luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã văn lãng huyện yên bình tỉnh yên bái giai đoạn 2017 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2017 – 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Lớp Khoa Khóa : Chính quy : Quản Lí Đất Đai : QLĐĐ – NO4 - K46 : Quản lý tài nguyên : 2014-2018 THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 h f NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH N BÁI GIAI ĐOẠN 2017 – 2018” KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lí Đất Đai Lớp : QLĐĐ – NO4 - K46 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2014 - 2018 Giảng viên HD : TS Nguyễn Thị Lợi THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 h i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, sau hồn thành khóa học trường em tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Văn Lãng, huyện Yên Bình,Tỉnh n Bái, với đề tài: “Đánh giá cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2018” Khóa luận hồn thành nhờ quan tâm giúp đỡ đơn vị, quan nhà trường Em xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, nơi đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường Em vô cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Thị Lợi giảng viên khoa Quản lý Tài Nguyên, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ em tận tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ, đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND xã Văn Lãng nhiệt tình giúp đỡ em trình nghiên cứu đề tài Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên, cộng tác giúp đỡ em thực đề tài Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2019 Sinh viên Tằng Chăn Thành h ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng dân số xã Văn Lãng 27 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Văn Lãng 32 Bảng 4.3: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2018 so với năm 2017 năm 2016 35 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt BĐĐC Bản đồ địa BTNMT Bộ Tài Ngun Mơi Trường BTC Bộ Tài Chính CP Chính phủ CT thị CT-TTg thị Thủ tướng CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa ĐKĐĐ đăng ký đất đai GCN giấy chứng nhận GCNQSD đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân LĐĐ Luật đất đai NĐ-CP Nghị định phủ Nxb Nhà xuất QĐ-UB Quyết định ủy ban THCS trung học sở TT-BTNMT Thông tư Bộ Tài Ngun Mơi trường TCĐC Tổng cục địa UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc V/v Về việc luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Sơ lược hồ sơ địa cấp GCNQSD đất 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.4 Quy trình cấp GCNQSD đất 13 2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất nước tỉnh Yên Bái 17 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 17 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSD tỉnh Yên Bái 19 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .22 3.2 Địa điểm,thời gian nghiên cứu .22 3.3 Nội dung nghiên cứu .22 3.3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu xã Văn Lãng 22 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 v 3.3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng 22 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Văn Lãng giai đoạn 2017 – 2018 22 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục công tác cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng giai đoạn 2017 – 2018 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu .23 3.4.1 Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, tài liệu 23 3.4.2 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 23 3.4.3 Phương pháp so sánh đánh giá kết đạt 23 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 4.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 24 4.1.1 Vị trí địa lý 24 4.1.2 Khí hậu 24 4.1.3 Thủy văn 25 4.1.4 Địa hình, địa chất 25 4.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất .27 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 27 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nam 2018 32 4.2.3 Tình hình biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2018 so với năm 2017 năm 2016 35 4.3 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng giai đoạn 2017-2018 .36 4.3.1 Kết cấp GCNQSD đất 36 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng thời gian tới .37 4.4.1 Thuận lợi 37 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 vi 4.4.2 Khó khăn 38 4.4.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp GCNQSD đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái 39 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 41 5.1 Kết luận .41 5.2 Đề nghị 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Hiện nước ta q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lục lớn đất đai, diện tích đất đai lại khơng tăng lên Vậy đòi hỏi người phải biết cách sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên có giới hạn Đặc biệt giai đoạn vấn đề đất đai vấn đề nóng bỏng, vấn đề lĩnh vưc ngày phức tạp nhạy cảm Do hoạt động quản lý đât đai nhà nước có vai trò quan trọng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý, sở để xác định, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Vì việc nâng cao hiệu quảcông tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết, nhằm mục đích quản lý chặt chẽ quỹ đất đai Luật đất đai năm 2013 thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, Thông tư, Nghị định kèm giúp nhiều cho việc nắm chắc, luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi m ới Công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nội dung giúp quan quản lí đất đai nắm tình hình sử dụng đất kể số lượng chất lượng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2018'' để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa xã Văn Lãng thời gian tới 1.2 Mục tiêu đề tài - Thực trạng sử dụng đất bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 đến 2018 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho công tác cấp GCNQSD đất xã 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học - Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học có độ tin cậy cao tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình giai đoạn 2017 – 2018 để cung cấp cho nghiên cứu khoa học khác chuyên sâu lĩnh vực quản lý đất đai 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Bổ xung hoàn thiện kiến thức học Nhà trường cho thân đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSD đất PHẦN luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018luan.van.danh.gia.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xa.van.lang.huyen.yen.binh.tinh.yen.bai.giai.doan.2017.2018 h