11. Nguyễn Thị Bích Phương_Luận Văn Toàn _K42Qlgd Kon Tum 230520_B1.Docx

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ BÍCH PHƯỢNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN KON RẪY TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng – Năm[.]

5 5 10 1 11 1.2.1.1 Quản lý

Khái quát về bộ tiêu chuẩn quốc gia dành cho trường trung học cơ sở

Các trường trung học để đạt chuẩn quốc gia cần đạt 5 tiêu chuẩn: Tổ chức nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hôi; Hoạt động giáo dục và kết quả giáo duc.

Về tổ chức nhà trường, đáng chú ý là nhà trường phải có đủ các khối lớp của cấp học; có nhiều nhất là 45 lớp, mỗi lớp có không quá 40 học sinh Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường được thành lập và thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo đúng điều lệ

Về cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên, có đủ giáo viên các bộ môn đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, trong đó ít nhất có 30% giáo viên đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên; 100% giáo viên đạt chuẩn loại khá trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Có đủ giáo viên hoặc viên chức phụ trách thư viện, phòng học bộ môn, phòng thiết bị dạy học được đào tạo hoặc bồi dưỡng về nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ

Về chất lượng giáo dục, một năm trước khi được công nhận và trong thời hạn được công nhận đạt chuẩn quốc gia, tối thiểu trường phải đạt các chỉ tiêu sau : Tỷ lệ học sinh bỏ học không quá 01%và lưu ban hàng năm không quá 02%, trong đó tỷ lệ học sinh bỏ học không quá 1% Học lực học sinh xếp loại giỏi đạt từ 10% trở lên, loại khá đạt từ 35% trở lên, loại yếu, kém không quá 5% Hạnh kiểm xếp loại khá, tốt đạt từ 90% trở lên, loại yếu không quá 2% Được đánh giá xếp loại tốt về tiêu chuẩn Trường học thân thiện, học sinh tích cực’’ trong năm học liền trước khi công nhận Hoàn thành nhiệm vụ được giao trong kế hoạch phổ cập giáo dục trung học của địa phương Đảm bảo các điều kiện cho cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh sử dụng có hiệu quả CNTT trong công tác quản lý nhà trường, đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá Tất cả cán bộ quản lý, giáo viên đều sử dụng được máy vi tính trong công tác, học tập

Về cơ sở vật chất và thiết bị phải đáp ứng các tiêu chuẩn về khuôn viên nhà trường; có đầy đủ cơ sở vật chất theo quy định tại Điều lệ trường trung học; có hệ thống công nghệ thông tin, kết nối internet đáp ứng yêu cầu quản lý và dạy học; có Website thông tin trên mạng internet hoạt động thường xuyên, hỗ trợ có hiệu quả cho công tác dạy học và quản lý nhà trường

Căn cứ vào tiêu chuẩn quy định, các trường trung học đạt danh hiệu tiên tiến năm liền kề với năm đề nghị công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia được quyền tự đánh giá và đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận đạt chuẩn quốc gia Chủ tịch UBND tỉnh quyết định công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia.

Thời hạn công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia là 5 năm kể từ ngày ký quyết định công nhận.

1.4.4 Tầm quan trọng của việc xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia

Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là chủ trương lớn mang tính chiến lược của ngành giáo dục và đào tạo nhằm chuẩn hóa cơ sở vật chất cũng như đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và từng bước nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới.

Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020”, đã xác định mục tiêu tổng quát phát triển giáo dục Việt Nam đến năm 2020 là:

“Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quôc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nền kinh tế tri thức; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân, từng bước hình thành xã hội học tập”.

Thực hiện Quyết định trên, ngành Giáo dục và Đào tạo đã có chủ trương lớn mang tính chiến lược, đó là việc xây dựng hệ thống trường đạt chuẩn quốc gia của tất cả các bậc học Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nhằm góp phần chuẩn hóa cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên; góp phần giáo dục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của đất nước trong tương lai Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là xây dựng môi trường giáo dục thân thiện, có tính nhân văn cao góp phần xây dựng nền văn hóa tiên tiến và đậm đà bản sắc dân tộc của con người Việt Nam.

Từ đó, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới hiện nay, đáp ứng được tinh thần định hướng của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ

XI và XII, XIII vừa qua Đặc biệt là thực hiện tinh thần của Nghị quyết số 29/NQ-

TW ngày 04 tháng 11 năm 2013, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp Hành Trung Ương khóa XI, về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.

1.5 QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA

1.5.1 Công tác quy hoạch mạng lưới trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia của huyện Kon Rẫy

Xây dựng trường chuẩn QG bậc trung học cơ sở là một mục tiêu nằm trong quy hoạch mạng lưới trường lớp của đại phương nhằm thực hiện chiến lược GD của Nhà nước Vì vậy các Sở GD&ĐT, các Trường THCS phải xác định nhiệm vụ xây dựng trường đạt chuẩn QG là một trong những nhiệm vụ trọng tâm công tác của ngành và của nhà trường.

Xây dựng trường chuẩn QG nói chung, trường THCS đạt chuẩn QG nói riêng là yêu cầu của sự nghiệp GD&ĐT nhằm chuẩn hóa về cơ sở vật chất, công tác quản lý, tổ chức dạy và học nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục hiện nay Với mục tiêu như vậy từng trườngTHCS phải có kế hoạch xây dựng lộ trình phấn đấu đạt chuẩn QG và thực hiện đầy đủ nội dung cơ bản của chuẩn QG trường THCS đó là đảm bảo đạt 5 tiêu chuẩn: Tổ chức nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hôi; Hoạt động giáo dục và kết quả giáo duc

1.5.2 Nội dung quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia

1.5.2.1 Quản lý xây dựng tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường a) Lớp học: Có đủ các khối lớp của cấp học, nhiều nhất là 45 lớp, mỗi lớp không quá 40 HS [8]. b) Tổ chuyên môn: Hàng năm đề xuất được ít nhất hai chuyên đề chuyên môn có tác dụng nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy - học; có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mỗi GV và của cả tổ chuyên môn; đạt các qui định về đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo. c) Tổ Văn phòng: Có đủ số người đảm nhận công việc, có đủ các loại sổ, hồ sơ quản lý và sử dụng đúng theo các quy định của Điều lệ 12 [7] và những qui định trong hướng dẫn sử dụng từng loại sổ Hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có NV nào bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên. d) Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường: Hội đồng trường và các hội đồng khác trong nhà trường được thành lập và thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định hiện hành của Điều lệ 12 [7]; hoạt động có kế hoạch, nền nếp, đạt hiệu quả thiết thực góp phần nâng cao chất lượng GD, xây dựng nền nếp kỷ cương của nhà trường. e) Tổ chức Đảng và các đoàn thể:Tổ chức Đảng trong nhà trường đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh Những trường chưa có tổ chức Đảng cần có kế hoạch và đạt chỉ tiêu cụ thể về phát triển đảng viên trong từng năm học và xây dựng tổ chức cơ sở Đảng Các đoàn thể, tổ chức xã hội trong nhà trường được công nhận vững mạnh về tổ chức, có nhiều đóng góp trong các hoạt động ở địa phương.

1.5.2.2 Quản lý xây dựng tiêu chuẩn 2: Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh a) Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng: đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành của Điều lệ trường trung học; thực hiện tốt quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; được Sở GD&ĐT xếp loại từ khá trở lên theo qui định hiện hành về chuẩn hiệu trưởng trường trung học. b) Giáo viên: Cơ bản đủ GV các bộ môn đạt trình độ chuẩn đào tạo theo quy định, trong đó có ít nhất 30% GV đạt tiêu chuẩn dạy giỏi từ cấp cơ sở trở lên; có 100% GV đạt chuẩn loại khá trở lên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp GV trung học. c) Nhân viên: Có đủ viên chức phụ trách thư viện, phòng học bộ môn, phòng thiết bị dạy học được đào tạo hoặc bồi dưỡng đủ năng lực nghiệp vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

1.5.2.3 Quản lý xây dựng tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học

* Kế hoạch hóa việc xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường theo chuẩn quốc gia

Yếu tố khách quan

Những yếu tố về quản lý nhà nước

Muốn đẩy nhanh tiến đầu xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia cần tạo cơ chế chính sách thỏa đáng, phù hợp với thực tiễn giáo dục nước ta, phù hợp với từng vùng miền Bên cạnh đó, rất cần sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp và sự tham mưu của cơ quan quản lý giáo dục từ trung ương đến địa phương vì đây là những nhân tố mang tính quyết định Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia ở các địa phương phụ thuộc rất nhiều vào ý thức chủ quan, vào năng lực lãnh đạo của cấp ủy, sự quản lý chỉ đạo của chính quyền và sự tham mưu của các cơ quan QLGD ở địa phương Các cơ chế chính sách của nhà nước tác động đến công tác xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia thường liên quan đến các vấn đề sau:

- Chính sách phát triển giáo dục THCS: với phương châm phát triển giáo dục và đào tạo của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới đó là nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hoá, dân chủ hóa cùng với nhiều chính sách để phát triển GD&ĐT nói chung và chính sách phát triển giáo dục THCS nói riêng (Chính sách phổ cập giáo dục THCS, chương trình kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên, dự án phát triển giáo dục THCS II ), đã tạo điều kiện cho các địa phương trong việc thực hiện mục tiêu kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia.

- Chính sách phân cấp QLGD: ở Việt Nam, phân cấp QLGD đang diễn ra theo phương thức tăng cường tự chủ và tự chịu trách nhiệm cho địa phương và các cơ sở giáo dục Chính sách phân cấp quản lý tạo cho các địa phương và cơ sở giáo dục chủ động hơn trong công tác quản lý các hoạt động của nhà trường, Mặt khác đòi hỏi bản lĩnh của người hiệu trưởng trong điều kiện công tác tự chủ và tự chịu trách nhiệm.

- Chính sách phát triển đội ngũ QLGD giáo dục, đồi ngủ nhà giáo: Chỉ thị 40 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Nghị quyết 90 của Thủ tướng Chính phủ có tác dụng yêu cầu các cấp QLGD và cá nhân từng cán bộ quản lý, GV phải phấn đấu theo hướng chuẩn hóa để nâng cao chất lượng công tác.

- Chính sách luân chuyển CBQL và giáo viên: chính sách này nhằm mục tiêu tăng cường CBQL có nhiều kinh nghiệm cho những vùng khó khăn, tạo ra chất lượng đồng đều trong giáo dục Mặt khác, chính sách này còn rèn luyện phẩm chất, năng lực quản lý và tố chất năng động của đội ngũ CBQL và đội ngũ giáo viên giỏi thông qua các hoạt động thực tiễn.

Những yếu tố về kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tụ,c tập quán, tâm lý xã hội

Công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm kinh tế vững mạnh, dân trí cao, tâm lý cộng đồng tích cực và truyền thống văn hóa, phong tục tập quán phù hợp của địa phương Những yếu tố này tạo nên nền tảng vững chắc cho việc đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và xây dựng môi trường học tập lành mạnh, giúp học sinh phát triển toàn diện cả về thể chất và tinh thần.

Trên bình diện toàn cầu, nhà trường luôn có mối quan hệ với cộng đồng xã hội nhằm phát triển giáo dục, mục tiêu là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế, xã hội Những quốc gia có nền chính trị ổn định,quan điểm của những nhà lãnh đạo về giáo dục đúng đắn, chính sách đầu tư cho giáo dục thỏa đáng sẽ tạo điều kiện cho giáo dục phát triển Các yếu tố về KT-XH có tác động mạnh mẽ đến sự phát triển giáo dục bao gồm: điều kiện kinh tế, cơ cấu dân số, phân bố dân cư, phong tục tập quán, truyền thống văn hóa, trình độ dân trí đều ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của giáo dục, trong đó có giáo dục trung học cơ sở. Những địa phương có khả năng tranh thủ các nguồn tài trợ quốc tế, có kinh nghiệm hợp tác giáo dục, GDP và GDP bình quân đầu người cao sẽ tạo điều kiện cho việc đầu tư phát triển giáo dục Mặt khác, truyền thống văn hóa, phong, tục tập quán của từng địa phương cùng ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục, ảnh hưởng để công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia., người cán bộ quản lý trường trung học cơ sở phải là người am hiểu tình hình kinh tế -xã hội, hiểu truyền thống phong tục tập quán của địa phương nơi trường đóng chân có mối quan hệ tốt với các tổ chức đoàn thể, các lực lượng xã hội mới có thể làm tốt công tác giáo dục vì mỗi học sinh đều gắn bó với gia đình, họ tộc, địa phương. Đây là các yếu tố khách quan cần được quan tâm khai thác trong công tác xây dựng trường đạt đạt chuẩn quốc gia nói chung, trường THCS nói riêng cho phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.

CÁC BẢN CHỈ ĐẠO CÁC CẤP VỀ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ, TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA

- Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20/07/2018 ban hành Quy định chuẩn hiệu trưởng trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.

- Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 20/07/2018 ban hành quy định chuẩn giáo viên các sở giáo dục phổ thông.

- Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường tiểu học

- Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.

- Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non.

- Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT, ngày 26/5/2020, Thông tư ban hành quy định tiêu chuẩn CSVC các trường mn, th, thcs, thpt và trường phổ thông nhiều cấp học.

- Nghị quyết số 06-NQ/ĐH ngày 30 tháng 9 năm 2020 của Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Kon Tum lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

- Kế hoạch số 1174/KH-UBND, ngày 12 tháng 4 năm 2021 của UBND tỉnh

“Kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021- 2025”

- Nghị quyết số 10-NQ/ĐH ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Kon Rẫy lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 – 2025.

- Kế hoạch số 74/KH- UBND ngày 01/6/2021 của UBND huyện Kon Rẫy “Kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện giai đoạn 2021-2025”

- KH số 13/KH-GDĐT ngày 14/5/2021 của PGD, kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn năm 2021.

- KH số 42/KH-SGDĐT ngày 23/3/2023 của SGD, kế hoạch đánh giá ngoài và công nhận trường đạt chuẩn quốc gia năm 2022.

Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và xây dựng con người là hai nhiệm vụ mang tầm chiến lược to lớn trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội ở nước ta Hai nhiệm vụ đó có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn nhau, vừa là điều kiện vừa là tiền đề của nhau Yếu tố quyết định để tạo ra nguồn nhân lực có tri thức chính là hệ thống trường lớp và đội ngũ nhà giáo đạt một độ chuẩn nhất định đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển đời sống xã hội Bởi vậy việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là một đòi hỏi tất yếu khách quan nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Trường trung học cơ sở đạt chuẩn QG là nhà trường thuộc bậc GD trung học cơ sở có đầy đủ các tiêu chuẩn đạt với chuẩn qui định trường chuẩn QG do nhà nước qui định bằng pháp luật.

Nội dung trong quản lý xây dựng trường chuẩn Quốc gia gồm quản lý tổ chức nhà trường, hoạt động giảng dạy của GV, hoạt động học tập của HS, hoạt động GD toàn diện của HS, việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ QL - GV và NV, việc xây dựng cơ sở vật chất, việc thực hiện XH hoá GD theo chuẩn QG.

Chủ trương xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia là một chủ trương đúng đắn, nhằm từng bước xây dựng nhà trường theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa Bởi lẽ các tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia đã được đề cập một cách toàn diện, đầy đủ và được điều chỉnh, bổ sung theo từng giai đoạn một cách phù hợp Việc xây dựng trường chuẩn quốc gia nhằm đảm bảo cho học sinh được giáo dục một các toàn diện, làm cơ sở cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực sau này.

Người Hiệu trưởng trường THCS với vai trò là nhân tố quyết định hiệu quả của nhà trường, phải vận dụng một cách linh hoạt, sáng tạo giữa lý luận quản lý với các biện pháp quản lý thực tiễn nhằm thực hiện một cách hiệu quả nhất trong quá trình quản lý của mình, tổ chức mọi hoạt động nhà trường theo một quy trình khoa học để có thể xây dựng nhà trường đạt được các tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia.

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI HUYỆN KON RẪY, TỈNH KON TUM

2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC HUYỆN KON RẪY

2.1.1 Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế -xã hội

Kon Rẫy là là huyện nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Kon tum Bắc và Tây giáp huyện Đắk Hà Bắc và Đông giáp huyện Konplong

Tây Nam giáp thành phố Kontum Nam và Đông Nam giáp tỉnh Gia Lai Và là huyện miền núi có địa hình phức tạp, bị chia cắt bởi các dãy núi cao rất khó khăn cho việc giao thông.

Khí hậu: Huyện Kon Rẩy nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa cao nguyên và chịu ảnh hưởng chủ yếu của khí hậu miền Bắc nước ta, khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt mùa mưa và mùa nắng Thổ nhưỡng phong phú đa dạng với 7 loại đất chính phù hợp với cây công nghiệp và nông nghiệp như phát triển sản xuất rau, hoa, quả, chăn nuôi gia súc có sừng Nhưng không thuận lợi đối với ngành GD như mùa mưa kéo dài, mùa mưa lũ quét, sạt lở núi, sông suối và rừng núi hiểm trở, gây nguy hiểm đối với giáo viên và học sinh đến trường.

Huyện Kon Rẫy (tỉnh Kon Tum) có trên 106.000 ha rừng các loại Rừng ở Kon Rẫy hầu hết là vùng đầu nguồn của nhiều công trình thủy lợi, thủy điện, trong đó có những công trình thủy điện lớn như: thủy điện Đắk Ne, Đắk Pô Ne, Plei Krông

Rừng Kon Rẫy nằm trong vùng núi hiểm trở, nhưng tận dụng lợi thế của dòng sông Đắk Bla và Quốc lộ 24, nên một thời gian dài trước đây khu rừng này có nhiều loại gỗ qúy, do đó luôn là điểm nóng về nạn khai thác gỗ trái phép của "đội quân lâm tặc“

2.1.1.2 Dân cư và xã hội

Huyện Kon Rẫy có 07 xã, thị trấn, 56 thôn (06 xã và 01 thị trấn)

Trong đó có 04 xã thuộc khu vực III, 03 xã, thị trấn thuộc khu vực II Ước tính đến hết năm 2022 dân số huyện có trên 28.591 người Huyện Kon Rẫy có 27 dân tộc anh em cùng sinh sống. Đảng bộ Huyện có 51 tổ chức cơ sở Đảng, 108 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở với hơn 1650 đảng viên sinh hoạt.

Bảng 2.1 Dân số các dân tộc

Chiếm tỷ lệ thấp là các dân tộc còn lại

Tổng sản phẩm (GRDP) trong tỉnh đến cuối năm 2020 ước đạt 25.400 tỷ đồng, tăng gần 72% so với năm 2015 Tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2016-2020 đạt 9,13%/năm (đạt chỉ tiêu Nghị quyết) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ. Thu nhập thực tế của người dân khoảng 31,5 triệu đồng/người vào năm 2020 Thu ngân sách nhà nước tại địa bàn đến năm 2020 đạt 3.505 tỷ đồng.

2.2 Phương pháp và tổ chức nghiên cứu

2.2.1 Tổ chức nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu

Nhằm đánh giá đúng thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tại huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum. b Nội dung nghiên cứu

Khảo sát, thu thập ý kiến của Ban Giám hiệu về thực trạng xây dựng c Quy trình nghiên cứu

Từ khi có chủ trương của Bộ giáo dục và đào tạo và văn bản hướng dẫn của sở giáo dục và đào tạo tỉnh Kon Tum về công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, phòng giáo dục và đào tạo huyện Kon Rẫy đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, ban hành đề án về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, vận động nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các đơn vị chuẩn.

2.2.2 Các phương pháp nghiên cứu a) Phương pháp nghiên cứu lý luận. b) Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm.

- Phương pháp chuyên gia. c Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học.

2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ

SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH KON TUM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020

2.3.1 Thực trạng mạng lưới các trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo xát sao của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự nỗ lực, quyết tâm của ngành giáo dục và đào tạo huyện Kon Rẫy cùng với sự đồng thuận của nhân dân, đến nay, đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2015 - 2020 đã cơ bản hoàn thành Theo số liệu thống kê của Phòng giáo dục

TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 9 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC HUYỆN KON RẪY

Thực trạng quản lý xây dựng công tác hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục

ở mức độ thấp hơn nhóm I và II, tương quan giữa nhận thức về mức độ cần thiết và đánh giá kết quả mức độ thực hiện của các nhóm đều là tương quan thuận chặt chẽ. Tìm hiểu thực tế vấn đề này tác giả thấy đa số ý kiến GV cho rằng xây dựng mối quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội thực chất là việc huy động sự đóng góp về tiền, công sức để xây dựng CSVC nhà trường.Điều đó chứng tỏ họ chưa thấy được hết bản chất của công tác này Ngoài việc hỗ trợ, giúp đỡ nhà trường xây dựng CSVC, các lực lượng xã hội và CMHS còn có thể đóng góp về trí tuệ, về tinh thần giúp cho các nhà trường tổ chức tốt các hoạt động Các tổ chức xã hội có thể tham gia tổ chức các hoạt động giáo dục cùng nhà trường, Đoàn thanh niên xã, thị trấn nơi trường đóng có thể tổ chức các hoạt động nhân đạo, từ thiện, bảo vệ môi trường Điều này đặt ra vấn đề là Hiệu trưởng cần phải nâng cao nhận thức cho GV và điều chỉnh, hoàn thiện biện pháp quản lý phù hợp hơn trong việc tổ chức xây dựng mối quan hệ Nhà trường, gia đình, xã hội.

2.4.7 Thực trạng quản lý xây dựng công tác hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục

Theo Quy chế công nhận trường THCS đạt chuẩn quốc gia, các trường thực hiện tự đánh giá để đạt chuẩn Tuy nhiên, khảo sát cho thấy kết quả xây dựng trường THCS đạt 5 tiêu chuẩn quốc gia rất thấp.

Bảng 2.15 Thực trạng tự đánh giá hoạt động tổ chuyên môn, các tổ chức đoàn thể

St t Nội dung tiêu chuẩn

Số trường đạt Số trường chưa đạt

4 Hội đồng trường và các hội đồng khác

6 Các đoàn thể, tổ chức xã hội 7 100 0 0

Bảng 2.15 cho thấy: có 2/7 (26,8%) trường THCS đạt tiêu chuẩn 1, 5/7 (71,2%) trường chưa đạt tiêu chuẩn 1 Kết quả tự đánh giá cho thấy - Tổ văn phòng không đủ số người theo quy định, kết quả và chất lượng hoạt động còn thấp, cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc trong các văn phòng còn quá thiếu thốn.

Qua phỏng vấn sâu giáo viên, một số ý kiến cho rằng hoạt động của các tổ chuyên môn và các hội đồng vẫn chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng Cụ thể, việc lập kế hoạch sinh hoạt chuyên môn, phân công chuẩn bị chuyên đề sinh hoạt, tổ chức dự giờ và rút kinh nghiệm chỉ dừng lại ở mức hình thức, chưa chú trọng đến chất lượng Do đó, hoạt động chưa thực sự có tác dụng nâng cao trình độ của giáo viên.

Nguyên nhân là do hiệu trưởng các trường chưa chú trọng, chỉ lập kế hoạch sinh hoạt chuyên đề rồi giao cho các tổ chuyên môn, không tổ chức việc đôn đốc thực hiện và có sự kiểm tra giám sát thường xuyên.

Việc quản lý hồ sơ sổ sách của cá nhân và tập thể tuy đã đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học nhưng hiệu trưởng một số trường chậm đổi mới trong quản lý GV thực hiện các qui định, đặc biệt là về giáo án và xử lý sau thanh tra Mặt khác, cán bộ quản lý và giáo viên trường trung học cơ sở đều ngại áp dụng các biện pháp hoạt động tích cực của tổ chuyên môn, nhất là biện pháp thực hiện chế độ kiểm tra định kỳ và đột xuất kết hợp chặt chẽ với xử lý sau kiểm tra Điều đó chứng tỏ tư tưởng nể nang, ngại va chạm, né tránh trong xử lý vẫn chưa được khắc phục.

Bảng 2.16 Ý kiến của cán bộ quản lý về QL việc thực hiện XHHGD các trường THCS

Nội dung QL Xây dựng kế hoạch

Tổ chức thực hiện kế hoạch

Chỉ đạo thực hiện kế hoạch

Kiểm tra đánh giá thực hiện kế hoạch

Xây dựng và đẩy mạnh hoạt động của ba môi trường

Thu hút sự tham gia của

CMHS vào công tác QL nhà trường

Qua bảng điều tra 2.16 ta nhận thấy rằng: Các nội dung QL việc thực hiện XHHGD các trường THCS làm tốt và rất tốt chiếm tỷ lệ rất cao từ 85% đến 100%, bên cạnh đó vẫn còn các nội dung làm không tốt chiếm tỷ lệ từ 12% đến 15% Từ đó rút ra kinh nghiệm trong quản lý việc thực hiện XHHGD các trường THCS như sau: Để thực hiện xã hội hóa giáo dục Hiệu trưởng cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu đó là:

- Xây dựng và đẩy mạnh hoạt động của ba môi trường GD: Nhà trường – Gia đình và XH;

- Đẩy mạnh hoạt động của ban đại diện CMHS các lớp và nhà trường là để thu hút sự tham gia của CMHS vào công tác QL nhà trường.

- Dân chủ hoá trong QL các hoạt động GD của nhà trường.

Đa dạng nguồn lực, huy động cộng đồng góp sức xây dựng cơ sở vật chất nhà trường là giải pháp thiết thực Trường học có thể huy động nguồn tài chính từ nhiều kênh, bao gồm ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương, đóng góp từ cha mẹ học sinh, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế và các nhà hảo tâm.

Bảng 2.17 Ý kiến của GV về nguyên nhân dẫn tới hành vi vi phạm BVMT của HS

Nguyên nhân Ý kiến % Đồng tình Không đồng tình

Ban Giám hiệu nhà trường chưa có kế hoạch cụ thể, chưa quan tâm chỉ đạothực hiện 17 83

Nhận thức còn hạn chế của cán bộ, GV và phụ huynh về GDBVMT cho HS các trường THCS 34 66

HS chưa tích cực trong việc trau dồi tri thức về môi trường, BVMT và tham gia các hoạt động thực tiễn 75 25

Phương pháp giáo dục, tuyên truyền phổ biến các quy định về thực hiện GDBVMT chưa phong phú 54 46

Công tác kết hợp giữa gia đình - nhà trường - xã hội trong GDBVMT còn, hạn chế 59 41

Do điều kiện tự nhiên và cơ sở vật chất còn hạn chế 43 57

Việc đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm trong thực hiện GDBVMT cho HS, chưa được thường xuyên, kịp thời

Kết quả khảo sát ở bảng 2.17 cho thấy, hạn chế trong GDBVMT cho HS các trường THCS huyện Kon Rẫy đến từ nhiều phía, trong đó nguyên nhân từ sự thiếu tích cực của HS chiếm tỉ lệ cao nhất (75%), thứ hai là sự phối hợp chư chặt chẽ giữa gia đình - nhà trường - xã hội (54%) Để hoạt động này đạt hiệu quả cao, trong thời gian tới, cần có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa Ban Giám hiệu, GV với HS trong phạm vi nhà trường; đồng thời, đẩy mạnh hơn nữa việ kết hợp giữa gia đình với nhà trường và xã hội để HS có nhận thức và hành động đúng đắn trong BVMT

Qua phân tích và tìm hiểu về thực trạng quản lý hoạt động xây dựng các trường THCS huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum đạt chuẩn quốc gia cho thấy một số mặt mạnh chủ yếu là:

+ Các lực lượng xã hội đặc biệt là hiệu trưởng trường trung học cơ sở đã nhận thức tương đối đầy đủ về tính cần thiết của các biện pháp quản lý chủ yếu trong việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia tỉnh Kon Tum Biện pháp được cho rằng có tính cần thiết nhất hiện nay đối với quản lý việc xây dựng trường chuẩn quốc gia ở Kon Tum hiện nay là quản lý tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và việc xây dựng mối quan hệ Nhà trường – Gia đình – Xã hội Nhận thức như vậy phù hợp với thực tế hiện nay vì đa số các trường trung học cơ sở đang được đầu tư xây dựng và trang cấp thiết bị chủ yếu từ nguồn ngân sách nhà nước.

Trong điều kiện kinh tế tỉnh còn nghèo, việc tăng cường mối quan hệ giữa nhà trường - gia đình - xã hội là hết sức cần thiết Nhà trường cần sự hỗ trợ tích cực từ các nguồn lực xã hội hóa giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và xây dựng trường chuẩn nói riêng.

+ Quản lý hoạt động giảng dạy của giáo viên có những khởi sắc nhất định và hiện nay được đánh giá thực hiện đạt hiệu quả nhất (điểm trung bình tổng hợp chung là 2,7) Điều này cũng phù hợp với đánh giá về thành tựu chung của GD Kon Tum trong những năm gần đây.

+ Quản lý việc bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV và NV; quản lý xã hội hoá giáo dục có những đổi mới từng bước đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục THCS và yêu cầu của trường chuẩn quốc gia Một số trường đã đạt được một số tiêu chí nhất định của trường chuẩn quốc gia Trong quá trình quản lý, có một số hiệu trưởng thực hiện tương đối tốt các chức năng quản lý: chức năng kế hoạch, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo và chức năng kiểm tra Một số trường THCS đã chủ động lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia, trong đó chỉ rõ mốc thời gian phấn đấu đạt chuẩn của từng tiêu chuẩn.

Trong đánh giá hiệu quả biện pháp quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia, hiệu trưởng các trường THCS cho thấy hiệu quả thấp Tỷ lệ trường đạt chuẩn QG chỉ đạt 02/07 trường, tập trung chủ yếu ở các trường đã đạt chuẩn QG trước đó Các biện pháp được đánh giá hiệu quả thấp nhất là quản lý tài chính, quản lý cơ sở vật chất và tổ chức bộ máy nhà trường theo chuẩn QG Điều này tương ứng với thực trạng địa phương chỉ tập trung vào huy động mà chưa chú trọng xây dựng trường chuẩn QG hiệu quả.

Thời cơ

- Cùng với sự phát triển kinh tế của cả nước và của địa phương, quy mô, hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất của các nhà trường được quan tâm đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy học Đồng thời, nhiều trường học được tập trung đầu tư xây dựng kiên cố theo các tiêu chí trường chuẩn quốc gia; trang thiết bị, đồ dùng dạy học được cung cấp theo danh mục tối thiểu của Bộ GD&ĐT.

- Kết quả phổ cập giáo dục các bậc học tiếp tục được duy trì, tạo điều kiện để các nhà trường ổn định số lớp, số học sinh, số giáo viên và nâng cao chất lượng giáo dục.

- Cùng với việc đổi mới chương trình giáo dục, chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục được nâng cao hơn Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý được thực hiện nghiêm túc Hệ thống tiêu chí đánh giá, xếp loại nhà giáo và cán bộ quản lý được ban hành tương đối đồng bộ, tạo điều kiện cho các nhà trường xây dựng đội ngũ đáp ứng được yêu cầu của trường chuẩn quốc gia.

- Cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, nhất là đầu tư cơ sở vật chất, bố trí đủ đội ngũ giáo viên, nhân viên, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các nhà trường

- Sở GD&ĐT thường xuyên kiểm tra, tư vấn, hướng dẫn cho các nhà trường; kịp thời kiến nghị với UBND cấp huyện để đảm bảo cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia.

- Một số đơn vị trường học có nhiều sáng tạo trong công tác quản lý, chủ động triển khai linh hoạt các biện pháp nâng cao chất lượng dạy học và học, tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân và các lực lượng xã hội tham gia xây dựng, phát triển nhà trường, củng cố và đổi mới phương thức hoạt động của các tổ chức trong nhà trường.

- Các tổ chức, đoàn thể, các doanh nghiệp, nhà hảo tâm, các cơ quan đơn vị, cá nhân trong và ngoài tỉnh và cha mẹ học sinh đồng thuận, tích cực hỗ trợ, giúp đỡ,phối hợp với các nhà trường để xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, tham gia giáo dục học sinh và giám sát các hoạt động của nhà trường, tạo sức mạnh tổng hợp tham gia xây dựng và phát triển nhà trường theo tiê chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia.

- Kon Rẫy là huyện miền núi, địa hình phức tạp, dân cư phân tán, nhất là ở vùng sâu, vùng xa Trình độ dân trí, mức sống của nhân dân tuy đã được cải thiện nhưng còn nhiều khó khăn nên chưa có điều kiện để đóng góp công sức, kinh phí xây dựng trường học.

- Việc triển khai xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia còn thiếu tính chủ động Một số Hiệu trưởng còn mang năng tư tưởng bao cấp, trông chờ, ỷ lại, ít sáng tạo, chưa tích cực trong việc lập kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn QG của đơn vị. Đội ngũ giáo viên còn có những bất hợp lý về cơ cấu Chất lượng của đội ngũ giáo viên không đồng đều, một bộ phận cán bộ quản lý, giáo viên chưa đáp ứng được theo chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Đội ngũ nhân viên trong các trường học hiện đang thiếu hụt, chủ yếu là do giáo viên làm kiêm nhiệm, dẫn đến thiếu chuyên môn và không đáp ứng được yêu cầu công việc Ngoài ra, biên chế của các phòng Giáo dục và Đào tạo còn chưa đảm bảo, gây khó khăn trong việc chỉ đạo và kiểm tra trên phạm vi huyện, nhất là khi các huyện thường có nhiều trường và điểm trường phân tán trong khi điều kiện giao thông còn nhiều bất lợi.

- Một số cấp uỷ, chính quyền địa phương chưa quan tâm đến công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, chưa coi đó là nội dung công tác trọng tâm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo

Công tác đề xuất tham mưu chưa kịp thời, thiếu tầm nhìn khiến không ít trường được cấp thẩm quyền đóng góp kinh phí đầu tư nhưng vẫn tình trạng chắp vá, thiếu đồng bộ Nhiều trường xây dựng theo kế hoạch đạt chuẩn quốc gia nhưng chưa đạt do chưa đảm bảo cơ sở vật chất: thiếu diện tích, quy hoạch tổng thể, tường rào, phòng học, phòng chức năng, khu để xe, công trình nước sạch, hệ thống thoát nước, website, hạ tầng công nghệ thông tin Nhận thức về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia của một số cán bộ quản lý giáo dục chưa đầy đủ, hiểu chưa đúng về các tiêu chuẩn, dẫn đến tham mưu, đề xuất với UBND về xây dựng cơ bản mà chưa chủ động thực hiện nhiệm vụ rà soát cơ sở vật chất, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, xây dựng thư viện, quản lý thiết bị dạy học theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT.

Một số đơn vị chưa khắc phục hiệu quả các bất cập đã được đoàn kiểm tra chỉ ra trong các đợt kiểm tra trước, dẫn đến tình trạng có đơn vị phải chấp nhận bị kiểm tra nhiều lần liên tiếp.

3 nhưng không được công nhận đạt chuẩn

Chương 2 của luận văn đã tập trung nghiên cứu một vài nét về thực trạng GD Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum, thực trạng công tác QL của HT trong quá trình xây dựng trường chuẩn QG tại huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum và đánh giá được điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức Có thể tóm tắt như sau:

Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo

- Bổ sung danh mục chi cho ứng dụng công nghệ thông tin vào Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo để hỗ trợ các Sở triển khai tốt hơn việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và giảng dạy.

- Tổ chức tập huấn triển khai các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình giáo dục phổ thông cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên.

-Có chỉ đạo cụ thể về thiết kế mô hình trường chuẩn quốc gia.

- Xây dựng đề án cấp Bộ về xây dựng trường chuẩn QG gắn với chương trình kiên cố hoá trường, lớp học.

2.2 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo Kon Tum Ưu tiên bố trí kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các trường trong kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia Lồng ghép chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và đào tạo, chương trình kiên cố hóa trường lớp học với kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia trong từng năm Huy động nguồn vốn từ các chương trình dự án khác để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các nhà trường Huy động sự ủng hộ của các tổ chức và cá nhân trong và ngoài tỉnh cho công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia Có hình thức khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp trong công tác chỉ đạo và thực hiện xây dựng trường chuẩn quốc gia Có cơ chế hỗ trợ cho việc đào tạo giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ Chỉ đạo Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch biên chế sự nghiệp GD ở địa phương theo Nghị định 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông Xây dựng cơ chế luân chuyển GV giữa các vùng để các trường trung học cơ sở đều có giáo viên.

2.3 Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Kon Rẫy

Chủ động rà soát thực trạng công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trên địa bàn, có kế hoạch cụ thể, đầu tư có trọng điểm để đạt chỉ tiêu từng năm.

Chủ động phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo lập kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2015-2020.

2.4 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Kon Rẫy

Tổ chức rà soát các điều kiện theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia của các trường trung học cơ sở, tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia đến năm 2025, trong đó xác định rõ lộ trình đạt chuẩn quốc gia của từng trường Bố trí đủ biên chế cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên cho các trường

THCS Đảm bảo đủ số lượng và cơ cấu giáo viên các môn học cho các môn học, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường THCS , đặc biệt chú ý công tác quy hoạch cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở trong lộ trình xây dựng trường chuẩn quốc gia đến năm 2025 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thực tế các trường trung học cơ sở; đôn đốc và chỉ ra những điểm còn hạn chế trong công tác quản lý của Hiệu trưởng trường trung học cơ sở và chỉ đạo khắc phục kịp thời Tạo điều kiện cho Hiệu trưởng và cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường trung học cơ sở đi tham quan trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trong và ngoài tỉnh để nghiên cứu, học tập và áp dụng vào kiện cụ thể của trường mình.

- Đối với hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện Kon Rẫy tích cực tự học, tự bồi dưỡng để đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu trường chuẩn quốc gia và yêu cầu đổi mới GD trung học cơ sở, trong đó có đổi mới phương pháp dạy học Tranh thủ thời gian để bố trí tự học Tin học và Ngoại ngữ ; áp dụng công nghệ thông tin vào công việc của mình để nâng cao chất lượng giảng dạy Tích cực tham mưu cho lãnh đạo nhà trường các vấn đề về xây dựng trường chuẩn quốc gia trong bối cảnh thực hiện đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục hiện này.

2.5 Đối với các lực lượng xã hội tham gia giáo dục bảo vệ môi trường cho học sinh

Phối hợp chặt chẽ các môi trường giáo dục

Gia đình là nền tảng của xã hội, là môi trường nuôi dưỡng và giáo dục con người suốt đời Để gia đình thực hiện tốt chức năng giáo dục này, cần sự phối hợp từ Nhà nước, các tổ chức xã hội và cộng đồng Nhà nước phải tạo điều kiện về kinh tế, nếp sống văn minh, trình độ học vấn và kiến thức giáo dục cho các gia đình Đặc biệt, vai trò của các bậc phụ huynh là vô cùng quan trọng, cần được phát huy tối đa.

Môi trường nhà trường: Nhà trường là trung tâm, thông qua giáo dục trong nhà trường sẽ góp phần hình thành và phát triển nhân cách con người Nhà trường không chỉ cung cấp cho học sinh những kiến thức về văn hóa, mà còn rèn luyện và phát triển đạo đức, tư duy sáng tạo, hành vi ứng xử giúp các em trở thành con người phát triển toàn diện.

Môi trường xã hội: Môi trường giáo dục xã hội ảnh hưởng không nhỏ tới hành vi ứng xử, đạo đức học sinh Môi trường xã hội ta đang có những biến đổi nhanh chóng và mạnh mẽ, có tác động lớn đến việc giáo dục thế hệ trẻ Vì thế, cần huy động toàn xã hội vào việc xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, có ý nghĩa giáo dục tích cực, luôn hướng các em đến cái thiện, cái tốt

Hoạt động BVMT của HS sẽ góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững KT-XH của địa phương; vì thế, việc GDBVMT cho HS THCS ở huyện Kon Rãy, tỉnh Kon Tum là một nhiệm vụ quan trọng và luôn được các cấp lãnh đạo và nhà trường quan tâm Qua khảo sát, có thể thấy, công tác GDBVMT cho HS THCS ở Kon Rãy đã có những thành công đáng ghi nhận, nhưng cũng còn những hạn chế cần khắc phục,nhất là việc sử dụng phối hợp các phương pháp giáo dục, công tác kiểm tra, đánh giá… Kết quả khảo sát trên là cơ sở để đề xuất biện pháp quản lí phù hợp đối với hoạt động GDBVMT cho HS THCS, nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi thái độ và hành vi của HS THCS Kon Rãy tỉnh Kon Tum trong việc giữ gìn, BVMT ngày càng trong sạch, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống

[1] Nguyễn Ngọc Bảo – Ngô Hiệu (1995), Tổ chức hoạt động dạy học ở trường phổ thông, NXB giáo dục Hà nội.

[2] Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm về quản lý giáo dục, Trường cán bộ QLGD, Hà Nội

[3] Đặng Quốc Bảo (1998), “Một số suy nghĩ về chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục phục vụ công cuộc đổi mới sự nghiệp GD&ĐT” QLGD, Kỷ yếu hội thảo khoa học CBQLGD trước yêu cầu CNH, HĐH

[4] Bộ GD&ĐT, Các báo cáo tổng kết đánh giá về công tác GD&ĐT trong cả nước ở giáo dục THCS từ năm học 2010-2015.

[6] Bộ GD&ĐT (2002), Chiến lược phát triển GD&ĐT đến năm 2010.

[7] Bộ GD&ĐT (2005), Quy chế trường THCS đạt chuẩn quốc gia.

[8] Bộ GD&ĐT (2020), Điều lệ trường THCS, NXB Hà nội

[9] Phạm Minh Hạc (1997), xã hội hóa công tác giáo dục, NXBGD, Hà nội.

[10] Phạm Minh Hạc – Trần Kiều – Đặng Bá Lãm – Nghiêm Đình Vỳ (2002), Giáo dục thế giới đi vào thế kỷ XXI, NXB CTQG, Hà nội.

[11] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, NXB khoa học giáo dục Hà Nội

[12].Đảng bộ huyện Ngọc Hồi (2015), Nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ lần thứ VI.

[13] Hoàng Đức Nhuận (1996), Cơ sở lý luận của việc nâng cao chất lượng học tập của học sinh, Thông tin khoa học giáo dục, số 23, trang 4,5,6.

[14] Nguyễn Văn Lê (1997), Chuyên đề quản lý trường học, NXBGD, Hà nội.

[15] Nguyễn Văn Lê (1998), Người thầy giáo, NXBGD, Hà nội.

[16] Đại từ điển tiếng việt, NXB văn hóa, thông tin, chủ biên Nguyễn Như Ý (1999)

[17] Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam khóa XI (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB chính trị quốc gia.

[18] Nhiều tác giả (1998), Những vấn đề về chiến lược phát triển giáo dục trong thời kỳ CNH, HĐH NXB, Giáo dục, Hà Nội.

[19] Hồ Chí Minh (1990), Về vấn đề giáo dục, NXB giáo dục Hà nội.

[20].Đảng bộ tỉnh Kon tum (2010), Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.

[21] Đảng bộ tỉnh Kon tum (2016), Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

[22].Đảng bộ huyện Kon Rẫy (2015), Nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ lần thứ X.

[23] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Giáo dục, Thành phố Hồ Chí Minh.

[24] Ngành GD&ĐT thực hiện nghị quyết TW2 (khóa VIII) và nghị quyết đại hội Đảng lần IX, NXBGD – Bộ GD&ĐT.

[25] Nghị quyết TW2 (khóa VIII), NXB chính trị quốc gia 1/1997.

[26] Hoàng Phê (1992), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm từ điển ngôn ngữ Hà Nội.

[27] Phi lip Yeo (2000), Lãnh đạo mới – Nhà trường mới – Tương lai mới, Hội nghị Đại hội Công nghệ Nam Yang.

[28] SREM (2009), Tài liệu dùng cho CBQL trường phổ thông, NXB, Hà nội.

[29] Đề án xây dựng trường chuẩn Quốc gia Tỉnh Kon tum.

PHỤ LỤC Phụ lục 1 NỘI DUNG VÀ CÁCH THỨC TIẾN HÀNH KHẢO SÁT

Nhóm đối tượng I (chuyên viên Sở), II (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng), III (Trưởng, Giáo viên THCS Kon Tum) được khảo sát nhận thức về mức độ cấp thiết và đánh giá kết quả thực tế của lãnh đạo thông qua phiếu khảo sát (phụ lục 2, 3, 4).

1.2 Số lượng người chọn tham gia khảo sát

Nhóm khách thể II: 16 người;

Nhóm khách thể III: 100 người;

1.3 Cách thức tiến hành khảo sát

Bước 1: Đối với khảo sát thực trạng: Phát phiếu hỏi ý kiến đối tượng khảo sát về mức độ cấp thiết và đánh giá kết quả thực tế đối với từng nội dung theo tiêu chuẩn trường chuẩn QG.

Về mức độ nhận thức: Rất cấp thiết: 3 điểm; Cấp thiết: 2 điểm; Không cần thiết: 1 điểm.

Về kết quả thực hiện: Tốt: 3 điểm; Trung bình: 2 điểm; Yếu: 1 điểm. Đối với khảo nghiệm mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp pháp:

- Về mức độ cấp thiết: Rất cấp thiết: 3 điểm; Cấp thiết: 2 điểm; Không cần thiết: 1 điểm.

- Về mức độ khả thi: Cao: 3 điểm; Trung bình: 2 điểm; Thấp: 1 điểm.

Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Kon Rẫy

Chủ động rà soát thực trạng công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trên địa bàn, có kế hoạch cụ thể, đầu tư có trọng điểm để đạt chỉ tiêu từng năm.

Chủ động phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo lập kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia giai đoạn2015-2020.

Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Kon Rẫy

Tổ chức rà soát các điều kiện theo tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia của các trường trung học cơ sở, tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia đến năm 2025, trong đó xác định rõ lộ trình đạt chuẩn quốc gia của từng trường Bố trí đủ biên chế cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên cho các trường

THCS Đảm bảo đủ số lượng và cơ cấu giáo viên các môn học cho các môn học, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường THCS , đặc biệt chú ý công tác quy hoạch cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở trong lộ trình xây dựng trường chuẩn quốc gia đến năm 2025 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thực tế các trường trung học cơ sở; đôn đốc và chỉ ra những điểm còn hạn chế trong công tác quản lý của Hiệu trưởng trường trung học cơ sở và chỉ đạo khắc phục kịp thời Tạo điều kiện cho Hiệu trưởng và cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường trung học cơ sở đi tham quan trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia trong và ngoài tỉnh để nghiên cứu, học tập và áp dụng vào kiện cụ thể của trường mình.

Hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện Kon Rẫy chủ động học hỏi, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Họ tận dụng thời gian học ngoại ngữ, tin học và ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc giảng dạy Bên cạnh đó, hiệu trưởng tích cực tham vấn lãnh đạo nhà trường về xây dựng trường chuẩn quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục toàn diện hiện nay.

2.5 Đối với các lực lượng xã hội tham gia giáo dục bảo vệ môi trường cho học sinh

Phối hợp chặt chẽ các môi trường giáo dục

Môi trường gia đình: Gia đình là tế bào của xã hội, là cái nôi thân yêu nuôi dưỡng cả đời người, là môi trường quan trọng giáo dục nếp sống và hình thành nhân cách cho học sinh Chính vì thế, Nhà nước, các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư phải có trách nhiệm giúp đỡ, định hướng cho các gia đình về những điều kiện tối thiểu, cấp thiết về kinh tế, về nếp sống văn minh, về trình độ học vấn và kiến thức giáo dụchọc sinh, đặc biệt là vai trò của CMHS cần phải phát huy tối đa.

Môi trường nhà trường: Nhà trường là trung tâm, thông qua giáo dục trong nhà trường sẽ góp phần hình thành và phát triển nhân cách con người Nhà trường không chỉ cung cấp cho học sinh những kiến thức về văn hóa, mà còn rèn luyện và phát triển đạo đức, tư duy sáng tạo, hành vi ứng xử giúp các em trở thành con người phát triển toàn diện.

Môi trường xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành hành vi và đạo đức của học sinh Trong bối cảnh xã hội đang có nhiều biến động nhanh chóng, việc tạo dựng một môi trường lành mạnh và có ý nghĩa giáo dục tích cực là điều cần thiết Điều này đòi hỏi sự chung tay của toàn xã hội để hướng học sinh tới những giá trị tốt đẹp.