất phát điểm của quá tình QLCL;

+ Trình độ kinh tế, trình độ sản xuất

+ Chính sách kinh tế

- Ảnh hưởng của sự phát triển của khoa học - kỹ thuật Xu hướng chính của việc ấp

đụng các kỹ thuật tiền bộ nay là

+ Sáng tạo ra vật liệu mới hay vật liệu thay thế,

+ Cải tiến hay đổi mới công nghệ:

+ Cải tị sản cũ và chế thử sản phẩm mới.

+ Ảnh hướng cia hiệu lực của cơ chỉ ới khả năng cải tiến, ningsao CLSP của mỗi tổ chức phụ thuộc rit nhiều vào cơ chế quản lý Hiệu lực QLNN

là đòn bay quan trọng trong việc QLCL sản phẩm, đảm bảo cho sự phát triển ôn.

định của sản xuất dim bảo uy tín và quyỄn lợi của nhà sản xuất và người tiêu ding

Mặt khác, còn góp phần tạo tinh tự chủ, độc lập, sáng tạo trong cải tiến CLSP của các ổ chức, hình thành môi trường thun lợi cho việc huy động các nguồn lực, các công nghệ mới, tiếp thu ứng dụng những phương pháp QLCL hiện đại.

1 rong tổ chức: trong phạm vi một tổ chức có 4 yếu tổ cơ bản ảnh hưởng đến CLSP (theo tiếng Anh được biểu thị bằng quy tắc 4M), đỏ a

+ Con người (men): đây là lực lượng lao động trong tổ chức, bao gồm tắt cả thành.viên trong tổ chức, từ cán bộ lãnh đạo đến người thực hiện Nang lực, phẩm chất

ccủa mỗi người và mỗi liên kết giữa các thành viên có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng

+ Phương pháp (methods): phương pháp công nghệ, inh độ tổ chức quản lý và tổ

chức sản xuất của tô chức Với phương pháp công nghệ thích hợp, trình độ quản lý

và tổ chức sản xuất tt sẽ tạo điều kiện cho tổ chức có thể khai thác cao nhất khả

năng nguồn lực hiện có, góp phần nâng cao SLSP.

+ Máy móc thiết bj (machines): đó là khả năng về công nghệ, máy móc thiết bị của

tổ chức Trình độ công nghệ, máy móc thiết bj có tắc động rit lớn trong vi ening

‘cao những tính năng kỹ thuật của sản phẩm và nâng cao năng sui lao động.

+ Nguyên vật liệu (materials): vật tự, nguyên nhiên liệu và hệ thống tổ chức đảm,

"bảo vật tư, nguyên nhiên liệu của tổ chức Nguồn vật tư, nguyên nhiên liệu được

đảm bảo những yêu cầu chất lượng và được cung cắp đúng số lượng, đúng thời hạn

sẽ tạo điều kiện đàm bảo và nâng cao chất lượng sản phim,

1.1.2 Quản lý chất lượng sản phẩm

“Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là quả của sự tác động của hàng loạt yếu

16 có liên quan chgt chẽ với nhau Muốn đạt được chất lượng mong muốn cần phải

“quản lý một cách ing đắn các yếu tổ này Quản lý chất lượng là một khía cạnh củachức năng quả lý đỗ xác định và thục hiện chính sách chất lượng Hoạt động quân

ý trong lĩnh vực chất lượng được gọi là quản lý chất lượng [1]

- Sự phá tiễn của hoạt động quân lý chất lượng đã ti qua 4 giai đoạn chính, từkiểm tr chất lượng, kiễm sot chất lượng, đảm bảo chất lượng, đến quan lý chit

lượng toàn điện (TQM).

+ Kiểm tra chất lượng là hot động do một đội ngũ nhân viên chuyên trích dim

nhận nhằm so sánh sản phẩm được sản xuất ra với sản phẩm tiêu chuỗn Mục dich

của hoạt động này là phát hiện những sản phẩm không đạt các yêu cầu chất lượng

đã được xác định bởi cơ quan, tổ chức hay công ty.

+ Kiểm soát chất lượng là giả đoạn “tiến hoá” tgp theo cia quản lý chất lượng, phổbiển trong thời kỳ Chiến tranh thể giới Lin Il Việc kiểm soát chất lượng tập trangvào công đoạn thiết lập các quy trình sản xuất, các thủ tục liên quan cho mỗi quy.tình, sử dụng các phương pháp thing ké, và đ lường chit lượng sin phẩm Các

hoạt động được thực hiện để kịp thời phát hiện sai sót trong các quy trình sản xuất,

đảm bảo sin phẩm kém chất lượng sẽ không được phần phối ra thi trường

+ Đảm bảo chất lượng là hình thức phát triỂn cao hơn, đi từ chất lượng sản phẩm

lên chất lượng hệ thông Hệ thống này bao gồm việc xây dựng cảm nang chat

lượng, lập kế hoạch về chất lượng, áp dung các tiêu chuẩn chất lượng, và xây dung

uy trình đảm bảo chất lượng.

+ TOM hiện được coi à hình thức “ti hoá” cao nhất của quản lý chit lượng, được

định nghĩa như là những hoạt động quản lý có sự tham gia tích cực của tắt cả các

nhân viên của một cơ quan hay tổ chức trong các hoạt động của cơ quan, t6 chức đó.

nhằm dat được chất lượng với chỉ phí thip nhất Trong giai đoạn phát triển này, chitlượng cần được không ngừng cải tiền, nâng cao dựa trên những nguyên tắc cơ bản.như định hướng khách hàng, hudn huyện nhân viên vỀ quản lý chất lượng, khả năng

lãnh đạo của người quản ý, xây dưng kế hoạch chiến lược, quản lý quy tinh hoạt động, và đánh giá chất lượng hoạt động.

tguyên tắc quản lý chất lượng

+ Hướng vào khách hàng: Trọng tâm chính của quản lý chất lượng là đáp ứng yêu cầu của khách hing và phần đầu để vượt quá mong đợi của họ.

+ Sự lãnh đạo: Trọng, chỉnh của quản lý chất lượng là đáp ứng yêu cầu của

khách hàng và phấn đầu để vượt quá mong đợi của họ

+ Sự tham gia của mọi người: Mọi người có khả năng, được giao quyền và được

tham gia ở mọi cấp trong toàn tổ chức là thiết yếu để nâng cao năng lực của tổ chức.

trong việc tạo ra và mang lại giá trị

+ Tiếp cận quá tình ;Các kết quả sẽ đạt được hi lye và hiệu quả hơn khi các hoạt động được thấu hiểu va quản lý như các quá trình có liền quan với nhau như các,

chức năng trong một hệ thống chặt chế

++ Cai Tin: Một tổ chức thành công luôn đặt trọng tâm vào ải tiến

+ Quyết định đựa trên sự ki ết định dựa trên những phân tích và đánh giáCác gu các dữ liệu thông tn có nhiều khả nang tạo ra kết quả mong muốn

+ Quan lý méi quan hệ: Để thành công bền vững, tổ chức quản lý các mỗi quan hệ

‘cia mình với các bên liên quan, chẳng hạn như các nhà cung cấp.

1.2 Phân tích các hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng,

12.1 Công trình xây dựng và chất lượng công trình xây dựng

Công trình xay dựng [2] là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con

người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công được liên kết định vị vớiđất, có thé bao phin trên mặt đắt, phần dưới mặt nước vàìm phần dưới mặt phần trên mật nước, được xây dựng theo thiết kế

Cong tình xây dụng là sản phẩm của công nghệ xây lip được tạo thành bằng vật

ligu xây dụng, hie bị công nghệ và lao động Các công tinh xây dụng có hình thù

thường rit lớn, phải xây dựng trong thời gian dài

Sản phim đầu ne xây đựng là các công tình xây dựng đã hoàn thành, dựa tên sựkết tinh của các thành quả khoa học công nghệ và tổ sản xuất của toàn xã hội

Sản phẩm xây dựng có một số đặc điểm đặc thủ như sau:

~ Sản phẩm xây kip là những công tình xây dung, vật kiến trúc có quy mô đa

dang kết sầu phức tạp mang tinh đơn chiếc, thời gian sản xuất sin phẩm xây lắp lâu

7

ai, Đặc điểm này đòi hỏi việc tổ chức quản lý và bạch toán sin phẩm xây lắp nhấtthiết phải lập dự toán (dự toán thiết kế, dự toán thì công) Quá trình sản xuất xây lắpphải so sánh với dự toán, lấy dự toán làm thước đo, đồng thời để giảm bớt rủi ro.phải mua bảo hiểm cho công tình xây lắp

~ Sản phẩm xây lắp được tiêu thy theo giá dự toán hoặc theo giá thoả thuận với chủđầu tư (giá đầu thầu), do đồ tính chất hàng hoá của sin phẩm xây lắp không thể

10 (vì đã quy định giá cả, ngườ mua, người bán sản phẩm xây lắp có trước khi xây dựng thông qua hợp đồng xây dựng nhận thầu)

- Sản phẩm xây lắp cổ định tại nơi sin xu, côn các diều kiện để sản xuất phải di chuyển theo địa điểm đặt sản phẩm,

- Sản phẩm xây lip từ khi khởi công đến khi hoàn thảnh công trinh bin giao đưa

vào sử dụng thưởng kéo dài Quá trinh thi công được chia thành nhiễu giai đoạn, mỗi giai đoạn được chia thành nhiễu công việc khác nhau, ác công việc này thường

diễn ra ngoài tri nên chịu tác động lớn của nhân tổ mỗi trường như nắng, mưa,

bão Đặc điểm này đòi hỏi việc tố chức quản lý, giám sát chặt chẽ sao cho đảm bảo.

chit lượng công trình đúng như thiết kế, dự toán Các nhà thầu có trách nhiệm bảohành công trình (chủ đầu tư giữ lại tỉ lệ nhất định trên gi trì công tình, khi hết thờihạn bảo hành công tinh mới r lại cho đơn vị xây ắp)

“Chất lượng công trình xây dựng: Theo quan niệm hiện đại, CLCT xây dựng, xét từ

sóc độ bản thân sản phẩm xây dựng, CLCT xây dựng được đánh giá bởi các đặc

tính cơ bản như: công năng, tuân thủ các su chuẩn kỹ thuật, độ bén vững, tính

thấm mỹ, an toàn trong khai thác sử dụng, tính kinh tế và đảm bảo về thời gian phục

vụ của công trình Theo cách nhìn rộng hơn, CLCT xây dựng được hiểu không chỉ

từ gốc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà bao gồm cá quá trình hình thành sin phẩm xây dựng cùng với các liên quan khác Một số vấn đề cơ bản liên quan đến CLCT xây dựng là

+ CLCT xây dựng cần được quan tâm ngay ừ khi nh thành ý tưởng về XDCT, từ khâu quy hoạch, Kip dự án, đến khảo sắt tết kế hi công cho đến giai đoạn khai

thác, sử dụng và di bo công trình sau khi đã hết thời hạn phục vụ CLCT xây dựng

ở chất lượng quy hoạch xây dựng chit lượng dự án đầu tư XDCT, chitlượng khảo sát, chất lượng các bản vẽ thiết kế,

+ CLCT tổng thể phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu, cá

chất lượng của công việc xây dụng ring lề, của các bộ phận, họng mục công nh+ Các tiêu chuẩn kỳ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm

định nguyên vật „ cấu kiện, máy móc thiết bị đưa vio công trình ma còn ở quá trình hình thành và thực biện các bước công nghệ thì công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sử lao động trong quá trình thực hiện các HĐXD.

+ Chất lượng luôn gắn với vẫn đỀ an toàn công tinh An toàn không chỉ là rong

“khâu khai thác sử dụng mà phải đảm bảo an toàn trong giai đoạn thi công xây dựng

với bản thân ng trình, với đội ngũ công nhân kỹ sư cùng các thiết bi xây dựng

và khu vực công trình.

+ Tính thời gian trong xây dựng không chỉ thể hiện ở thời hạn hoàn thành toàn bộ công trình để đưa vào khai thác sử dụng mà còn thể hiện ở việc đáp ứng theo tiền độ

cquy định đối với từng hạng mục công trình

+ kinh tế không chi thể hiện ở số tiền quyết toán công trình CĐT phải chỉ trả

mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho cho các nhà thầu tham gia thực hiện dự án như lập dự án, khảo thiết kể, thi công xây dựng

“Tom lại: CLCT xây đựng là đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong những điều kiện nhất định Nó

thi công, vận hành theo ti

hiện sự phù hợp về quy hoạch, đạt được độ tin cậy trong khâu thiết kế,

thấm mỹ 10 và hiệu quả chuẩn quy định, có tính xã hi

đầu tư cao, thể hiện tinh đồng bộ trong công trình, thời gian xây dựng đúng tiến độ

- Quản lý chất lượng công trình xây dụng là hoạt động quan lý của các chủ thể

tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của Nghị định này và pháp luật

khác có liên quan trong quá tình chuẩn bi hue hiện đầu tr xây dựng công tình vàkhai thác, sử dụng công tình nhằm đảm bảo các yêu cầu vé chất lượng và an toàn

của công trình.

Dự án là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau được thực hiện trong một

khoảng thời gia có hạn, với những nguồn lực đã được giới hạn; nhất là nguồn ti

chính có giới hạn để đạt được những mục tiêu cụ thể, rõ ràng, làm thỏa mãn nhu

cầu cia đối tượng mà dự án hướng đến Thực chit, Dự án là tổng thể những chính

xách, hoạt động và chi phí lin quan với nhau được thit kế nhằm đạt được những

mục tiêu nhất định trong một thi gian nhất định

Dự án đầu tư xây dựng [2] là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn

a én hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xâydựng nhằm phát triển, duy ti, nâng cao chất lượng công tình hoặc sản phẩm, dịch

vụ trong thai hạn và chỉ phí xác định Ở gai đoạn chuẳn bị dự án đầu tr xây đựng,

dự ân được thé hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tr xây dựng,

Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh - ky thuật đầu tư

xây dựng

Đặc điểm của dự án dầu tư XDCT: Sản phẩm của dự án đầu tr XDCT thường

đơn chiếc, được xây dựng và sử dụng ạ chỗ, vẫn đầu tư lớn, tồi gian

mang ú

xây dựng và thôi gian sử dụng lâu di kích thước và khối lượng công tình lớn, cấu

tạo phức tạp Những đặc điểm của dự án đầu tư XDCT, cho thấy việ tạo ra sinphim công trình đảm bảo chất lượng có sự khác biệt so với việc sin xuất tạo ra sản

phẩm của các ngành công nghiệp khác.

(Quin lý dự án đầu tư xây dưng công tinh: Theo Luật Xây dụng, QLDA xây dựng

là quá tinh lập kế hoạch, diều phối thời gian, nguồn lực và giám sắt quá tình phát

triển của dự án nhằm đảm bảo cho công trình dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong.phạm vĩ ngân sách được duyệt, đạt được các yêu cầu đã định vỀ kỹ thuật, chất

lượng; đảm bảo an toàn lao động

điều kiện tốt nhất cho phép, Theo Viện QLDA Quốc tế PMI 2007: QLDA chính là

ấp dung các hiểu biết, khả năng công cụ và kỹ thuật vào một tập hợp rộng lớn

vệ sinh môi trường bằng những phương pháp và

các hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu của một dự án cụ thể

‘Tom lạ: QLDA XDCT là tổ chức, điều hình phân phối các nguồn lực hợp ý để đạt

10

được mục tiêu dé ra, trong sự rang buộc bởi điều kiện không gian, thời gian, quy môkết cấu công tình và những quy định bit buộc, Bản chit của QLDA đầu tư xây

cdựng là môn khoa học cần có những kiến thức về quản lý, chuyên môn và các kiến thức hỗ tro (pháp luật, tổ chức nhân sự, kỹ thuật, mỗi trường )

1.3.3 Tình hình hoạt động quan ý chất lượng công trình xây dung ở nước ta

‘Tir khi Đảng, Nhà nước ta thực biện đường lối đổi mới, ngành xây dụng có cơ hội

u kiện

ng thuận lợi cho ngành xây dựng vươn lên, đầu tu nâng cao năng lực, vừa phát

triển vừa tự hoàn thiện mình do đỏ nó đã đóng góp rat lớn vào việc tăng trưởng kinh

tẾ của đất nước

= Về cơ chế, chính s h pháp luật có liên quan

Hệ thống các vin bản pháp lý v8 QLCL CTXD đến nay đã cơ bản được hoàn thiện

dy đủ để 16 chức quan lý, kiểm soát xây dựng, đã tách bạch, phân định rạch rồi trách nhiệm đối với việc đảm bảo CLCT giữa CQQLNN ở các cấp, CDT và các nhà thầu tham gia Điều kiện năng lực của các chủ thể tham gia HBXD, nội dung, trình

tự trong công tác QLCL cũng được quy định cụ thé, lim co sở cho công tác kiểm.

tra của CQQLNN các cấp, tạo hành lang pháp lý tăng cường hiệu lực, hiệu quả

QUNN về CLCT xây dựng, Các tiêu chư 1 quy chuẩn kỹ thuật cũng được hoàn thiện, tuy chưa thật hoàn chỉnh nhưng đã tạo khung pháp lý về QLCL, giúp các

chủ thể tham gia thực hiện công việc một cách khoa học và thống nhất góp phần đảm bảo và nâng cao CLCT xây dựng.

- Công tác QLCL dần hoàn thiện

Công tác QLCL từ TW đến các Bộ, Ngành và các địa phương đã được xây dựng và

dang tiếp tục hoàn thiện Tại phần lớn các tỉnh, thành phố đã lập các phòng QLCL

.CTXD ~ đầu mỗi QLCL CTXD trên địa bàn, Trung tâm kiểm định chất lượng xây cưng trực thuộc các sở Xây dưng cũng được hình thành phát tiễn hoạt động ngày

một hiệu quả, đóng vai tr là công cụ đắc lực cho các CQQLNN về QLCL CTXDtrên phạm vi cả nước: Công tác lựa chọn nhà thầu thực hiện các hạng mục như:khảo sát thiết kế, tí công, kiểm dịnh chất lượng và chứng nhận sự phù hợp của

"

công tình đã tuân thi các quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu thẫu và Nghị định

số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chỉ tết thi hành một số diều của luậtđấu thầu về lựa chọn nhà thầu;

rong quá tình thi công, chủ đầu tr, TVGS thường xuyên kiểm tra đổi chiếu các đểxuất kỹ thuật trong hỗ sơ dự thầu với quá tình tiển khai, về biện pháp tổ chức tỉ

én độ thi công, kiểm tra sự phù hợp huy động nhân sự, máy móc giữa thực tế hiện trường và với hd sơ dự thầu, dé xuất giải pháp xử lý kịp thời đối các Nha thầu vi phạm về QLCL và năng lực theo qui định hợp đồng: Ngoài việc tự

giám sát CLCT của nhà thần, của chủ đầu tư và TVGS, ở hẫu ht dự án côn có

Son La, thủy điện Hỏa Bình, Lai Châu Các đô thi mới khang trang hiện đại đã và đang mọc lên bằng chính ban tay, khối óc con người Việt Nam như Keangnam Hanoi Landmark Tower, Bitexco Financial Tower, Ví inBank Tower, time City, Royal City Qua thử thách, nhiều doanh nghiệp xây dựng nhanh chóng trưởng.

thành, khẳng định được vị thể của chính mình

~ Chất lượng công tinh có xu hướng ngày cảng được nàng cao Hầu hết các công tình,

hạng mục công trình được đưa vào sử dụng trong thời gian qua đều đáp ứng được yeucầu về chất lượng, phát huy diy đủ công năng sử dụng tho thiết ki, dim bảo an toàn

trong vận hình và đang phát huy thiệu qui đầu tr

Mặc dù Nhà nước đã cố gắng trong việc đảm bảo, nâng cao, kiểm soát chất

công trình và cũng đã đạt được một số thành tích đáng kể Tuy nhiên thực.

nay, số lượng công tình kém chất lượng hoặc vi phạm vé chit lượng vẫn còn khí

nhiều, gây ra bức xúc cho xã hội Ví dụ như:

~ Sự cổ sập nhịp dẫn cầu Cin Thơ là một trong những thảm họa cu đường và ti

nạn xây dụng nghiêm trọng nhất tại Việt Nam xảy ra vào ngây 26 thing 9 năm

2007, tại xã Mỹ Hòa, huyện. Minh tỉnh Vĩnh Long Hai nhịp cầu dẫn cao

khoảng 30 mết giữa ba trụ cầu dang được xây dựng thì bị đỗ sụp, kéo theo giản giáo cùng nhiều công nhân, kỹ sư đang làm việc xuống dat.

1: mmm i a ENE -.

Hình L2 Sự cỗ nước chảy qua thân đặp chính thủy điện Sông Tranh 2

B

= Dip bê tông đài 60 m, cao khoảng 20 m của thủy điện Dak Mck 3 bị đỗ sập hàng

tram khối di, b tông rơi xuống subi Dak Mek

OF ZO PF

Hình 1.3 Khối bê lông gây ngang rơi xuống suối Dak MekCác bắt cập về CLCT cần duge nghiên cứu khắc phục thể hiện thông qua các sự cổ, huhỏng công tình cũng như những khoảng tring về pháp hột i

thuật Trong giai đoạn tiếp theo việc triển khai thực hiện tốt ND 46/2015/NĐ-CP là

chuẩn, quy chuẩn ky

một tong những nhiệm vụ tong tim của ngành Xây dụng trong việc đảm bảo và ning

cao hơn nữa vé CLCTXD và quản lý CLCTXD

13. Những bắt cập thn tai trong công tác quản lý CLCTXD

1.3.1 Trong công tác khảo sát, thiết ké công trình.

+ Thiết bị khảo sát lạc hậu, chậm được đổi mới dẫn đến kết quả khảo sát đặc biệt làkhảo sit địa chất vẫn còn sai sót nhiễu, hâm chí có công tình khi mở móng thicông địa chất sai Khác hoàn toàn, phải dimg lại để xử lý, thay đổ toàn bộ kết cấu,phit sinh hàng tram tỷ đồng dẫn đến phải duyệt điều chính lại toàn bộ dự án

+ Thiếu cán bộ có trình độ làm chủ nhiệm các công trình lớn có kỹ thuật phúc tạp

do sự dio tạo và chủy

dẫn tới đội ngã lâm công tác tư vấn chủ yu là các bộ tr, tu có tỉ thức, ngoại ngữ,

sử dụng công nghệ tin học và các phẩn mém tốt nhưng lại thiếu kinh nghiệm, khi

trưởng thành ti các trường kỹ thuật là im đến những nơi khắc chạy theo đồngthiểu ý ning tên luyện, tíh lu kính nghiệm gắn bó lu di với đơn vị

còn nhiễ+ Dự án đầu tư phê duy sai sót đo giai đoạn thiết tơ sở quy định.thành phần, nội dung công việc đặc biệt là thành phẫn khảo sét chi phục vụ hướng

n, gidi pháp kết cầu và công nghệ thi công Chuyển sang giai đoạn thiết kế kỳ thuật khảo sát kỳ hơn thì không còn phủ hợp.

+ Nhiễu công ty tư vấn địa phương hoặc các công ty tư vấn cá nhân đua nhan thành

bị không sản phẩm không đảm bảo chất lượng phải xử lý

lập trong khi đó tình độ hạn el ii nhưng vẫn tim mọi cách,

moi quan hộ để trúng thẫu dẫn

tốn kém, kéo dai thời gian xây dựng thậm trí có thể gây sự cổ công trình.

1.3.2 Trang công the th chức lợn chọn nhà thd

Hình thức thầu hiện nay chủ yếu hiện nay là chỉ định thầu và đầu thẫu rộng rã đều

có nhiều hạn chế, còn chạy chọt, quan hệ với cấp trên để được chỉ định thầu, một số đơn vị được thầu công trình năng lực chuyên môn, khá năng thi công chưa đáp ứng

yêu cầu do vậy khi thi công lại phải thuê nhà thầu khác vào lam Khi đầu thầu nhiềudoanh nghiệp thường bỏ giá thấp (thấp hơn giá sản) nhưng biện pháp thực hiện lạikhông bảo đảm, chi cốt sao được tring thầu, khi thi công lại tim cách thuyết mình,

chống chế, tìm cách đẻ ra phát sinh để xin bỗ sung phần thiếu hụt như thiết kế thiểu,

thay đổi ching loại vật tu, giá trị nhân công đã lâm ảnh hướng không nhỏ đến

CLCT;

“Công tá lựa chọn nhà thầu xây lắp chưa thực sự hiệu quả, vẫn còn những nhà thầu

chưa đảm bảo chất lượng, năng lực kém được lựa chọn dé thi công xây dựng công

trình dẫn đến chất lượng công trình không đạt yêu cầu, tiền độ thi công bị kéo dài,làm tang vốn đầu tư DA Một số nhà thầu chưa quan tâm đúng mức đến công tíc tổ

chức công trường, biện pháp thi công, hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, không bổ trí đủ cần bộ giám sát nội bộ, thậm chí khoán trắng cho các đội thì công Chất lượng

nhân lực của nhà thiu chưa đáp ứng yêu cầu, thiểu cán bộ có kinh nghiệm quản lý,

đặc biệt thiểu thợ có tay nghề giỏi Nhiều đơn vị sử dụng lao động thời vụ tại địa

1s

phương không qua đào tạo để giảm chỉ phí, việc hud

kinh nghiệm thi công công trình thủy lợi,

Do thid nhân lực, trong một số trường hợp chủ tự không thẩm định kỹ về năng

mà chi căn cứ theo hdlực ti chính, máy móc, thiết bị, nhân sự thực tế cũn nhà thì

nhà thâu mặc di thí công

sơ dự thầu của nhà thầu để xét Dẫn đến tình trạng một s

những công trinh khác trên địa bàn không đảm bảo tiễn độ vẫn trúng thầu Khi triển

sơ, dẫn đến tình khai thi công, không đáp ứng v nhân sự, máy móc thiết bị trong

trạng thi công kéo dài, chất lượng không đảm bảo;

Việc ổ chức đầu thầu tuyển chọn tư vắn, vin khảo sắt thiết kế đến Tư vẫn giám sit,

Tu vin kiểm định chất lượng vẫn mang nặng tính hình thức, kém tính cạnh tranh,

chit lượng tư vẫn kém anh hưởng đến chit lượng và tén độ thực hiện DA

1.3.3 Trong công tác giấm sắt chất lượng xây đựng

- Công tác giám sát chất lượng của chủ đầu tư:

Nhiễu chủ đầu tr chưa thực sự quan tâm đến chit lượng công trình phó mặc cho

đơn vị tư vấn giám sát Chạy theo tiến độ, thành tích thậm trí có hiện tượng cá biệt

đồng lõa với nhà thầu để trục lợi cá nhân dẫn đến sự cố công trình

+ Công tác giám sát chất lượng của nhà thẫ tư vẫn giám sắc

"Thực ế thấy ring nếu đơn vị giám sát rào nghiêm tức thì chất lượng công trinh đảm

bảo chit lượng, mỹ thuật Tuy vậy do có nhiều công ty tư vẫn giám sát thành lập

mượn danh, kinh nghiệm các cán bộ nơi khác và các cán bộ đã nghỉ hưu để thành

Tập và tham gia đầu thầu, khi triển khai giám sit một thời gian ngắn lại để nghị thay

<i nhân sự đưa chủ đầu tư vào việc đã rồi xử lý rất vắt vả Mặt khác, do vẫn công

trình bố trí không theo kịp tiến độ dồn đến phải kếo dài thời gian giám sát đơn vị

phải bổ trí nhân sự đi giấm sit công trình khác cũng là tác nhân ảnh hưởng đến chất

lượng công tinh

1.3.4 Công tác quân tf chất lượng công trình của cơ quan quản If nhà mabe

+ Tiêu chuẩn TCVN về xây dựng chậm được sửa đổi và ban hành tạo khung pháp lý cho thiết kế, thi công và nghiệm thu.

+ Thiếu kiểm tra đôn đôn thim chí còn né tránh trách nhiệm trong quá tình quản lý

chất lượng, phó mặc cho chủ đầu tư.

+ Công tá tổ chức đảo tạo, tập hun, hướng dẫn các chủ đầu tư, các nhà thầu thiết

kỂ thi công về các văn bản quy phạm pháp luật chuyên môn

+ Công tác thim tra thẳm định hỗ sơ tiết kể chưa được quan tâm đúng mức cồnlông léo, dẫn đến khi tiển khi thi công gặp nhiều khó khăn, phát sinh khối lượng

và thay đội biện pháp thi công

++ Tiêu chỉ đảnh gid chit lượng cia công tình xây dụng: Từ trước tới nay, tiêu chíánh giá chất lượng công tinh được đưa vào các tiêu chuẩn về quản lý chit lượngcũng như đánh giá chất lượng công trình xây dựng Hẳu hết các tiêu chuẩn này chỉđưa ra các tiêu chỉ nhằm phục vụ cho việc nghiệm thu chữ không đưa ra tiêu chi

đánh giá mức độ chất lượng, thí dụ như: Tốt, khá hoặc đạt Chúng ta gặp nhiều khó

nhiề

khăn vì phải đánh giá chỉ tiết và thiết chuẩn cho các loại công trình xây

dmg Chính vì vậy, các chủ đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng không

đánh giá được về mức độ chất lượng công tình xây dựng hoặc chính các nhà thầu thi

sông xây dựng cũng không tự đánh giá về mức độ chit lượng công tình xây dựng

1.4 Những yếu tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý CLCTXD

“Công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tổ, và

số thé phân loi các nhân tổ đồ theo nhiễu tiêu chỉ khác nhau Nhưng trong luận văn này chi đỀ cập tới việc phân loại các yêu tổ ảnh hưởng theo tiêu chí chủ quan và khách quan.

1.4.1.Nhiing yếu tổ chú quan:

a) Đơn vị Chủ đầu tư

Là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc urge tiếp quản lý sử dụng

vốn để thực hiện hoạt động đầu tr xây đựng, là người Chịu trích nhiệm toàn bộ về chất lượng của công trinh xây dựng thuộc dự án đầu tư do mình quản lý Do vậy

đơn vị chủ đầu tự có vai rồ quan trọng rong việc quản lý chất lượng công tình, lựa

chọn các cá nhân tổ chức đủ năng lực tham gia hoạt động xây dựng đảm bảo công

1

trình đạt chất lượng tốt Do đó chủ đầu tr cần phải ý thức được trách nhiệm của

minh để đưa ra các quyết định đúng đắn trong quá tình quản lý dự án từ giai đoạn

chuẩn bị dự án đến giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khaithác sử dụng dm bảo chất lượng công tình xây dựng Sự kiên quyết cia chủ đầu nư

đối với chất lượng công trình là quan trọng nhất nơi nào chủ đầu tr (hoặc giám sắt

của chủ đầu tr) nghiêm túc thực hiện đúng quy chain, iêu chuẩn, chỉ in kỹ thuật trong quá tinh tổ chức giảm sát thì nơi đồ có sản phẩm công tình xây dụng chit

lượng tốc Thục tế cùng một công trình xây dựng tương tự với cùng một nhà thầu

xây dưng vẫn con ngưới đó, diy chuyên thiết bị không thay đội néu Tư vẫn giám sat

là người nước ngoài thi công trình đó chất lượng tốt hơn tư van giám sát là người

Việt Nam.

b) Nhà thầu th công

Là đơn vị thi công xây dựng trên công trưởng, là người biến sản phẩm xây dựng tir

trên bản vẽ thất kế thành sin phẩm hiện thực Do vậy đơn vị thi công đồng vai trồ

quyết định trong công tác quản lý chất lượng công tình Nếu lục lượng nàyKhông quan tâm đúng mức chất lượng sản phẩm do mình làm ra chạy theo lợi

nhuận thì sẽ ảnh hưởng không tốt tới chất lượng công trình

Công tác đầu thầu và lưa chọn nhà thầu: Quá tình tổ chức đấu thầu nếu lựa chọn

ý chất được nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm tổ chức thi công, có hệ thông quản

lượng thực hiện nghiêm túc theo tiêu chuẩn ISO, hệ quả là sẽ có công trình chất

lượng tốt

Do vậy bên cạnh những kỹ năng nghề nghiệp mà mỗi cá nhân đơn vi có được (kỹnăng chuyên môn), mỗi cá nhân cũng như toàn đội đều phi được bồi dưỡng, dotạo nhận thúc về chất lượng và tằm quan trong của công tác QLCL công tình xâydạng dé họ có ý thứ thực hiện nghiêm chỉnh Đồng thời hướng mọi hoạt động mà

họ thực hiện đều phải vì mục tiêu chất lượng Đơn vị thi công phải có bộ máy chỉ

huy côi thống quản lý chit lượngig trường có trình độ kinh nghiệm cao cùng với của nhà thầu phù hợp với quy mô và loại hình của từng công trình.

©) Đơn vị khác ( TVTK; TVTTr; TVGS)

Is

Don vị khảo sát thi đưa số.đơn vị thẳm tra la rit quan trọng trong vi liệu đầu vào cho công trình (bản vẽ thiết kế), nếu khâu này được thực hiện ding

theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định và được kiểm soát chặt chẽ hạn chế tốithiểu những sai sốt và nhằm lẫn sẽ tạo điều kiện thuận lợi rất lớn cho nhà thầu trong

‘qua tình thi công Đơn vị tư vấn gi sit có ý nghĩa rắt quan trong trong việc giám

sit nh thầu hi công đảm bảo ol

quy chuẩn sây đọng được ban hành

+9 Chất lượng nguyên vậtliệu

Nguyên vặt liệu à một bộ phận quan trong, một phần hình thành nên công tình,

nguyên vật liệu là yếu tổ ede quan trong ảnh hưởng tớ chất lượng công tình

Với nh trang nguyên ậtiệu như hiện may chẳng bạn như: xi măng, ít, đã si ngoài loại ốc luôn luôn có một lượng lớn không đảm bảo hay nói đúng hơn là kém chất lượng, nếu có sử dung loại này sẽ gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình xây dựng, thậm chí nặng hơn là ảnh hưởng tới tính mạng con người (khi công trình.

đã hoàn công và được đưa vio sử dụng) Do vậy, trong quá trình thi công công

trình, nếu không được phát hiện kịp thời, sẽ bị một số công nhân ý thức kém, vì

mục đích trục lợi trộn lẫn vào trong quá trình thi công Cũng vậy, đối với sắt, thép.(phn khung công tình), bên cạnh những bàng tốt, chất hượng cao, cổ thương hiệu

ni tng, còn ti nổi, tràn ngập tên thị trường không ít hàng nhái kém chất

lượng.Và một thực trạng nữa, các mẫu thí nghiệm đưa vào công trình, thưởng là

don vị thi công giao cho một bộ phận làm, nhưng họ không thí nghiệm mà chứng

nhận luôn, đo đó không đảm bảo.

©) Ý thức của người lao động trực tip trong hoại động xây dựng

Y thức người lao động trực tiếp trong công tác xây dựng rat quan trọng Vi dụ như

"Người lao động không c sản phẩm do mình làm ra không thức, chuyên môn ke 4p ứng các yêu cầu về chit lượng sẽ dẫn đến những hậu quả không lường vỀ tính

mang con người và tài sản vật chất

19

"Những nhân tỗ khách quan

Thời tiết khắc nghiệt, mưa dài, ảnh hưởng chất lượng, tiến độ công trình,công nhân phải làm việc đối kh đốt chấy giai đoạn, các khoảng dừng kỹ thuậtkhông được như ý muốn (cốp pha cin bao nhiêu ngày, đổ trin bao nhiêu ngày) ảnhhưởng tới chất lượng

Địa chất công trình: nêu như địa chat phức tạp,ảnh hưởng tới công tác khảo.

sit nhà thầu, chủ đầu tư, thiết kế pha bàn bạc Ini, mắt thời gian do thay đổi

xử lý các phương án nền móng công trình , ảnh hưởng đến tién độ chung của công,

trình Đối ví các công trình yêu cầu tiến độ thì đây là một điều bắt lợi Bởi 18 công

việc xử lý nén móng phải tồn một thời gian đài.

20

KET LUẬN CHƯƠNG 1

“Trong chương 1 của luận văn, tác giả đã nêu tổng quan về quản lý chất lượng xây

<img Trong bối cảnh quá tinh công nghiệp héa hiện đại hóa đất nước đang dig ra

mạnh mẽ, nhiều công trình lớn đã được xây đựng thể hiện sự tiễn bộ vượt bậc trong.

nghành thuật xây dựng của nước ta Bên cạnh đố, do không thực hiện nghiêm t các bước trong việc quản lý chất lượng công trinh trong các giai đoạn từ khảo sit,

thiết kế, đến giai đoạn thi công, đã dẫn đến các sự cổ không mong muốn Chương |của luận văn cũng chỉ ra những nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản lý chấtlượng công trình từ khách quan dén chủ quan Trên cơ sở về tổng quan này làm tiên

đỀ để ác giã tiễn khai thực hiện chương tiếp theo của luận văn lis phân tch, đánh

giá công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng

CHƯƠNGII: PHAN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUAN LÝ CLCTXD.2.1 Các quy định hiện hành về quản lý chất lượng công trình xây dựng

2.11 cúc văn bản pháp qui cũa nhà mước:

+ Luật số 50/2014/QH13: Luật xây dựng được ban hành ngày 18/6/2014 của Quốc

hội:

+ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đẫu tư xây dựng

+ Nghị định 47/2011/NĐ-CP ngày 05/4/2015 của Chính phủ về sửa đổi, bổ su

một số điễu Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lýdig đầu tư xây dựng công nh

+ Nghỉ định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 của Chính phủ về sửa đổi b sungmột số điều nghị định 59/2015/NĐ.CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý

dự án đầu tư xây dựng.

+ Nghị định s6 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ vé quản lý chỉ phí

+ Quyết định 79/QB-BXD ban hành ngày 15/2/2017 của Bộ Xây Dựng về việc

'Công bố định mức chi phí quản lý dự án va tư van đầu tư xây dựng công trình

+ Thông tư số 18/2010/TT-BXD ngày 15/10/2010 của Bộ xây dụng Quy định về

việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn trong xây dựng.

+ Chỉ thị số 132006/CT-BXD ngày 23/11/2006 của Bộ xây dựng về việc tăng

cường Quản lý chất lượng công tình xây dựng của chủ đầu tf tư nhân

+ Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/08/2013 của Bộ iy dựng Quy định thấm tra, thắm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình.

L Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 cia Bộ xây dựng về việc hướng

của nghị Nghỉ định số 59/2015/ND-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng.

dẫn thực hiện một số di

+ Thông tư 26/2016/TT-BXD ngà 26/10/2016 của Bộ Xây dựng quy định chỉ tết một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.

+ Thông tư 05/2015/TT-BXD ngày 30/10/2015 của Bộ Xây dựng quy định về quản

lý chất lượng xây dụng và bảo tà nhà ở riêng lẻ

2.12 Cc tiêu chuẩn áp dung trong công tic thẫm tra, thẫm định và nghiệm thu

“ông trình thủy

+ QCVN 04 ~05: 2012/BNNPTNT: Quy chun kỷ thật quốc gia ~ Công tình thủy

loi Các quy định chủ yếu vềthiết kế,

+ QCVN 04 —01: 2010/BNNPTNT về thành phần, nội dung lập Báo cáo đầu tr, Dự

án đầu tự và Báo cáo kinh té kỹ thuật các dự án thuỷ lợi:

+ TCVN 8478:2010, Công trình thủy lợi ~ Yêu cầu về thành phẳn, khối lượng khảosát địa hình trong các giai đoạn lập dự án và thiết kế,

+ TCVN $477:2010, Công tình thủy lợi ~ Yeu cầu về thành phn, khổi lượng khâo

sát địa chất trong các giai đoạn lập dự án và thiết kế,

4 TCVN 4118: 2012 Công trình thủy lợi = hệ thông tưới tiê -yêu cầu thiết kể

+ TCVN 4447: 2012 Công tác đắt — thí công và nghiệm thu

Quan lý CLCTXD được thực bằng các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước Trong thời gian qua, các văn bản quy phạm này đã có nhiều đổi mới theo sự phát triển của nền kính tẾ đất nước hướng tới tiệm cận chung với thông lệ của khu

ve và quốc tế Nội dung đó đã thể hiện tính pháp lý rõ ring hơn, phân định trách nhiệm giữa chủ đầu tư với cáechủ thể tham gia các hoạt động xây dung; đồng thời

cũng gắn trích nhiệm của CQQLNN về CLCT vào trong công tác QLCL XDCT

3

HG thống văn bản pháp luật của nhà nước từ luật đến các nghỉ định thông tư, đang

dẫn hoàn chỉnh tạo một môi trường pháp lý, điều chỉnh hành vi và mỗi quan hệ của

các chủ thể tham gia hoạt động xây đựng, hướng tới việc hoàn thành công trình có.

chất lượng cao thỏa mãn nhu cầu của khách hàng.

3.2 Chất lượng công trình xây đựng và quản lý chất lượng công trình xây đựng2.2.1 Chất lượng công trình xây đựng

Công tinh xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con ngư

kết định vị với di vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được Ti 6

thé bao gồm phần dưới mặt đất, phan trên mặt đất, phần dưới mặt nước va phần trênmặt nước, được xây dựng theo thiết kể Công trình xây dựng bao gồm : công trình

xây dựng công cộng, nhà ở công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác.

“Thông thường, xét từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người thụ hưởng sản phẩm xây dựng, chất lượng công trình được đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: công năng, độ tiện dụng, tuân thủ các tiêu chusin kỹ thuật, độ ben vững, tin cậy, nh

thắm mỹ, an toàn trong khai thác, sử dung, tinh kinh té và đảm bảo về tinh thôi gian

(hời gian phục vụ của công tình) Rộng hơn, chất lượng công trình xy đụng còn

có thé và cần được hiểu không chỉ từ góc độ của bản thân sản phẩm và người hưởng, thy sản phẩm xây dựng mà còn cả trong quá trình hình thành sản phẩm xây dựng đói với các vấn để liên quan khác,

Một số in đề cơ bản trong đồ là

- Chất lượng công tình xây dụng cần được quan tâm từ khi hình thành ý tưởng về xây dựng công tinh, từ khâu quy hoạch, lập dự án chất lượng khảo ít, chất lượng

thiết kế,

“cl lượng công tình tổng thé phải được hình thin từ chit lượng của nguyên vật

liệu, cấu kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục công trình.

24

chuẩn kỹ thuật không chí thé hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định

tyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà còn ở quá trình hình thành và thực hiện các bước công nghệ thi

kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng.

mg, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân,

= An toàn Quy chuẩn

cucrap ] - -Bên v Quy phạm

-Kỹ thuật Tiêu chuẩn

- Mỹ thuật Quy định

Hình 2.1 Sơ đỗ các yéu tổ cơ bản to nên CLCTXD2.1.2 Quân lý chất lượng công trình xây dựng

21.2.1 Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng [2J

Một là, công dựng phái được kiểm soát chất lượng theo quy định của các:

văn bản pháp luật có liên quan từ chuẩn bị, thực in đầu tu xây dựng đến quan lý,

sử dụng công trình nhằm đảm bảo an toàn cho người, tài sản, thiết bị, công tinh và các công trình lân cận.

Hai là, hang mục công trình, công tình xây dựng hoàn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sit dung sau khi được nghiệm thu bao đảm yêu cầu của thị kế xây dựng,

tiêu chun áp dụng, quy chu kỹ thuật cho công tình, các yêu cầu của hợp đồng

xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.

Ba là, nhà thầu khitham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo

‘quy định, phải có biện pháp sự quản lý chất lượng các công việc xây dựng do mình

thực hiện, Nhà thầu chính hoặc tổng thầu có trách nhiệm quản lý chất lượng công, việc do nhà thầu phụ thực hiện

Bến chi: đầu tư cỏ trách nhiệm tổ chức quản lý chit lượng công tình phù hop

với hình thức đầu tư, hình thức quản lý dự á hình thức giao thẳu, quy mô và

nguồn vốn đầu tư trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo quy

định của Nghị định này, Chủ đầu tr được quyển tự thực hiện các hoạt động xây

dựng nếu đủ đi kiện năng lực theo quy định của pháp luật

Năm l cơ quan chuyên môn về xây dựng hướng kiểm tra công tác quán lý

âm định thiếtchất lượng của các tổ chốc, cá nhân tham gia xây dựng công tình

ke, kiểm trả công tác nghiệm thủ công tình xây dựng, tổ chí

chi

c thực hiện giám định lượng công trình xây dựng; kiến nghị và xử lý các vi phạm về chất lượng công

th xây dựng theo quy định của pháp luật.

2.1.2.2 Nội dung quan lý chất lượng XDCT

HDXD bao gồm: lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư XDCT, khảo sát xâydựng, thiết kế XDCT, thi công XDCT, giám sit thi công XDCT, QLDA đầu tr

XDCT, lựa chọn nhà thầu trong HĐXD và các hoạt động khác có liên quan đến XDCT

QLCL công trình xây dựng là nhiệm vụ của tắt cả các chủ thể tham gia vào quá tình hình thành nên sản phẩm xây dựng hoạt động QLCL công trình xây dựng

được thực hiện xuyên suốt trong các công tác từ khảo sá tiết kế đến tỉ công xây

dựng và đưa công trình vào khai thác sử dung,

Nếu xem xét công tác QLCL công tình xây dựng ở một khía cạnh khác, chủ yếu là

công tác giám sắt của chủ đầu tư và các chủ thé khác Nội dung công tác giám sát và

tự giám sit của các chủ thể thay đổi tay theo nội dung của hoạt động xây dựng mà nó

phục vụ.

C6 thể t6m tắt về nội dung và chủ thể giám sắt theo các giai đoạn của dy ấn xây

dựng như sau:

~ Trong công tác khảo sit xây dựng: Công tác khảo sát xây dựng là công việc đầu

tiên xác định các dữ liệu đầu vào, đảnh giả hiện trạng dia hình, dia chit của vùng

xây dựng công trình, để từ đó đưa ra các giải pháp thiết ké, biện pháp thi công hợp.

lý trong ác công việc p theo, Do đó công tác nảy cin được quan tâm và giám sát chặt chẽ Bên cạnh việc bố trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp dé

thực hiện khảo sát theo quy định của hợp đồng xây dựng, nhà thầu khảo sát xây

26

ra chủ đầu.

dựng phải có bộ phận chuyên trách tự giám sét công tác khảo sit Ng

ta có trich nhiệm tổ chức giám sát khảo sát xây dựng: Kiểm tra năng lục thực tf củanhà thâu khảo sát; theo đối và kiểm tra việc thực hiện khảo sát xây dựng

- Trong công tác thiết kể: Bao gồm các hoạt động giám sít của nhà thầu

dựng; chủ đầu tư; cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành Nhà thầu thiết kế xây

cưng chịu trích nhiệm trước chủ đầu tr và pháp luật lượng thiết kế xâydmg công tinh, Chủ dầu tư nghiệm thu sản phẩm thiết kế và chịu trích nhiệmtrước người quyết định đầu tư về các quyết định của mình

- Trong công, thi công xây dựng công trình: Chất lượng thi công xây dựng công trình phải được kiểm soát từ công đoạn mua sắm, sản xuất, 20 các sản phim

xây dựng, vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bị được sử dụng vào công trình cho

tới công đoạn thí công xây dụng, chạy thứ và nghiệm thu đưa hạng mục công tinh, sông tình hoàn thành vào sử dụng Công tác QLCL trong giai đoạn thi công xây

dựng bao gồm các hoạt động QLCL và tự giám sát của nhà thầu thi công xây dựng;

giám sắt thi công xây dựng công trình và nghiệm thu công trình xây dựng của chủ.

đầu tr; giảm sắt tác giả của nhà thu thiết kế xây dựng

~ Trong công tác bảo hành công trình: Chủ đầu tư, chủ

‘dung công trình có trách nhiệm kiểm tra tình trạng công trình xây dựng, phát hiện

sở hữu hoặc chủ quản lý sử

hư hông để yên cầu sửa chữa, thay thé, giám sit và nghiệm th công việc khắc

phục, sửa chữa đó.

Bén cạnh sự giám sit, tự giám sát của các chủ thể, quá trình triển khai XDCT còn.

có sự tham gia giám sát của nhân dân, của các CQQLNN về CLCT xây dựng;

“Tắt cả các hoạt động giám sit nêu trên đều góp phin đảm bảo chất lượng của

CTXD Kết quả của hoạt động giám sát được thể hiện thông qua hỗ sơ QLCL, bao gồm các văn bản phê duyệt biên bản nghiệm thụ và bản vẽ hoàn công, nhật ký giám sắt của CDT, nhật ký thi công của nhà thầu, các hông báo, công văn tro đổi, văn

bản thống nhất,

2.13 Val rb và ý ngẫĩa của quản lý chất lượng công trình xây dựng

~ Vai trò của quản lý chất lượng công trình xây dựng: Công tác QLCL CTXD có vai

tr to lớn đối với nhã nước, chủ đầu tư và các tổ chức, of nhân tham gia hoạt động

xây dựng, cụ thể như:

+ Đối với nhà nước: Công tác QLCL ti các CTXD được đảm bảo sẽ tạo được sự ôn

định trong xã hội, tạo được niềm tin đối với các nhà đầu tr trong và ngoài nước tham gia vào Tinh vực xây dựng hạn chế được những rủi ro, thiệt hại cho những người sử dụng CTXD nói riêng và cộng đồng nói chung.

+ Đối với chủ đầu tu: Đảm bảo và nâng cao CLCT sẽ thỏa mãn được các yêu cầucủa chủ đầu tư tết kiệm được vẫn cho nha nước và góp phần ning cao chit lượngcuộc sống xã hội Ngoài ra, đảm bảo và nâng cao chất lượng tạo được lòng ti se

ng hộ của các tổ chức xi hi và người hưởng loi đỗi với chủ đẫu tư, gp phần phat

triển mối quan hệ hop tác lâu dài

+ Đối với nhà thầu: Việc dim bảo và nâng cao CLC

vật liệu, nhân công máy móc thiết bị, ting năng suất lao động Nang cao CLCT xây

dựng có ý nghĩa quan trọng tới nâng cao đời sống người lao động, thuận lợi cho.việc áp dụng tiên bộ khoa học công nghệ đối với nhà thằu, CLCT xây đựng gin với

an toàn của thiết bị và nhân công nhà thầu trong qué tình xây dựng Ngoài ra, CLCT đảm bảo cho việc duy tri và nâng cao thương hiệu cũng như phát triển bền

vũng của nhà thầu

~ Ý nghĩa của việc quản lý chất lượng công tinh xây dựng

Chất lượng công trình xây dựng là một vin dé rét quan trong được Dang, Nha nước

và công đồng hết sức quan tâm Nếu ta QLCL công trình tốt thì sẽ không có chuyện công trình chưa xây dựng xong đã bị dé sụp hoặc néu xây dựng xong thi công mình cũng nhanh chóng bị xuống cấp và tuổi thọ công trình không được đám bảo theo yêu cầu đã đặt ra do tình trạng rút ruột công trình như hiện nay Chính vì vậy việc nâng cao công tée quản lý chất lượng công trình xây dựng không chỉ là nâng cao

chất lượng công trình mà còn góp phan chủ động vào việc chồng tham những, ngănngứa tham những, ngăn ngữ thất thoát trong xây dụng Thực tế đã chỉ ra rằng, ở

28

tuân thi nghiêm ngặt những qui định của Nhà nước về quản lý chất lượng côngtrình thi công tinh ở đó sẽ có chit lượng tốt Công tình xây dựng khác với sảnphẩm hàng hoá thông thường khác vì công trình xây dựng được thực hi n trong một.

thôi gian dài do nhiễu người làm, do nhiễu vật liệu tạo nên chịu tác động của tự

nh XD là rit cin thiết, rất phức tap Vì vậy, lệc nâng cao công tác quản lý CL

ay ra tổn thất rất lớn về người và của, đồng thời cũng

Xây ra sự cổ thì s

bởi

hó khắc phục hậu quả

1g cao công tác quản lý chất lượng công tình là góp phin nâng cao chất lượng

sống cho con người Vì khi chất lượng công trình được đảm bảo, không xây ra sự cố

đáng tiếc, tiết kiệm rất nhiều cho ngân sách Quốc gia Số tiền tiết kiệm đó sẽ đượcđảng vào công tác đầu tw cho phát tiễn kinh tế xi hội, nâng cao đời sống cho nhânhoặc ding cho công tác xóa đối giảm nghèo, góp phần vào công cuộc biện đại

hóa đắt nước

2.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng đối với công trình thủy lợi

2.2.1 Đặc diém của công trình thay lợi:

“Công tình Thuỷ lợi là công tình thuộc kết cầu hạ ting nhằm khai thác mặt lợi của

nước, phòng, chống tác hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh

thi, Công trình Thủy lợi bao gdm: hồ chữa nước, đập cổng trạm bom, ei

đường ông dẫn nước, kênh, công trình tên kênh và bat bao các loại

Nhiệm vụ chủ yéu của công tình Thủy lợi là làm thay đổ, ca biến trạng thấ tự

in của đồng chảy để sử dụng hợp lý và bảo vệ môi trường xung quanh tránh khỏi

tác hại của dòng nước gây nên Đặc điểm của CTTL không đơn thuẳn là kinh tế kỹ

thuật mà còn mang nặng tính chính trị, xã hội phục vụ đa mục tiêu, trên phạm vi một ving nhất định

Dự án diu tư ngành Thùy lợi có rất nhiều đặc điểm riêng biệt so với các ngành

khác, có thể được khái quát một số đặc trưng sau:

- Thường có nhiều hang mục bổ trí trong phạm vi lớn nên khối lượng xây lắp và vận

chuyễn lớn như: công trình Cửa Đạt ~ Thanh Hóa, thủy điện Sơn La, thủy điện Dai Ninh — Bình Thuận, dự án thủy lợi Phước Hòa- Bình Dương, Bình Phước Có

29

khối lượng khối lượng thi công đất, đá và bê tổng lớn vi vậy chỉ phí cho công tác

vận chuyển chiếm tỷ trọng khá cao trong tổng chỉ phí xây dựng công trình;

~ Thời gian thi công các công trình thường kéo dài, tờ 4 đến 6 năm có khi đến 10

năm Tiến độ thi công bi khống ché theo từng mùa từng năm xây dụng; Phạm vi

hoạt động rộng, nhiề đối tượng tham gi thi công vào qu tình thi công trên

trường;

Chịu sự chỉ phối trực tgp của điễu kiện tự nhiên như: địa hình, địa chất, thủy văn

và khí tượng thủy văn;

- Chịu sự ảnh hưởng của điều kiện dân sinh, kinh «2 xã hội gi khu vực xây đựng

công trình;

- Tác dụng của nguồn nước, CTTL luôn luôn tip xúc hoặc ngâm trong nước nên

chịu tổ hợp tải wong rắt phúc tạp Trong đồ ấp lục nước đồng một vai ud quan

trong, Ví đụ áp lực thẳm xuất hiện khi nước thắm qua công tình và na (áp lực thuỷ

động và áp lực thuỷ tĩnh) tác dụng lên diy công tinh gây nên sự mắt én định bị

teược Áp lực thuỷ động còn xuất hiện khi vận tốc dòng thim lớn, khi có lực xune

kích lớn Dong chảy qua đập tràn, qu: 1g có thé hình thành áp lực chân không gây hiện tượng xâm thực bê tông, thép, gỗ gây tác hại cho công tình trong thời i

im thực nền nhấtrất ngắn, Nước còn gây tác hại ly dug trên néncông trình x: thạch cao, Công trình dưới nước còn chịu tác động của các sinh vật sống trong nước;

- Những nhân tổ thiên nhiên tác động vào công tình rất nhiều do đó người ta cần

chú ý tới các điều kiện: địa hình, địa chắc thuỷ văn để quyết định hiệu suất côngtình như dụng tích hd chứa nước, cig cao công tình, edu của đập và giá thành xây dựng công trình;

+ Ảnh hưởng của CTTL đối với vùng lân cận Khi xây dựng các CTTL nước sẽ

dâng lên làm ngập lạt ving thượng lưu, ahd à vùng lòng hỗ chữa Dắt bị chuyển từtrang thai khô sang ngập, Vì vậy việc nâng cao hay hạ thấp mực nước ngằm trước

30

và sau công trình sẽ ảnh hưởng tới các vùng lân cận, giao thông dân cư và các vùng, công nghiệp khác;

~ Các CTTL phần nhiều mang tính chit lợi dung tổng hợp nguồn nước như phương

tiện, vận tải, nuôi cá, tưới mỗi công tình thì có nhì

cổng, kênh mương, âu tiu, tram thuỷ điện mỗi công

làm bằng các vậtliệu khác nhau như đất, đá, bể tông gỗ, sắt thép với

ý tm ngàn, tiệu m3 „ Ví dụ: CTTL Phú Ninh

sông the đắtriêng công trình dp đắt đầu mỗi V = 2.5 triệu m3 ; CTL Sông Đà đậpdắt đỗ 2T iệu m3 ; CTTL Âu tu Sông Đã 2.2 triệu ms

tổng khối lượng rất lớn có khi hà

tông CTTL yêu cầu phải

‘én định, bền lâu, an toàn tuyệt đối trong quá trình khai thác Do đó phải thoả mãn.yêu cầu như chống lt, lún, nút nẻ, chống thắm, chống xâm thực tốt xy lắp với độ

chính xác cao ;

Công tác thì công CTL tién hành trên lòng sông subi, địa hình chật hẹp, mip mô,

dia chất xấu và chịu ảnh hưởng của nước mưa, ngằm, thấm do đó thi công rit khóKhăn, xa din cư, điều kiện kính t chưa phát triển:

= CTTL thường phải xây dựng trong lòng dẫn sông suối ngoài yêu cầu lợi dụng

tổng hợp nguồn nước còn phải hoàn thành công trình trong mùa khô hay hoàn thành.căn bản với chất lượng cao do đỏ thi gian thi công hạn chế

3.3.2 Các phương pháp quản lý CLCTXD công trình thủy lợi.

Căn cứ vào hệ thống quy chun, tiêu chun kỹ thuật và văn bản quy phạm pháp luật

ở Việt Nam công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng bằng hai phương.hip

~ Phương pháp do lường (định lượng)

Hiện nay trên các công tình xây dựng đều có các phòng thí nghiệm hợp chun của

nhà thầu xây dựng hoặc liên doanh với nhà thiu xây dựng thực hiện công tá thí

nghiệm kiém tra đính giá chit lượng

+ Đối với vật tự, vật iệu: dùng phương pháp đo lường và thực hiện các thí nghiệm

đánh giá các chi tiêu của vật tư, vật liệu xứ dụng để đưa vào xây dựng công trình

31