Luận văn thạc sĩ Luật học: Kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án đối với các bản án của Toà án về hợp đồng tín dụng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

'VƯƠNG THỊ MAI HƯƠNG

KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SAN CUA NGƯỜI PHAI THI HANH ÁN BOI VỚI CÁC BAN AN CUA TOA AN VỀ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG

HÀ NỘI, NĂM 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

'VƯƠNG THỊ MAI HƯƠNG

KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SAN CUA NGƯỜI PHẢI THI HANH ÁN ĐÓI VỚI CÁC BẢN AN CUA TOA AN VE HỢP ĐỒNG TÍN DUNG

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẠT HỌC.

Chuyên ngành Luật Dân sợ và Tổ tung dân sựMã số 3380103

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM DOAN

Tải xin eam đoạn luận văn này là công bình nghiền cứu cũa riêng tối

Các Kết quả néu trong luận vin chưa age công bé trong bất kỳ công bình nào

Uy ben nhân dânToi án nhân din

MỤC LỤC

Mo BAU 1

1 Tính cấp thiết ota việc nghiễn cứu đ tả 1Tink hình nghiên cửa liên quan din để tit

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cửu để tà

3.1 Mục dich nghiên cứu đổ tài

3.2 Nhiện vụ nghiên cửu đ tài

Đi trơng và pham vi nghién cứu,41 Đỗi tương nghiên cửu

42 Phạm vi nghiên cứu

Phương pháp tuân và phương phép nghiên cửu3.1 Phương pháp luận

5.2 Phương pháp nghiên cứu.

6 Ý ngấnkhoahọc và thục tấn của Luân vin

6.1 Ý ngiĩa khos học cũa Luận văn

6.2 ¥ nga thọ tiễn của Luận vin

7 Bé cục của Luân văn.Chương!

NHUNG VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SẢN CUA NGƯỜI PHAI THI HANH AN ĐỐI VỚI CÁC BẢN AN CUA TOA AN VỀ HOP BONG TÍN DUNG 9

11 Khổ niệm kẽ biên, xử lý ti sn cũa người ph thi hành án đối với các bia

12 Đặc đễn cin biên xử lý ti sin côn người pi thi hành én đổi với cácbin én của toe án về hop đồng tin dụng ngân hing 113 Nội dung pháp luật vi kê biên xử lý ti sẵn của người phi tỉ bình án đốiVới các bin én của ton án về hợp đồng tin đụng 19

1.4 Các yêu tổ ác động din vie tne hiện pháp luật về ke bi, xử Lý ta sin cb "người phi thí hành án đất với các bản án cũ tòn án về hop đẳng tin dung 6 1.41 Tỉnh đẳng bộ, phù hợp của hệ thống pháp luật với thục Hiến m

142 Yéut6vé cơnngười 3143 Các yêntổ khác 20

Kết luận Chương 1 33

Chương2 33

THUC TRANG PHÁP LUAT KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SAN CUA NGƯỜI PHAI THI HANH AN ĐỐI VỚI CÁC BAN AN CUA TOA ÁN VỀ HỢP DONG TIN

DUNG 33

21 Thục trang pháp luật kê biên tài sin của người phi thi hãnh án đổi với các

3.11 Ké biên ty sẵn của người phi thí hành án đốt với các bản án của tòa án vỀ

1.2 Đình giá tả sẵn kê biên tài sin của ng phi thi hành án đối với bên én

của toa và hợp đẳng tin dang 3p

2 2 Thục rang pháp luật vé xử lý tà sin cia người phi thí hinh án đối với các

23, Dé gi thu trang pháp luật ké biển, xử lý tả sân cũa người phải thí hànhđối vớ các bản én cũa tòa án VỀ hợp đồng tin dụng, 4

Ktluận Chương2 35 Chương3 56

THUC TIEN THUC HIEN PHAP LUAT KE BIEN, XỬ LÝ TAI SAN CUA NGƯỜI PHAI THI HANH AN BOI VỚI CÁC BẢN AN CUA TOA AN VE HOP ĐÔNG TIN DUNG VAKIEN NGHỊ 36 3.1, Thục tấn thục hiện pháp luật kê biển, xở ý ti sin cũa người phải thí hành án đãi với các bản án ci tòa án về hợp đồng tín dụng 36

3.2 Dinh hưởng hoàn thiện pháp luật về kê biển, xởLý tit sin của người phi thiảnh đối với các bản án cỗa tòa án và hop đồng tin đụng 663.21, Hoàn thiện pháp luật về về kế biên, xử lý ài sẵn cũa người phải thi hànhfn đổi với các bản đn cin tòa án về hợp đồng tin đụng phải đáp ứng yêu cầu vixây đụng Nhà nước pháp quyên Việt Nam XHCN của nhân din, do nhân din và

vi nhân din 66

3.2.2 Hoàn thiện pháp luật vi ke biên, xử lý tai sin của ng phã thi hành én

đối với các bin án của tòa án về hợp đồng tin dụng bio dim quyền con người,

3.23 Hoàn tiện php luật về kê biên, xử lý tải sin của ngời phã thi hành énđối với các bin án của tòa án và hợp đồng tin dụng phi dim bảo huy đồng ar

them gia ích cục cia các cơ quan tổ chúc, cá nhân 6

3.2.4 Hoàn thiện pháp luật về kê biên, xử lý tải sin của ngời phã thí hành én

đối với các bên án cũa tòa án về hợp đồng tin dung phải phù hợp với đường lỗi đỗi mới, chủ trương cãi cách hành chính, cõi cách tư pháp của Đăng và Nhà nước6Ø

3.2 5 Hoàn thiện pháp luật về kê biên, xử lý tải sin của ngôi phi th hành énđối vớ các bản án của tòa án về hợp đồng tin đụng phải đồng bổ, có tính khšth703.26, Hoàn tiện pháp luật về kê biên, xử lý tải sin của ngời phi thí hành ánđối vớ các bản án của toa án về hop đẳng tin dụng cin phi chủ ý din nhông đặc

thù của thi hành bản án của toà đn vỀ hợp đồng tín đụng sơ với viée thi hành các

‘bin án din nợ có hiệu ue thi hành khác 71

3 3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật vé kê biển, xử lý tải sin của người phải thi

"hành én đổi với các bản án ct toa án v án kinh doen thương mi 73.4 Giải phip bão dim thục hién pháp luật về kế biên, xử lý ti sân của người

hi thi hành án đối với các bản án cite tòa án vé hợp đồng tin dụng 78 Kắtluận Chương3 sỉ KÉT LUẬN 8

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

MỞ ĐÀU 1 Tính cấp thiết cin việc nghiền cứu đề tài

Trong hoạt đông tin dụng ngân hàng thông thường néu bin dén hạn trả nợ tiên vay không trục hiên hoặc thực hiện không diy đã ngiễa vụ tr nợ hoặc có phát

sinh tranh chấp liên quan din thục hiên nghĩa vụ bio dim, các bên có

toe ân có thim quyén giã quyết ranh chấp, Bản én của toà én mang tinh ring buộc

yêu câu

đỗi vớ tất cả các đương a, các cá nhân, cơ quan, t8 chúc có liên quan VỆ nguyên tắc, khi bản án của tòa án vỀ gli quyết tranh chấp kinh doanh, thương mai có hiệu lọc thi hành sẽ bude các đương sự và các chủ thi có liên quan nghiêm chỉnh và tiệt để thi hành Tuy nhiên hiên thục tế có nhiều trưởng hop, sưu ki hết thời hen te "nguyên thi hành én din sơ do chip hành viên én định nhưng người phi thi hành én không tr nguyên thi hành án mặc đà có điều kiện thi hành án nên chấp hành viên

hải áp dụng một hoặc một số các bién pháp bão dim và cuống chế thi hành én din

sa Trong số các biện pháp cuống chế thi hành án din ae thi biện pháp kế biên, xử ý tài sân là quyén sử dung đất là biển pháp phd biến đoợc áp dụng Ke biên xử lý tai sin côn người phải thị hành án để thi hành bên án về tin đụng của toà án là một trong những biện pháp cuống chi, được chấp hành viên áp dụng trong trường hợp

"người phải thi hành én có nga vụ tr tiền theo bản án đã có hiệu lực tht hành,

"người phi thí hành án có điều kin thi bành án, cổ tài sin để thục hiện nghĩa vụ đó

nhưng li không tr nguyên thục hiện Các quy đính pháp luật thi hành én dân sơ vỀ

kê biển, xử ý ti sẵn là cơ sở pháp lý để thực hiện biện pháp này, nhằm tránh việc

"ngời phii thi hành án chẳng đổ, cổ nh không thực hiên nghĩa vụ hoặc người phảithi hành án tấu tán ti sẵn không chu thí hành án; báo dim việc thi hành bản én và

các quyết dinh cia Toa án được đn ra được thuận lợi, ding pháp luật

Hiển nay, việc kê biển, xở Lý ti sin để thí hành bin án cũa tòa án ni chúng vi bin án về tín dang côa tòa án nối riêng được quy định bi Luật Thị hành én din

8 sang năm 2014 (gợi tit là LuậtTHADS năm 2014), Trong

đồ tải sản bị kê biên, xử lý để thí hành án có thổ là tả sân thuộc sở hồu riêng của

sự năm 2008, sửa đổi,

"người phấ th hành án nhưng cũng có thể a ti sản thuộc sở hữu chung cũa người hả thi hành án với người khác, có thế la tài sân thuộc biện pháp thể chip bão đảm, cho khoăn tiền vay theo hop ding tin đụng N goi ra việc kê biên, xử lý ti sẵn để thi hành bản án cia tòa án còn đuợc hướng dẫn trong một sổ vin bản nh Nghị danh sô 63/3015/NĐ-CP ngày 18 tháng7 năm 2015 của Chính phủ quy nh chỉ tắt và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự năm 2014; Nghị đánh số 33/2030/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2020 của Chính phi sẵn đổi, bổ sung một số đểu của Nghị dish số 622015NĐ-CP, Thông từ lên tich rổ

11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VESNDTC ngày 01/8/2016 của Bộ Tư phip, Tòa

án Nhân din Tối cao, Viên Kiễn sát Nhân dân Tối cao quy dinh một số vẫn dé về

thủ tục thi hành án dân nợ và phối hop liên ngành trong thi hành án, Cùng vớiLuật THADS năm 2014 di tạo xây dung một nên ting pháp ý vũng chắc, đồng bổ

trong việc kê biên, xử l ti sin để thí hành bản án của Tòa án nói chung và thi hành, bin án của ton án về hop đồng tín đụng nói riêng,

Tuy nhiên, thie tiến áp dụng các quý Ảnh vi kệ biển, xử lý ti sản để thí ảnh bản án của tòa án vé inh doanh, thương mai tei các cơ quan thi hành án din cập nhất định Thục trang này xuất thất tr a vấn tén ti những vướng mắc, bi

nhiều nguyên nhân, những phải kể đến một số quy dinh cia pháp luật hiện hành.

trong lĩnh vục kế biên xử lý tài sin để thị hàn bản án cia toa án din bộc 16 nhiêuthiêu sót Vì vậy, với mục dich lam rõ những han chế trong quy định cia pháp luậthiện hành nhầm due ra gi pháp hoàn thiện phù hop; tác giã di lựa chọn để tai “KE

biêu, xữ lý tài sân cña người phải thi hành: âu đỗi với các bản dn cha tòa ấu vỀ hop đồng tin dung” làn Luận văn thạc & Luật học côn mình

3 Tỉnh hình nghiên cáu lên quan đến đỀ tài

Là một chế định quan trọng của pháp luật thi hành án dân ng hiện nay liênquan đến vẫn dé pháp luật về kê biên, xử ý tà sẵn cũa người phãi thi hành án đổi‘vér các ban án của tòa án vé án kinh doanh thương mại đã được nhiều chuyên gia,

học giã nước ta nghiên cứu ð các mức độ khác nhau, tiêu biểu như.

Luận văn thạc sf Luật học “Kể biển tin sản để báo đâm the hành án fa loch thương mại theo pháp luật thí hành án dân sự từ thực hẫn thành phổ "Nẵng" năm 2017 của tác gid Trin Công Tó tei Học việnKhoa học xã hội Luận vin lim rõ các vấn để ý luân chung về kê biên tai sin để bảo dim thi hành án iin doanh, thương mai như ii niêm, đặc điểm, bình tự thủ tục áp đụng pháp luật để

kê biên tài sin bio đăm thí hành én inh doen thương mai trong thí hành án dânsx Luân vin đ sâu phân tích, đánh gi toàn điện trục trạng pháp luật về kệ biển tàibáo dim thi hành án kính doanh, thương mi trong th hành én din mự trênGia bin thành phố Da Nẵng, từ đó đ sâu phân tích những kết quả đạt được vànhững hen ch, tổn tạ, làm rổ nguyên nhân của thực trạng đó Luân vin đơn re các

quan diém, dé xuất giã pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả công tác kê tiên tải sin để bảo đảm thi hành án kinh doanh, thương mai trong thi hành án dân từ thực tấn thành phô Đà Nẵng

Luận vin thạc đ Luật học “Ä# biên và vử lý tài sẵn rong tht hành án dân se

và thục tiến thực hôn” năm 2019 của tác gã Nguyẫn Anh Hoàng tei trường Dai học Luật Hà Nội Luân vấn đ làm rõ được một số vẫn để ly luận về kê tiên và xử ý ti sản trong thi hành án dân a qua các khế niên, di đềm, tình tx Luận vẫn sn phân ích, đánh giá toàn điện thực trạng pháp luật va thục tn áp dụng pháp

luật về kê biên và xở lý tai sản trong thi hành án din sự Luận văn chỉ ra được

những vướng mắc, bất cập còn tén tại rong quy đính cise pháp lu hiện hành và nêu tõ nguyên nhân din dén khó khẩn trong việc thục thi pháp luật Luận vin đưa ra các gi pháp nhằm hoàn thiên pháp luật và nâng cao hiểu qua áp dạng pháp luật vi

“kê biên, xử lý tải sẵn trong thi hành án dân sự

Luận vin thạc đ Luật học "Ke bin từ edn chưng rong thi hành án dân se

Thật Nam” năm 2019 ci tác giã Nguyễn Thu Thủy tei truờng Đai học Luật Hà Nội Luận vin di lim sing tô được các vin đề ý luận cơ bản về kê iên ti sin chung và

ghép luật v ké biên ti sẵn chung Trên cơ sở đó, Luận văn ñ sâu phân tích, din,

tá một cách toàn điện thực trang pháp luật vé kế biên tải sin chung qua thục tấn áp dung tạ Việt Nam, làm 18 những wu đm, han chế còn tổn tạ trong quy nh

của pháp luật hiện hành cũng như thực tin áp dụng pháp luật vé kế biển tải sản

chung thời gjen qua Luận vin xây ding phương hướng và đưa ra các giã pháp"hoàn thiện pháp int, ning cao hiéu quả áp dng pháp luật ké biên ti sản chúngtrong thi hành én din mự hôi gian tối

Luận vấn thạc ai Luật học "Ke biển ti sản báo đâm td vay ngân hàng để tha hành án đân se theo pháp luật Tiệt Nam - Từ thực tấn thành phd Hing Yên tinh Hìmg Yên nim 2020 của tac giãN guyễn Gia Phong tsi Hoe viên Khoa học xã

hồi Nhin chung Luin văn đã lâm rõ được mốt sô vin dé lý luận cơ bản vé kế biên

t sản bio dim vay tin ngân hàng để thí hành én din ar qua các khái niệm, đặc

điểm, vei tr, nguyên tắc, Luận vin @ sâu phân tích, đánh gá khách quan thực

trang pháp luật về kê biên tài sin bảo dim vay tiễn ngân hàng đề thi hãnh én dân sơ qa thục tin áp dụng te thành phố Hung Vân Luận vấn chỉ ra những tu điển, bạn chi, nguyên nhân côn tén tei tong quy Ảnh của pháp luật hiện hành công như thực ‘iin áp dạng pháp luật về kê biên ải sin bảo dim vay tên ngân hãng đ thi hành én

dân nợ tạ thành phd Hưng Yén Từ đổ, Luận vin đơn ra các giải pháp nhằm hoàn

thiên pháp luật và ning cao hiệu qua áp dụng pháp lut về kê biên tài sin bão din vay tiên ngân hàng đồ th hành án din sơ tạ thánh phổ Hưng Yên

Luận văn thạc af Luật học “Pháp huật về cưỡng chế tài con để ti hành con

«nh doanh thương mea năm 2020 cia tắc giã Nguyẫn Nguyệt Ảnh tạ trường Daihọc Luật Hud Luận vin lăn rõ và hoàn thiện khá niệm về các bin phép cuống chế

t sản để thí hành án inh doanh thương mai, lâm rõ được đặc điển, ÿ nga, nội

dang cin các biện pháp curing chế tit sẵn nhằm bảo dim thi hành én kinh doanhthương mai Trên cơ sở đó, Luân vin làm rõ quy định của pháp luật hiện hành vécác tiện pháp cưỡng chế tai sin để thi hành én kính doanh thương mai; đính giá

thục trang pháp luật về vấn đề này Đồng thời, đánh giá toàn điện thực trang áp

dạng các quy đính vi cuống chế tà sân để th bánh án lin đoanh thương mat; phân

tích nhõng khổ khẩn, vướng mắc trong thực tin áp dang các quy đính về cuống chế ti sản trong thi hành án inh doanh thương mai qua mét số vụ việc cụ thé Cudi cùng Luận vin đơa ra các gli phép hoàn thin php uất và ổ chúc thực biện thục

hiện cuống chế tà sản ngày cảng hoàn thiện hơn, tháo gỡ đợc những vưởng mắc

trong qua tình th hành án kính doanh thương ms.

Ngodi ra, liên quan din vẫn để pháp luật vé ké biên xử lý tà sân của người

hi thi hành án đốt với các bản án cũa tôn án về án tính doanh thương mg còn có một số bai viết đã được công bổ nh Hé Quân Chính 2018) “K8 biển, xl tà sôn thuộc sở hữu chung của người phải tha hành án - Một số vẫn để từ thực hỗn " tiên

tp chi Tòa án điện từ tháng 9 - 2018; Hoàng Thanh Hoa (2021) “8 biển tin can

dang cần cổ thể chấp đễ ths hành án và một số vẫn để từ đc hỗn” trên Báo điện

{Thi hành én din me tháng 4 - 2021; Đình Chiến (2021) “Từ ein hổ bi bị bản

xế: Kiến nghĩ "bit" lễ hỗng pháp luật về the hành án, đẫu giá và đnh gi tà sản

trên Báo điện từ Pháp lý thing 9 - 2021; Hoàng Anh Tuân 2021) “Mốt số vướng

mắc và liễn nghỉ áp ng biên pháp ki biên tài sản là quyẫn cử dụng di trong hoạt

đồng tá hành ân dn "tiên tap chi Tòa én điện từ thẳng 6 - 2021; Trên CôngTrình 2021) “Hoàn tiên pháp luật th hành ân dân sự Tiệt Nam đáp ting yêu cẩusữa cuộc cách mang công nghưập 4 0” tin tạp chỉ Công thương số 12, thing 5 -201

Các công tỉnh nghiên cửa kể rên đã làm rõ được một 26 vin đ lý luân cơ ‘bin vé kẽ bin tải sin để thí hành án như khái niện, đặc đm, ý nghĩa cia kế biên,

xử lý tai sẵn rong THADS, đánh giá thực trang pháp luật và thục tn thục hiện

ghép luật vé kế biên, xử lý tit sẵn THADS, từ đô đề xuất được một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và bảo dim thục hiện pháp luật vé kế biên xử l ti sin

THADS Song các công trình nghiên cứu này chữa d sâu vào nghiên cửu những

vẫn đi ý luận, thực trang pháp luật va thục tẫn thực hiện phép luật vé kế biên xử

ý ti sản thi hind bin án ce toa án về tin dung Vì vậy rên cơ sở kế thn chọn lọc

những kết quả nghiên cửu côn các tác gi đ trước, Luận vin tấp tục đ sâu nghiên

cứu vé kế biên, xử lý tải sin của người phi thi hãnh án đối với các bin án cũa tòaánv hợp đồng tín đụng án tạ các cơ quen THADS

3 Mue đích và nhiệm vụ nghiên cầu đề tài

4.1 Mục đích nghiền ci để tài

Luận vin có mục ich nghiên cửu là nhằm dua ra các giã pháp gop phin"hoàn thiện pháp luật và

"người phải thi hành én đối với các bin án của tòa án về hop đồng tin dung trongđêm thục hiện pháp luật v kê biên, xử lý tai sin của

thi gian tôi

3.2, Nhiệm vụ nghiền cứu để ti

ĐỂ det được mục đích nghiên củu, Luận văn xác định các nhiệm vụ cơ bin

seu diy.

Mết là làn sing tô các vin dé lý luận pháp luật vé kế biển, xở Lý tử sin của

"người ph thí hành én đốt với các bản án của ton án về hop đẳng tín dạng

TH là phân tích đánh giá thre rang pháp luật thi hành én dn sơ hiên hành

vi kê biên, xử lý tà sân oie người ph thi hành én đối với các bin án cũa toe án vỀ

hop đồng tín dụng

Ba là phân tich, đánh giá thực tn áp đụng pháp luật về kể biên, xở lý tái sin của người phi thí hành án đổi với các bản án cũa tòa án vé hop đồng tín đụng

4 Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu 41, Đối trong nghiên cắm

Luận vin đ sâu nghiên cứu các đố hượng seu đậy

Mết là, các vẫn đ lý luân về kê biên xử ý t sn của người phã hi hành án

đối vớ các bin án cũa tòa án VỀ hợp đồng tin dụng

Hoi là, pháp luật hiện hành vé kê biển, xử lý tài sẵn của người phải thi hành.

án đối với các bản án cin tòa án về hợp đồng tin dụng

Ba là, th tin thục hiện pháp luật về kể biên, xử lý tài sân của người phi thi hành án đối với các bản án cia tòa án vé hop đồng tin dang ngân hàng ti các cơ

quan thí hành án din my

42 Phạm vinghién cứm

Luận vin có phạm nghiên eta nh seu

Mết lá nội ding nghiên cử: Luận văn nghiên cửa những vẫn đã lý luận, thục tring pháp luật hiện hành và thục tin thục hiện pháp luật v kể biên, xử lý ti sản ci người phi thí hành án đổi với các bản án cũa toa án vé hop đồng tín đụng

Hi là không gen nghiên cứu Tai các cơ quan thi hành án dân ar rongphạm vi cả nước

Be lá thôi gian nghiên cứu: Giai đoạn từ năm 2016 din năm 20225 Phuong pháp hệ

5.1 Phương pháp hận

Luận vin vận dụng phương pháp luân duy vật biện chứng eta chủ nghie Mácvà phương pháp nghiên cứu

- Lénin da rên các quy dinh côn pháp luật Việt Nam trong lĩnh vục tht hành án

din sự về kê biên, xử lý tai sản.

5.2 Phương pháp nghiên cin

Luận vin đã sở dụng một s phương pháp nghiên cứu sau đầy:

Một là, phương pháp tổng họp, liệt ê, hệ thống hóa ý thuyết nhằm lâm rõ các vấn để Lý luận về kê biên, xở Lý ti sẵn cd người phải thi hành án đối với các

‘bin án ofa ton án về hop đồng tín đụng trong nội dung chương 1

Ha là phương pháp phân tích, đối chiêu thông kê, đánh giá và so sánh nhẫn làm 18 thục trang pháp luật và thực tin áp dụng pháp luật về kế biên, xử lý

tii sin của người phải thi han én đổi với các bên án cia tòa án về hợp đồng tindang tí các cơ quan thi hành án din sơ trong nội dụng chương2

Ba lá, phương pháp dtr đoán phương pháp lich sử kết hợp với chứng mình,hân tích nhim du ra giải pháp hoán thiên pháp luật ning ceo hiệu quả áp dụngphp luật về kế biên, xử lý ti sân cde người phả thi hành án đối với các bản án cũatoe án về én ánh doanh thương mai rong nổi cing chương 3.

Ngoài ra, Luân vấn còn sở đụng mét số phương pháp nghién cứu khác nla

phương pháp quy nap, logic

6 Ý nghia khoa học và thục tễn của Luận văn 6.1 ¥ughia khoa học của Luậu vău

Luận vin góp phin lâm sáng tô những vẫn đổ lý luận và thực trạng pháp luật

về thục tấn thọc hiện pháp luật v kê biên, xử lý ti sân cũa người phã thí hành án

đối với các bin án của tòa án vé hop đồng tin dung Luân giải và đơn ra các giải

php nhim hoàn thiện pháp luật, bảo dim thuc hiện pháp luật về ké biển, xở ý tải

sản của người phii thi hình án đối với các bin án của tòa án vé hợp đồng tín dụngtrong thời gian tới

62 Ýnghĩu thực

Các kết quả nghiên cứu của Luận văn có giá tị than Khio trong việc xâyđăng và hoàn thiện pháp luật vỉ kê biễn, xử ý ti sin eda người phi thi hành én

lu của Luận văn

đối với các bin án của ton én vi hợp đồng tin ding Bản cạnh đó kết quả nghiênsửa côn Luận vấn sẽ là tải liêu tham khảo trong công ác giảng day, học tập, nghiêncử và bão dim thục hiện pháp luật về kế in xirly tài sân cũa người phi thi hành

án đối với các bin án côn tòa án về hợp đồng tín dụng 7 Bồ cục cia Luận văn

Luận vấn gồm có phin Mở đâu Nội đang và Danh mục tả liệu tham khảo,

trong đó nội dụng của Luận vin được bổ cục thành ba chương nhờ sax

Chương 1 Những vin đồ Lý luận vé kê biên xử lý tả sin ce người phi thí

hành én đối với các bin án cũa toa án vé hợp đồng tin dụng

Chương 2 Thục trang pháp luật vé k? biên xử lý tải sin của người phi thảnh én đối vớ các bin án cũa toa án vé hợp đồng tin dụng ngân hàng:

Chương 3 Thục tấn thực hiện pháp luật vé ké biên, xử lý tà sân của người hải thi hành án đối với các bản án cite tòa án v hợp đồng tin dụng

Chương 1

'NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SAN CUA NGƯỜI PHAI THI HANH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN CỦA TÒA ÁN VỀ HỢP

ĐỒNG TÍN DỤNG

11 Khái niệm kê biền, xã lý tầi sản của nguời phải thi hành án đối với

các bin án cña tòa án về hợp đồng tin đựng

Trong khos học pháp ý, thí hành án được hiễ là việc đơa các bên án dân me

có hiệu lực thi hành ra thi hành trân thọ tổ Ban án của Toe án là vấn bản nbndanh Nhà nước gui quyết về vụ án hình sự vụ án hành chính, vụ việc dân sự hônnhân và gia ảnh, lánh doanh, thương mai, rong đó bản án tín dụng có hiu lực thiHành ofa toà án là một trong các loại bản án thuộc thẩm quyén thi hành án của cơ

quan thí hành án din m theo thủ tue THADS Có thể nó, thí hành án dân a được

coi la mốt trong những hoạt đông quan trong của Nhà nước, BG, th hành án dânsnr mét mất bio dim việc thục hiên quyền lục cia Nhà nước, mất khác lei là công

cou hiệu để dim bảo quyên và lợi ích hop pháp của t chức, công din khi bị xâm,

hha Mặc dã hiện nay, có nhiêu ý iễn về thí hành án, có ý kiến cho ring th hành én

là một gai đoạn tổ tùng, diy là giai đoạn tip theo ci quá tinh xé xử không thé thiêu trong qué tình bio vé quyên lợi cũa đương ar Thi hành án là giả đoạn kết

thúc của tổ tung mà trong đó cơ quan thi bành án đưa các bản án để có hiệu lực thi

ảnh ra thi hành nhữn bio vé quyển lợi của cá nhân cơ quan tỔ chúc Có quan dim lại cho ring thi hành án không phải là một thi tue tổ tung mã là mốt hoạt động mang tính chấp hinh và đều hin quyết đính của tòa dn cơ quan te pháp ~ meng tinh chit của hoạt động quản lý hành chính — tơ pháp Mắc đò cổ các quan đm

Xhác nhan, song “Ban án của Tòa án nhân din có hiệu lục php luật phấi được cơ

quan tỔ chúc, cá nhân tôn trong; cơ quan tổ chức, cá nhân hữu quan hải nghiêm,

chảnh chấp hanh” Hiện nay, ở Việt Nam, việc th hành án din sơ do các cơ quan

thi hành án din se dim nhiệm còn có các văn phòng Thừa phát lei Do 46 th hành

ˆ Đền 106 Hiến pháp nim 2013,

din dân sự là hoạt động, do các cơ quan tt hành đn dân sự; tỔ chức thừa phú lại

thực hiện theo quy đình của pháp luật nhằm đâm bảo thi hành các bản án cũa Tòa din hode quyễt đnh de cha cơ quan có thẫn quyển

ĐỂ tổ chúc thi hành các bản én din nợ nói chung và bin án của toà án v tin

dang nói ring trước hit cơ quan, tổ chúc THADS để cho người phải THADS hy "nguyễn trong khoảng thời gian do pháp luật quy din, trừ trường hợp đương su tu tấn hoặc inj hoei ti sản Néw hỗt thời han tự nguyện, người phi THADS có đu

kiến thi bảnh án ma không te nguyên thi hành án thi cơ quan THADS sẽ áp dụng

tiện pháp cưỡng chế THADS Theo nghĩa chúng nhất, cuống chế "là ding quyển lực nhà nước bắt ph tun theo" Dưới gốc độ pháp lý, "Điện pháp cưỡng chế THADS là biện pháp ding qyễn lực Nhà nước buộc người phố tá hành án thực Inn nga vụ: THADS của ho, do Chấp hành viễn áp chang trong hưởng hop người

"phải tht hành cin có điều liên thi hành án mà không tư nguyễn tht hành én"?

Tuỷ theo pháp loật cin mỗi quốc gia sẽ quy đính và các iện pháp cuống chế

THADS khác nhau, song các biện pháp cuống chế THADS đều có đặc diém chung

là phương thúc sử dong quyền lục nhà nước bude người phéi THADS phi thụcBiển ngiữa vụ côn mình theo bản án cia toà én, trong tả và các cơ quan ti phán

khác Ở Việt Nam hiện may, các biển pháp cuống chỗ THADS sẽ do chấp hành viên

quyết định áp dạng tuy vào tùng điều kiện và ruờng hop cụ thé Thờa phát lí

không có thim quyên áp dạng các biện pháp cuống chỗ THADS Chip hành viên

chỉ được áp dạng các biện pháp cuống chế theo quy dinh của pháp luật và khí ápdang phi tuân th trình tự thủ tục do pháp luật quy định Trong đó, biên pháp kê

tiến xổ lý ti sân của người phấi THADS là biện pháp phổ biển được nhiễu nước

trên thể giới áp dụng,

‘Theo Từ didn Tiêng Việt thì “kể biển là kế ra (danh mục tài sẵn hoặc có liên

quam đồn hành vi tôi phạm ) dé chờ xử l9 theo pháp luật ® Còn “sử là xem xét

` Viện Ngânngĩ học, 2003, in Tung Vật, Nob Đã Nẵng, 233

ˆ Tường Đạihọc Luật Ha Nội, 019, Gap wat Liệt Dubin fn din Voit Nem, 20 Công min din,

* Viên Ngingithoc, 2003, din Tổng Việt ob Đã Ning w #85.

10

hức một vụ phơm lỗi nào 4ó*” Theo cách giã thích nly, só

giải quyết

thể bid kê biên x lý tử sẵn là vide tật kệ, thống kê, mô tã các ti săn đổ xem xế,

giã quyệt Tải sin được kê tiên có thi Ta đông sin bt đông sin tà sẵn hữu nh,tải sẵn là sỡ,trí tuệ Dưới góc đồ pháp lý, các nghiên cửu đã chỉ ra ing: "kếbiển xử lý tt sân cũa người phã th hành án là biện pháp cưỡng chế ti hành ándio chấp hành viên dp ding trong trường hợp người phải tht hành dn có ngĩa vụ

trả ttn theo bản án có để Ian th hành án nhung không he nguyên hành án “Ê

C6 thể thấy, kê biên, xử lý tài sân của nguời phải THADS bao gim hi gai doen:

ê biên và x lý ti sin, trong đó hoạt động kê biên ti sẵn đến ra trước, su đ làxử lý tải sản Việc kế biên x lý tải sin cũa người phố th hành án do người có

thim quyền của cơ quan thi hành án din sự thục hiện — đó la chấp hành viên Việc kê biển xử lý tài sin không phi đoợc áp dụng đối với tất cf các việc về THADS mà cd áp dụng đi với vite thi hành nghĩa vụ ta tién của người phi THADS, bài muc đích của việc kê biên, xử lý tài sản của người phảiTHADS là bán tai sản để thí hành nghĩa vụ trả tên của người phi THADS Bén cạnh đ, việc kế biên, xử ý ta

sin dave áp dụng lâu người phii THADS có tải sản, có thé là ải sin iêng hoặc tatsản ching cia người phải THADS với người khác, tii sản do nguời phii THADSdang quản lý, sở dang hoặc tải sẵn của nguời phéi THADS dang do nguời khácqin Lý, ử đụng nh cho thuê, cho mươn, cho ở nhờ nhưng người phi THADS

dân sự không hr nguyên THADS khi đã hết thời hạn hy nguyện THADS, trừ trường hop người phải THADS tấu tin hoặc huỷ hoi tài sin Ngoài ra tu tùng lo tà sin Xhác nhau ma việc kệ biên, xở ý ti sin con tuân thủ các quy đính riêng đối với tải sin đó, chẳng hạn nh tải sân là nhà 3, quyền sỡ dụng đất, ải sân sỡ hữu bí tuệ Bin dn của toà án về tin đàng là một trong các loại bản án cũ toà án về kinh doen,

thương mai được thi hành án theo thi tục THADS

Tín dung ngân hàng là mối quan hệ giữa ngân hàng tổ chúc tin dụng với cả nhân, tổ chúc co nhủ cầu vay tiền Khi đó, bin cho vay sẽ chuyỄn giao tài sin cho ` Viên Ngôn ngất học, 2003, Từ diin Tổng Việt, Nab Da Ning, tr 1163.

° truong Đại học Tut Hà Nội, 2019, áo tinh Lait Thị hành in din sự Việt Nơa, Nob Công mabin din,

"

tiên vay trong một khoảng thối gian theo thoả thuận được cam kết trong hop đồng

Các cả nhân, đoanh nghiệp vay cần cn thanh toán đồ gốc, 1ã khi đến thôi bạn Tíndang ngân hing cổ một sổ đặc điểm sau

= Tin dung ngân hàng là quan hé chuyển nhượng vốn giữa ngân hing, tổ chức tin dang với các chỗ thể kink tổ khác rong xã hộ, trong đồ ngân hàng giữ vai

trò vừa là người đi vay vir là người cho vay,

—Nguẫn vấn của tin dụng ngân hing là nguén vẫn huy động của xã hồi với khối lương và thời han khác nhau, do đỏ nó có thể thoả mãn các nhủ cầu vén da

dang vé thoi hạn công nhơ khối hương và mục dich cử đụng.

gi Hit kiêm tại ngân hàng tỔ chúc tin dụng thi người gũi bất kiêm, thông qua vai

'với các trường hop

trò tring gian của ngân hing thục hiện đầu nr vốn vào các chỗ thể có nu cầu vé

“Xuất phát từ đắc trung của host đồng ngân hàng là kinh doanh rên inh wae

tiễn ệ nến ti săn giao dich trong tin dụng ngân hàng chỗ yêu là dưới hình thúc éntổ Tuy nhiên trong một số hình thức tin dạng, nhờ cho thuê tài chính thi tài sẵn

trong giao dich tín dụng cũng có thể là ác ti sẵn khác nh tải sin cổ định VỀ cơ

bin, trong các ngân hàng thương mai hiện nay tin dạng được chia thành 02 méngchính: @) Tin cig od nhiên: Phục vụ các khách hàng cá nhân, nhủ cầu phục vụ đốisống như vay mua nhà nua ô tổ, do học, kính doanh, phục vụ đổi sống cảshin.) Tin đụng doanh nghưệp: Phục vụ các khách hing đoanh nghiệp, abu cầu

vn cho sin xuất kinh doanh nh cho vay bổ sung vốn lưu đông, mua sắm ti sẵn

thanh toán công nợ khác (rit trường hop vay rễ nợ ngân hàng khá),

Trong trường hop có tranh chip phát ảnh từ hợp đồng tin dang thi sỹ do Toà

án git quyết theo thi tục TTDS Bản án của toà án vỀ giải quyết ranh chấp phát sinh từ hợp đồng tin dung được goi là bản én của toa án về tín dung Tuy nhiên,

trong phạm vì nghiên cứu của luận vấn, tác giá chỉ nghién cửu về các ban án củ toà

án vi tin đụng dưới hình thúc én ti, không nghiên cửa các bản án của toà án vỀ

thuê tai chính,

Từ các phân tích trên có thé rút ra khái niệm như sau Kể biển xử I sốn sữa người phải the hành án đối với các bản án cũa tên án về hợp

tiên pháp cuống chế tht hành án do chấp hành viên áp chowg dds vớt tài sân của

người phải tí hành ân trong trường hợp người phải th hành án cô ngiấu vụ tra

tiến theo bản ân cũa toà án về tin dụng lên người phải tr hành dn dân aự có để Tiên ta hành án nhang lhông te ngtyên te hành án trong thời hạn do chấp hành

viên dn Ảnh hoặc li người phải tha hành ân dân sự có hành vi tẫu tán hoặc Fgh

hoại tài sản

Duds gốc đồ pháp luật, bổ biển xử ƒ tà sản của người phi THADS đã với

các bain án cũa tòa ổn vỀ hop đồng tin dụng là tổng hợp các any phưm pháp luật

any Anh về đâu hiện nguyên tắc, trình hợ thủ ue nhằm đu chỉnh các quan hệ

‘php hut phat sinh tong quả trình cơ quan THADS tie đồng cinta sẵn cia người thải THADS dé th hành nghĩa vụ trả tiến cia người phải THADS trong các bản án

ing tin đụng là

vd tin đụng, bao gẫn các yr Ảnh vé xác minh tài sản cũa người phải THADS, kế

biển và xử ý ti sân k biên của người phải TEADS

12 Đặc điểm của kế b „ xử lý ti sin của nguời phải thi hành án d

hep đồng tin dung

Kệ biên xử lý ta sản thi hành bản án của toà án về tin dụng là mot trườngvới các bản án của toa ấn)

hop cụ thé của thi hành bản án din sơ cũa toà án nên nó cũng có những đặc điểm

của kê biên xử lý ti sản trong THADS nói chúng, song bên canh đó, nd còn có các

đặc diém ring của kê biên, xử lý tà sân thị hành bản án cổa toa án vi tin dụng, đó

Thứ nhất kẽ biên xữ lý tà sốn của người phải tht hành án đổi với các bản dán ca toà án về hợp đồng tn dong là một trong các biện phe cưỡng chế trong tư hành ân dân sc mang th quyển lực nhà nước

Là một trong các biện pháp cuống chỉ, nhằm thi hành các bản án kinh

doanh, thương mai nói chung và tín ding nói têng ti sin thi hành bản án cin toà

fn tin dụng ngân hàng phii do cơ quan nhà nước hoặc người có thim quyển của

co quan nhà nước có thẫm quyền thục hiện Bồi việc sỡ đụng mức manh cưỡng chế

13

của nhà nước buộc người phải THADS phải thục hiện nghĩa vụ của mình theo bản

án mã toa én đã tuyên nên chỉ có người có thim quyển cia cơ quan nhà nước mới được áp ding thé hiện việc sóc manh cuống chế cña nha nước, Ở Việt Nam hiện nay, bên canh cơ quan THADS thi văn phòng thừa phát lạ công có thắm quyên tổ chức thi hành án din sự Các nước trên thể giới cô các mô hình khác nhau vé cơ quan tổ chúc thi hinh én Ở Việt Nam, ngoài cơ quan thi hãnh án din sơ côn Nhà ước con có tổ chức thừa phát ei thực hiện thí gm tạ thành phố Hỗ Chi Minh và hiển nay nhân rộng ra pham vi cé nước theo nghĩ quyết số 107 ngày 26/11/2015, ti

một số thủ tục THADS do vin phòng thir phá Iai thuc hiện nhờ Thực hiện việc

tổng đạt theo yêu cầu của Tos án hoặc cơ quan THADS, lập vi bằng theo yêu câu

của cá nhân, cơ quan tổ chúc, xác minh điều kiện THADS theo yêu cầu của đương,

say trục tip tổ chúc THA các bin án của tôn én theo yêu cầu của đương sự Thừa phat Iai không tổ chúc THA các bản án thuộc diện Thi trường cơ quan THADS chit đông ra quyết ảnh THẢ, Bén cánh do, khi tổ chức thi hành án thi phát Ini không

được ép dạng các biện pháp bio dim thi hành án, biện pháp cuống chế thi hành éntheo quy Ảnh của LTHADS

ĐỂ thục hiện, bản án của toà án về tin dụng cơ quan THADS có Š áp dung

một hoặc nhiễu các biện pháp cuống chế THADS khác nha, trong đó có biện phápkê biên xử lý tải sân oie người phấi THADS Tuy nhiễn, việc lưa chon áp dụngtiện pháp cuống chế THADS nào là do chấp hành viên quyết dinh áp dụng, tử

thuộc vào ngiĩa vụ của người phéi THADS, điều luận thực té cde đương sự Cơ

quan THADS chỉ áp dung biển php kê biên, xổ ý ti sản ca người phi THADSkhi nga vụ của ngoời phải THADS trong bên án cia toi dn là ngiĩa vụ tr tiềnMắc đủ, bén án của toa án vé tin dung có hiệu lục thi hành đã xác định rõ các ngiĩa

va củ thể ofa nguội phải THADS Trong trường hop người phii THADS không tr nguyện THADS thi người được THADS hay bất kỹ tổ chức, cá nhân nào đều không co quyén áp dụng biện pháp kế biên, xử lý tt sin của người phải THADS

14

Thứ hai, kẻ biên, xử lý tài sẵn cũa người phải tí hành án đỗ với các bả ân của toà án về tin hang được áp chong khi người phải th hành ân có điễu liện the

"hành ân mà hông ne nguyên tha hành án

ĐỂ thực hiên, bản án của toà án về tín đụng, cơ quan THADS, trước hết

khuyến Hhich người phải THADS tr nguyên THADS, chỉ ka hit thời hen tr"nguyện thi hành án mà người phải th hành én có đu Hiên th hành án nhờng khôngtừ nguyên th hãnh én din arthi cơ quan THADS mi áp dụng các biển pháp cưỡng

chế THADS, trong đó có biên pháp kê biên, xử lý tài sin của người phấi THADSĐôi với trường hop xé thấy nguời phải THADS cổ hành vi tậu tán hoặc huỷ hoại

tii sản thi chấp hành viên có thi áp đụng nguy bién pháp cưông ch THADS mà không cần thất để cho người phii THADS thời gian tw nguyện THADS Người phải THADS có điều kién THADS trong trường hop này được iễu là người phải

THADS có tả sản và không thuộc đin bị bạn chế kế biên theo quy dinh cũa pháptwit

Việc áp dung biện pháp te nguyên THADS trước hết mốt mất tạo đều liện cho người phải THADS thiện chỉ the hiện nga vụ của mình, thé hiện tinh thân

thượng tân pháp luật Ngoài ra, nêu người phấi THADS tr nguyên thi hành án sẽ

ốp phin bảo dim cho việc tổ chức thi bánh bên án kinh doen, thương mai nhanh

chống giản bớt các chỉ phí THADS Do dé việc ép dung biển php kế biên, xở lýtải sản của người phải THADS chỉ đoợc áp dụng khi hết thot han từ nguyệnTHADS mà người phéi THADS không te nguyên THADS Đây la giã pháp coỗi

cùng để thí hành bản én cũa toà án vé tin dụng nhắn bảo dim hiêu lục thi hành của

bin án của toà án cũng như bảo vé quyển và lợi ich hop pháp của người đượcTHADS và nhà nue

Thứ ba, fi kẽ biên, xử lý tải sản tia người phải tủ hành án đốt với các bản

dán của toà án vỀ tin ng tì da sổ các chỉ ph kể bid xữhit THADS gánh chủ.

Ninr đã phân tích ở rên, để tổ chức thi hành bin én của toà án về tín dung trước hết pháp luật đã định cho người phải THADS thời han te nguyện THADS,

tài sd là đo người

15

khuyên khích người phi THADS thiên chí, tơ nguyện thục hiện ngiĩa vụ của minh

theo phán quyết của toa án Tuy nhiên, do người phii THADS không hr nguyện thi

Hành án hoặc có hành vi tu tin, huỹ hoạ tài sin nhằn hiến tránh việc thuc hiện

nghĩa vụ THADS thi cơ quan THADS mới áp đụng bién pháp ké biên, xổ lý ti sin

Nhữ vậy, việc cơ quan THADS phi tổ chúc cuống chế kê biển, xử lý tài sin cũa người phit THADS xuất phát hờ việc người phải THADS có điều kiện thi hành én

sma không tơ nguyên thi hành nên vé cơ bảnnhững chỉ ph phát sinh từ việc kế biên,xử lý tit sin do người phi THADS gánh chu trừ một số chỉ phi đo ngân sich nhàước chỉ ta, tu theo pháp luật ofa tông nước khác nhau

Thứ tr kẻ biên xi: ý ti sân cũa người phải th hônh án đổi vớt các bản ân

của toà án về hợp đẳng tin chong là biện pháp cưỡng chế th hành cn dân sự khôngci có hiệu lực áp đàng đồi vớt người phát túi hành án đân sie mã cồn có hiệu lực

4p chong đỗ với cá các cảnhân cơ quan tỔ chức khác có iên quem

Biện pháp kê biên, xử lý tả sẵn ci người phi thi hành án mang tỉnh quyên

lọc nhà nước do cơ quan THADS có thấm quyển thục hiên thể hiện sức manh

cuống chế nhà nước, bude người phải THADS thực hiện nghĩa vụ tr én côn mình,

Tuy nhiên, gu tình chấp hành iên tổ chức thực hin việc kế biển, wiry tải sẵn cũa người phii THADS không chỉ liên quan din việc thực hiện quyén, ngiĩa vụ cũa người được THADS, người phi THADS mà còn liên quan din nhiều cá nhân, cơ quen tổ chức khác nhu như người cing sở hữu ching ti sin kê biên, người chứng iển việc kê biên, uj ban nhân din, công an y t., ngân hing tổ chúc bản đâu gi ti sản ĐỂ bio dim tính nghiêm mình của pháp Init thi moi cả nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan đều phấi nghiêm chỉnh trân thi các quyết định cia cơ quan

THADS về kê biên, xử lý tai sin.

Thứ năm, đi tương cin h biên we tài sân cũa người phải hành ân đã

ớt các bản án cũa toà dn về hợp đồng tin hong là tài sản nhương chữ yêu là bắtđông sản các tài sản có giá triton

Đổi tượng của các biện pháp cướng chế THADS nói chung có thé là hành vi‘bude được sự phải thục hiện hoặc không thực hiện một công việc nhất định, là tài

16

sản những nồng dé: với biện pháp kế bin xử lý tạ sản của người phi THADStrong các bản án của to’ án về tín dụng thi đối tương là tải sản, có

Dat động sản, tai sin sở hữu trí tuệ, vật đặc định hay vật cùng loại, song chủ yêu làlà động sản,

bit động sin nh nhà ở, công tinh xây đong, quyên sử dụng đất Thông thườngcác ti sin được kê biển, xử ý ki thi hành các bin án cũa toà án về tin dụng là tai

sản mà trước đó người phải THADS đã thé chip df bio dim cho các hop đẳng vay vốn tử các ngân hàng tỔ chức tín đụng Muc đích của việc kế biên, xỡlý tải sin cũa gut phải THADS là bán tài sân cia người phải THADS để thực hiện ngiĩa vụ kể tiên của người ghấi THADS cho người được THADS theo bản én của toa án về tin

dạng Da phần đổi tượng của THADS trong trường hop này la ti sin bảo dim có

ag trì lớn, thể chấp duct nhiều hình thức khác nhau nh sẵn phim hàng hóa, dây truyền máy móc thiết bị, thương hiệu, nhần hiệu sin phim, ta khoản tại ngân hàng

thâm chí tài sản hình thành tong tương la Trong quá tình host động của các chữ

thể Hình doanh thương mai phi: huy động vốn từ nhiêu ngudn khác nhau trong đồ co góp cổ phin vay vấn ngân hàng để bio dim tử chính cho hoạt đông sin xuất tanh doanh ĐỂ bảo dim cho các khoản vay thi các doanh nghiệp sở dạng tà sẵn cô

hoặc tải sân hình thành trong tương lại có giá ti hổ chấp trong các hợp đẳng tín đăng khi bị khối kiện ra tòa dn và cổ bin án có hiệu lực pháp uật đơa ra tổ chúc

thi hành có những vụ việc các ti sẵn bảo dim rất lớn, do vậy rit khó hin trong

việc sắc định thim dink để xử ký Phin lớn các từ sin bảo dim din kha xử Lý để thi

Hành án đều có xu hướng giảm giá tỉ rất nhiều sơ với lúc thé chip, do máy móc,nhà xuống cũ hỏng, xuống cấp và phải giảm giá nhiễu lin mới bản được do không

có người them gia đầu giá

Thứ sấu: Tiệc xác min đu liên th hành ân và xử ƒ tà sẵn đâm báo mắt rbd thời gian fd biên xử ]ƒ tài sẵn ca người phái tí hành án đổi với các bản din ciia toa dvd hop đẳng tn dng

‘Xie mình thi hành án là một nghiệp vụ quan trong trong công tác THADSĐổi với átín dang ngân hàng những loại án có giá tủ th hành Ldn, đối hồi chấp

hành viên cén xée minh nhiễu nguồn để nắm được thông tin vỀ các loi tải sản cũng

7

như điều kiện thi hành của người phis th hành én Bén canh da, mặc đã phin lớn

các hop đồng tin dụng ngân hing hién nay déu có tài sân dim bão hy nhiên việc xử

ý tài sin dim bảo để thụ hỗi khodn nợ cho ngân hàng lạ gặp rất nhiều khó khăn.

Tải sin dim bio cde khoản vay thuờng rất đ dạng nương chi yêu là quyền sỡ dụng

dit, máy mốc, nhà xưởng bay những đông sin cỏ giá t lớn din din việc x lý những ti sin dim bão trên để thụ hỏi nợ sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đồn chủ sỡ hữu: tài sin, đặc biệt là trong trường hop chủ sở hữu tai sản đảm bảo cho muon tài sản để thế chấp ngân hing hay tải săn thể chấp là tà sin chúng rất khó để phân chia Hơn thé nữa, sau khi phat mei tai sẵn dim bão, giá trí cia tải sin dim bio không di af thanh toán khoản nơ thi chấp hinh viên vẫn tiép tue xác minh đều kiện thi hành én của người hả thí hinh án nhưng thee tổ, hiw như người phi thi hành án đều không còn tải sân hay nguời phi th hành án là tổ chức th đã mất khả năng thanh,

toán hoặc không côn hoạt động kinh doanh:

Việc xắc minh điệu kiện thi hành án rong trường hop người phi thi hành én

là tổ chúc công khá phúc tạp Một sổ nghiệp vụ chip hành viên không thể te thục hiện như các vấn để lên quan din xác định toch pháp nhân, các loạt hình đoanh nghiệp cũng như quyền, vốn và các khoản thu hoặc phân chia nghĩa vụ của các thành viên trong công ty đỗ xác dinh nghĩa vụ thi hành én tương ứng

Thứ bay, việc kế biển, sứ lý tài sẵn ca người phat tồi hành án đã

bản án ca toà án v tin đụng được tee Hiện theo trình hth tue do pháp Iudt quyanh

Cũng giống như thủ tục kê biên, xử lý tai sẵn cũa người THADS nói chung, thủ tục kế biên xử lý tải sin của người THADS nói chung đối với các bản án về của tod án VỀ tin động do pháp luật quy dink, cơ quan THADS, chấp hành viên cũng khống được đất re tình ty thủ tục và không tủy tiện trong quá tỉnh tổ chức thực

hiện việc ké biên, xử lý tai sản cũa nguời THADS ma phấi tuân thi đúng quy dahcủa pháp luật Quá tình ké biên, xử lý tai sẵn của người THADS đối với bản án vềkinh doen, thương mại thường bao gm hai thi tục sa

18

( Thủ tục kế biên ti sả IKhi thục hiện wade kê biên tử săn, chấp hành viênphải xác dinh ding tá sin của người phii THADS, tuân thụ các nguyên tắc kế biên,xác dinh những loại ti sẵn không được kẽ biển, thục hiện th tục k biên;

G9 Thủ tục xử lý tải săn: ĐỂ xử lý tài sin đã kê biên, cơ quan THADS tin

hành Ảnh giá tà sản kê biên để xác nh giá khối idm khi xử lý tài sân kể biên, bio quản tài sin ké biên, bán tai sản kê biên, thanh toán tiên khi bản tải sân kể biên

hoặc trả Ie ti sin cho nguồi phii THADS ka không bin được tài sa kệ biển vàngười được THADS không nhận ti sẵn ké biên.

Thứ tâm, người được thí hành án đối với bản án cũa toà dn vỀ tin dụng thường là các ngân hàng tỔchức tin chong và người phat tha hành án chỉ yẫu là các

dloanh nghập, hồ on doa cảnhân

Bin án côa toà án vi tin dụng là hết quả giả quyết tranh chấp tín dụng giữa một bên la Ngân hing 18 chúc tín dung với một bên là doanh nghiệp, các hồ kinh doanh cá thi, cá nhân nôn người được thi hành án chỗ yêu là các ngân hàng tổ chức

tín dạng Con người phố thi hinh án chi yêu là các doanh nghiệp, hộ kinh doanh,

cá nhân them gia quan hệ tin đụng thé chip ti sin cho ngân hàng, tổ chúc tin dang,

1.3 Nội dung pháp lật về ke bien,

Yếi các bin án của tia án về hợp đồng tin dung

8) Nội chong pháp luật về xác minh tài sản tước li hd biên tài sân củaxử lý tài sản của người phải thi hành án di

"người phải the hành đi với các bản án của tba án về hợp đẳng tín chong

Vi cơ bản, nội dụng pháp luật về kệ biên, xử lý tai sin của nguội phi thi"hành én đội với các bản én cũa tòa én về hop đồng tin dụng chính là nối dụng phápuật vé kê biên, xử lý tai sản cia người phi thi hành án đổi với các bản án của toađặc thù riêng, đó là de số các tai sẵn được kẽ biên là nhàán nói chung và có một

4 quyên sở đụng dit Một trong các điều kiện đã dẫn hành vide kê biên ải sin của

người phải THADS la nguời phit THADS có tả sin thuộc đến được ké biên Dođồ, rước khi tiễn hành việc kế biển tải sin của người phi THADS thi chấp hànhviễn phải én hinh viée xác mình tài sân, các đu ki thi hinh án khác cia ngườiphải THADS Quy dinh về xác mình tải sin cia người phéi THADS bao gồm các

19

nội dung về chủ thé xác minh tải sản, néi dimg xác minh tài sin, quyên và nghia vu của các chủ thé trong xác mảnh tử sin eda người phải THADS

- Cũ thé xác minh tài sân cũa người phat THADS trong THADS là những

cá nhân, cơ quan, tổ chức tham gia vào hoạt động xác minh, có các quyền và ngiễa

‘va pháp lý đo pháp luật quy din M&i chủ thé tham gia vio hoạt động xác minh với mục dich vi bí, va trở khác nhau Có thể phân loại các chỗ thé xác mình tải sin cia

người phải THADS trong việc thi hinh các bin én kinh doanh, thương mai thànhcác nhỏm sau:

+ Chỗ thể có nhiễm vụ quyền hen rong việc sắc mình tải sin cia người phii THADS: Đây là chủ thể được pháp luật trao quyễn thục hiện việc việc xác

minh tai sin, điệu kiện thí hành án của người phải THADS Xuất phát từ bản chất

của THADS lá hoạt đồng mang tinh quyển lực nhà nước nôn xắc minh đều kiện thi

Thành én của người phải THADS cũng là một host động của THADS, một hoạt đồngmangtính quyên lực nhà nước Tuy thuộc vào mô hinh THADS khác nhau ma phápuất cia các nước khác nhau có quy dinh về chỗ thể xác minh điều kiện THADS ofa

nguời phải THADS khác nhu Đối với một số nước như Liên bang Nga, Telia,

Trung Quée việc xác minh đều kiện THADS được gao cho các công chức nhà

tước thục hiện” Mét số nước lạ quy định chỗ thé xác mink t săn của người phải

THADS lại không phải là công chúc nha nước, thông thường việc xác mình đều

kiện THADS được giao cho hz nhân thực hiện, có thé là thi phát lại nhơ Công hoà Pháp, Bulgari Một số nước khác lạ trao quyền chủ động xúc minh đu lúện

THADS của người phải THADS cho chỉnh người được THADS, bai họ chính là

gud có quyền trong việc kê biên xử lý tài sin côn người phẩi THADS, việc tổ

chúc THADS xuất phii từ chính lợi ich ci người được THADS, thông thường các

tước thuộc truyền thống Common lay thường lựa chọn mé hình này như Mỹ, Anh,

Canada Tuy nhiên đổi với mô hinh trao quyển chủ động xác minh điều kiện

THADS của người phi THADS cho người được THADS được sự hỗ tro hiệu qui Nanya Reng Li, e hôn ái đổ ới ba ng đắt ho ph te Địt miện hnh— ôn

20

từ phá toà án và có các chế tai nghiêm khắc đối với các hành vi không cũng cấp

thông tin về tài sẵn của người phải THADS®.

+ Chủ thể tham gia xác mình tải sin cũa người phi THADS trong thí hành

bin én của toà án về hop đồng tin dụng Người phải THADS là chủ thể tham gia

vào hoạt động xác mình bôi tú sẵn cũa ho chỉnh la đố tương của việc xác minh

nên họ là chủ thể iễu rõ nhất về tạ sản, kh năng THADS của mình Pháp luật ofa nhiều quốc gia trên thể giới quy định người phéi THADS cỏ tách nhiệm chủ yêu trong việc cũng cấp thông tin tải sân cũa mình: Mô hành này được áp dụng ở hầu hắt các quốc gia Châu Âu như Áo, Phin Lan, Dan Mach Hy lap, Đức, Ha Lan, Thuy Điễn, Vương quốc Anh Theo đó, các cơ quan THADS có quyển đặt câu hồi trục

tiếp đối với người phải THADS về ti sin của họ thông qua cc hình thức nh kai

tai tod án hoặc điển vào các mẫu khai” Có thể thấy vide quy Ảnh rõ trách nhiễm

ung cấp trang thục thông tin về ải sin của người phải THADS sẽ it kiém đượchiểu thủ tục thời gian, chỉ gh xác mảnh tuy nhiên hiệu quả của việc thục hiện quy

cảnh này phụ thuộc rit nhiều vào ý thúc pháp luật cia người phii THADS, cơ chế

quân ý ải sin của người phii THADS, trách nhiệm phốt hợp côn các cơ quan đăng

kỷ, quin lý tài sân Do đó, cần có ch tải cụ thé đối với các hành vĩ không cùng cấp

thông tin cũng nh cũng cấp sa thông tn vỀ ti sẵn cũa người phấi THADS va các

cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan.

Nui được THADS, với tư cách là người có quyên, Lot ich tr hoạt động kếtiên xử lý tài sân của người phải THADS có trách nhiễm trong vie xác minh tisin của người phéi THADS Luật THADS năm 2008 của Việt Nam quy dinh khilâm đơn yêu cầu THADS, người pit THADS có trích nhiệm cùng cấp các thôngtin về tải sản hoặckiện thi hành án của người phối THADS Nêu người phải

° B Ngyễn Bang LÍ, Te hh dn đối ới quộn đong đắt theo phép ute Fite Na abn lônh— tiện

unin st nde Po, Kos iit, Baio Quc ga HA Nội Ha Nội 2011, 53

° it Nun Bưương Li, TR hà cd tới nnn it con đắt eo pháp hút Ft Non hiển hàn hận

bì

THADS đã áp dung các biện pháp cần thidt ma không thé tự xác mình thi có thể yêu

cầu chấp hành viên tiên hành viée xác mình 18

Bên cạnh đó, cơ quan nắm gữ thông tn vé tải săn là chủ thể có tầm quan

trong dic biệt kh tham gia vào hoạt động xác minh ti sin của người phi THADS,dic bit a cơ quan đăng lý dit đi, UBND các cấp, cơ quan quân ý nhà ở, cơ quan

đăng ký ô tô, xe máy, tu thuyển Tuỷ tùng loại tải sẵn khác nhau và pháp luất củacác nước khác nhau thi cơ quan nim giỡ thông tin vé tải sin cũa người phải

THADS là khác nhao, Với my phất tiển của khoa học, công nghệ thi các cơ sỡ đỡ liệu didn từ vỀ đất dai, nhà 3, tà sân của các cá nhân, cơ quan tổ chúc là nguồn

thông tin quan trong phục vụ cho việc xác mink, kẽ bién tài sẵn cia nguôi phảiTHADS Đối với các tit sin là bit đông sẵn, một rong các nổi dung bắt buộc phải

xác minh ki kê biên tả sản là xác mảnh hiện rạng của bit động sin, đều đó đài hồi chấp hành viên phai có mặt rực tấp tei nơi có bất động sin để thực hiện việc

xác minh Trên the te, khi xác mình bất động sin, chấp hành viên thường gặp phải

say chống đổi quyét lit cia người phit THADS và gia ảnh ho Do đ, cén có ny hổ

trợ cña cơ quan công an trong việc bio vệ tinh mang, súc khoé của những ngườithem gia cưỡng chế

- Nội change minh tài sốn

Kit qui xác minh tii sản của người phi THADS có ý ngiĩa quan trongquyết Ảnh việc có kê biên tài sin côn người phải THADS hay không ? Khi xác

mink tai sẵn cia người phi THADS, chip hành viên cén lam rõ quyền của người phải THADS đổi với tài sin và hién trang thục tẾ cũa tải sin Chấp hành viên cần

làm rõ nguùi phấi THADS có những ti sin g, loại tài sin (quyên sở dạng đất nhà4, ôtô, xe máy, âu thuyên ), ở đầu ti sẵn thuộc sở hữu riêng hay ti sẵn thuộc sởHữu cing của người phi THADS với người khác, tải sin dang do người phải

THADS hay do người khác (ngân hàng tổ chúc tin dụng, người thử bạ) quản dang tả sin có dang bi cầm cổ, thể chấp hay không” Ngoài ra hiện rạng ti sẵn

công là nội dụng quan trong trong xác minh tài sin Việc xác minh hiện trạng tài

` Đi 3148 Liệt Thì hàn: ix din seni 2008,

sin thường đoợc áp dụng đối với quyển sở dụng đất nhà Xác minh hiện trang tàisản la việc xác dink tổ vị tí đã lý thục trang quản lý, sử dung ti sẵn, sự phù hopagit thọctẾ và giấy tờ pháp lý về tà sẵn

Tu tùng dia vi pháp lý của các chủ thé ma pháp luật quy nh vé quyền và

"nghĩa vụ cia chủ thi đó trong xác minh tải sân cia người phấi THADS là khác nhau.

Đi với chủ thể được giao quyển xác minh tài sin của người phii THADS làvà ngiấa vụ cũa các chủ thd trong xác minh tài sẵn

chỗ thể được nha nước trao quyén nhằm thuc hiện quyền lục nhà nước rong việc tác đông để các cá nhân, cơ quan, tổ chúc có liên quan để thụ thip cá thông in vé

tai sân oa người phi thi hành én nur quyền yêu cầu các chủ thé có liên quan cũngcắp thông tin về tii sẵn cia người phải THADS, quyền truy cập trực tiếp các thôngtin đưới dang đế liệu dién ti, quyin yêu cầu lực lượng cdng en bảo vệ hi thực hiệnviệc xác minh tài sản Bên cạnh đó, dé bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người

phải THADS thi chủ thể thục hiện việc xác minh công có nghĩa vụ tiên thổ quy

dink của pháp luật về thủ tue, thôi han xác minh, ngiĩa vụ bảo mất thông tin xácmảnh

Đổi với người được THADS là chủ thể có lợi ích từ kết qua xác minh nên ho

có quyển yêu cầu các chỗ thể có iên quan nhur cơ quan quân ý tả sân của người

phải THADS cung cấp thông tin và hỗ trợ cung cấp thông tin vé tai sẵn cũa người

phii THADS, đồng thời ho co ngiễa vụ cung cập các cần cử đ chứng minh quyển

được cũng cấp thông tin của mình, mục đích sử dụng thông tin và ng]ấa vụ bio mậtthông tin

Đôi với các chủ thể tham gia vào host động xác mình khác nhy cơ quan quản

ý tài sân của người phải THADS, chính quyén dia phương việc than gia vào hoạt

đông xác minh của họ nhằm xác định 1 các thông tin về tài sản nhằm phục vụ cho

host động kê biên xử lý tài sin Do đó, các chủ thé nay co nghĩa vụ cung cấp cho

ch thể xác mảnh nguời được THADS các thing tin về tài sẵn của người phi

THADS ( nguồn gốc ti sẵn hiện trạng ti sn tài sân chúng hay riêng, có dang bị

cằm cổ thể chấp hay không ), các thông tin vé mự thay đổi hiện trạng tài sin và

phải civ trách nhiệm pháp lý khi vĩ pham ngiấn vụ về cũng cấp thông tin

(i) Nội chong pháp luật về kẽ biển tài sản ca người phốt th hành đỗ với các

bẩn án cũa tên ớn về hợp đồng tn ng bao gm các quy dinh về điễu kiên kt biên, "nguyên tắc kê biên, thi tục kẽ biên tải sân ti hành bin án cia tòa én vỀ hợp đồng

Điễu kiện để kê biên tà sân la người phit THADS phấi có tài sin Do đ, căn cử vào kết quả xác minh, cơ quan THADS sổ xác Ảnh được có đã điều biện để

kê biên hay không Bén canh đó, mục ch cuối cing cũng của kê biên, xử lý ti sẵn

li bán được ti sản cia người phải THADS, thu được tiền để thị hành nghĩa vụ rể

tiễn của người phi THADS nên từ săn của người phi THADS phis bán được Dođó, tài sân phải thuậc quyền sở hữu, sử dụng của người phải THADS Déi với một

sổ tải sẵn đặc thủ như quyển cỡ dụng dit hay nhà thi uỷ theo pháp luật của mất qgut gia điều kiện kê biên các loa tả sin này còn phải đáp ứng các điều liên nhất

Nguyên tắc kê biển ti sẵn lá những quy Ảnh ma các chủ thé thục hiện việc

kê biển và tham gia việc kế biển phải tuân thi nhằm bảo dim việc cân bing lợi ichgiữa người được THADS với người phit THADS công như việc thục hiện côngviệc của cơ quan THADS, VỆ nguyên tắc việc kế biên tai sản của người phảiTHADS là nhim béo vệ lợi ich cia người được THADS, song việc thực hiện việc

kê biến t sin có thể gây tổn thương cho người phii THADS Do vậy việc kế biên tii sản của người phii THADS không được vượt quá mức cén thiết các quyên cơ

bin về con người của người phải THADS cũng cần đoợc tôn trọng nh quyền bi

xuất đời nx, quyển được bio dim các nhủ cầu thiết you trong cuc sống và lao động,

đẳng thôi quyên được tôn trong ar bình yên của những người xung quanh cũng cầnthiết phi: dt ra, Bên cạnh do, nguyên tắc kê biển phấ tương ứng với ngiễa vụ cũa

người phẩi THADS cing cần thiết phii dit ra Ninr vậy, lý thuyết về cần bing quyện lợi trong hoạt đông THADS và lý thuyất v tân trong các quyền cơ bản của

con nguờ la cơ sở để các quốc gia xây dung nguyên tắc kẽ biển tài sân của nguồi

phải THADS

ĐỂ bảo dim cho hoạt động kê biên đoợc minh bạch rõ răng tuân thủ các"nguyên tắc kê biên thi việc kê biển cần được thục hiện theo mét tỉnh tạ thủ tụckhoa học, đúng din và trong một thời hạn hợp ly Điều này mét mất sẽ tạo sự thuận,

loa, df đăng cho các chủ th, mất khác tránh được sợ lạm quyền, vi pham pháp luật trong quá tình kê biên Thủ tục kế biên thông thường bao gm các bude: Ra quyết

dink kê biên, thọc hiện việc kê biên, bảo quân tài săn kê biển, định giá tài sân kêtiên

Quyết Ảnh kê biển là căn cử để thực liên việc kê iên là văn bản pháp ý có

ý ngiễa quan trong nhằm ngắn chin quyển tr dinh đoạt ti sin oie người phảiTHADS Khi cơ quan THADS ra quyết ảnh kể biên thi cơ quan THADS thông báo

cho người phi THADS, các cơ quan, tỔ chức có liên quan biết nhầm thông báo cho

người phải THADS vé việc hạn chế quyén tự định đoạt đi với tài sin của minh vàthông báo cho những người liên quan vé việc ding thực hiên các giao dich liên

quan đến tải sin đ bị kẽ biên Sau khi ra quyết nh kê biên, cơ quan THADS sẽ thục hiện việc ké biên Tuy theo pháp luật của mất

khác nhau ma việc kê biên ti sẵn được thục hiện theo các thủ tục khác naw nhưng,

đều nhầm mục dich là ngăn chin vie chuyển chuyển dich quyển oie người phi

quốc gia và tùng loại tài sân,

THADS và bio quản ti sin đã kệ biến Việc bảo quin ti sin kê biên nhằm bio vé

git tả sin và mục đích của kể biên Tuy timg loạ tải sản mã việc bão quân tài

sản kê biên có thể được giao cho chính ngôi phii THADS hoặc người thân thích của ho hoặc gieo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có điều kiện bảo quin ti sin hoặc

được bão quân ti kho của cơ quan THADS Sau khi kê biên, tải sin sẽ được dinh

giá nhằm xác định giá khỏi điểm của tai sản khi xử lý tài sin Tuỷ tùng loại tài sẵn.

ma việc dinh giá tải sin có thể do chính chấp hành viên (tài sin tươi sống, mau

hồng hoặc tài sân có giá tri hd) hoặc giao cho tổ chúc có chức năng dh giá tà sin

thục hiện (bất đông sin hoặc động sẵn cổ giá tử không nh)

(Git) Nội chong pháp luật về xứ i tài sản kế biên của người phải tủ hành án

cối với các bản án cũa tòa án về hợp đồng tin dng

Việc xử lý tai sản kế biên có thể được thục hiên bing việc người đượcTHADS nhận ti sin đã ké biên Thục chất trong trường hop này giữa nguéi đượcTHADS và người phải THADS đi xác lip hop đồng chuyển nhượng tải sân kế biên

và các bên sẽ thanh toán cho nhau khoản tên chônh lệch, nêu có Tuy nhiên, da sổ

các turing hop th ti sin đã kê biên được thục hiện thông qua phương thie bán đềugid tài sản, đặc biệt là bất đông sản Bán đầu giá tai sản là phương thức mua — bán.

tii sân công kh và có nhiều người them gia mua ti sẵn và người tr giá cao nhất

sẽ la mus được tài sân Việc bản ti sẵn sẽ được coi là thành công khi có người trẻ

gi ti sin bằng hoặc cao hơn mức giá khôi điểm đã được định giá Việc bán tai sản ảnh hung đến quyền, lợi ich hợp pháp ci nhiều chủ thể nôn pháp luật của các nước đều quy định cụ thể về điều kiên chỗ thể được tổ chúc bán đâu giá tit sẵn trình he thủ tục bán đầu giátải sin, quyén và ngiĩa vụ của chỗ thế bán đầu giá theơn 8 diu giá, quyền được chuộc Ie tả sân của người phi THADS Trong trường

hop việc bán đâu giá tii sản không thành công (không cỏ người them gia đâu giá

hoặc tr giá thấp hơn mde giá khôi dim) thi ải sin được định gle rên nguyên tắc không thập hơn mốt ỷ là nhất nh sơ với giá khôi điễm của lẫn bin đấu gá ân

kể trước đó và tiếp tục bán đều giá tải sin kế biên Nếu đã giảm giá mà tải sin vẫn.không bán được thi cơ quan THADS sẽ trã lại tai sản cho người phi THADS va sẽxác minh các tdi sẵn khác của người phải THADS,

14, Các yếu tố tác động đến việc thục hiện pháp luật về kế biên, xử lý tài sin

của ngườip hải th hành án i các bản án của ta ấn về hợp đồng tin dung ĐỂ đánh giá hiệu quả của biển pháp kế biên, xử Lý tỉ sin thi hành các bản én về tín dụng trước hết cẩn đưa ra các tiêu chi để đánh giá hiêu quả, từ đó sẽ đưa ra

được các yêu tổ ảnh hướng đ hiệu quả cũa công tác nay Néu dựa trên các iêu chỉ

đánh giá vi: tính chất chế trong quả tình thễt lập hỗ sơ cuống chỗ thời gan và kết quả xác mink đổ ra quyết nh kế biên, quá tình tổ chúc kế biên, xử kỹ ti sẵn, chỉ phi tổ chức kê biên xử lý tả sân đỂ đánh giá hiệu qua công tác l biên, xử lý tả

sin thi hành các bản án của toa én về tin dụng, có thể kể đến một số yêu tổ ảnh

hướng nh sa

1.41 Tinh đẳng bộ phù hợp của hệ thẳng phúp uất với thực tiến

Nhữ đá phân tích ở phn rước, kê biên xử Lý tử sin của người phii THADS

trong thí hành các bin án của toà án về tin dụng mang diy đã đặc điểm của của kế

tiên, xử lý tả sân nói chung và có những dic thù riéng Do đó, việc xiy đựng cácquy dish của pháp luật về tình tạ thủ tue kệ biên, xử lý tải sẵn côn người phi

THADS trong thi hành các bản én côn tod án vé tin đụng tao cơ sở pháp lý võngchắc lâm căn cử thục hiện rong thục t, sẽ góp phân ning cao hiệu qui công tác

THADS nối chung và cổng tác ổ chức thi hành các bin án cia toà án v tin đụng nôi riéng nit ngắn tho: gan giã quyết hỗ sơ nhanh cheng thụ hổi được t sin cho người được THADS, đặc iệtlà vẫn cho các tổ chức tin dụng

So với Pháp lành THADS năm 2004, Luật THADS năm 2008 ra aii đã quy

din tương đối cụ thể, chỉ tất vé bình tự thủ tue kể biên, x lý tải sân của nguồi phải THADS Luật THADS năm 2014 đã tiếp tục bỗ sung, hoàn thiện các quy đính, tạo cơ sở pháp lý cho sự chuyển tién cơ bin, bên võng, tăng cuồng hiệu lục, hiệu aqui cổng tác thi hành án dân nự nổi chung, các quy dinh về curing ché THADS và

kê biên xử lý tải sản ci người ph THADS nói riêng Tuy nhiên, pháp luật vé

THADS hiện hành mới chỉ quy dinh vé tình ty thủ tue kể biên, xử lý tả sản nổi chung từ sin cầm cổ, thể chip nhưng chưa có quy định cụ thể vi xử lý tài sân bảo lãnh, đặc biệt là đốt với loq tải sẵn bảo lãnh hình thành từ vốn vey, tải sin hình, thành rong trơng la gây khó khẩn cho việc áp dụng trên thục tế Trong trường hop xử ý ti sin thé chấp, bio ãnh của bin thử 3 dim bảo thực hién nghĩa vụ thi , cách hiểu, vide xác Ảnh ty cách của các đương sơ công din đến nhiễu quan

khác nhau Bên canh đó, Luật THADS vác các văn bản hướng dẫn thí hành cũng

chưa có quy đính cụ thể đốt về trình tạ thủ tục kê biên vốn góp, hoặc kê biên, xử lý

đi với các loại tai sản đặc biệt như quyền khai thác tai nguyên, khai thác khoảng

sin do đó, cần tiếp tue nghién cửu đỀ hoàn thiện các quy ảnh về ké biên, x lý

đối với mét sổ loại ti sin đc thù lãm cần cử áp đụng kửi xử lý các nh huồng phát

sảnh trên thực

142 Tá: sonngrời

Nẵng lực, tình độ oie chủ thể có thim quyên áp ding biện pháp cuống chế

thi hành án nổi chung và kế biên xử lý tài sân cũa người phải THADS nói riêng nh,tường rit lớn din hiệu quả áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tái sân của người pha

THADS Chip hành viên là người có thim quyền tổ chức thi hinh các bên án có liệu lực phép luật và là người có thậm quyề hin kê biên, xử lý ti sin của

người phấi THADS Với chức năng nhiệm vụ quyển hen dé, chấp hin viên cổ vai

tò rất quan trong trong việc thực hiện đúng các quy định của pháp luật vé cuống

chế THADS, trong đ có biện pháp kê biển, xử tà sin oda người phit THADS để bảo vệ công lý, mang li sự công bing, dim bảo dn dink, phit tiễn xã hồi Hoạt đồng cuống chế THADS nói chung kế biên, xử lý tai sin của người phii THADS

nổi iêng không chi phần ánh kết quả xết x, giã quyết tranh chip oi các gia đoạn

tổ tạng trước đó mã còn thể hiên tính công kha, khách quan của các trình ti thổ tục cuống chế THADS, thể hiện wy ta, hình ảnh của cơ quan THADS, chấp hành viên, vi viy, chất lượng hiệu quả cuống chế THADS phụ thuộc vào chính năng lục tổ

chức cưỡng chế THADS của chấp hành viên"

Cũng như cưỡng chế THADS nói chung kê biên x lý tai sin của người

phii THADS đất với các bin án cia toà án v tn đụng tuân thủ theo những tinh hạ thủ tue chung gin: (1) xác min đều kin thí hành án, Q) ben hành quyết din kế biên tài sản, (3) giao, gis, thông báo quyết định kê biên; (4) xây dụng kế hoạch kê tiến và 6) thục hiện việc kẽ biên, bảo quản, định giá tai sân kẽ biên Ở tit cd các khâu, năng lực tỔ chúc cưỡng chỗ côn chip hành viên thể hiện ở khả năng vé liên

thúc, kỹ năng, inh nghiệm và đạo đốc nghề nghiễp đều đóng vai trở quan trong

cqoyit Ảnh hiêu quả tổ chức cuống ché Bắt cử mét so uất, sư Lim hoặc thiểu sót Tả Ah Tấn 017), sốvất 8 udev đục nất tổ ống ch 0 há đân 6 ee Ne, Ln.

`

của chấp hành viên trong cuống chế thi hành án đều có nguy cơ đổi điện trục tiếp

Với việc phát anh trách nhiệm bổi thường thiết ba, do đỏ việc nghiên cửa, cập nhậtcác quy định của pháp luật áp dung ding, diy đã các quy dinh này vào thục tẾnting hỗ sơ vụ việc có ý ngiấa quyết Ảnh din hiệu quả tổ chức thi hành án Magnlâm được điều này thi mỗi chấp hành viên, cản bô lam công tác THADS cần phải

thường xuyên hoe tip, nông cao trình độ chuyên môn nhằm dip ing yêu cầu công

tác trong gai đoạn hiện ney.

Trinh độ hiểu biết pháp luật, cũng như thế độ hop tác của nguôi phải thi hành ám Bên canh yêu tổ năng iv, tình độ của chấp hành viên th tình độ hiểu tiết phép luật, cũng như this độ hợp tác cia người ph thi hành án công là yêu tổ

nh huông din hiệu quả cuống chỗ kê tiên, xử lý ti sản của nguời phii THADS

trong thi hành các bản án về kinh dosnt, thương mai, Trong quả tình tổ chức việc

thi hành án nói chung và kê biên, xử lý tai sẵn cũa người phấi THADS nổi riêngtrình độ din tr, ÿ thức pháp luật của đương sự ảnh hưng rất lớn din hiệu qua thi

ảnh, nếu đương ar có tỉnh độ din trí, ý thức pháp luật cao thi sẽ nhận thúc đúng

din quyên, ngiĩa vụ vé THADS theo quy định của pháp luật từ đó tic cực phổi

hop, giảm thiểu khả năng phải tổ chúc kê biên tai sản cần huy đồng nhiễu tee lương hạn chế thấp nhất những kiêu nai, tổ cáo về kế biên xử lý tai sin THADS

Ngược Ii, nêu đương sơ là người có trình độ hiểu iết pháp luật han chỗ, hoặc có

tình độ hiễu biết cao những có thái độ bất hợp tác, sở dang kin thúc và hiểu biết của minh để cổ tinh chống đổ, gây cân trở công tác tổ chức thi hành án sổ ảnh hướng tiêu cục đến hiệu quả tổ chúc kế biên, xử lý tài sin của người phit THADS trong thi hành các bản án về kin doanh, thương mai Trong qué tình tổ chức thi

Thành các vụ việc liên quan din kê biên, xử Lý ti sản của người phải THADS trongthi hành các bản án vé Hình doanh, thương mai, việc ngu phi thi hành án khôngtw nguyện tí hành, cổ tinh chống đổi nhẫn kdo dit thời gian thi hành án đn ra

phd bién, đưới nhiễu hình thức, nay cổ nh tì hoãn, không phốt hop trong việc tổ chức cuống chế kê biên, xử lý tit sin, cổ tinh không cũng cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin không đóng sự tht, lên tục they đổi nguời đại điện đổi với doanh

nghiệp, lợi dụng quyền khiêu nn, tổ cáo để kéo dai thời gian giải quyết vụ việc, hoặc nữ dng các cơ quan thông in truyền thông nh báo chi cổ ý đưa thông tin si

z thật gây hoeng mang trong dơ luân lam ảnh hướng không ahd đến hiệu quả tổchúc cưng chế th hành án hiện ney

143 Céeyéutd khác

Bén canh đó, hiện nay đa số các bản án của toa án về lánh doanh, thương mạilà các bên án về tin dụng, ngân hing Do đó, tinh chính xác, chất chế trong thiết lập

hổ sơ thể chất3p, cần cổ tả sản của ngân hàng các ổ chúc tin dang ảnh hung rat

lớn đến hiệu qua của việc kê biên xử lý tải sin của người phi THADS Hồ sơ thé

chấp tải sin và hỗ sơ tin dụng chính là căn cỡ pháp lý đầu tên a gai quyết tranh chấp tei tòa én công nhờ rong giai đoạn tổ chức việc THADS Nắu hồ sơ được thất lip chit ch, thông tn, mô tả về ti sẵn thể chấp chi tết cụ thể th trong giai đoạn xác minh hiện trang tải sẵn sẽ nit ngắn đoợc thời gian việc tổ chúc cuống ch thi

ảnh án dim bảo độ chính xác, hen chỗ phát sinh khiêu nai, nhenh chồng kê biên,

xử lý t sẵn Ê để thụ hỗ nơ Nghợc lạ, nu ở khâu thấm ảnh cho vay, các ngân hàng tổ chúc tín dụng thiét lập hd sơ thé chấp sơ sii, nội dang các hợp đồng chung chung các thông số kỹ thuật của tải sin thể chấp không chính xác hoặc việc thim ok tài sin để giải ngân không đúng với giá bị Hi sản thục tẢ, cá biệt có nhiều trường hop côn có sơ nhắm lẫn vé ti sin thể chip theo hợp đồng thụ té s ảnh hướng lớn đến hiệu quả tổ chúc cưỡng chế thí hành án, kéo dai thời gian t8 chúc xác mình hiện trang tit sin Nhiều vụ viễn, trong quá tình thắm định hd sơ cho vay, vốn, do phía ngân hàng xác nh ti sin cằm cổ, thé chấp, bảo lãnh không chính xác vi ti sản, genh giới vi tí thẫn đ nh gti cao hơn thục tf din din hi cơ quan THADS tổ chúc kê biên thi không xử Lý được ti sin thể chấp

Tính chính xác, minh bạch, khách quan của các gidy tờ liên quan din ti sẵncũng ảnh hưởng đến hiệu quả của việc xử lý tai sẵn để thu hỗi nợ Trong thực tf, đã

có nhiều trường hợp, mắc da tải sin đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng cho mét người cụ thi, nhưng do có sei phạm trong thủ tue cấp gây của cơ quan có thim quyên ngay từ khâu lập hỗ sơ cấp giấy ching nhận quyền sở

30

Hữu, quyển sở dụng nên ti sin đó không được cổng nhân là ti sản riêng, mà là Hà

sản chung của chủ sở hồu và mét số chủ thể khác Trong những trường hợp nine

vây, tổ răng thay và ngiễa vụ được bảo dim du trên tổng gi te cũa tài sân bdo di

thi nay, nó chỉ được bio dim đối với một phn thuộc quyền sở hồu, sở dụng của "người dem thé chấp tải sin, phân con la thuộc các chủ thể khác, Như vậy, hiệu quả

cuống ch thi hành án để bị doh hướng:

Giá tị của ti sản cần cổ, thé chấp ti thời đn xử lý là yêu tổ quan trong, cqoyit Ảnh trụ tip đến 18 thụ hổi nợ khi kế biên, xử l tải sân thé chấp Các tat

da dang bên canh,qguyễn sử dụng đất là tả sân thường có giá tr ít bi giảm nút thì các tải sân là động

sin thể chép để vay vén tại các Ngân hàng, tổ chức tin đụng

sin đến giả đoạn tá hành án thường giá tii côn lạ không nhiễu, đặc biét a các loại

tii sẵn là máy móc, thiết bí, diy truyền sẵn xuất của các doanh nghiệp, hoặc phương tiên giao thông (6 tô, xe máy, ti, thuyền.) đến thời đm cơ quan THADS kế tiến xổ ý tà sản thông thường đã bi lỗi thời, lạc hậu vé cổng nghệ, hoặc cũ hông do ngàng sin xuất lêu ngày Do vậy, để hen chế rũ ro khi phát ảnh tranh chấp dấn dén pit kê biên sử lý ti sin th chấp để thu hải no, các ngân hing tổ chức tin đang cin căn nhắc đến giá côn li thu được của ải sản thể chip néu phải kệ biển, nhất mai, để quyết định hạn mite cho vay đối với ti sin là đồng sản

Ngoài ra một sổ bản án của tôn án huyện chưa rổ ring khổ thi hành din độn nhiều cách hiểu khác nhau gây khỏ khăn cho cơ quan THADS trong quả tỉnh tổ chức vide thi hành án, rong một số trường hop việc thụ lý xét xử các yêu cầu khối én đổ nghĩ phân chie tá sẵn chung, khối kiện xác din quyền sở hữu, quyên sở dang cũa người phi th hành án đối với tat săn ti tôn án châm được thụ lý giải qguyất hoặc thôi gian giải quyết và việc kéo dai dẫn đến thôi gian t8 chúc thí hành án công bị kéo dai theo cũng Tà một trong những yéuté ảnh hưởng đồn hiệu quả của

kê biên, xổ lý tải sân của người phải THADS trong thi hành các bản án cũa toà ánvề tín dụng

31

Xết hận Chương 1

Ke biên, xử lý tải sin của người phải THADS đối với các bản án của toà én

vi tín ding là một dạng cụ thé của cuống chỗ THADS nổi chung, vie mang diy đã

dic đm côn kê biên xử lý tài sin cũa người phải THADS nói chúng, vin có những đặc dim đặc trung của kê biên, xử lý tài sin của người phit THADS trong thi hành các bản án của toà án vé tin đụng Việc nghiên cửu các vẫn để lý luận nhạy khái niêm, đặc đễm cin kê biên xử lý tài sản của người phải THADS trong thi hành các bin án ct toà án về tin dụng giúp chỉ ra được những diém đặc trừng cia

kê biến, xử lý tả sản của người phi THADS trong thi hành các bản án cũa toà ánvi tin đụng ngân hàn trong mối quan hộ với kế biên, xử lý tai sin cũa người phảiTHADS nói chung Nghiên cửu kê biên, xử lý tài sân của người phải THADS trongthi hinh các bản én của toi án về tín dụng dưới gúc đồ pháp luật, chỉ ra các nổiđang cơ bản của phép luật vé kế biên, xử lý tả sẵn cũa người phi THADS trong thi

hành các bản én của tod á về tin đụng chỉ ra các yÊu tổ ảnh hing dinhiệu quả thi

Thành các bản én toà án về tín đụng, giúp cho cơ quan THAD và chấp hành viên có

những giải pháp thích hợp để khắc phục những hạn chỗ, nâng cao hiệu quả tổ chúc

kê biên, xử lý tài sản của người phải THADS trong thí hành các bản án toa án về tin

dạng Những kết quả nghiên ca tạ Chương 1 sẽ

thục trang pháp loật va thục ấn thục hiện pháp luật về kê biển, xử lý ải sin cũangười phit THADS trong thi hành các bin án toà án về tín đụng (Chương 2) và là

tiền để quan trọng để đánh giá

co sở lý luận quan trong để đã xuất giải pháp hoàn thiện pháp iu, bảo dim thực hiện pháp luật về kê biển, xử lý tải sân của nguôi phải THADS trong thi hành các

‘ban án toa án VỀ tín đụng tại các cơ quan THADS trên of nước

‘THY TRẠNG PHÁP LUẬT KE BIEN, XỬ LÝ TÀI SAN CUA NGƯỜI PHÁI THỊ HANH ÁN ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN CỦA TÒA ÁN VE HỢP

ĐỒNG TÍN DỤNG

2.1, Thục trạng pháp Init kê biên tài sin của ngời phải thi hành án đối với các ban án cña tia án về hợp đồng tin dung

2.1.1, Xée mình tà sẵn cũa người phải th hành án đân sự trrớe Hk biên

ĐỂ thực hiên việc kế biên tải sin, trước đã chấp hành viên phi thuc hiện

vige xác mình tả sản của người phải THADS Két qua xác mình, nêu người phảiTHADS có ti sin thuộc diện được kê iên thi chấp hành viên sẽ tiễn hành việc kế

tiến t sin của người phéi THADS Việc xác minh điều kiện thi hành án được quy

đánh tạ Didu 44 Luật THADS năm 2014, Didu9 Nghi inh số 63/2015/NĐ-CP ngày18/7/2015 và Điều 3 Thông tư liên tích cia Bộ tw pháp, Toà án nhân dân tố cao và

Viên kiển sát nhân din tố cao sổ 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VESNDTC ngày 01/8/2016 quy din một sổ vẫn dé về thủ tục thi han án din ưa phối hợp liên "ngành trong thi hành én đân sợ Theo các quy Ảnh này, hong hôi bạn 10 ngày kể ir

"ngày hết thời han tr nguyên thí hành án chấp hành viễn phải ấn hảnh việc xác

sink; trường hợp thi bành quyết dinh áp đụng tiện pháp khẩn cập tạm thot thì phải xác minh ngay Các cá nhân, cơ quan, tỔ chức có liên quan có trách nhiêm phối hợp ới cơ quan tổ chúc THADS trong việc xúc minh đâu kién THADS

“Xác mình t sin trong th hành án bản én toà án về tin đụng à một khẩu cia

qgu tình THADS, vi viy việc xác mình tai sin phải được thc biện mét cách diyđã chính xác theo đúng tỉnh tạ h tục ma pháp luật quy ảnh từ chủ

xác minh xác minh, chủ thé tiên hãnh xác mảnh, thôi hạn thục hiện việc xác minh; nơi thục hién việc xác mink biên bản xác mình để tránh,

những trường hop áp dụng mét cách tủy tiện.

yêu cần,Inte vin bản yêu c

1 Nghị dink sổ 62D015/NĐ-CP ngày 18/1201 5 cin Chính phi Quy định chỉ itv hướngdấn thi hành mot sô điều của Luật Thu hành án din sự nấm 2014.

33