BO GIAO DUC VA DAD TAD NGAN HANG NHÀ NƯỨC VIỆT NĂM
HOC VIEN NGAN HANG
Đồn Mạnh Hùng
ĐỂ TÀI:
GIẢI PHÁP MŨ RỘNG TIN DUNG pE PHAT TRIEN KINH TE HANG HOA 6 NGAN HANG NONG NGHIEP VA PHAT
TRIEN NONG THON TINH QUANG TRI
LUAN VAN THAC SY KINH TE
Giáo viên hướng dẫn: TS Ngơ Hướng
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
PST xin Can Goan day fa ofng trinh + ” “ naqghbiển Cu của riêng tơi Các sẽ jiểu, a4 wa wy es
ny ey x , oS oe
kết quả a& wea trong luận an ja ca ` `“ ì trung CHỰC
` - : ” 3
vì chưa được ai cơng bố trong bất kỳ
CƠHg f2 ay 1) nao kao /
” ai
TAC tớ, ái gia? me
Trang 3BOR 52 ONY ONL PN nagoai OD DONNN KBNN NH DTE& PD NHNO& PINT NVHĐ NAB fYPDND SA K1) TCRT TCTD TS TH Ke $4 vy t+ as 34” > at + aa i> KY HIEU VIET TAT Han chấp hành Cán bộ cổng nhân viên nh: nhánh loại 4 vs
QUỐC qoanh ome
Doanh nghiệp ngoại
moenh Nghiệp Nhà Nude
Kho bac Nhà Nước
KẾ hoạch Kinh doanh Khắc phúc thiên tại
ows * a * 4 +
Ngàn hàng đâu tu va phat trién
Ngân hàng Nỗng nghiệp và Phát triển nang then
a & Sư
Nguốn vốn huy động +
art 2 nt oy
NRA xuat bean
muy Tin dụng Nhẫn Dan
Trang 4Mở đầu Chương |: Chương 2: MỤC LỤC trang Ì
Lý huiận chung về kinh tế hàng hố và vai trơ của tín dụng ngâng hàng đối với việc phát triển kinh tế hàng hố trong
nơng nghiệp, nơng thơn ở Việt Nam ¬ 5
1.1} Ly luận chung về kinh tế hàng hố .c.e iS 1,1,1) Những nhận thức cơ bản về nên kinh tế hàng hố 5 1.1.2) Kính tế học phải triển quy mơ nhỏ: quá độ từ nĩng nghiệp tự cấp tự túc sang nơng nghiệp chuyên mơn hố 9
1.1.3) ) Phat trién kinh tế hàng hố là một nội dụng cơ bán thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng
thơn ty
h 14) Các nhân 16 ảnh hưởng đến việc phát tr iến kinh 16
hàng hố trong nơng nghiên nơng thỒn .c.c.v e.„ TỒ
1.2) Vai iro cua tin “dung ngân hàng đối vơi việc phát triển lv tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn ở Việt Nam I§
.¿.1) TÌn dụng ngân hàng là một cơng cụ đồn bảy thúc ti phút triển sản xuất hàng hố ở nơng thơn .18
1.2.2) Tin dung ngân hàng Fì nguồn đầu tư thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố sản xuất nơng nghiệp và phate triển
nơng thơn Md vee AD
1.2.3} Tin dung ngan hang a nguồn đầu tự phát triển cơ ¡ sở
hạ tầng, văn hố xã hội ở nơng thon ĩc 23 Thực trang néng nghiép, néng thén Quang Tri vA hoat
động cho vay phái triển nơng nghiép, ndng thén cha
NHNo& PTNT Quảng Trị trong Thời gian QUÁ vu 26
2.1) Thực trạng nơng nghiện, nơng thơn Quảng Trị 36
3.1.1) VỊ trí địa lý và điều kiến tự nhiên ¿6
2.1.2) Đặc điểm về đân số và lao động 3Ĩ
2.1.3) Cơ cấu ngành nghề uc cu eve TƠ
3.1.4) Tính chất canh tác K21 ty Tà n1 1 14 ¬" “AI
2.1.5) Sự phát triển của cơng nghệ chế biển sau thu hoạch
gan với vấn để thị trường tiêu thụ sản phẩm 32 2.2) Hoạt động cho vay phát triển nơng nghiệp, nơng thé
của NHNG&PTNT Quảng Trị Hong thời gian qua 33 2.1) Vai tr, vi tri của NHNo&PTNT Quang Trị đối với
sự
sự phái triển kinh tế trên địa ĐẠT ¬ -
2.22) Cơ cấu tế chức bệ máy, mang Ndi cua
NHNo&PTNT Quang Tri 4
2.2.5} Phan tích hoạt động kinh doanh c của 1 NHNo&PTNT Quảng Trị trong thời giản qua, đặc biệt là cho vay phất
Trang 52.3) Những thành tựu và tổn tại trong hoạt động cho vay phát triển nơng nghiệp nơng thĩn của NHNo&PTNT
Quảng Trị Ree ee ee eee DP PR RASARA EN OEE EL EE OH DORR EE OEP PARAA HK EE OEALAEDE DERE RLY 454
2.3.1 SoA} ha h ta j Thatth ca nha aa + S4 :
Ty" "Tổ an tay 3 s
deat vet 5 sow BRD ˆ ve re AAA aE ee RARER UE EE DO AARARA DAR EE EES PREP KRASA TE Ew REO e RD DD KD EM ~-
Chương 3 Một số giải pháp để mở rộng tín dụng NHNo&PTNT tính
Quảng Trị gĩp phần vào sự phát tiên kính tế hàng hố
trong nơng nghiện, nơng thƠn - cv cece.ccc OO
3.43 “Mục tiêu, định hướng phat triển tiơng nghiệp nơng
thơn Quảng Trị từ nay đến năm 2010 ¬
3.1.1) Mục tiêu, định “hướng phát triển kinh tế xã ¡hội trong none nghiệp, nơng thơn từ nay đến năm 2010 6Ư
3.1⁄2) Nhụ cầu vốn phát triển kinh tế hãng hố trong nơng
nghiệp, nơng thơn từ nay đến năm 2Ơ lŨ eens 63 4) Định hướng chiến lược của NHNo&:PTNTQuảng Trị 63 3 2 Những giải pháp cụ thể tâm ví mé dé tang trưởng nguồn vốn, mở rịng tín đụng “4p ứng nhu cầu đầu tư phái
triển nơng nghiệp, nơng thơn ¬- 5
3.2.1) Giải pháp tăng trường nguồn vốn huy động ky xà 65
3.2.2) Giải pháp về mở rộng tín đụng phái triển kinh tế
hang hố trong nơng nghiệp và nơng thịn 74 3.2.3) Giải pháp năng cao chất lượng tín dụng Số
3.3) Một số kiến nghi dé xudt cc eeeccenserenececeeen 8š 3, 3,1) Kiến nghị đối với chính DHỦ c c ĐẾ
` 3,2) Kiến nghị đối với chính quyền địa phương các íc cấp, severe BY
3.3.3) Doi val NHNo&PTNT Viét Nam letveesasanaveneres 93
Kết luận HN VY 0 K9 KT g2 4S TY dự K1 1xx x22 ¬.- 95 Tài liệu tham khảo
Trang 6LVIbS Kinh tổ~ Ciùi phần wet căng tức dụng để giật toa binds 1 feng hod
LỜI NĨI ĐẦU 1 Tỉnh cấp thiết của dé tai nghiên cứu;
Nước ta là một nước nơng nghiệp Bước vào thời kỳ phái triển mới - đẩy mạnh cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa (CNH,HĐH) đất nước vì mục tiêu “xây dựng nước ta thành một nước cơng nghiện cĩ cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế họp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tính thần cao, quốc phịng an ninh vững chắc, đân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng văn minh”, Dang ta đã nhân mạnh nội dụng của CNHHĐH đất nước là "đặc biệt coi trong CNH,HĐH nơng nghiệp và nĩng thơn, phát triển tồn điện nĩng lâm, nạự nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản”, Những nội dụng đĩ trong những năm đầu của thế kỷ XXI vẫn cịn là nhiệm vụ to lớn của tồn Dang, toan dan
Quang Trị là một tỉnh nhỏ, nghèo ở miễn Trung, chịu hậu quả của chiến
tranh và hàng năm thường bị thiên tai tần phá nậng nề, nhưng tiểm năng về
phát triển kinh tế, đặc biệt là tiểm năng về nơng lâm nghiệp và ngư nghiệp cũng rất lớn Để Quảng Trị thối khỏi đối nghèo, đi lên cùng với sự nhát triển
chung của cá nước thì việc thực hiện phát triển kinh tế nơng nghiện và nơng thơn là hướng đi chủ yếu và Đăng, Chính quyển và Nhân dân Quảng Trị đã
lựa chọn làm nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội từ
nay dén nam 2020
Để thúc đẩy sản xuất nơng, làm, net nghiện phát triển, bên cạnh sự quan
tâm đầu tư đồng bệ nhiều yếu tế, vấn để đầu tư vốn cho hộ sản xuất cũng như
cấc khâu dịch vụ từ đầu vào đến đầu ra cho việc tiêu thụ sản phẩm theo chu tình khép kín là hết sức quan trọng vì vốn cĩ vai trị quyết định đến việc thực thì các giải pháp khác nhằm đưa nên nơng nghiệp địa phương phát triển lên
Trang 7
LVTAS Wình tể— Quế nhúu su rồng tí đụng đẾ nhái wida ink lê hàng bat
một bước mới, chuyển từ hình thức sản xuất tự cấp tự túc là chủ yếu sang nền nơng nghiệp sản xuất hàng hĩa với tý suất hãng hĩa đại cao
Vốn cho phái triển nơng nghiệp, nơng thơn cĩ thể cĩ từ nhiều nguồn như
sự tài trợ của Chính Phú, vốn của các dự án, vốn tự tích lũy trong nhân dân, vốn vay ngân hàng, v.v Trong đĩ vốn vay ngân hàng (tín dụng ngân hàng) là chủ yếu, và Ngân hàng nơng nghiệp và phat triển nơng thơn (NHNo& PTNT) Quảng Thị là đơn vị cùng ứng phần lớn vốn tín dụng cho bà con nơng dân và các đoanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động trong lĩnh vực san
xuất, cũng ứng, tiêu thụ nơng sản trong thời gian qua, cũng như trong những
nam tiép theo,
Dé tiép tuc day manh san xuất nơng nghiệp, nhu cần vốn đầu tư cho nơng
nghiệp, nơng thơn và nơng dân trong những năm trước mất là rất to lớn Tuy nhiên, thực tế tại NHNo&:PTNT Quảng trị cho thấy việc đầu tư tín dụng cho lĩnh vực nơng nghiệp, nồng thơn sau khi đã đạt được những thành quả to lớn và rð nét rong những năm qua thì đến nay đã cĩ dấu hiệu chững lại, quy mơ
tín dụng khĩ được mở rộng, một số lĩnh vực chất lượng tín dụng cĩ chiếu
hướng giảm sút,
Nhụ cầu vốn thì rất lớn, nguồn vốn trong ngân hàng là đủ sức đán ứng,
song vốn ngân hang vẫn chưa thỏa mãn được nh cầu phát triển của nên kinh tế, thị trường tín dụng nơng nghiệp và nơng thơn vẫn cịn một lỗ hồng lớn cần
phải được khỏa lấp Nguyên nhân của vấn để là do đâu? làm thế nào để mở
rOng được tín dụng, mở rộng quy mơ đầu tư gắn liền với nâng cao chất lượng đầu tư tín dụng cho nơng nghiệp và nơng thơn? Đĩ thực sự là vấn để cấp thiết
cần phải tìm ra lời giải đáp
Đi tìm lời giải đáp cho những câu hỏi trên, trong khuơn khể một luận ấn
thạc sĩ khoa học kinh lẽ, tơi mạnh đạn lựa chọn đề tài “Giải pháp mở rộng
Trang 8
2-LVINS Kink 08 Gail pluie cư “ơng lên dhướ nu để net trên Risch $6 hàng hố -
tin dụng để phát triển kinh tế hàng hố ở Ngân hàng Nơng nghiệp và
Phát triển Nơng thon tinh Quang Tri”, |
+ Mục đích nghiên cứu của luận van:
Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn như đã để cập ở phần tính cấp thiết của đề tài, tác giả luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng nhằm ủm ra những giải
pháp khả thị nhất để mở rộng tín dụng ngân hàng nơng nghiệp và phát triển
nịng thén tĩnh Quảng Tĩị, tăng cường khả năng đắp ứng vốn phục vụ mục tiêu
phát triển nền kinh tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn trên địa bàn tỉnh Quang Tri
3, Đơi tượng, nhạm vỉ nghiên cứu của đề tú:
linh tế hàng hố là một phạn trù kinh tế rộng lớn, bao trùm tất cả các
chủ thể tham gia quá trình sân xuất, phân phối sân phẩm xã hội Tuy nhiên,
với mục đích nghiên cứu là tìm ra những giải pháp để tăng trưởng tín đụng của
một chí nhánh ngân hàng thương mại nhằm phát triển kinh tế hàng hố ở nơng nghiệp, nơng thơn trên địa bàn, vì vậy đối tượng nghiên cứu của để tài là hoạt
động tín dụng ở ngân hàng nơng nghiệp và phát triển nơng thơn tĩnh Quảng
Tn, Pham ví nghiên cứu của đề tài để chỉ giới bạn trong phạm vì nơng nghiệp,
nơng thơn tính Quảng Trị, những giải pháp đưa ra cũng giới hạn trong pham vi
áp dụng tại NHNo& PTNT tỉnh Quảng Trị 4 Phương pháp nghiên cứu:
Tiên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, xét các sự vật, hiện tượng trong trạng thải vận động, biển đổi khơng ngững và
thường xuyên cĩ mỗi quan hệ tác động qua lại lấn nhau; sử dụng phương pháp
phan tich tong hop số liệu thực tế, vận dụng lý luận vào thực tiễn để giải thích nguyên nhân và xây dung các guải pháp thích hợp Trong giai đoạn hiện nay,
với đặc điểm hoại động tín dụng là một nghiện vụ kinh doanh chính của Ngân
Trang 9
Ý-LUTHS Kinh tổ— Chu chân tuệ cơng tên chước để puệt triển kind W tog hed ~
hàng nơng nghiệp — một ngân hàng thương mại, tơi lựa chọn phương pháp đặc thù là phân tích thị trường: cân cứ cơ sở, nội dung, định hướng cũng như nhụ cầu vốn cho phát triển nơng nghiệp nơng thơn; kết hợp với việc căn cứ thể lệ, chế độ tín dụng của ngành để xây dựng giải pháp giải quyết đầu ra cho sẵn phẩm ngành ngân hàng- đồ là đầu tư tín dụng
5 Những đồng gĩp mới:
Đề tài sẽ để xuất những giải pháp mới chưa hể được áp dụng để tăng tưởng nguồn vốn đáp ứng cho như cầu tăng trưởng tín dụng Các giải pháp về tăng trưởng tín dụng sẽ tập trung vào việc khám phá các thị trường mới, đi
tìm những đối tượng dầu tư mới nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện
đưa nến sản xuất nơng nghiệp ở Quảng Trị tiến lên nến sản xuất hàng hố; đồng thời để tài cũng đưa ra những giải pháp mang tính cải cách đối với hoại động của ngân hàng nịng nghiệp nĩi chung, của hoạt động tín đụng NHNo& PUNT Quang Tri nét riéng nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu vốn của thị trưởng nơng nghiệp nơng thơn
đ, Kết cấu của đề tài:
Ngồi lời nội đầu và kết luận, để tài gồm cố 3 chương:
Chương !: Lý luận chung về kinh tế hàng hố và vai trị của tín dụng ngân hàng đối với việc phát triển kinh tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn ở Việt Nam
Chương 2: Thực trạng nơng nghiệp, nơng thơn Quảng Trị và hoại động cho vay phát triển nơng nghiệp, nơng thơn của NHNo&PTNT Quảng Trị lrong thời gian qua
Chương 3: Một số giải pháp để mở rộng tín dụng NHNo&PTNT tinh Quảng Trị gốp phần vào sự phát triển kinh tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn
Trang 10
-LVTAS Kinh tể~ Chu phận out rong tint dene HF phudl nider kad tế làng hed
CHUONG 1:
LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ HÀNG HỐ VÀ VAI TRỊ CỦA TÍN
DUNG NGAN HÀNG ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ HÀNG HỐ TRONG NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN Ở VIỆT NAM,
1.1) Lý luận chung về kinh tế hàng hố
1.1.1) Những nhận thức cơ bản về nên kinh tế hàng hố,
Lạch sử xã hội lồi người trải qua quá trình phát triển từ thấp đến cao, mỗi hình thải kinh tế xã hội với tính chất và đặc điểm của nĩ đều tồn tại mội hình thức tổ chức sản xuất phù hợp tương ứng, phản ánh sự phát triên của lực lượng sản xuất xã hội và mỗi quan hệ biện chứng, phù hợp giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất; trong đĩ sự phát triển của quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và Hình độ của lực lượng sản xuất,
1.1.1.1) Kinh tế tự nhiên:
Hình thức tế chức sản xuất mang tính xã hội đơn giản nhất là tự cung tự cấp, hay cịn gọi là kinh tế tự nhiên, trong đĩ người ta chỉ sản xuất ra những sản phẩm phục vụ cho như cầu của chính mình hay những người trong cộng đồng nhỏ bao gồm một số ít người nhất định Với mơ hình kinh tế tự nhiên, việc sản xuất ra sản phẩm gì, sản xuất như thế nào, sản xuất với số lượng bao nhiều do chính nhu cầu của những người trực tiếp sản xuất quyết định Chính
vì vậy, đặc trưng nổi bật của nên kinh tế tự nhiên là sản xuất để phục vụ cho
chính mình
Đặc điểm chính của kinh tế tự nhiên là:
- Mục đích của quá trình sản xuất là tạo ra giá trị sử dụng Trong nên kinh tế tự nhiên, quá trình sản xuất là để phục vụ chính người sản xuất, sự trao
đổi sảm phẩm giữa những người sản xuất cho nhau diễn ra rất hạn chế và cũng
chỉ để thoả mãn nhu cầu bức thiết của cuộc sống nên những người đem sản
Trang 11
-LVTHS Kinh tả~ Chu phần oid edng tin dung dé phuil teién béisds & lữ hed
phẩm của mình để đổi lấy sản phẩm của người khác cũng chỉ quan tam đến cát mình đổi được sẽ thơä mãn được những như cầu gí cho mình mà thơi,
- Người sản xuất đồng thời chính là người tiêu dùng,
- Các quan hệ kinh tế ở trình độ thấp và mang hình thái hiện vật là chủ
yếu Xuất phái từ hai đặc trưng trên, nếu người sản xuất ra sản phẩm này cần một sản phẩm khác thì hợ tìm đến người cĩ thứ mình cần để trao đổi với cái
mình làm ra
Tĩnh chất của nền kinh tế tự nhiên một mặt đo sự phát triển của lực lượng sản xuất cũng như mối quan hệ giao lưu kinh tế thời kỹ đĩ quyết định; mại
khác những đặc trưng của nên kính tế tự nhiên lại cần trở sự phát triển của lực
lượng sản xuất; hạn chế sự phát triển và nâng cao tay nghề Trong nên kinh tế tự nhiên, năng suất lao động đạt thấp, sản xuất cĩ tính chất bĩ hẹp trong từng vùng và phụ thuộc nhiễu vào điều kiện tự nhiên,
Về quan hệ sản xuất, do tính chất và trình độ phát triển của lực lượng
sản xuất thấp kém và lạc hậu nên quan hệ sản xuất thay đổi hết sức chậm chạp; hệ thống các vếu tố của quan hệ sẵn xuất như quan hệ sở hữu, quan hệ tơ chức và quản lý, quan hệ phan phối, cũng như các quan hệ kinh tế trong sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng đếu lạc hậu, sơ khai, thấp kém
Càng ngày, cùng với sự phất triển đi lên của lực lượng sản xuất, sự thay đổi phù hợp của quan hệ sản xuất, sự phản cơng lao động xã hội ngày càng
cao và cùng với sự hình thành các chế độ sở hữu khác nhau về tư liệu sản xuất, nên kinh tế tự nhiên sé dan đần phát triển trở thành nên kinh tế hang hoa
1.1.1.2) Kinh tế hàng hố:
Kinh tế hàng hố là hình thức tổ chức kinh tế xã hội mà trong đĩ hình
thái phố biến của sản xuất là sản xuất ra hàng hố để bán, để trao đổi trên thi
trường, Về mặt mục đích của quá trình sản xuất thì đây là điểm khác biết cơ
Trang 12
t-}VTH-8 Kính tế— CIAI( nhu Hui tăng tủa dụng để bát triền kink thug hed
bản sơ với kinh tế tự nhiên, bởi kinh tế tự nhiên nĩi chung sản xuất để phục
vu hay thoa man nhu cầu của chính người sản xuất, cịn kinh tế hàng hố thì
hướng tới nhu cầu của người khác, nhu cầu của thị trường, của xã hội Do đĩ trong kinh tế hàng hố, người sản xuất và người tiêu đùng là bai chủ thể độc lập và phụ thuộc lẫn nhau, đĩ là người bản và người mua
Trong nên kinh tế hàng hố, mục đích của sản xuất là lợi nhuận, quá trình tái sản xuất xã hội bao gồm sản xuất- phân phdi- trao đổi- tiêu dùng; các mỗi quan hệ kinh tế cĩ điều kiện phát triển và khơng ngừng hồn thiện, các tiến bộ khoa học kỹ thuật được vận dụng vào quá trình sản xuất nhanh chĩng, nãng suất lao động cao, sản phẩm ngày càng phong phú và đa dạng, chất lượng cũng như khả năng thỗ mãn nhu cấu người tiêu dùng khơng ngừng được cải tiến
Kinh tế hàng hộ cĩ những ưu điểm hơn hẳn kinh iể tự nhiên là:
Một là, Do sự phái triển của phân cơng lao động xã hội, quá trình chuyên mơn hố ngày càng cao, các mỗi quan hệ kính tế ngày càng phát triển, trình độ sản xuất ngày càng tăng do đĩ tầng năng xuất lao động, lực lượng sản xuất
phát triển một cách nhanh chĩng
Hai là, Sản xuất hàng hố là sản xuất cái người tiêu đùng cần đến Do đĩ để thoả mãn nhủ cầu ngày càng cao, càng phong phú và khát khe của người tiêu đũng fì người sản suất nhải khơng ngừng cải tiến kỹ thuật sắn xuất, nâng cao chất lượng, hạ giá thành, chú trọng cả về chất lượng lẫn mẫu mã của hàng hố, tăng khá năng cạnh tranh của hàng hố mình sản xuất trên thị trường Chính vì vậy kinh tế hãng hố rất năng động và linh hoạt,
Ba là, Vì mục tiều lợi nhuận nên trong kinh tế hàng hố, các nhà sản xuất
khơng ngừng im kiếm các yếu tố đầu vào mới, rẻ, tiết kiệm chì phí, v.v dẫn
đến các nguồn lực bao gồm cả tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực được huy động và sử dụng tối đa, quá trình tích tạ và tập trung sản xuất ngày căng
Trang 13
-iVibS Ninh 18 ~ Ciùii niụnp nai cơng tất dụuaag để nuất leitn hink & hang bod
cao, sản phẩm hàng hố sản xuất ra cĩ xu hướng chất lượng ngày càng tăng và giá thành ngày càng hạ
Kinh tế hàng hố càng phát triển đi kèm với các quan hệ hàng hố-tiền: tệ-thị trường phát triển Khi các mối quan hệ này trở thành các mối quan hệ
pho biến trang nến kính tế thì kinh tế hàng hố chuyển thành kinh tế thị
trường, Như vậy, kinh tế thị trường là hình thức phát triển cao của kinh tế hãng hố, hay nĩi cách khác, kinh tế thị trường là kinh tế hàng hố vận động theo cơ chế thị trường
Khi nghiên cứu kinh tế thị trường, các nhà kinh tế học cho rằng: Kính tế thị trường bao gồm kinh tế thị trường cổ điển và kinh tế thị trường hiện đại Kinh tế thị trường cổ điển hay cịn gọi là kinh tế thị trường hồn hảo, trong đĩ sự vận hành của nên kinh tế hồn tồn đo các quy luật kinh tế của nến kinh tế thị trường chỉ phối (hay cịn gợi là "bàn tay vơ hình" như cách nĩi của
À.Smith- nhà Kinh tế học tư sản cơ điển Ảnh thế ký XVHỤ Kinh iế thị trường
hiện đại là nên kinh tế thị trường trong đĩ cĩ sự tác động của cá "bàn tay võ
hình” và “bàn tay hữu hình”, tức cĩ sự chỉ phối, điều tiết nên kinh tế của Nhà
nước,
Trong thời đại ngày nay, khi nên kinh tế thế giới đã phát triển ở trình độ cao, lĩnh vực khoa học kỹ thuật cĩ những thành tựu rực rỡ, các mối quan hệ kinh tế phát triển đến độ hồn thiện, cùng với xu hướng quốc tế hố, tồn cầu hố nên kinh tế thì bản thân mỗi nến kinh tế chịu tác động rất lớn của các nhận tổ bên trong và bên ngồi; hơn nữa nên kinh tế thị trường bên cạnh
những ưu điểm vốn cĩ thì cũng cĩ nhiều tổn tại cần phái được điều chỉnh
Chỉnh vì vậy vai trỏ quản lý, điều tiết nền kinh tế của Nhà nước đĩng mội vai trị khơng thể thiếu được trong nến kinh lễ vận hành theo cơ chế thị trường
ngay nay
Trang 14
#-LVTOS Ninth 06~ Giii plain aut séng ta dung dé plidl iride heiuh te hang Bod
Nhu vậy, con đường phát triển tuần tự của nến sẵn xuất xã hội là đi từ sản xuất tự nhiên, hự cùng tự cấp sang nến kính tế hàng hố giản đơn, tiếp đến là từ nên kính tế hàng hố giản đơn phát triển lén kinh tế hàng hố vận hành theo co chế thị trường, tức nên kinh tế thị trường Các Mác cho rằng: theo sự phát triển của lịch sử tự nhiên của nên sắn xuất xã hội thì bước đi tất yếu của
kinh tế tự nhiên là tiến lên kinh tế hàng hố giản đơn, nhân tố cơ bản thúc đẩy
quá trình này là sự phân cịng lao động xã hội, Tiếp đến, nhờ sự tác động của quy luật giá trị và các quy luật khác đẩn đấn hình thành và phát triển như quy
luật cụng cầu, quy luật cạnh tranh, v.v., mà kinh tế hàng hố gián đơn phái triển lên thánh kinh tế thị trường,
Trong điều kiện ngày nay, nhờ sự phát trên mạnh mẽ của khoa học và
cơng nghệ, xu hưởng quốc tế hố, tồn cấu hố trở thành xu thế phát triển của tồn thế giới, cùng với vai trơ điểu tiết, can thiệp của nhà nước chơ phép
khơng cần thiết phải phát triển nến kinh t€ theo con đường tuần fự mà cĩ thể
phát triển kết hợp giữa tuần tự và nhảy vọt, đi trước, đĩn đầu Tức kết hợp giữa phát triển từ kinh tế tự nhiên lên kính tế hãng hố giản đơn và từ kinh tế tự
nhiên tiến thẳng lên kinh tế thị trường
1.1.2) Kinh tế học phát triển nơng nghiệp quy mơ nhà: qua độ từ
nịng nghiệp tự cấp tự túc sang nơng nghiệp chuyên mĩn hĩa
Quá trình phát triển nến sân xuất nơng nghiện ở hầu hết các nước đang phát triển nĩi chung trải qua ba giai đoạn: Gian đoạn thứ nhất và thơ sơ nhất là tơng nghiệp tự cũng tự cấp, năng suất thấp; giải đoạn thứ hai là giai đoạn phát triển sản xuất đa đạng, hến hợp, trong đĩ một phần nĩng sản được để lại phục
vụ như cầu tiêu đùng của người sản xuất, phần cịn lại là hàng hố nơng sản cung cấp cho thị trường; sau giai đoạn nơng nghiệp hỗn hợp, nến san xuất
nĩng nghiệp sẽ tiếp tục phát triên đến đỉnh cao phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường là nơng nghiệp hiện đại với năng suất cao, quá trình sản
Trang 15
L¥TAS Rink 14 ~ £2606 pdudp ind cơng tox dung để gihải triển tùy €ế làng hod
xuất được chuyên mơn hố tồn bộ sản phẩm sản xuất ra đều được cung ứng
cho thị trường thuong mai |
Trong nên kinh tế thị trường cĩ sự điền tiết của Nhà nước, quá trình hiện đại hố nơng nghiệp ở các nước đang phát triển cĩ thể được hiểu là quá trình từng bước thốt khỏi nên nơng nghiệp tự cung tự cấp chuyển sang nên nơng
nghiệp được chuyên mơn hố ở mức cao với cơ cấu cây trồng, vật nuơi hơn lý
và ứng dụng rộng rãi những thành tựu khoa học cơng nghệ mới, đặc biệt là cơng nghệ sinh học Đối với nước ta, quá trình hiện đại hố nĩng nghiệp, nịng
thơn cịn gắn liễn với việc khai thác và sử dụng cĩ hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, tạo cĩng ăn việc làm, gắn với cơng cuộc xố đĩi giảm
nghèo và hạn chế khoảng cách giàu nghèo ở nơng thơn
Các đặc trưng cơ bản của ba giai đoạn phát triển của nền sản xuất nơng
nghiệp nhĩ sau:
Giai đoạn!: Nơng nghiệp tự cùng tự cấp: Đây là giai đoạn phát triển thấn
nhất với đặc trưng cơ bản là năng suất lao động thấp, quá trình canh tác chỉ sử
dụng các cơng cụ lao động thơ sơ đơn giản, ít đấu tư vốn; đất đai và lao động là các nhân tố chính của sản xuất, Nền nơng nghiệp tụ cụng tự cấp chịu ảnh hưởng lớn của điều kiện tự nhiên và việc bố trí sử dụng lao đĩng kém hiệu quả Người nơng dân vào những tháng mùa vụ thi rất bận rộn nhưng sau đĩ là những khoảng thời gian “nồng nhàn”,
Đối với nơng nghiệp trong giải đoạn này, do năng suất thấp, giá trị hàng
hố tạo ra hầu như khơng dang kể, khi được mùa thï mới cĩ đơi dư chút ít, cồn
tiểu mất mùa, bị thiên tai tần phá thì sẽ bị thiếu thốn Song tâm lý người sản xnất lại e ngại sự đầu từ một khoản tiễn lớn với quy mơ rộng lớn hơn và cơng nghệ sản xuất tiên tiến hơn để mong cĩ một khoản lợi nhuận cao hơn nhưng rủi ro cũng cao hơn Bởi lẽ đối với sán xuất nhỏ, người dan tạm đủ sống qua rigày, cuộc sống thường hay bị đc doa những các mỗi đe doa đĩ lạt ít nghiêm
Trang 16
10-CV ?n8 Nà: tế— Giùìi piuầup Hệ cũng độn cbesousg 86 pirat isidn kelaks lê hàng had
trọng và hầu như họ đã thích nghỉ; nay nếu đầu tư lớn, rủi ro cao trong khi
trình độ quản lý và tay nghề đang cịn rất thấp thì khi mùa màng thất bát, họ cé thé bi lam vào cảnh màn trời chiếu đất, thiếu đĩi thực sự Bởi vậy để người nơng dân cĩ thể tự tin vào một tương lai tốt đẹp hơn, dấm chấp nhận mạo hiểm mà đầu tư lầm ăn lớn thì Chính phủ cần cĩ những giải pháp đồng bệ về khâu tiếu thụ, thị trường, cĩ sự đầu tư đúng mức cho nơng nghiệp nơng thĩn
bao gồm cả các yếu tố sản xuất và kiến thức làm giàn
Giai đoạn 2: Giải đoạn quá độ sang nên nơng nghiệp hỗn hợp và đa dang: Trong grn đoạn này, cây lương thực cơ bản (lúa, ngơ ) khơng cịn là sản phẩm chính của nơng nghiệp Người nơng đân bắt đầu biết kết hợp các lợi thế của địa bàn để vữa trồng lúa đảm bảo tự tức được lương thực, vữa trồng các loại hoa mầu để cũng cấp cho thị trường thành thị cũng như phát triển các loại cây trồng, vật nuồi cĩ giá trị kinh tế cao, là lợi thế so sánh so với những vùng khác để làm giầu Trong giai đoạn này, sự đa dang trong sản xuất đã xuất hiện, nên nơng nghiệp khơng cồn độc canh mội loại cây trồng như trước, các yếu tố thị trường đã bước đầu hình thành và phát triển Sự xuất hiện các loại hình doanh nghiệp phục vụ các cơng đoạn trong quá trình sản xuất, cung ứng, tiêu thụ nơng sản ngày càng phố biển Tuy nhiên do sự phần cơng lao động và quá tình tích tụ, tập trung các yếu tố sản xuất điển ra chưa đủ mạnh nên quá trình chuyên mơn hố chưa cao Đây chính là giai đoạn quá độ từ nến nơng nghiệp tự túc sang nên nơng nghiệp chuyên mơn hố
Giải đoạn 3: Giải đoạn phát triển từ đa dạng đến chuyên mơn hố: Đây là giai đoạn phát triển thành nên sản xuất nơng nghiệp hiện đại Nĩng nghiện chuyên mễn hố là giai đoạn cuối cùng và tiên tiến nhất của hộ nơng đàn cá
thể trong nền kinh tế thị trường cĩ sự diều tiết của Nhà Nước, đĩ là loại hình
nĩng nghiệp phổ biển nhất ở các nước cơng nghiệp tiên tiến Nên nơng nghiệp này phát triển song hành với sự phát triển của các lĩnh vực khác trong nền kinh tể quốc dân Đời sống người sản xuất nổi chung được cải thiện, các tiến
Trang 17
-XV†?9%S Kinh tấ~ Giải ván nhà rộng túi dư nớ để nhu triển bùnh để Âduag Nhu
bộ về kỹ thuật, cơng nghệ sinh học được áp dụng một cách phổ biển và kịp
thời, thị trường được mở rộng phù hợp với xu thế quốc tế hố nên kinh tế,
Trong giai đoạn này, các trang trại phát triển với quy mơ lớn, sản suất - khơng cịn hướng tới dư thừa để bán mà tồn bộ đếu hướng tới thị tường và mục tiêu lớn lao nhất là lợi nhuận Ở đây, các chủ trang trại khơng những chú trọng đến việc sử dụng cĩ hiệu quả nhất các tài nguyên thiên nhiên và lao động mà cịn đặc biệt chú trọng đến tiến bộ khoa học, cơng nghệ, quá trình tạo
1,1,3) Phát triển kinh tế hàng hố là một nội dung cơ bản thực hiện
cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiện, nịng thơn,
1.1.3.1) Vị trí của nĩng nghiệp, nơng thơn trong sự nghiệp ổn định -
và phát triển đất nước:
Phát triển sản xuii nơng nghiệp nĩi riêng cũng như kính tế nơng nghiệp,
nơng thên nĩi chung cĩ vị trí ngày càng quan trọng trong nến kinh tế các nước Trong những thập niên 70,80, mớt số nước đã xem nhẹ vai trị của kinh tế nơng nghiệp, tập trung phát triển cơng nghiệp và thương mai du lich va hậu quả là khi bị lâm vào tình trạng khúng hoảng thì nên kinh tế suy sụp một cách
nhanh chĩng và đời sống của đại đa số quần chúng bị lâm vào cảnh thiểu đĩi phố biến Đến lúc đĩ, chính các nước này đã phải quay trở lại với sản xuất
nồng nghiệp và nhấn mạnh đến vấn để "an ninh lương thực” Theo dự báo của PAO sản lượng ngũ cốc của thế giới năm 2001 sẽ đạt khoảng 1.889 triệu tấn, tăng 2% so năm 2000 và với mức tăng trưởng này, sản lượng ngũ cốc chưa đấp
ứng được nhụ cầu tiêu dùng của thế giới; cùng với sự gia tăng dân số và các
thảm hoa do con người gây ra như hạn hán, lũ lụt khiến hàng năm trên tồn thế giới vẫn cĩ hơn 6Q triệu người thiểu đĩi [22].Như vậy sánxuất nơng nghiện ngồi việc đảm bảo được “an nình lương thực” cịn cĩ nhiều cơ hội để trở
Trang 18
-¿V?%S Kinh t@~ Gidi pheip acd seg tin duc đ phát triển: Giai bê làng No£
thành một ngành sản xuất hàng hố cĩ thị trường rộng lớn và thu lợi nhuận
Cao
Trong thời đại ngày nay, cùng với sự phát tién nhãnh chĩng của thị
trường hiện đại và xu thế khu vực hố, tồn cầu hố, nơng nghiện, nơng thơn
khơng những cùng cấp lương thực, thực phẩm- những sản phần thiết yếu cho cuộc sống của con người, cung cấp nguyên liệu cho các ngành cơng nghiệp mà cịn là thị trường rộng lớn cho việc liêu thụ hàng hố của ngành cơng nghiệp cũng như các ngành khác; đồng thời phát triển nĩng nghiệp và nĩng
thơn cho phép gắn liên với vấn để bảo vệ mơi trường tự nhiên và khai thác cĩ
hiệu quả tài nguyên thiên nhiên
Nước ta là một nước nơng nghiệp, các ngành kinh tế nơng thơn với đặc điểm phố biến là cĩ điểm xuất phát thần đã đĩng gĩp một tý trọng lớn trong GÚP cả nước, Mặc dù trong mấy chục năm xây dựng và phát triển, đạc biệt là
qua l5 năm đổi mới, nên sản xuất nơng nghiệp nước ta đã cĩ những bước tiến đài Từ một nước thưởng xuyên phải nhập khẩu lương thực, nước ta đã trở
thành một cường quốc xuất khẩu gạo hàng thứ 2 trên thế giới Ở một số vùng,
cách thức và hình thức tổ chức sản xuất đã mang tính chuyên mơn hố và cho giá trị sản phẩm hàng hố cao, tuy nhiên nhìn trên bình diện tổng thể thì nền sản xuất nơng nghiệp nước ta vẫn cồn ở trong lình trạng của một nên sản xuất nhỏ, Chính vi vậy vấn đề phát triển nĩng nghiệp, nơng thơn càng cĩ vị trí quan
trọng, thể hiện ở một số điểm đặc trưng san đây:
- Phát triển sản xuất nơng nghiệp để cung cấp đủ cho thị trường các sản
phẩm hàng hố thiết yếu, ổn định đời sống cho nhân dân
- Nơng nghiệp, nơng thên phải cùng cấp được lao động cho các ngành kinh tế khác, Điều này đối hỏi lao động trong nơng nghiệp nơng thơn phải được Khơng ngừng nàng cao trình độ khoa học kỹ thuật Bản thân nền sản xuất
nồng nghiệp cũng phải được từng bước hiện đại hố để cĩ thể giấm bớt tỷ
Trang 19
-ÉVThS Kùnh tế— Ciùic g§uận med rong tên chương để phuất txiểu (oảdh để Đứng khi
trọng lao động sống trong cấu thành sản phẩm nơng nghiệp, giải phĩng sức lao động dap ting abu cầu cho các ngành khác
- Nơng nghiệp nơng thơn phát triển sẽ tạo thu nhập cao cho người sản xuất, tầng sức mua ở thị trường nĩng thơn, mở rộng thị trường tiêu thụ sản
phẩm các ngành khác
- Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn cĩ tác đụng to lớn trong báo vệ mới trường simh thái và khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên như đất đại, khống sản, nguồn động thực vật trên cạn và đưới nước
- Phát triển nơng nghiệp và nơng thơn là cơ sở quan trọng để đảm bảo ổn đình chính trị, giữ vững an ninh quốc phịng và trật tị xã hội
1,1,3.2) Phát triển kinh tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn
vừa là nội dung, vừa là yêu cầu của Cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng
nghiệp, nơng thơn:
Cơng nghiệp hố, hiện đại hố là khuynh hướng chung của hầu bết các nước trên thể giới, Đối với nước ta, là nột nước nơng nghiệp đang trong tình trạng nghèo nan và lạc hậu, đời sống nhân đân cịn ở mức rất thấn và sự tụt hậu về trình độ khoa học cĩng nghệ ở hầu hết các ngành kinh tế so với các nước ở mức rãi xa thì việc thực hiện cơng nghiệp hố và hiện đại hố nên sản xuất là một yêu cầu mang tính tất yếu, đồng thời thực sự là một cuộc cách mạng mang tính tồn điện và sâu sắc, điển ra ở tất cá các ngành, lĩnh vực trong đời sống kinh tế xã hội Cơng nghiện hố, hiện đại hố nêng nghiệp, nơng thơn là một chủ trương lớn được Đáng và nhà nước đặc biệt quan tăm
Bảo cáo của Ban chấp hành trung ương Đảng khố VHI về các văn kiện
tại đại hội đại biểu tồn quốc lấn thứ IX của Đăng do đồng chí tổng bí thư Lê há Phiêu trình bảy ngày 19/4/2001 tại đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX nêu rõ: "Tăng cường sự chỉ đạc và huy động các nguồn lực
Trang 20
Tấ-LVTAS Kink 10 fled pluip ned rpag ti dưng để ngơi tiến bình G hàng toể
can thiết để đẩy nhanh cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiện và nơng thơn Tiến tạc phải triển và đưa nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp lên một trình độ mới bằng việc ứng dụng trình độ khoa học và cơng nghệ, nhất là cĩng nghệ smh học; đối mới cơ cấu cây trồng vật nuơi, lăng giá trị thu được trên đơn vị điện tích; quy hoạch sử dụng đất hợp lý; đẩy mạnh thuỷ lợi hố, cơ giới
hố, điện khí hố, giải quyết tốt vấn đề tiêu thụ nơng sản hàng hố; phát triển
kết cầu hạ tầng, cơng nghiệp, địch vụ, chuyển địch cơ cấu lao động, tạo nhiều việc làm mới và cải thiện đời sống nơng dân và đân cư nơng thơn"”{24]
Về định hướng phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiép va kinh tế nịng thơn, chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2010 được đại
hội Đảng toần quốc lần thứ EX thong qua di chi ra:
“{, Đây nhanh cơng nghiệp hố, hiện đại hố nồng nghiệp, nơng thơn theo hướng hình thành nên nơng nghiệp hàng hố lớn phù hợp với như cầu thị
trường và điều kiện sinh thái của từng vùng
“2 Xây dựng hợp lý cơ cấu sản xuất nơng nghiệp ;
“3 Tang cường tiểm lực khoa học và cơng nghệ trong nơng nghiện, nhất
là cơng nghệ sinh học kết hợp với cơng nhệ thơng tín
”4 Tiếp tục phái triển và hồn thiện hệ thống thuỷ lợi, ngăn mãn, giữ
ngọt, kiểm sốt lũ, bảo đảm tưới, tiêu an toan, chủ động cho sản xuất nơng
nghiệp và đời sống nơng dân
“3 Phát triển mạnh cơng nghiệp và dịch vụ ở nơng thơn, Hình thành các khu vực tập trung cơng nghiệp, các điểm cơng nghiệp ở nơng thơn, các làng
nghề gắn với thị trường trong nước và xuất khẩu "{24]
Với 5 nội dung lớn chiến lược phát triển nơng lâm ngư nghiệp giai đoạn 2001-2010 thì thì nội dụng cơ bản là đẩy nhanh cơng nghiệp hố, hiện đại hố
nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng hình thành nền nơng nghiệp hàng hố lớn
Trang 21
-LVTNS Kink tổ— Sidi pire ued ring tie dug dé phdl telin kink Whang had
phù hợp với nhu cầu thị trường và điều kiện sinh thái của từng vũng Đây vừa
là nội dụng, vừa là yếu cầu của quá trình thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Sự phát triển hình tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn với quy mơ lớn, cơ cấu ngành nghề hợn lý, cơng nghệ khơng ngừng được để mới và hiện đại, sản phẩm hàng hố ngày càng cao, cĩ ức cạnh tranh trên thị trường trong và ngồi nước, thu nhập của người lao động khơng ngừng được cải thiện cũng chính là mục tiên của cơng cuộc cơng
nghiệp hố, hiện đại hố mà Đảng và Nhà nước ta đã lực chọn,
{.1.⁄4) Các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế hàng hố
trong nịng nghiệp, nơng thơn,
Ư hầu hết các nước đang phát triển nĩi chung cũng như ở Việt Nam nĩi riêng, nơng nghiệp và nơng thơn luơn là những lĩnh vực kém phát triển so với các lĩnh vực khác Từ đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VÌ (năm 1986), Chúng ta thực hiện chuyển dịch cơ chế quản lý từ nên kinh tế tập trung bao cấp sang phat triển nền kinh tế hàng hố nhiều thành phần phát triển theo cơ chế thị trường cĩ sự quản lý của Nhà nước Trải qua l5 năm vừa làm vừa rút kinh nghiệm, đến nay khi mà ở các thành phố lớn, lĩnh vực cơng nghiệp, thương tmại và dịch vụ đã cĩ một nến táng kinh tế thị trường tương đối phát triển thì nh vực nơng nghiệp và nơng thơn phố biến triên cả nước vẫn cịn ở trong tinh trang trình độ thấp, đặc biệt là các tính niền núi và khu vực trung hộ vẫn cịn tình trạng sản xuất nhỏ, tỷ trọng hàng hố thấp, nên sân xuất nơng nghiệp phụ
thuộc rất lớn vào điều kiện tự nhiên, các tiến bộ về khoa học cơng nghệ chưa
được vận dụng vào thực tiễn sản xuất, lưu thơng hàng hố kém, tình trạng
tranh mua tranh bán, tư thương ép giá nơng dân vẫn cịn phổ biến: giá cả hàng
nơng sản bấp Dênh và sụi giảm liên tục khiến tý giá cánh kéo giữa bàng cơng
nghiệp và hàng nơng nghiệp ngày càng tầng gây bất lợi cho người nơng dan = + “& “` ane « oes ”⁄ Ẽ ` „ *
Trang 22
-+VĩTns Kían tế~ Cú nhấn m nơng từa duutg để phêt tiến bánh lẽ hơng oyệ
Trong nơng nghiệp và nơng thơn, các nhân tổ chính ảnh hưởng đến quá
trình phát triển, đi lên sản xuất hàng hố từ kính tế nhỏ cĩ thể được liệt kế tơm
tắt như sau:
Thứ nhất: Các hình thức sở hữu phải được khuyến khích phát triển và bình đẳng trước pháp luật, khuyến khích mọi thành phan kinh tế làm giàu mội cách hợp pháp
Thứ hai: Nhân tơ con người: Nền kinh tế hàng hố cần những người arn
hiểu về khoa học kỹ thuật sản xuất, am hiểu về thị trường và cạnh tranh, cĩ chí làm giầu để sẵn sàng chấp nhận rủi rị mã đầu tư, Đối với người lao động đồi hỏi phíi cĩ trình độ, được đào tạo nghề mới cĩ thể nắm bắt được các tiến bộ của khoa học và kỹ thuật vận dụng vào sản xuất,
Thứ ba: Về quá trình phân cơng lao động xã hội: Thị trường sức lao động phải được phát triển để người cĩ vốn cĩ thể thuê lao động, người cĩ sức lao
động mà khơng cĩ vốn sẵn sàng chấp nhận lầm thuê và cĩ nhiều khả năng lựa chọn để tìm được việc làm cĩ mức thu nhập ngang bằng với thu nhập bình
quân của xã hội,
Thú tư: Điều kiện tự nhiên: Đối với các vùng cĩ điều kiện tự nhiên thuận
lợi thì việc phát triển kinh tế hàng hố cũng rất thuận lợi Các nhà đầu tư sẩn
sàng bỏ vốn để tập trung sản xuất, khai thác tiểm năng, thế mạnh của vùng để hình thành các vũng chuyên canh, các trang trại vừa và lớn Trong điều kiện mỗi trường tự nhiên khơng thuận lợi thì cần thiết phải cĩ các chính sách hỗ trợ
của Nhà Nước để khuyến khích đầu tư phát triển nhằm thu hút vốn, kích thích
sản xuất phát triển
Thứ năm: Cùng với quá trình sản xuất thì các khâu chế biển, tiếu thụ phải
được phát triển đồng bộ và tương xứng đảm báo hàng hố sản xuất ra khi cĩ
đủ tiêu chuẩn về chất lượng, mẫu mã thi cĩ điểu kiện được tham gia cạnh
tranh trên thị tường,
Trang 23
-LVTHS Kán tấ— Ciuật phiip me rdag tie dung GP pli tedéu teinds 1 hdveg hod ,
1.2) Vai trị của tín dụng ngàn hàng đối với việc phát triển kinh tế hang hoa trong nứng nghiệp, nĩng thơn ở Việt Nam:
1.2.1) Tín dụng Ngân hàng là một cơng cụ đồn bấy thúc đấy phat
triển sản xuất hàng hố ở nơng thơn,
Như phần trên đã trình bày, để phát triển nến kinh tế hàng hố cần phải
cĩ đủ 2 điều kiện, đĩ là Sự phân cơng lao động xã hội thành những ngành,
nghề chuyên mĩn khác nhau, sản xuất những sản phẩm khác nhau và sự hình
thành các chế độ tư hữu và những hình thức sở hữu khác nhau về tư liệu sản
xuất
Trong nên kinh tế thị trường cĩ sự điều tiết của Nhà nước, vai trị của Nhà nước rất quan trọng nhằm phát huy các mặt tích cực, hạn chế các mặt tồn tại của cơ chế thị trường, định hướng nền kinh tế phát triển theo đường lối chỉnh trị của quốc gia Vai trị của Nhà nước trong việc điều tiết nền kinh tế
được thực hiện thơng qua các chức năng kinh tế của nhà nước, bao gồm: Đảm báo những cân đối lớn của nên kinh tế, én định và phát triển nến kinh tờ cĩ
hiệu quá, thực hiện sự cơng bằng xã hội, Để thực hiện các chức nàng đĩ, Nhà:
nước sử đụng các cơng cụ chủ yếu như Kế hoạch hố, pháp luật, các chính
sách kinh tế như chính sách tiền tệ, tài chính, thuế, lãi suất,
Ngân hàng với tự cách là một định chế tài chỉnh trung gian vừa giữ vai trỏ chủ lực vừa giữ vai trờ chủ đạo của nền kinh tế quốc dân, hoạt động chủ yếu là huy động vốn để cho vay và thực hiện các nghiệp vụ thanh tốn Các hoạt động của ngân hàng cĩ tác động sâu rộng đến đời sống kính tế xã hội và
là một ngành cĩ độ nhạy cảm cao với các Chính sách của Nhà nước cũng như với các biến động của nền kính tế, Chính vì vậy Ngân hàng đã trở thành cánh
tay để thực hiện các chính sách phát triển kinh tế của Nhà nước
Œ Việt Nam, sau khi hệ thống ngân hàng chuyển từ ngân hàng một cấp sang thành ngân hàng 2 cấp, trong đĩ Ngân hàng Nhà nước Việt nam thực
Trang 24
-LVTAS Kio vế— Qáii nhập mỏ sơng tật dụng để giật triển bừnh tháng La
hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiên tệ và hoại động ngân hàng, là ngân hàng phẩt hành tiền của Chính Phú; hệ thống các tổ chức tín dụng, trong đĩ cĩ các ngân hàng thương mại, thực hiện chức nàng chính là kinh doanh tiền tệ và thực hiện các dịch vụ ngân hàng
NHRo&PINT Viet Nam là mội ngân hàng thương mại quốc doanh lớn, cĩ hệ thống chỉ nhánh trải khấp cá nước Chính vì vậy NHNo&PTNMT Việt Nam ngồi chức năng, nhiệm vụ kinh doanh đa năng và tổng hợp vốn cĩ của một ngân hàng thương mại thì nĩ cơn đĩng mội vai trị quan trọng trong việc thực hiện các chính sách kinh tế, chính trị của Nhà nước, thực hiện phát triển Kinh tế hàng hố trong nơng nghiện và nơng thơn
Thơng qua các nghiệp vụ của mình, ngân hàng thực hiện huy động vốn trong dân để đấu từ trở lại nên kinh tế, Suy cho cùng, mọi hoạt động kính tế đêu cần thiết phải cĩ vốn Đối với nên nơng nghiệp kém phát triển, việc thực
hiện thâm canh táng năng suất hay chuyển hướng đầu tư, phái triển các ngành
nghề phụ, phát triển chế biển và tiên thụ sản phẩm v.v là những mất xích quan trọng trong quá Hình từng bước tiến lên nên sản xuất hàng hố Để thực hiện những mắt xích này, bản thân nên kinh tế tự cấp tụ túc khơng cĩ đủ vốn tích luỹ để đầu tư Trong hồn cảnh đĩ, đồng vốn ngân hàng đã tiếp sức cho
hộ kinh tế vươn lên xố đối, giảm nghèo, vững tín làm giầu trên quê hương
minh, han chế đân tiến đến xố bỏ tình trạng cho vay nặng lãi ở nơng thơn; đối với các doanh nghiệp phục vụ sản xuất và lưu thơng hàng nơng sản thì
ngân hàng đầu tư vốn giúp doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, từ đĩ
mà giải quyết tốt các khâu đầu vào, đầu ra của sản xuất, thúc đẩy quả trình sản xuất ngày càng phát hiển, tình độ chuyên mơn hố ngày càng được nàng
cao Vốn ngân hàng đã trở thành địn bấy thúc đây quá trình tiến lên xây dựng
và phát triển nên sản xuất hàng hố trong nơng nghiệp và nơng thơn
Trang 25
-LUTHE Kink 08 ~ Chadd phaip vHẺ tơng tia sing TE phuall triin kink i hia Ko
1.2.2) Tin dung ngdn hàng là nguồn đầu tư thực hiện cơng nghiệp
hố, hiện đại hố sản xuất nơng nghiệp và phát triển nơng thơn
Cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng thơn được hiểu lÀ quá trình chuyển đổi căn bản và tồn điện quá trình sẵn xuất trong nơng nghiệp và hộ mật kinh iế xã hội nơng thơn, cơ giới hố lao động trong nĩng nghiệp, nơng thơn: đưa sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất hàng hố với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn gắn liền tiém năng và thế mạnh: của fừng vùng; tý trọng lao động trực tiếp trong các hoạt động sẵn xuất nơng nghiệp ngày càng giảm, năng suất và chất lượng hàng hố nơng sản khơng ngừng được nâng cao nhờ áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, tiến bộ sinh học, hố học vào quá trình sản xuất,
Từ quan niệm trên, fa thấy rằng cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn là một bộ phận quan trọng trong tồn bộ quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước Phái triển tồn diện nơng nghiệp, nơng
„
thơn cĩ vai tị đặc biệt quan trọng, khơng chỉ cĩ ý nghĩa kinh tế mà cịn là vấn đề xã hội cĩ ý nghĩa chiến lược lâu đài đối với sự phát triển của đất nước,
Thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng thơn về thực chất là giải quyết 6 nội dung cơ bản sau đây:
Một là: Tâng cường cơng tác đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao dân trí, nang cao trình độ tay nghề cho nguồi lao động nơng thén dam bảo đủ sức nấm bắt các tiến bộ khoa học kỹ thuật và áp dụng vào sản xuất để nâng cao năng
suất lao động, nâng cao chất lượng sảm phẩm
Hai là: Giải quyết tốt các khâu hỗ trợ quá trình sản xuất nơng nghiệp như phan bĩn, thuốc trừ sâu, báo quản, chế biến, vận chuyển để nâng cao chất - lượng sản phẩm, giảm tốn thất sau thu hoạch, hạn chế sự lẽ thuộc vào điều
kiện tự nhiên
Trang 26
-LVTRS Hình tế— Qàùti nhậu wed cơng bin dung TE chát suiến kiịtht tê ‘haag tid
Ba là: Tĩ chức tốt khâu tiêu thụ sản phẩm để hàng hố nơn 8 sản sản xuất ra khi cĩ đú điều kiện cạnh tranh thì sắn sàng và cĩ thể tham gia vào thị trưởng trong và ngồi nước, Đây cũng là giải pháp để ổn định giá bán hàng nơng sản cho nơng đân, tránh tình trạng được mùa thĩc mất mùa giá như hiện nay
Bốn là: Quy hoạch vùng để xác lập các cơ cấu kính tế phù hợp với tiém
năng, thế mạnh, phát huy lợi thể so sánh của từng vùng, khai thác cĩ hiệu quả gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, hình thành các vùng chuyên canh sản xuất hàng hố củng với các ngành nghề dịch vụ bể trợ sẵn xuất, Quá trình tổ
chức sản xuất nhằm sản xuất ra cái thị trường cấn chứ khơng sản xuất bất cử cái gỉ mình cĩ thể sản xuất được
lâm là: Phái triển cơ sử hạ tầng nơng nghiệp nơng thờn dé tao thuận lợi đong giao lưu giữa các vùng, giữa nơng thơn và thành thị, kích thích các doanh nghiệp đưa vốn và cơng nghiệp về với nơng nghiệp, nơng thơn và tạo sự thơng suốt trong quá trình vận chuyển, tiêu thụ hàng hố
Sáu là: Kiện tồn quan hệ sản xuất mới trong nơng nghiệp nơng thơn; khuyến khích mọi thành phần kinh tế cùng tham gia vào Cơng cuộc xây dựng và phát tiến nơng thơn trên cơ sở thực sự bình đẳng trước pháp luật; khuyến khích phát triển các mơ hình kinh tế cĩ hiệu quả như kinh tế trang trại nhằm sử đụng cĩ hiệu quả tài nguyên và sức lao động, ấp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất để làm giàu mội cách chính đáng: giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với cơng bằng xã hội, hạn chế sự phân hố giàu nghèo
Sáu văn để trên cĩ thể nĩi là bao trm toần bộ quá trình phát triển kinh tế trong nơng nghiệp và nơng thơn Việc thực hiện thành cơng hay khơng những nội dụng trên phục thuộc phần lớn vào 2 yếu tố: Đồ là quá trình tố chức thực -
hiện và vấn đề về vốn
Trang 27
LUTAS Xinh rế— C161 nhấp nhở rộng lút du se GỀ nhưất GIỂn Gùyết độ Xà had
Vốn luơn là vấn để nổi cộm của những nước muốn thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố Với điểm xuất phát thấp như chúng ta thị nhu cầu
vốn, đặc biệt là vốn chơ nơng nghiệp và nơng thơn đang tốn tại sự khác biệt giữa nhủ cầu và khả năng cùng cấp
Các nguồn vốn đầu tư cho nơng nghiệp nơng thơn bao gồm những nguồn
co ban sau:
Một là: Vốn tự cĩ của cdc doanh nghiệp và hộ sẵn xuất,
Hai là: Nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà Nước
Ba là: Vốn đầu tư của nhân đân trong nước và kiểu bào ở nước ngồi
Bốn là: Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI)
Năm là: Văn đầu tư giần tiến (ODA)
Sáu là: Vốn tín dụng ngân hàng,
Trong các loại nguồn vấn trên, vốn ngân sách Nhà Nước và vốn QDẤ tuy
cĩ khốt lượng lớn nhưng tập trung chủ yếu vào xây dựng hệ thống cơ sở hạ - tầng; các doanh nghiệp trong nước chủ yếu là doanh nghiện vừa và nhỏ, rnức vốn Í, các doanh nghiệp sử dụng chủ yếu là vến vay của các ngân hàng: nguồn vốn FDI trong những năm qua tập trung chủ yếu vào 2 ngành là dịch vụ du lich va cơng nghiệp, việc kêu gọi vốn FDI vào lĩnh vực nơng nghiệp nơng
thơn là rãi khĩ khăn; vốn trong dân là một nguồn khơng lê nhưng lại phân bố
khơng đều, người cĩ vốn cĩ khi lại khơng muốn đầu tư, người cĩ nhu cần đầu tư lại khan hiếm về vốn,
Vấn tín dụng ngân hàng là một bộ phận rất quan trọng trong việc thoa mãn nhụ cầu đầu tư cho nơng nghiệp nơng thơn, Với cơ chế "đi vay để cho vay, các ngân hàng thương mại thơng qua nghiệp vụ huy động vốn của mình để tập hợp mọi nguồn tiền nhàn rỗi trong đân chúng và từ các tổ chức kinh tế,
xã hội để đầu tư vào những nơi cần vốn nhằm phát triển kinh tế, Như vậy vốn
Trang 28
-LVING Kink ta Giải puận ned cdg bin dung, dé phil teiéer leit UW heres bad
tín dụng ngân hàng vữa cĩ quy mơ lớn, đồng thời nhờ tính chuyên nghiệp trong quá trình thẩm định, đầu tư, giám sát sử dụng vốn nên vốn tín dụng ngân tàng nhìn chung đem lại hiệu quả kinh tế cao Trong giai đoạn 1995-2000, tín dụng ngân hàng đã đầu tư cho phát triển kinh tẾ nơng nghiệp nơng thĩn hon
60.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 40% tổng số vốn đầu tư của tồn xã hội cho
nồng nghiên, nồng thơn,
Như vậy, dũ nguồn vấn phong phú, đa đạng song vốn tín dụng ngân hàng
CỔ một vị trí hết sức quan trọng trong quả tình thực hiện cơng nghiệp hố,
hiện đại hố nơng nghiệp nơng thên ở nước ta
1.2.3) Tím dụng ngắn hãng là nguồn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, văn hố xã hội ở nịng thĩn,
Việc thực hiện các nội dung cơ bản về cơng nghiện hố, hiện đại bố
nơng nghiệp nơng thơn như trên bao gồm cả vấn để phái triển cơ sở hạ tầng,
cụ thể là: Phát triển hệ thống đường giao thơng nơng thơn nối các cum dan cu với nhau, giữa các khu vực sản xuất với cụm đân cư, giữa nĩng thơn và thành thị; hệ thống thuỷ lợi, tưới tiêu; hệ thống điện phục vụ sản xuất và sinh hoại; hệ thống các cơng tĩnh phúc lợi cơng cộng để phục vụ nhu cần vật chất và
tình thân của Nhan Dan
Như phần trên đã phân tích, vốn ngân sách Nhà Nước đầu tr cho nịng nghiệp, nĩng thơn chủ yếu tập trung chờ phát triển cơ sở hạ tầng, song vốn ngân sách khơng thể đầu tư đủ, hơn nữa vốn ngân sách phụ thuộc vào kế hoạch thu chỉ ngắn sách hàng năm của Nhà Nước Trong những năm gần day, thực hiện chủ trương “nhà nước và nhân dân cùng làm”, một phần lớn vốn tin dụng ngăn hàng đã được sử dụng để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng nơng thơn như xây dựng đường giao thơng nơng thĩn, phát triển lưới điện nĩng thơn, xây dựng hệ thống kênh mương phục vụ sản xuất nơng nghiệp, xây dựng hệ thống
điện, đường, trường, trạm Vốn tín dụng Ngân hàng đầu tư cho cơ sở hạ tầng
Trang 29
-LVTAS Kink t8- Geil pluig sid Gag lin dang Ge pluld ledins binds ‡È làng hố
đã gĩp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các cơng trình và làm thay đối căn
bản bộ mật nơng thơn, gĩp phần thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng
thơn
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Qua nghiên cứu lý luận về nên kinh tế hàng hố nĩi chung cũng như phát triển kinh tế hàng hố trong nơng nghiệp, nơng thơn, cho thấy rằng việc hình thành và phát triển kinh tế hàng hố do quan hệ sản xuất, tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất quyết định; đồng thời sau khi đã được xác lập, chính nền kinh tế hàng hố lại cĩ tác động trở lại đến các mỗi quan hệ sản xuất và đến lực lượng sản xuất, làm cho các quan hệ này ngày càng phát triển và hồn thiện hơn Kinh tế hàng hố là một sản phẩm tất yếu trong quá trình phát triển
từ thấp đến cao của lịch sử xã hội lồi người, khơng nhân biệt hình thái kinh tế
xã hội nào Điều này hồn tồn trái ngược với một số quan điểm cho rằng kinh tế hàng hố -với hình thức phát triển cao của nĩ là kinh tế thị trường- là sản
phẩm riêng cĩ của nến sản xuất tr bản chủ nghĩa Nhận thúc sâu sắc sự khác
Điệt này cĩ ý nghĩa lý luận và thực tiến hết sức lo lớn đối với các nước đang
phát triển trong việc để ra các chính sách phái triển kinh tế phầ hợp để kích
thích lực lượng sản xuất phát triển cũng như điều chỉnh các méi quan hé trong quá trình sản xuất, phần phối, trao đối, tiêu đồng cho phù hợp với tính chất và trinh độ phát triển của lực lượng sản xuất, theo định hướng chính trị ma méi quốc giì đã lựa chọn
Kinh tế hàng hố khơng chỉ phát triển tuần tự từ thấp đến cao, mà theo lý
luận của Mác, kinh tế hàng hố cũng cĩ thể phát triển nhảy vọt để bố qua
những nấc thang quá độ trung gian, tiến thắng lên nên kinh tế thị trường theo - những định hướng nhất định
Đảng ta từ nghị quyết địa hội Đảng tồn quốc lấn thứ VỊ đến nay đã kiên
định lựa chọn con đường đi lên của đất nước là phát triển nến kinh tế hàng hố
Trang 30
-kV†hG Kinh tổ— Gil phutg aut wieeg tint dang Ge pluit triển bùn đê kơung bad
nhiều thành phần theo cơ chế thị trường cĩ sự quản lý của Nhà Nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đây là một đường lối hết sức đúng đán nhằm khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia vào cơng cuộc tái thiết và phát
triển đất nước Thực tế sau l5 năm đổi mới, đất nước ta đã giành được những thành tựu tơ lớn, hực lượng sản xuất đã phát triển nhanh chĩng, xích dẫn cách
biệt về trình độ với các nước; đặc biệt là trong lĩnh vực nơng nghiện, nơng thơn, chúng ta từ mội nước thường xuyên phải nhập khẩu lương thực dé cửu đĩi tì đến nay đã trơ thành mội cường quốc xuất khẩu gạo đứng hàng thứ 2 trên thế giới, an ninh lương thực được giữ vững; tĩnh hình chính trị ổn định, quốc phịng và an ninh khơng ngường được củng cố; vị thế Việt Nam trên trường quốc tế khơng ngững được nâng cao, Tất cả những thành cơng mà chúng fa gật hái được đã là một mình chứng hùng hồn cho su lua chọn con đường phát trên đất nước phù hợp với trình độ, đặc thù Việt Nam
Nghiên cứu làm sáng tổ lý luận về phát triển kinh tế hàng hố nĩi chung,
kinh tế hàng hố trong nĩng nghiện, nơng thơn nĩi riêng giúp chúng ta cĩ một
cơ sở lý luận rõ ràng, một nên tảng lý luận chắc chắn để đi sâu phân tích thực
trạng kinh tế của đất nước nĩi chung, của một vùng kinh tế nĩi riêng, để cĩ thể đưa ra những giải pháp phù hợp với mục đích nghiên cứu nhằm phát triển
kinh tế đẳng đường lối của Đăng, chủ trương chính sách của Nhà nước
Trang 31
-LVTAS Ninh 16 addi pdodye and xdag tie dang để uêuệt triển hink sẽ hàng bat
CHƯƠNG 2:
THUC TRANG NONG NGHIEP, NONG THON QUANG TRI VÀ HOẠT DONG CHO VAY PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP, NƠNG THON CUA NHNO&PTNT QUANG TRỊ TRONG THỜI GIAN QUA
2.1) Thực rạng nĩng nghiệp, nơng thơn Quảng Trị : 2.1.1) Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên:
2.1.1.1) Vi tri dia ly:
Quang Tri là mội tỉnh thuộc vùng Đắc trung bộ, cĩ toa độ địa lý ở vào vị
tri 16°18 -17°10 vi dé Bac va 160°32-107°24 kinh độ Đơng; Phía bắc giấp
tinh Quang Bình, phía nam giáp tỉnh Thừa Thiên Huế, phía đơng giáp biển Đồng, phía Tây giấp nước Cộng hồ Dân chủ Nhân đân Lào Với chiếu dài
đường Điện giới 206 km, phân chia bởi đây núi Trường Sơn, cĩ quốc lộ 9 là
trục đường xuyên Á và cửa khấu quốc tế Lao Báo, của khẩu quốc gia La Lay
tạo thành cửa ngõ thơng thương giữa Việt Nam với Lào và vùng Đơng Bắc
Thái Lan- Myanmar cĩ nhiều lợi thế về khoảng cách cũng như cơ sở hạ ting,
cĩ triển vọng to lớn trong việc mỡ rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với các nước trong khu vực và trên thế giới Diện tích tự nhiên 4.746,4 km”, với 3/4 dién tích là đổi núi, Dân số tồn tỉnh hiện cĩ 588 ngìn người Tuy với điện tích khơng rộng, người khơng đơng, nhưng nằm ở vị trí chiến lược quan trọng nên Quảng Trị đã và đang giữ vai trị trọng yếu trong việc bảo vệ và khai thác biển Đồng, đảm bảo giao lưu thơng suốt giữa hai miền Nam-Bắc của đất nước, là vị trí ngã 3 Đăng Dương với hành lang quốc lộ 9 nổi liên cửa khẩu quốc tế Lao
Bảo với cảng Cửa Việt hứa hẹn nhiềm tiểm năng, triển vọng trong việc phát
triển các mối quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập với các nước trong khu vực
và trên thế giới,
2.1.1.2) Địa hình:
Trang 32
2h-LVThS Kink t¥~ Gidi phée acd rdug tin dua AP phdd beibu hind KK haug bod
Nhìn tổng thể, địa hình Quảng Trị bao gồm phía Tây là giấy Trường Sơn | cĩ lợi thể về phát triển và khai thác lâm sản, phía Đơng là bờ biển đài 75 km,
cổ nhiều cửa sơng với vùng đầm phá nước lợ, ngồi xa cách đất liền khoảng
30 km 18 dao Cén Co rat cĩ giá trị trong việc khai thác, nuơi trồng và đánh bắt thuỷ hãi sản Địa hình nhân hố đa dạng theo khơng gian và cố sự đan xen mạnh mề giữa vùng gị đốt, thung lũng, miễn nội đồng và cơn cất ven biển với
5 vũng đặc trưng: Vùng núi cao (cố đá vơi và đá cửng), vũng gị đối và nội
thấp (cĩ phiến thạch trung bình và đất đĩ Dbazan), vùng đồng bằng, vung thung lũng, vùng cất nội đồng ven biển Địa hình nghiêng từ tây sang đơng, đổi núi
chiếm 81%, đồng bảng chiếm 11,5%, bãi cát và cồn cái trắng ven biển kếo dài
chiếm 7,5% Địa hình bị chia cất mạnh bởi nhiều đối núi, sơng suối và đầm phá đày đặc Đồng bằng ven biến nhỏ hẹp lại bị phân hố thành các vịng
trũng theo các lưu vực sơng Mỹ Chánh, Thạch Hãn, sơng Hiểu và sơng Bến
Hải, Phía tây nhiều đá gốc nhọn, sườn đốc; phía đơng bao gồm nhiều hãi cất
và cơn cất, Địa hình đồng bằng cấu tạo bởi phù sa, ở giữa thấp và dễ bị ngập
úng vào mùa mưa lũ, 2.1.1.3) Khi hậu:
Quang Tri thuộc khu vực nhiệt đới ấm, giế mùa và là vùng chuyển tiếp giữa 2 vùng khí hậu Bắc-Nam Sự phân hố của địa hình nghiêng dẫn từ tay sang đồng cùng với vị trí địa lý đã quy định đặc thù khí hậu ở Quảng Trị Nhìn
chung khí hậu ở đây khắc nghiệt do ảnh hưởng mạnh của giĩ Tây Nam khiến cho mùa hè ở Quảng Trị khơ nĩng, ít mưa và để xây ra hạn hán, Mùa thu và
mùa đơng chịu ảnh hưởngcủa giĩ mùa Động Bắc lạo ra mùa mua 4m; mila mua thuong đến châm và ngắn do ảnh hướng của miễn khí hậu Đơng Trường Sơn ở Quảng Trị thường xuyên cĩ bão mạnh vào khoảng từ tháng 7 đến tháng 1Í, Ngồi các cơn bão đồ bộ trực tiếp cịn chịu ảnh hưởng của nhiều cơn bão
khác ở miễn Bắc và miền Nam, hay xảy ra lũ lạt, giĩ xốy
Trang 33
-KV7bS Ninh tế Qiái nhầp aed véng Ha dasug EB plat triển kádhk để bằng tuệ
Trong năm cĩ số giờ nắng khoảng từ 1800-1900 giờ, vào mức cao sơ với
các tính phía Bắc, cao điểm vào các tháng 5,67 hàng năm Tổng lượng mưa trong nam khoang 2000-2800 mm
4.1.1.4) Mung ludi sơng ngơi, hồ đảm:
Quảng Trị cĩ mạng lưới thuỷ văn phát triển, hầu hết các sơng đều ngắn và đốc, chảy từ tây sang đơng, cĩ nhiều ghênh thác, Tổng điện tích lưu vực
4369 km”, lượng mặt nước hàng năm khoảng 9 tỷ m, Hồ đấm ở Quảng Trị xưa là vùng biển ven bờ chịu ảnh hưởng của sĩng và thuỷ triểu, qua quá trình bồi tụ của sống biển và hiện tượng cát bay, cái lấp, ngày nay đã bị suy tần Hở thành các đấm kin va dam bị ngọt hố Nhiều đầm cĩ giá trị kinh tế lớn như
bàu Thuỷ (Vĩnh Lính), bầu Mai Xá (Gia Linh), bau Bd, bau Mai Lộc (Cam LO), bau Mỏ VỊt (Triệu Phong), Trà Bì, Trà Lộc, Lam Thuỷ (Hải Lãng) Ngồi
ra cịn cĩ nhiền hồ chứa nước vừa và lớn cĩ tác dụng tưới tiêu được xây đựng sau này như hệ thống Nam Thạch Hãn, hồ Trúc Kinh, Kinh Mơn, La Ngà, Hà Thượng, Tân Đĩ
2.1.1.5) Tiểm năng tài nguyên, khống sản: a4) Tài nguyên đất:
Theo số liệu của FAO va UNESCO, dat Quang Tri cho yếu chia thành lÍ
nhém và 32 loại đất chính, đặc trung gồm 3 nhĩm cơ bản sau day:
- Nhĩm cên cát và đất cát ven biển: Cơn cát trắng ven biển điện tích khoảng 28.630 ha, chiếm 6,2% diện tích tự nhiên của tính; đất cát ven biến cĩ điện tích khoảng 5.95Ú ha, chiếm /3 điện tích tự nhiên Đây là những loại đất nghèo chất dinh dưỡng, đất chua, phần lớn đang bỏ hoang hố
- Nhĩm đất phù sa do các sĩng bối đấn: Diện tích khoảng 9.130 ha chiếm
2% điện tích đất tự nhiên, cĩ tiểm nâng dinh dưỡng khá và đang được sử dụng
để trổng cây lương thực và hoa màu Đất phù sa it được bồi đấp tập trung ở
Trang 34
-LYVTHS Ninh tế— Qiùii gân cHở cơng kết thưa để giuất triều kánk tế bùng &oở «
thêm cao ven các sơng chính cĩ điện tích khoảng 20.120 ha, chiếm 4,4%
tiện tích tự nhiên, đất chua nhưng độ phì nhiêu tương đối cao, Đất phù sa đĩ-
vàng khoảng 6.15O ha, chiếm 1,34% diện tích tự nhiên, được sử dựng để cánh tác (trồng lúa) từ lâu và đang bị thối hố dần Đất phù sa giây khoảng 6.140 ha chủ yếu đúng trồng lúa nước, Ngồi ra cịn cĩ những vùng đất mặn diễn tích khoảng 3.840 ha
- Nhĩm đất bazan với diện tích khống 36.000 ha cĩ tầng dày tơi xốp, độ
mùn khá, thích hợp cho phát triển các loại cây cơng nghiệp lâu năm và hoa
màu
- Ngồi ra cịn cĩ loại đất đĩ vàng phổ biến là đổi trọc, lau lách, chua,
nghèo mùn, điện tích khoảng 140.000 ha, chiếm 20,4% điện tích tự nhiên Loại đất này ít cĩ giả frị trong sản xuất nơng nghiệp, thích hợp với việc trồng rừng lâm nghiệp
Theo quy quy hoạch, đất ở Quang Trị dành cho sản xuất nơng nghiện © 70.308 ha, trong đĩ đất trồng cây hàng năm 60953 ha, trồng cây lâu năm 9.355 ha, đất đĩ bazan cĩ khả nàng khai thác thêm 7.000-8.000 ha Hiện nay Quảng, Trị rưới sử dụng 68,928 ha dùng cho sản xuất nơng nghiệp, chiếm
[4.52% đất tự nhiên, tỷ lệ đất trồng cây lâu năm chỉ gần 15% đất nơng
nghiệp,
b) Tài nguyễn rừng:
Theo tài liệu điều tra, rững đầu nguồn Quảng Trị cịn giữ được tính nguyên sinh, râm, nhiều tầng, cĩ độ che phù lồn Do bị chiến tranh tần phá cũng như tác động của con người khiến tài nguyên rừng ở Quảng TrỊ cổ xu hudng giam dan, ring ty nhién chi cé 101.467 ha, tring trồng 48.333 ha Đặc biér ving gd déi vdi 177.541 ha rất thuận lợi cho trồng các loại cây cơng nghiện như cao su, cà phê, hồ tiêu, chè, bạch đần, v.v
€} Tài nguyên biến:
Trang 35
-kUYfng Anh tấm Ciái( nhận avd vdag tae dung Fe plait lita hinh Bhdng bad
Với 75 km bở biển, hai cửa sơng chính là Của Tùng và Cửa Việt, cĩ đảo Cơn Cĩ đang được xây đựng cảng cá, vùng lãnh hải khoảng 8.400 km2, ngư
trường đánh bất rộng lớn, ven bờ cĩ thể nuơi trồng thuỷ hải sản cĩ giá trị kinh
tế cao Biển Quảng Trị cố đầy đủ các loại hải sản quý như tơm, mực, rất
thuận lợi cho việc phát triển ngành nuơi trồng và đánh bắt hải sản 2.1.3) Đặc điểm về dan số và lao động:
Tĩnh đến hết năm 2000, đân sẽ Quảng trị là 558 ngìn người với tỷ lệ tăng đân số hàng năm 1.7%, trong d6 dan sé thanh thị 73,7 ngìn người, chiếm 12,5% đân số tồn tính, dân số sống ở nơng thơn 465 ngin người, chiếm ty lệ
79%, Dân số thuộc đồng bào dân tộc ít người là 49,3 ng người, chiếm tỷ lệ
8.4% trên tổng đân số Dân số trong độ tuổi lao động là 298,2 ngĩn người, trong đĩ số người cĩ khả năng lao động là 262 ngìn người, chiếm 34,5% trên tổng dân số Trong số lao động cĩ nhu cầu việc làm 246 ngìn người thì lao động trong các ngành cơng nghiệp và xây dựng chiếm 7,7%, lao động trong ngành nơng lâm nghiệp chiếm 78,34%, lao động trong các ngành nghề dịch vụ
chiếm 1ý trọng 14%, ty lệ thất nghiệp 6,5%, Số lao động được đào tạo kỹ thuật
tay nghề từ cơng nhân kỹ thuật trở lên 18.352 ngìn người, chiếm ty trong 7% trên tổng số lao động, cịn lại là lao động chưa qua đào tạo chiếm 93%,
Như vậy, nhìn chung đân số ở Quảng Trị thuộc loại trẻ, số người trong độ
tuổi lao động đơng nhưng cơ cấu ngành nghề cịn tập trung chủ yếu trong các
lĩnh vực nồng lâm nghiệp, lao động cơng nghiệp và dịch vụ chiếm ty trọng
nhỏ, trình độ tay nghề của người lao động chưa cao, chưa đủ sức đấp ứng được
so với nhụ cầu để thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố, đặc biệt là cơng
nghiện hố, hiện đại hố nơng nghiện và nơng thơn,
2.1.3) Cơ cấu ngành nghề:
Năm 1999 vốn đầu tư tồn xã hội cho các ngành cơng nghiệp và xây
dựng là 1353 tỷ đồng, chiếm 26,3% tơng vốn đấu tư, GIÚP tạo ra chiếm tỷ
Trang 36
-LUTRS Kink tế" Cuii phần mộ cơng tật dụaag để niuất triệu bình tÈ hàng had
trọng 11,9%; ngành nơng làm nghiện đầu tư 1.198 tỷ đồng (GDP tạo ra
chiếm íy trọng 48,9%, ngành dịch vụ đầu tư 2606 tý đồng, GDP tạo ra chiếm ty trọng 39,2% (theo giá hiện hành]
Bang 1: Co cau dau tu va ty trong GDP nam 1999 theo giá hiện hành: Đơn vị: tý đồng,
Ngành | Đầu tư | Ty trong | Tỷ trọng GDP
vốn đầu tư tạo ra
Cơng nghiệp va Xây dựng 1.353 : 26,3 11,9
Nơng lâm nghiệp 1.198 23,2 48,9 Dich vu | 2.606 50,4 39,2 i (Nguồn: Cục Thống kê Quảng Trỷ 2.1.4) Tinh chất canh tác:
Nêu chỉ tính riêng đối với số dân sống và làm nghề nơng (465 ngìn người, diện tích gieo trồng lúa tồn tỉnh cá hai vụ Đồng Xuân và Hè Thu là 43.611 ha thì diện tích trồng lúa bình quan đầu người chí 0,094 hajngười, diện
tích các loại cây cơng nghiệp đài ngày (cà phế, tiêu, cao su) trên đầu người là
0,032 ha, Tuy nhiên, do đời sống nhân đân nĩi chung cịn nghèo, mức tích luỹ cịn thấp, lại thường xuyên bị thiên tại tàn phá nên đã ảnh hưởng rất lớn đến tính chất canh tác của người nơng dân Do thiếu vốn, thiểu trình độ khoa học kỹ thuật, ruộng đãi mạnh nún thành nhiều vũng nhiều thửa mà hầu hết nền sẵn xuất nơng nghiệp ở Quảng Trị nĩi chung con phế biến là thù cơng Một sẽ rất ít hệ cĩ điều kiện kinh tế khá thì cĩ thể sắm được máy kéo loại l2 sức ngựa, đa số hộ nơng dân con lại vẫn dựa vào sức người, sức vật kéo là chủ yếu Một bộ phận khơng nhỏ nơng dân vẫn khơng đủ sức mua nổi trâu bị cày kéo, phải
đì thuê trâu, bị khi cần điển
Trang 37
-LVTAS Hint 18 Gédé pluip sad cơng tứi duaau đề giuốt triển binh Whaag tad
Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế được bắt đầu từ năm 1996, một số hộ đân vùng đất đĩ bazan đã chuyển từ trồng lúa sang phát triển các loại cây cơng nghiệp kết hợp với phất triển kinh tế vườn Song do chưa cĩ kinh nghiệm, lại bị hạn hán các năm 1998, 1999 nên cĩ nhiều vùng cây bị chết hạn
chưa khơi phục được
Qua sự khái quát tổng quan về tính chất canh tác ở nĩng thơn Quảng TTỊ, rỡ ràng là muốn thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nĩng thơn hay cụ thể hơn là phát triển kinh tế hàng hố trong nơngnghiệp, nơng thơn thì việc làm cần thiết là phái nhanh chĩng thay đổi cách thức làm ăn, cụ thể là phải cĩ vốn
để đầu tư chiều sâu, ấp dụng khoa học cơng nghệ hiện đại, nâng cao trình độ tay nghề, trình độ am hiểu về kinh tế thị trường kết hợp với các nhân tố khác
để thay đổi căn bản và sâu sắc tính chất canh tác lạc hậu, thủ cơng như hiện
nay,
2.1.5) Sự phát triển của cơng nghệ chế biển sau thu hoạch gắn với vấn đề thị trường tiêu thự sản phẩm:
Van đề chế biến sau thu hoạch và thị trưởng tiêu thụ sản phẩm là một vấn đề lớn đối với sản xuất nơng nghiệp cả nước, lại càng cĩ vai trơ quan trọng đối
với sản xuất nơng nghiệp ở các lính nhỏ như Quảng Tnị Hiện tại trên địa bàn
các tính vùng duyên hải Miễn Trung chưa cố một nhà máy chế biến gạo cỡ vừa La được sản xuất ra chỉ được sơ chế qua các máy xay xát của chính các
hộ nơng đân rồi đem tiêu thụ ở thị trường nội tỉnh Do cơng nghệ chế biến thơ sơ nên ảnh hướng trực tiến đến chất lượng gạo, độ bĩng thấp, lượng tấm cao,
v.v khiển gạo được sản xuấi ra khơng cĩ sức cạnh tranh, chủ yếu cung cấp lương thực cho chính người dan trong ving va dùng để chăn nuơi,
Các loại nơng sản khác như hoa màn, cà phê, cao su cũng chung mội hồn cảnh tương tự Trong năm 199Š tại Quảng Trị đã xây dựng được một nhà
máy chế biến cả phê Sự ra đời của nhà máy này đã khiến người dân trong
Trang 38
-LUTHS Xinh tế Giải nhàn nu tơng ia dung dé phiit triển ảnh tế hàng hod
vùng yên tâm sản xuất và thực tế thì nhà máy đã làm tốt khâu thu rrua, chế biến cà phê để bán cho Tổng cơng ty Cà phê Việt Nam Song nếu nhìn xa hơn thì bản thân Nhà máy chưa đủ để tiêu thụ hết sản lượng cả phê trong vũng, đặc biệt là khi điện tích cà phê được phái triển theo như định hướng
Đo cơng nghệ chế biển lạc hậu, phân tấn nên thị trường tiêu thụ khơng cĩ, Bà cơn nơng dân khi được mùa thường bị từ thương ép giá để thu mua vận chuyển đi nơi khác chế biển, chính vì vậy hiện tượng được mùa lúa, mất mùa
giá thường xuyên xây ra
3.2) Hoạt động cho vay phát triển nĩng nghiệp, nịng thơn của
NHNo& PTNT Quảng Trị trong thời gian qua:
2.2.1) Vai trị, vị trí của NHNo&PLNYT Quảng Trị đối với sự phát
triển kinh tế trên địa bàn:
Cũng với sự ra đời của NHNo&PTNT Việt Nam, NHNo&FTNT Quảng Tị được thành lập thắng 7 năm 1989 với nhiệm vụ chủ yếu là huy động mọi
nguồn vốn nhàn rồi trong nên kinh tế để đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh
trên địa bàn, đặc biết là trong lĩnh vực nơng nghiệp và nơng thơn; đồng thời thực hiện các nghiệp vụ ngân hàng khác,
Với đặc điểm địa bàn Quảng Trị khơng lớn, lại cĩ 2 ngân hàng thương mại Quốc đoanh và I1 quỹ tín dụng nhân dân cùng hoạt động kinh doanh tiên
tệ, cạnh tranh nhan do đĩ thị phần được phân chia tương đối rõ rệt Trong
những năm qua, đặc biệt là từ khí Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Quảng Trị
khơng thực hiện các nghiệp vụ cấp phái vốn đầu tư xây đựng cơ bản để
chuyển hắn sang kinh doanh thì thị phần được hình thành như sau: Ngân hàng
Đầu từ và phải triển chủ yếu phục vụ các đơn vị kinh tế thuộc các ngành cơng
nghiệp, xây dựng cơ ban ở khu vực thành thị và một số ít ở khu vực nơng thơn; NHNo& PTNT Quảng Trị phục vụ các đối tượng khách hàng là hộ sản xuất, kinh doanh ở nơng thơn, hợp tác xã No-TTCN, các doanh nghiệp trong và
Trang 39
-LVTHS Kink tế Qidl phidip acd ràng lúu deaty dB phdl triển ánh tố bàng had
ngồi quốc doanh hoạt động trong các lĩnh vực thương mại dịch vụ, sơ chế hàng nơng, lâm, thuỷ hải sản; Hệ thống các quỹ tín đụng nhân phục vụ chủ yếu chợ các thành viên của quỹ, họ là những hộ tiểu thương, hộ nịng đân cĩ mức vay bình quản khoảng 5 triệu đồng Sự phân chia thị phần như trên cũng chị mang tính chất tương đối bởi các tổ chức tín dụng trên địa bàn, đặc biết là
2 ngân hàng thương mại là NHNo&PTNT và Ngân hàng Đầu tư và Phái triển
cạnh tranh nhau ở tất cả mọi khâu, mọi lĩnh vực và đếu thực hiện các chức
năng của một ngân hàng kinh doanh đa năng
Ty lệ thị phần các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong năm 2000 (số liệu
Trang 40-LYTRS nh tấ— Cuải phưên tệ rộng tết sdisetg HE pluil triển dedeads i hing a Ngắn hàng ~ NHNo&PINT : - NHOT&PT - Hệ thơng QTDNĐ: Số tiền (tr.đ) «+ 358.310 10 ~ ew tie ty 241.155 Thi phan (%) 69,6% 263% 4, l# (Giú chú: Trong dự nợ NHNo& PTNT cĩ 64275 triệu dit nợ ky thắc cho NHNg)
Tổng dư nợ phân theo các ngành kinh tế như sau: