luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã hóa trung huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên giai đoạn 2015 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM TRIỆU TUẤN TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÓA TRUNG , HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015 – 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành/ Ngành : Địa Chính Mơi Trường Khoa : Quản lí tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM TRIỆU TUẤN TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÓA TRUNG , HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015 – 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành/ Ngành : Địa Chính Mơi Trường Lớp : ĐCMT-K46-N03 Khoa : Quản lí tài ngun Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hướng dẫn : Tiến Sĩ Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2018 h i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài nguyên, Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun Sau hồn thành khóa học trường, em tiến hành thực tập tốt nghiệp chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai , huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Xã Hóa Trung, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017” Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Vậy em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới : Cô giáo Nguyễn Thị Lợi, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp Ban lãnh đạo, tất anh, chị, cô, cán nhân viên chi nhánh văn phịng đăng kí đất đai, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện, quan tâm em suốt q trình thực tập để em thực tốt báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập trau dồi kiến thức học vào thực tế Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên thực Phạm Triệu Tuấn h ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 xã Hóa Trung 33 Bảng 4.2 Kết cấp GCNSD đất nông nghiệp giai đoạn 2015-2017 39 Bảng 4.3 Kết cấp GCNQSD đất giai đoạn 2015 - 2017 41 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung 42 giai đoạn 2015 – 2017 42 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung năm 2015 43 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung năm 2016 44 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung năm 2017 45 Bảng 4.8 Tổng hợp trường hợp chưa cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Hóa Trung giai đoạn 2015 – 2017 46 Bảng 4.9 Tổng hợp trường hợp chưa cấp GCNQSD đất giai đoạn 2015 – 2017 47 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BĐĐC Bản đồ địa CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị thủ tướng CV Cơng văn DT Diện tích DVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GDTX Giáo dục thường xuyên KH-PTNMT Kế hoạch – Phòng tài nguyên môi trường NĐ Nghị định NQ Nghị Th.S Thạc sĩ THCS Trung học sở TN&MT Tài Nguyên Môi Trường TT Thông tư TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân STT Số thứ tự VPĐKQSD Văn phòng đăng ký quyền sử dụng luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 iv MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Cở sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2.Khái quát vấn đề liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2.1 Các khái niệm liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ……………………………………………………………………………… 2.1.2.2 Quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 11 2.1.2.3 Các quy định liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.1.2.4 Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 24 2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước, Đồng Hỷ Thái Nguyên……………………………………………………………25 2.2.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 25 2.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 25 2.2.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ 26 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng , phạm vi nghiên cứu 28 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 28 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 28 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 v 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 28 3.2.3 Nội dung nghiên cứu xã Hóa Trung, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 30 PHẦN KẾT QỦA NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Sông Cầu 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 28 4.1.3 Tình hình quản lý đất đai 34 4.2 Đánh giá cơng tác cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung giai đoạn 2015- 2017 38 4.2.1 Đánh giá tình hình cấp GCNSD đất theo loại đất 38 4.2.2 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất theo thời gian 42 4.2.3 Tổng hợp trường hợp chưa cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung giai đoạn 2015 – 2017 45 4.3 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất xã Hóa Trung thời gian tới 47 4.3.1 Thuận lợi 47 4.3.2 Khó khăn 47 4.4.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký,cấp GCNQSD đất địa bàn xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái Nguyên 50 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Đề nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm tự nhiên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, cung cấp nguồn nguyên vật liệu khoáng sản, không gian sống đồng thời bảo tồn sống Đất đai địa bàn phân bố dân cư, xây dựng cơng trình văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng Trong nhiều hệ, cha ơng ta có cơng gây dựng đất nước mồ xương máu để có vốn đất đai ngày hôm Để tiếp tục nghiệp khai thác bảo vệ tốt có hiệu hơn, Đảng nhà nước ta ban hành văn luật phục vụ cơng tác quản lý có hiệu Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 nêu rõ: “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng tiết kiệm, mục đích hiệu quả” Hiện nhu cầu sử dụng đất đai ngày nhiều dân số tăng, kinh tế phát triển, đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước diễn mạnh mẽ mà đất đai có hạn diện tích Chính điều làm cho việc phân bổ đất đai vào mục đích khác trở nên khó khăn, quan hệ đất đai thay đổi với tốc độ chóng mặt ngày phức tạp Để khắc phục tình trạng cơng tác cấp GCNQSD đất có vai trị quan trọng, nhằm thiết lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất sở Nhà nước nắm quản chặt tồn đất đai theo pháp luật Từ chế độ sở hữu toàn đân đất đai, quyền lợi ích hợp pháp người sử đất bảo vệ phát huy, đảm bảo đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm, hiệu Mặt khác, cịn tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất ổn định lâu dài đạt hiệu kinh tế cao nhất, điều luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 góp phần ổn định kinh tế, trị, xã hội, người dân yên tâm sản xuất đầu tư, tạo niềm tin cho nhân dân vào Đảng Nhà nước ta Trên thực tế cơng tác cấp GCN số địa phương diễn chậm, hiệu cơng việc chưa cao, tình trạng quản lý lỏng lẻo, tài liệu chưa chuẩn xác, việc chuyển nhượng cho thuê đất diễn ngầm chưa thông qua quan Nhà nước, tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai xẩy nhiều Nhận thức vai trò, tầm quan trọng vấn đề, đồng thời để khắc phục tồn việc làm cần thiết thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy chủ cho đất để quản lý sử dụng đất đai có hiệu theo pháp luật Được hướng dẫn cô giáo – TS Nguyễn Thị Lợi – Khoa Quản lý tài nguyên –Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài:“ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hóa Trung, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Tìm hiểu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng địa bàn xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá hiệu hạn chế công tác cấp giấy chứng nhận, tìm nguyên nhân, biện pháp đẩy nhanh tốc độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với mong muốn đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ tốt trong tương lai 1.2.2.Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu đánh giá thực trạng cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái Nguyên luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 - Xác định đánh giá thuận lợi, khó khăn q trình triển khai thống kê, kiểm kê, kết cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái nguyên - Đề xuất phương án giải pháp khắc phục để nâng cao chất lượng công tác cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Hóa Trung- huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái Nguyên 1.3 Ý nghĩa đề tài * Đối với học tập - Việc hoàn thiện đề tài hội cho sinh viên củng cố kiến thức học nhà trường, đồng thời hội để sinh viên bước đầu tiếp cận với thực tế nghề nghiệp tương lai - Cần nắm vững quy định pháp luật cấp GCNQSDĐ theo luật đất đai 2003, luật đất đai ban hành 2013 hệ thống văn luật đất đai trung ương địa phương công tác cấp GCNQSDĐ * Đối với thực tiễn -Kiến nghị đề xuất với cấp có thẩm quyền đưa giải pháp phù hợp để cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung tốt - Đề tài có ý nghĩa góp phần đẩy nhanh cơng tác cấp GCNQSDĐ xã Hóa Trung - huyện Đồng Hỷ giai đoạn tới 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Có hội học hỏi rút nhiều kiến thức thực tế, cơng tác cấp GCNQSD đất, từ đưa đánh giá nhận định riêng công tác giai đoạn luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tai.xa.hoa.trung.huyen.dong.hy.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h