luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường cam giá thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ NỤ Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG CAM GIÁ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý đất đai Khoa: Quản lý tài nguyên Khóa học: 2015-2019 Thái Nguyên, năm 2019 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ NỤ Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG CAM GIÁ, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý đất đai Lớp: K47 - QLĐĐ - N01 Khoa: Quản lý tài nguyên Khóa học: 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên, năm 2019 h i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen với phương pháp làm việc, kỹ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài Nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực tập tốt nghiệp Công ty cổ phần dịch vụ BĐS SGD Thái Nguyên từ ngày 28/05/2018 đến ngày 15/09/2018 với tên đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018” Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên giảng dạy, đào tạo chúng em đặc biệt thầy giáo PGS.TS Lê Văn Thơ người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua em xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo tất anh chị công ty cổ phần dịch vụ BĐS SGD giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành xong đợt thực tập Trong trình thực tập làm báo cáo em cố gắng kinh nghiệm thiếu kiến thức hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 05 năm 2019 Sinh viên Hoàng Thị Nụ h ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng loại đất phường Cam Giá năm 2018 24 Bảng 4.2 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân năm 2016 27 Bảng 4.3 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân năm 2017 29 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân năm 2018 30 Bảng 4.5.Kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân Phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 31 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2016 34 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2017 35 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2018 36 Bảng 4.9 Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp địa bàn phường Cam Giá giai đoạn năm 2016 - 2018 38 Bảng 4.10 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2016 40 Bảng 4.11 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2017 41 Bảng 4.12 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2018 43 Bảng 4.13 Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 44 Bảng 4.14: Kết vấn cán quản lý nhà nước đất đai 45 Bảng 4.15: Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường Cam Giá qua ý kiến người dân 48 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 iii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hình 4.1: Vị trí địa lý phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên 20 Hình 4.2: Biểu đồ kết cấp GCNQSD đất giai đoạn 2016 - 2018 32 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN 1.MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2.TỔNG QUAN TÀI LIỆU .3 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Vai trò công tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất công tác quản lý Nhà nước đất đai .3 2.1.2.Vai trị cơng tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người sử dụng đất 2.2.Cơ sở pháp lý 2.2.1 Căn pháp lý việc cấp GCNQSDĐ 2.2.2 Tổng quan công tác đăng ký đất đai 2.3 Khái quát cấp GCNQSD đất 2.3.1 Khái quát GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .5 2.3.2 Quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3.2.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.4 Tổng quan tình hình cấp GCNQSD đất giới Việt Nam 14 2.4.2 Tình hình cấp GCNQSD đất Việt Nam 15 2.5 Tình hình cấp GCNQSD đất thành phố Thái Nguyên 15 PHẦN 3.ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 v 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 17 3.2.Địa điểm, thời gian nghiên cứu 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu phường Cam Giá .17 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá 17 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường 18 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục công tác cấp GCNQSD đất phường Cam Giá giai đoạn 2016 - 2018 18 3.4 Phương pháp nghiên cứu 18 3.4.1 Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, tài liệu 18 3.4.2 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập .18 3.4.3 Phương pháp vấn .19 PHẦN 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội phường Cam Giá, TP Thái Nguyên .20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội .23 4.2 Hiện trạng sử dụng đất phường Cam Giá .24 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất phường Cam Giá TPTN 26 giai đoạn 2016 - 2018 26 4.3.1 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2016- 2018 26 4.3.2 Đánh giá kết cấp GCNQSD đất cho tổ chức địa bàn Phường Cam Giá -Thành phố Thái Nguyên giai đoạn năm 2016 - 2018 .33 4.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ theo mục đích sử dụng đất 33 4.3.4 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá qua ý kiến cán quản lý nhà nước người dân 45 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục khó khăn nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất 49 4.4.1 Thuận lợi 49 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 vi 4.4.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường Cam Giá .50 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Kiến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BĐĐC Bản đồ địa CP Chính phủ CT - TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ Nghị định NĐ - CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ - BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ - UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QSD Quyền sử dụng SDĐ Sử dụng đất TN & MT Tài nguyên & Môi trường TNMT Tài nguyên môi trường TT - BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường TT - TCĐ Thơng tư Tổng cục Địa UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai vùng đất có ranh giới, vị trí, diện tích cụ thể có thuộc tính tương đối ổn định thay đổi có tính chu kỳ, dự đốn được, có ảnh hưởng tới việc sử dụng đất tương lai yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội như: thổ nhưỡng, khí hậu, địa hình, địa mạo, địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật cư trú hoạt động sản xuất người Ở Việt Nam, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước đại diện quản lý, công cụ quản lý quan trọng nhà nước đất đai đăng ký cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất Trong năm gần kinh tế ngày phát triển, đặc biệt phát triển thị trường nhà đất, đất đai đối tượng quan tâm hàng đầu toàn xã hội nên việc đăng kí đất đai, GCNQSD đất quan trọng liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng đất nhà nước Để làm điều đó, Nhà nước giao trách nhiệm cho ngành Tài nguyên Môi trường (TN&MT) phối hợp cấp, ban ngành quyền địa phương thực hàng loạt biện pháp như: Đo đạc, phân hạng, đánh giá đất đai, lập quy hoạch, kế hoạch, sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ( cấp GCNQSD đất) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng, chứng pháp lý cao xác định mối quan hệ hợp pháp Nhà nước chủ sử dụng đất, để chủ sử dụng đất yên tâm sản xuất, đầu tư, khai thác tốt tiềm chấp hành tốt luật đất đai, đồng thời Nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai đến chủ sử dụng luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 Xuất phát từ thực tiễn đó, trí ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, hướng dẫn trực tiếp thầy giáo PGS.TS Lê Văn Thơ, em tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018” để có nhìn đắn công tác cấp GCNQSD đất phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Cam Giá thời gian tới 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 - Xác định thuận lợi, khó khăn công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2018 - Đề xuất giải pháp để khắc phục tồn nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất thời gian tới 1.3 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu: Giúp sinh viên củng cố kiến thức học nhà trường bước đầu áp dụng vào thực tiễn, hiểu rõ công tác quản lý Nhà nước đất đai, cụ thể cơng tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa để phục vụ u cầu cơng việc sau trường - Ý nghĩa thực tiễn: Đáp ứng vấn đề cấp bách phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên công tác cấp GCNQSD đất, giúp UBND phường Cam Giá tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai Để từ rút giải pháp khắc phục, giúp phần đẩy nhanh công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ địa luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Vai trị cơng tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất công tác quản lý Nhà nước đất đai Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất giúp Nhà nước nắm thông tin chủ sử dụng đất, thông tin đất Những thay đổi trình sử dụng đất ghi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thông qua việc cấp đổi GCNQSD đất, qua Nhà nước kiểm sốt giao dịch đất đai, từ có định hướng phát triển phù hợp nhằm đem lại hiệu sử dụng đất cao Thông qua công tác cấp GCNQSD đất Nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đất đai với tổ chức, hộ gia đình cá nhân Nhà nước giao đất sử dụng Công tác cấp GCNQSD đất giúp Nhà nước biết rõ thông tin xác số lượng chất lượng, đặc điểm tình hình trạng việc quản lý sử dụng đất 2.1.2.Vai trị cơng tác cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người sử dụng đất Đối với người dân: Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất với vai trò ghi nhận thông tin đất, nhà thành chứng thư pháp lý, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà Hỗ trợ giao dịch bất động sản: Hầu hết giao dịch thị trường bất động sản có tình trạng chung thiếu thơng tin thơng tin thiếu xác, không kịp thời Những bất động sản cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tức luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 đăng ký đầy đủ thông tin cần thiết theo quy định pháp luật 2.2.Cơ sở pháp lý 2.2.1 Căn pháp lý việc cấp GCNQSDĐ - Nghị định 01/2017/NĐ-CP bổ sung quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất tăng thêm so với giấy tờ quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 07 năm 2014 - Nghị 755/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 04 năm 2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất - Nghị số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 ngày 27 tháng 07 năm 2006 Ủy ban thường vụ Quốc hội giao dịch dân nhà - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014) - Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 thu tiền sử dụng đất - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014của Bộ Tài nguyên Mơi trường hồ sơ địa - Thơng tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014của Bộ Tài nguyên Mơi trường đồ địa - Thơng tư 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất - Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 2.2.2 Tổng quan công tác đăng ký đất đai 2.2.2.1 Khái niệm đăng ký đất đai Theo khoản 15 điều Luật Đất đai 2013 [4]: “Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc kê khai ghi nhận tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất quyền quản lý đất đất vào hồ sơ địa chính.” 2.2.2.2 Vai trị đăng ký đất đai + Đăng ký đất sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai Điều Luật Đất đai 2013 [4] quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu” Đất đai thuộc sở hữu tồn dân có nghĩa Nhà nước khơng thừa nhận hình thức sở hữu tư nhân hình thức sở hữu khác ngồi hình thức sở hữu toàn dân + Đăng ký đất điều kiện đảm bảo để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi lãnh thổ 2.3 Khái quát cấp GCNQSD đất 2.3.1 Khái quát GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3.1.1.Khái niệm Điều Luật Đất đai 2013[4]: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 2.3.1.2 Quy định mẫu GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hình 2.1: Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận Bộ Tài nguyên Môi trường phát hành theo mẫu thống áp dụng phạm vi nước loại đất, luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 nhà tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận gồm tờ có 04 trang, in hoa văn trống đồng màu hồng cánh sen (được gọi phôi Giấy chứng nhận) Trang bổ sung trắng; trang có kích thước 190mm X 265mm GCNQSD đất bao gồm nội dung theo quy định sau: - Trang gồm Quốc hiệu, Quốc huy dòng chữ "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" in màu đỏ; mục "I Tên người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất" số phát hành Giấy chứng nhận (số seri) gồm 02 chữ tiếng Việt 06 chữ số, in màu đen; dấu Bộ Tài nguyên Môi trường; - Trang in chữ màu đen gồm mục "II Thửa đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất”, có thơng tin đất, nhà ở, cơng trình xây dựng khác, rừng sản xuất rừng trồng, lâu năm ghi chú; ngày tháng năm ký Giấy chứng nhận quan ký cấp Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận; - Trang in chữ màu đen gồm mục "III Sơ đồ đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất” mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận"; Trang in chữ màu đen gồm nội dung mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận”; nội dung lưu ý người cấp Giấy chứng nhận; mã vạch; - Trang bổ sung Giấy chứng nhận in chữ màu đen gồm dòng chữ "Trang bổ sung Giấy chứng nhận"; số hiệu đất; số phát hành Giấy chứng nhận; số vào sổ cấp Giấy chứng nhận mục "IV Những thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận" trang Giấy chứng nhận; luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 2.3.2 Quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3.2.1 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Điều 105 Luật Đất đai 2013 [4] quy định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, sở tôn giáo; người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực dự án đầu tư; tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho quan tài nguyên môi trường cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam Đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng mà thực quyền người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng quan tài nguyên môi trường thực theo quy định Chính phủ 2.3.2.2 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quy định chi tiết Điều 98 Luật Đất đai 2013[4] sau: luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 (1) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp theo đất Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều đất nông nghiệp xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chung cho đất (2) Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp chủ sử dụng, chủ sở hữu có u cầu cấp chung Giấy chứng nhận trao cho người đại diện (3) Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau hoàn thành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực nghĩa vụ tài miễn, ghi nợ nghĩa vụ tài trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp (4) Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận ghi tên người luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 10 Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng mà giấy chứng nhận cấp ghi họ, tên vợ chồng cấp đổi sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để ghi họ, tên vợ họ, tên chồng có yêu cầu (5) Trường hợp có chênh lệch diện tích số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi giấy tờ quy định Điều 100 luật giấy chứng nhận cấp mà ranh giới đất sử dụng không thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất, khơng có tranh chấp với người sử dụng đất liền kề cấp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất xác định theo số liệu đo đạc thực tế Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều có Trường hợp đo đạc lại mà ranh giới đất có thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất diện tích đất đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều (nếu có) xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Điều 99 Luật 2.3.2.3 Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đăng ký bổ sung tài sản gắn liền với đất luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 11 (1) Người sử dụng đất nộp 01 hồ sơ theo quy định để làm thủ tục đăng ký (2) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà Việt Nam đề nghị đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ thực công việc sau: a) Trường hợp đăng ký đất đai xác nhận trạng sử dụng đất so với nội dung kê khai đăng ký, trường hợp khơng có giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai Điều 18 Nghị định xác nhận nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, phù hợp với quy hoạch Trường hợp đăng ký tài sản gắn liền với đất xác nhận trạng tài sản gắn liền với đất so với nội dung kê khai đăng ký; trường hợp khơng có giấy tờ quy định Điều 31, 32, 33 34 Nghị định xác nhận tình trạng tranh chấp quyền sở hữu tài sản, nhà ở, cơng trình xây dựng xác nhận thời điểm tạo lập tài sản, thuộc hay không thuộc trường hợp phải cấp phép xây dựng, phù hợp với quy hoạch duyệt, xác nhận sơ đồ nhà cơng trình xây dựng chưa có xác nhận tổ chức có tư cách pháp nhân hoạt động xây dựng hoạt động đo đạc đồ b) Trường hợp chưa có đồ địa trước thực công việc Điểm a Khoản này, Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai thực trích đo địa đất kiểm tra trích đo địa đất người sử dụng đất nộp (nếu có) c) Niêm yết cơng khai kết kiểm tra hồ sơ, xác nhận trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc thời điểm sử dụng đất trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã khu dân cư nơi có đất, tài sản gắn liền với đất thời hạn 15 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.phuong.cam.gia.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2016.2018 h