0362 quản lý rủi ro trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tại cục hải quan tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN HUỲNHTRẦNTHỊTHÙYTRANG QUẢNLÝRỦIROTRONGHOẠTĐỘNGXUẤTNH ẬP KHẨUHÀNG HĨATẠICỤCHẢIQUAN TỈNHBÌNHĐỊNH Ngành Mãsố :Quảnlý kinhtế :8310110 Ngƣờihƣớngdẫn: TS.HỒTHỊMINHPHƢƠNG LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu luận văn trung thựcvà luận văn sản phẩm nghiên cứu cá nhân tơi, thơng tin trích dẫntrongluậnvănđãđượcchỉrõnguồngốc vàđược phépcơngbố Tơixinchịu mọitrách nhiệmvềcơngtrìnhnghiêncứu Tácgiả HuỳnhTrầnThịThùyTrang LỜICẢM ƠN Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến TS Hồ ThịMinhPhương–ngườihướngdẫnkhoahọcđãgiúpđỡtơitậntìnhtrongqtrìnhthực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học QuyNhơn, phòng Đào tạo sau đại học, khoa Lý luận trị - Luật Quản lýnhà nước, cán bộ, giảng viên giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi,giúp đỡ tơi trongq trình học tập nghiên cứu Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, giúp đỡtôitrong suốt trình học tập thực luận văn Bình Định,tháng3năm2022 Tácgiả luận văn HuỳnhTrầnThịThùy Trang MỤCLỤC Trang LỜI CAM ĐOANLỜICẢMƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTDANHMỤC CÁCBẢNG DANHMỤCCÁCHÌNH,BIỂUĐỒ MỞĐẦU 1 Lýdochọnđềtài .1 Tổngquannghiêncứuđềtài Mụcđíchvànhiệm vụnghiêncứu Đốitượngvàphạm vinghiêncứu Phươngphápnghiêncứu .6 Ýnghĩalýluậnvàthựctiễn 7 Kếtcấuluậnvăn .7 CHƢƠNG1: CƠS Ở LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀQUẢNLÝRỦIROT RONGHOẠTĐỘNG XUẤTNHẬPKHẨUHÀNGHĨA .9 1.1 Rủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhànghóa 1.1.1 Kháiniệmvềxuấtnhập hànghóa 1.1.2 Rủiro vàrủi rotrong xuấtnhập khẩuhàng hóa 10 1.1.3 Cácloạir ủ i rotrong xuấtnhậpkhẩu hànghóa .11 1.2 Quảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhànghóa .13 1.2.1 Kháiniệmquảnlýrủirovàquảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhà ng hóa 13 1.2.2 Cơsởpháplývànguyêntắcquảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhàng hóa 15 1.2.3 Nộidungquảnlý rủiro tronghoạt độngxuất nhậpkhẩu hàng hóa 17 1.3 Cácyếutốảnhhưởngđếnquảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩu MỤCLỤC hànghóa 26 1.4 Kinh nghiệm quản lý rủi ro hoạt động xuất nhập hàng hóa ởmột số Cục Hải quan nước học kinh nghiệm cho Cục Hải quantỉnhBìnhĐịnh 28 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý rủi ro hoạt động xuất nhập hàng hóaở mộtsốCụcHảiquantrongnước 28 1.4.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Cục Hải quan tỉnh Bình Định quảnlýrủiro tronghoạt độngxuất nhậpkhẩuhàng hóa 31 CHƢƠNG2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝRỦIROTRONGHOẠTĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HĨA TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNHBÌNHĐỊNH 33 2.1 GiớithiệusơlượcvềCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh 33 2.1.1 Lịchsửhình thành phát triển Cục Hải quan tỉnh Bình Định.33 2.1.2 Cơc ấ u t ổ c h ứ c v c h ứ c n ă n g n h i ệ m v ụ c ủ a C ụ c H ả i q u a n t ỉ n h BìnhĐịnh 34 2.2 Thực trạng quản lý rủi ro hoạt động xuất nhập hàng hóa tạiCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh 38 2.2.1 Tình hình phân luồng rủi ro hoạt động xuất nhập hànghóatại CụcHải quantỉnh BìnhĐịnh 38 2.2.2 Tình hình thu thập thơng tin, xử lý thơng tin hoạt động xuấtnhậpkhẩu hànghóa tạiCục HảiquantỉnhBình Định 39 2.2.3 Tình hình lập kế hoạch, biện pháp kiểm sốt rủi ro hoạt độngxuấtnhậpkhẩu hànghóatại CụcHải quantỉnhBình Định 42 2.2.4 Tình hình tổ chức thực kế hoạch biện pháp kiểm soátrủi ro hoạt động xuất nhập hàng hóa Cục Hải quan tỉnhBìnhĐịnh 47 MỤCLỤC 2.2.5 Tình hình kiểm tra, giám sát quản lý rủi ro hoạt động xuấtnhậpkhẩu hànghóa tạiCục Hảiquan tỉnhBình Định 50 2.3 ĐánhgiáchungquảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhànghóatạiCụ cHảiquantỉnhBìnhĐịnh 56 2.3.1 Kếtquảđạtđược 56 2.3.2 Hạnchếvànguyên nhâncủa 59 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNGQUẢNLÝRỦIROTRONGHOẠTĐỘNGXUÁTNHẬPK H Ẩ U HÀ NGHĨATẠICỤCHẢIQUANTỈNHBÌNHĐỊNH 60 3.1 Dựbáovềhànghoáxuấtnhậpkhẩuvàđổimớihoạtđộnghảiquan 63 3.1.1 Dựbáovềhànghoáxuất nhậpkhẩu 63 3.1.2 Xuhướngđổimớihoạtđộnghảiquan 65 3.2 ĐịnhhướngquảnlýrủirotronghoạtđộngxuấtnhậpkhẩuhànghóatạiHải quan .68 3.3 Mộts ố g i ả i p há p t ă n g c n g qu ản l ý r ủi r o t r o n g h o t đ ộ n g x u ấ t n h ậ p khẩuhànghóatạiCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh 71 3.3.1 Hoànthiện hệthống phápluật liên quanđến nghiệpvụ hảiquan 71 3.3.2 Đồngbộ việcứng dụng cơngnghệthơngtintrong quảnlý rủiro 73 3.3.3 Hồnthiệntổchứcbộmáyvànângcaonănglựccánbộ cơngchứchải quan 76 3.3.4 Tăngđầu tưcơ sởvậtchất phục vụquản lý rủiro 78 3.3.5 Tăngc n g p h ổ b i ế n , t u y ê n t r u y ề n v h ỗ t r ợ h n g d ẫ n t h ự c h i ệ n chínhsáchphápluậtđến cánhân,tổchứchoạt độngxuấtnhậpkhẩu 79 3.2.6 Đẩym ạnh hợp tácquốctếtr ongquảnlýrủirohànghóaxuấtnhậpk hẩu 81 KẾTLUẬN 83 DANHMỤCCƠNGTRÌNHCƠNGBỐCỦATÁCGIẢ 82 MỤCLỤC DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 86 PHỤLỤC QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂN(bảnsao) DANHMỤCCÁCCHỮVIẾT TẮT Từviết tắt Từ viết đầy đủ DN Doanhnghiệp QLRR Quảnlý rủiro XNK Xuấtnhậpkhẩu XNKHH XNC Xuấtnhậpkhẩuhàng hóa Xuấtnhậpcảnh UBND Ủy ban nhândân WTO Tổchức thươngmạithế giới WCO Tổchức hải quan giới DANHMỤCCÁCBẢNG Bảng2.1.Kếtquảphânluồngrủir o đ ố i v i h o t đ ộ n g h n g h ó a x u ấ t n hậpkhẩutạiCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh(2016-2020) 38 Bảng2.2.SốlượngtờkhaivàtổngsốkimngạchxuấtnhậpkhẩutạiCụcHảiqua ntỉnhBìnhĐịnh(2016-2020) 42 Bảng2.3.Mứcđộrủirotheoloạihìnhxuấtkhẩu,nhậpkhẩutạiCụcHảiquantỉnh BìnhĐịnh .43 Bảng2.4.Mứcđộrủirotheoxuấtxứhànghóaxuấtkhẩu,nhậpkhẩutạiCụcHải quantỉnhBìnhĐịnh 45 Bảng2.5.Mứcđộrủirotheoxuấtxứhànghóaxuấtkhẩu,nhậpkhẩutạiCụcHải quantỉnhBìnhĐịnh 50 Bảng2.6.XếphạngmứcđộtnthủcủaDoanhnghiệpxuấtkhẩu,nhậpkhẩut ạiCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh(2016-2020) .50 Bảng2.7.CơngtáckiểmtrasauthơngquantạiCụcHảiquantỉnhB ì n h Địn h(2016 -2020) .52 Bảng2.8 X a yd ự n g t i e uc h í r ủ i r o v t i e uchí k i ể m t r a q u a m y s o i t i Cục HảiquantỉnhBìnhĐịnh (2016-2020) .53 Bảng2.9.Chuyểnluồngtờkhaih ả i q u a n t i C ụ c H ả i q u a n t ỉ n h B ì n h Định(2016 -2020) 56 Bảng3.1.Dựbáotăngtrưởngvàchuyểndịchcơcấumt hàngxuấtkhẩucủaViệt Nam(2021-2030) 63 Bảng3.2.Dựbáotăngtrưởngvàchuyểndịchcơcấumt hàngnhậpkhẩucủaViệt Nam(2021-2030) 65 DANHMỤCCÁCHÌNH, BIỂUĐỒ Hình2.1.SơđồcơcấutổchứcCụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh 32 Biểuđ K ế t q u ả t h u t h ậ p , x l ý t h ô n g t i n h s d o a n h n g h i ệ p t i CụcHảiquantỉnhBìnhĐịnh(2016-2020) .37