Việc làm cho thanh niên ở vùng ven biển huyện phú vang tỉnh thừa thiên huế

- ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ ́ in h tê ́H uê  ̣c K KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ho VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN Ở VÙNG VEN BIỂN Tr ươ ̀n g Đ ại HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐINH THỊ MAI TRINH Khóa học: 2015 – 2019 - ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ ́ h tê ́H uê  ho ̣c K in KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ại VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN Ở VÙNG VEN BIỂN ươ ̀n g Đ HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Giảng viên hướng dẫn: Tr Sinh viên thực hiện: Đinh Thị Mai Trinh Lớp: K49 – KTCT Niên khóa: 2015 - 2019 Th.S Phạm Thái Anh Thư Huế, tháng 12 năm 2018 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp Lời Cảm Ơn Với tình cảm chân thành, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới ́ uê tất thầy cô giáo, cá nhân đơn vị tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ ́H cho tơi suốt q trình học tập hồn tất khóa luận tốt nghiệp Trước hết tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Quý thầy cô giáo trường tê Đại học Kinh tế - Đại học Huế trang bị cho nhiều kiến thức quý báu suốt h thời gian qua in Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn Th.S Phạm Thái Anh Thư, người hướng dẫn ̣c K khoa học khóa luận, giúp tiếp cận thực tiễn, phát đề tài tận tình hướng dẫn tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp ho Xin cảm ơn Ban lãnh đạo anh chị làm việc UBND huyện Phú Vang, Phòng Lao động, Thương binh Xã hội huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế ại hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình làm việc, học tập Đ thu thập số liệu để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Huế, tháng 12 năm 2018 Tác giả Tr ươ ̀n g Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người Đinh Thị Mai Trinh SVTH: Đinh Thị Mai Trinh i - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii ́ uê PHẦN I MỞ ĐẦU .1 ́H Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài tê Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .3 h 3.1 Mục tiêu nghiên cứu in 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu ̣c K Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 4.1 Đối tượng nghiên cứu .3 ho 4.2 Phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu ại 5.1 Cơ sở lý luận .4 Đ 5.2 Phương pháp nghiên cứu g Ý nghĩa nghiên cứu đề tài ươ ̀n Kết cấu đề tài .5 PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Tr CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN 1.1 Một số vấn đề chung việc làm cho niên 1.1.1 Quan niệm việc làm giải việc làm .6 1.1.1.1 Lao động 1.1.1.2 Về việc làm 1.1.1.3 Về giải việc làm .8 1.1.1.4 Về thất nghiệp 1.1.2 Quan niệm niên lực lượng lao động niên SVTH: Đinh Thị Mai Trinh ii - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp 1.1.2.1 Quan niệm niên 1.1.2.2 Lực lượng lao động niên 10 1.1.2.3 Về vai trò niên 11 1.2 Vấn đề giải việc làm cho niên 12 1.2.1 Sự cần thiết giải việc làm cho niên 12 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc làm cho niên 13 ́ uê 1.2.2.1 Điều kiện tự nhiên 14 1.2.2.2 Trình độ người lao động 14 ́H 1.2.2.3 Vốn đầu tư 15 tê 1.2.2.4 Điều kiện, môi trường làm việc .15 h 1.2.2.5 Khoa học công nghệ .16 in 1.2.2.6 Kết cấu sở hạ tầng .16 ̣c K 1.2.3 Cơ chế, sách Đảng Nhà nước giải việc làm cho niên trình hội nhập kinh tế quốc tế 16 ho 1.3 Chỉ tiêu đánh giá việc làm thu nhập niên .18 1.3.1 Tỷ lệ thiếu việc làm 18 ại 1.3.2 Thu nhập lao động niên 19 Đ 1.3.3 Năng suất lao động 19 g 1.4 Kinh nghiệm giải việc làm cho niên giới nước 20 ươ ̀n 1.4.1 Kinh nghiệm số nước giới 20 1.4.1.1 Kinh nghiệm giải việc làm Mỹ 20 Tr 1.4.1.2 Kinh nghiệm giải việc làm Nhật Bản 21 1.4.1.3 Kinh nghiệm giải việc làm Trung Quốc 21 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 22 1.4.2.1 Kinh nghiệm giải việc làm Quảng Trị 22 1.4.2.2 Kinh nghiệm giải việc làm Hải Phòng 22 1.5 Bài học kinh nghiệm cho huyện Phú Vang vấn đề việc làm cho niên vùng ven biển .23 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh iii - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN Ở VÙNG VEN BIỂN HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .24 2.1 Đặc điểm tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội 24 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 2.1.1.1 Vị trí địa lý 25 2.1.1.2 Khí hậu đất đai 25 ́ uê 2.1.1.3 Khoáng sản .26 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 ́H 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế - xã hội huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế 29 tê 2.2 Khái quát chung thực trạng việc làm cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang 30 h 2.2.1 Khái quát tình hình việc làm cho lao động niên vùng ven biển huyện in Phú Vang .30 ̣c K 2.2.1.1 Quy mô lực lượng lao động niên 30 2.2.1.2 Cơ cấu lực lượng lao động niên 32 ho 2.2.1.3 Tình hình giải việc làm cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang 35 2.2.2 Đánh giá chung GQVL cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang 38 ại 2.2.2.1 Ưu điểm 38 Đ 2.2.2.2 Nhược điểm 40 g 2.3 Tình hình việc làm giải việc làm cho niên vùng ven biển huyện ươ ̀n Phú Vang điều tra 42 2.3.1 Tổng quan lao động niên vùng ven biển điều tra 42 Tr 2.3.1.1 Cơ cấu lực lượng lao động niên theo độ tuổi 42 2.3.1.2 Cơ cấu lực lượng lao động niên theo giới tính 43 2.3.1.3.Cơ cấu lao động niên theo trình độ học vấn chuyên mơn kỹ thuật 44 2.3.2 Tình trạng việc làm niên vùng ven biển điều tra .45 2.3.2.1 Loại hình lao động niên vùng ven biển theo số liệu điều tra 45 2.3.2.2 Số lượng niên thất nghiệp thiếu việc làm 46 2.3.2.3 Những lý khơng có việc làm TN vùng ven biển theo số liệu điều tra 47 2.3.2.4 Những mong muốn niên vùng ven biển việc tìm kiếm việc làm 48 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh iv - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp 2.3.2.5 Những khó khăn gặp phải việc tìm kiếm việc làm niên 49 2.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập niên vùng ven biển 50 2.3.3.1 Độ tuổi lao động niên 51 2.3.3.2 Giới tính lao động niên 51 2.3.3.3 Trình độ văn hóa chun mơn kỹ thuật lao động niên .52 2.3.3.4 Năng lực vốn .54 ́ uê 2.4 Đánh giá chung thực trạng việc làm cho niên vùng ven biển 54 2.4.1.Thành tựu hạn chế 54 ́H 2.4.1.1 Thành tựu 54 tê 2.4.1.2 Hạn chế .55 h 2.4.2 Nguyên nhân thành tựu, hạn chế .55 in CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ̣c K GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN VÙNG VEN BIỂN HUYỆN PHÚ VANG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 58 ho 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng giải việc làm cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế 58 ại 3.1.1 Quan điểm 58 Đ 3.1.2 Mục tiêu .58 g 3.1.2 Phương hướng .59 ươ ̀n 3.2 Những giải pháp tạo việc làm cho niên vùng ven biển 61 3.2.1 Thu hút thêm nguồn vốn đầu tư 61 Tr 3.2.2 Giải pháp hỗ trợ trực tiếp thông qua vay vốn giải việc làm 62 3.2.3 Hỗ trợ phát triển thị trường lao động 64 3.2.4 Nâng cao trình độ cho lao động niên .65 3.2.5 Hồn thiện sách dạy nghề địa phương 66 3.2.6 Xuất lao động 67 3.2.7 Đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo .69 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh v - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH Chủ nghĩa xã hội CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính ĐH Đại học GD&ĐT Giáo dục Đào tạo KT – XH Kinh tế – Xã hội LĐ – TB & XH Lao động – Thương binh Xã hội 10 NSLĐ Năng suất lao động 11 THCS Trung học sở 12 THPT Trung học phổ thông 13 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp ho ̣c K in h tê ́H ́ Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH 14 UBND Uỷ ban nhân dân Xuất lao động Tr ươ ̀n g Đ ại 15 XKLĐ SVTH: Đinh Thị Mai Trinh vi - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế 28 Bảng 2.2: Lực lượng lao động niên vùng ven biển huyện Phú Vang .31 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động niên độ tuổi (16 – 30) .32 Bảng 2.4: Giới tính niên vùng ven biển qua năm 2014 - 2017 33 Bảng 2.5: Trình độ học vấn niên vùng ven biển năm 2017 34 ́ Bảng 2.6: Trình độ chun mơn kỹ thuật niên qua năm 2014 - 2017 35 ́H Bảng 2.7: Cơ cấu độ tuổi niên vùng ven biển theo số liệu điều tra 42 Bảng 2.8: Cơ cấu giới tính niên vùng ven biển theo mẫu điều tra 43 tê Bảng 2.9: Cơ cấu niên theo trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật .44 h Bảng 2.11: Loại hình việc làm niên theo số liệu điều tra .45 in Bảng 2.10: Tình trạng việc làm niên theo mẫu điều tra 46 ̣c K Bảng 2.12: Những lý khơng có việc làm TN vùng ven biển theo điều tra 47 Bảng 2.13: Mong muốn niên việc tìm kiếm việc làm 48 ho Bảng 2.14: Những khó khăn vệc tìm kiếm việc làm niên 49 Bảng 2.15: Thu nhập niên vùng ven biển .50 ại Bảng 2.16: Ảnh hưởng độ tuổi đến thu nhập lao động niên 51 Đ Bảng 2.17: Ảnh hưởng giới tính đến thu nhập niên .52 g Bảng 2.18: Ảnh hưởng trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật đến thu nhập lao Tr ươ ̀n động niên .53 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh vii - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu theo độ tuổi niên vùng ven biển theo số liệu điều tra 42 Biểu đổ 2.2: Cơ cấu giới tính niên vùng ven biển theo số liệu điều tra 43 Biểu đồ 2.3: Trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật niên theo số liệu điều tra 44 Biểu đồ 2.5: Loại hình việc làm niên theo số liệu điều tra 45 ́ uê Biểu đồ 2.4: Tình trạng việc làm niên theo số liệu điều tra 46 Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H Biểu đồ 2.6: Thu nhập niên vùng ven biển theo số liệu điều tra 50 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh viii - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp - Tổ chức Phiên chợ việc làm theo cụm huyện, qua lao động niên vùng ven biển dễ dàng tiếp cận thị trường lao động Đồng thời, thúc đẩy ham học hỏi, nâng cao tay nghề để có mơi trường làm việc ổn định, thu nhập cao - Đa dạng hóa kênh giao dịch việc làm nhằm tạo điều kiện phát triển giao dịch trực tiếp người lao động đơn vị tuyển dụng; tăng cường hoạt động tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật quan hệ lao động hợp đồng ́ uê lao động, tiền lương, chế độ khác cho người lao động 3.2.4 Nâng cao trình độ cho lao động niên ́H Nhìn chung lao động niên vùng ven biển địa bàn có trình độ chun tê mơn thấp, dẫn đến việc quản lý, tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh đạt h hiệu chưa cao Vì cần phải: in - Nâng cao chất lượng lao động niên vùng ven biển cách toàn diện, ưu ̣c K tiên đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch, tiểu thủ công nghiệp thuỷ sản - Nâng cao trình độ văn hóa, nhận thức cho lao động niên vùng ven biển ho thông qua việc mở lớp học bổ túc - Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật trình độ sản xuất kinh doanh cho ại lao động niên vùng ven biển cách mở lớp tập huấn, tiếp thu Đ kỹ thuật vào sản xuất g - Đổi nâng cấp hệ thống giáo dục, đào tạo cách toàn diện nhằm nâng ươ ̀n cao chất lượng nguồn lao động: đổi chương trình đào tạo phương pháp dạy học, nhằm chuẩn bị cho hệ trẻ tự tin, sáng tạo bước vào xã hội tương lai Tr sở trình độ học vấn phổ thơng toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH Có sách thu hút, bồi dưỡng nguồn nhân tài tạo điều kiện thúc đẩy phát triển KT - XH - Mở rộng khuyến khích thành lập thêm trường dạy nghề, trung tâm chuyển giao kỹ thuật, tạo điều kiện cho người dân tham gia học tập, nâng cao trình độ dân trí, tiếp thu khoa học kỹ thuật - Hỗ trợ kinh nghiệm quản lý kinh doanh, chuyển giao công nghệ, tiếp cận hệ thống tín dụng cho người lao động đặc biệt niên thất nghiệp phát triển kinh tế SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 65 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp hộ gia đình, kinh tế hộ kinh doanh, cá thể, tiểu thương, tiểu chủ - Tăng cường lực dạy nghề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề: tranh thủ trợ giúp Nhà nước huy động nguồn lực, tập trung đầu tư, mua sắm trang thiết bị dạy nghề hợp lý theo hướng đồng hóa, đại hóa gắn với tiến khoa học kỹ thuật - Nâng cao lực, kỹ cho cán hội cấp công tác tư vấn ́ uê nghề, tư vấn giới thiệu việc làm - Nâng cao nhận thức lao động niên vùng ven biển: ́H + Nhận thức đầy đủ vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng hoạt dộng sản tê xuất Chỉ có cá nhân lao động tự rèn luyện, phấn đấu, h tích cực lao động, sản xuất, mang lại suất, hiệu cao tăng thu nhập in cho thân ̣c K + Cần phải thường xuyên nâng cao hiểu biết, tay nghề chun mơn thơng qua việc đọc sách, báo, học tập bạn bè lao động tham gia lớp tập huấn luyện ho địa phương tổ chức Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương sách pháp luật nhà nước Phải coi học nghề quyền nghĩa vụ niên vùng ven ại biển nhằm tạo việc làm chuyển nghề, tăng thu nhập nâng cao chất lượng sống Đ thân gia đình g 3.2.5 Hồn thiện sách dạy nghề địa phương ươ ̀n - Đổi hồn thiện sách dạy nghề Chính sách người học nghề: Bổ sung sách miễn phí cho học sinh, Tr sinh viên học nghề có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nghề khó tuyển sinh; hỗ trợ chi phí đào tào tạo nghề cho lao động niên nơng thơn lao động chưa có nghề thị Chính sách cán quản lý dạy nghề: Người sở dạy nghề cử học khóa học đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa nghiệp vụ sư phạm dạy nghề kỹ nghề Nhà nước cấp kinh phí Chính sách trường CĐ nghề, TC nghề, trung tâm dạy nghề: Nhà nước hỗ trợ đầu tư đồng theo nghề cho trường nghề công lập, trường DN nhà SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 66 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp nước để đào tạo số nghề đào tạo theo chương trình dạy nghề đạt trình độ nước khu vực giới hay đạt chuẩn quốc gia Các trường công lập trường DN nhà nước không thuộc đối tượng hỗ trợ đầu tư nâng cao chất lượng dạy nghề (trường nghề thuộc DN Nhà nước hỗ trợ 70% so với trường cơng lập) Chính sách doanh nghiệp tham gia hoạt động dạy nghề: DN có đăng ký ́ uê hoạt động dạy nghề tham gia đào tạo theo tiêu đặt hàng nhà nước; DN tự tổ chức dạy nghề cho lao động tuyển dụng họ vào làm việc cho DN hỗ trợ ́H kinh phí dạy nghề tê - Tăng cường gắn kết sở dạy nghề với doanh nghiệp h Cơ sở dạy nghề tăng cường nắm bắt nhu cầu lao động qua đào tạo nghề DN in theo nghề, cấp trình độ đào tạo huy động tham gia DN theo nghề, cấp trình ̣c K độ đào tạo huy động tham gia DN hoạt động dạy nghề DN có trách nhiệm cung cấp thơng tin nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo ho nghề cấp trình độ đào tạo; mở rộng hình thức đào tạo nghề theo đơn đặt hàng, hợp đồng đào tạo ại Đối với khóa học đào tạo nghề cho lao động niên thực Đ nguồn kinh phí từ chương trình mục tiêu quốc gia cần bố trí nguồn kinh phí kịp thời g theo sách ưu đãi để hỗ trợ DN thu hút nhiều lao động niên vùng ươ ̀n ven biển vào làm việc công tác đào tạo nghề, tự đào tạo nghề cho lao động Dạy nghề gắn với giải việc làm chỗ không nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân Tr lực cho địa phương mà động lực phát triển nhân lực chiến lược xây dựng nông thôn 3.2.6 Xuất lao động Thanh niên làm việc nước ngồi khơng giải tình trạng dư thừa lao động địa phương mà mang lại thu nhập cao cho lao động, góp phần nâng cao đời sống cho thân, gia đình xã hội Xuất lao động giải pháp quan trọng trình triển khai thực chương trình mục tiêu giải việc làm giảm nghèo bền vững Để tiếp tục SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 67 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp đẩy mạnh cơng tác XKLĐ năm 2010, góp phần thực có hiệu thiết nghĩ cần tập trung thực số biện pháp sau đây: - Một là, nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất khẩu: thực đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công tác hội nhập kinh tế quốc tế Chính phủ; DN cần nâng cao chất lượng đào tạo - bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho lao động trước làm việc nước để đảm bảo yêu cầu thị trường lao động quốc tế ́ uê - Hai là, đổi công tác thông tin, tuyên truyền XKLĐ đến tận người dân Tổng kết phổ biến mơ hình, cách làm hay, có hiệu quả, đồng thời kiên ́H đấu tranh với tượng tiêu cực, vi phạm quan hệ hợp tác, đối ngoại tê với nước, không làm phương hại đến phát triển thị trường lao động h - Ba là, hoàn thiện hệ thống pháp luật đưa người lao động Việt Nam làm in việc nước theo hợp đồng cách đồng bộ, có chế tài đủ mạnh để xử lý đối ̣c K với tổ chức, cá nhân vi phạm; nghiên cứu ban hành sách hỗ trợ đầu tư để hình thành DN mạnh có khả cạnh tranh cao thị trường Từ năm ho 1996 đến nay, Chính phủ ban hành Nghị định, đặc biệt năm 2006, Quốc hội ban hành Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng ại có hiệu lực từ ngày 1/7/2007 Với luật tạo khung pháp lý vững đầy Đ đủ để phát triển Để hoàn thiện hệ thống Văn pháp luật XKLĐ Nhà nước g cần ban hành, sửa đổi bổ sung số chế, sách: ươ ̀n - Cơ chế sách DN: cho phép doanh nghiệp XKLĐ áp dụng chi phí mơi giới tuỳ thuộc vào tình hình cụ thể thị trường tiếp nhận lao động DN Tr thoả thuận, đóng góp Nhà nước quy định hướng dẫn khung, mức tối đa cho thị trường, tạo điều kiện cho DN chủ động tìm kiếm thị trường - Chính sách người lao động XKLĐ: ban hành sách tín dụng hỗ trợ đặc biệt cho người nghèo XKLĐ Nhà nước phải có chế cho vay với lãi suất thấp, bảo lãnh quan, tổ chức trị xã hội cho người nghèo vay vốn để trang trải chi phí ban đầu - Tăng cường công tác quản lý bảo vệ người lao động nước ngồi: Chính phủ Việt Nam giao cho đại diện Việt Nam nước bảo vệ quyền lợi lợi SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 68 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp ích hợp pháp người lao động Kiểm tra, giám sát DN việc ký kết hợp đồng với đối tác nước ngoài; tăng cường phối hợp chặt chẽ quan quản lý nước, quan đại diện ngoại giao với đại diện DN nước 3.2.7 Đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo Trong năm qua, cơng tác xóa đói, giảm nghèo trở thành phong trào ́ uê rộng lớn khắp nước Huyện Phú Vang huyện tỉnh Thừa Thiên Huế, chịu ảnh hưởng lớn vị trí địa lý, khắc nghiệt khí hậu thời tiết Do vậy, ́H thực trạng đời sống người dân huyện cịn mức thấp; tình trạng đói, nghèo tê cịn tiếp tục diễn h Để tạo điều kiện thuận lợi cho hộ ga đình xóa đói giảm nghèo, đồng in thời tạo động lực thúc đẩy KT - XH phát triển, Phú Vang thực nhiều ̣c K hướng giải pháp, trọng tâm gồm: - Huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn đầu tư phát triển nước ho nước ngoài: phấn đấu tăng giá trị sản xuất bình quân hàng năm 11,45%, chuyển dịch mạnh cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng dịch vụ - tiểu thủ ại công nghiệp, khai thác tiềm mạnh ngành nông nghiệp, ngư nghiệp Đ - Phát triển có hiệu nguồn nhân lực: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, ưu g tiên đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch, tiểu thủ công nghiệp thuỷ sản ươ ̀n Đây ngành xem trọng yếu huyện - Phát triển khoa học công nghệ bảo vệ môi trường Tr Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh, quản lý kinh tế, xã hội; gắn phát triển KT - XH với bảo vệ cải thiện môi trường tự nhiên Áp dụng thành tựu khoa học vào nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản để tăng suất, bên cạnh phải trọng đến việc bảo vệ mơi trường nước - Thực sách an sinh xã hội cơng tác xố đói giảm nghèo: Chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Việc phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hai yếu tố hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định an sinh xã hội Tiếp tục hồn thiện xây dựng sách, chế SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 69 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp độ, tổ chức triển khai thực loại hình bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm xã hội thất nghiệp,…) - Chính sách tín dụng ngân hàng thời gian qua đóng vai trị khơng nhỏ việc phát triển kinh tế biển, đặc biệt ngành khai thác đánh bắt thuỷ sản - Đời sống nhân dân phụ thuộc chủ yếu vào hoạt động khai thác nguồn lợi từ ́ uê biển trình độ sản xuất thấp đời sống nhân dân khó khăn điều khó tránh khỏi Trình độ văn hố chun mơn xã huyện nói chung ́H thấp tê Về trình độ văn hoá, tỉ lệ học sinh học hết lớp 12 thấp Một h nguyên nhân chủ yếu em phải sớm tham gia lao động gia đình để in kiếm sống Hơn thường xuyên bị thiên tai, lũ lụt nên việc học sinh phải nghỉ ̣c K học chuyện bình thường Cơ sở giáo dục huyện cịn nhiều hạn chế, khó khăn việc nâng cao trình độ văn hố cho học sinh Quan trọng cha ho mẹ em không tỏ quan tâm đến vấn đề Do đó, quyền địa phương nên áp dụng sách tuyên truyền, vận ại động rộng rãi người dân tầm quan trọng việc học Giảm học phí Đ hồn cảnh đặc biệt khó khăn, khuyến khích chương trình học bổng g Các sách hỗ trợ đóng góp phần đáng kể sách xây dựng ươ ̀n sở vật chất giúp đỡ nhân dân “sống chung với lũ” giúp nhân dân vùng ven biển ổn định sống, tập trung vào sản xuất Nhờ có chương trình hỗ trợ Tr mà sống người dân vùng ven biển nâng lên Các sách hỗ trợ cải thiện đáng kể tình hình sản xuất kinh tế biển, đặc biệt ngành khai thác nuôi trồng thuỷ sản Tạo cho người lao động sở vững yên tâm sản xuất, nâng cao suất chất lượng SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 70 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Giải việc làm cho niên vùng ven biển vấn đề nan giải thiết nay, thách thức Đảng Nhà nước Giải việc làm cho niên vùng ven biển giải vấn đề xã hội, đồng thời đầu tư cho phát triển tương lai Cần xây dựng chiến lược rõ ràng, thực ́ uê cách đồng với tham gia tồn xã hội Trước mắt cần phải có hệ thống ́H giải pháp cụ thể có tính khả thi cao để bước tháo gỡ khó khăn vấn đề Xuất phát từ nhu cầu đề tài đưa giải pháp tích cực nhằm giải việc làm tê cho niên vùng ven biển cách hiệu h Đề tài làm rõ vấn đề lý luận việc làm, nhân tố ảnh hưởng đến in việc làm niên vùng ven biển thời gian tới xu hướng phát ̣c K triển việc làm niên làm tiền đề quan trọng cho việc vạch giải pháp giải vấn đề ho Tiến hành khảo sát phân tích đặc điểm kết cấu nguồn lao động niên địa bàn, thực trạng việc làm niên thời gian qua, đưa cách nhìn nhận ại đánh giá tác giả vấn đề này, tìm hiểu nguyên nhân tồn làm sở Đ để đưa giải pháp hiệu g Đề tài dựa số khoa học như: quan điểm giải việc làm cho ươ ̀n niên vùng ven biển huyện, kết điều tra khảo sát, lắng nghe nguyện vọng niên vùng ven biển để vạch phương hướng cụ thể, xây dựng Tr hệ thống giải pháp nhằm giải việc làm cho niên Hệ thống giải pháp có ý nghĩa thực tiễn, tính khả thi cao, tài liệu tham khảo cho địa phương trình giải việc làm cho niên vùng ven biển SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 71 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp KIẾN NGHỊ Trên sở tìm hiểu thực tế, trình nghiên cứu thực đề tài, xin đưa số kiên nghị sau: Đối với cấp lãnh đạo Phòng LĐ - TB & XH huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế, cần tiến hành dự án chương trình giáo dục kỹ thuật dạy nghề nguồn vốn vay từ dự án thuộc vùng ven biển Với mục tiêu chủ yếu đặt phải cải cách hệ thống đào tạo kỹ thuật dạy nghề nâng cao chất lượng, khả thích nghi ́ uê người lao động với yêu cầu thị trường lao động Ngồi nhiều mơ hình ́H nhân tố đưa vào áp dụng thí điểm hệ thống dạy nghề Chương trình dạy nghề theo modun xây dựng sở tích hợp lý thuyết thực tê hành cần xem xét đưa vào thực tế thử nghiệm Cần thực tốt h sách dân số kế hoạch hóa gia đình nhằm đạt quy mơ dân số cấu trúc tuổi hợp lý để ̣c K lượng lao động bổ sung hàng năm in giảm sức ép cung lao động, giảm tỷ lệ gia tăng dân số đồng thời giảm lực Sở LĐ - TB & XH cần phát huy hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, ho nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động trung tâm, tăng cường mở rộng phiên giao dịch việc làm tận xã thuộc vùng ven biển để doanh nghiệp người lao động ại có hội trao đổi thơng tin việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm cần làm tốt cầu nối Đ trung gian DN người lao động Phát triển mạnh doanh nghiệp vừa nhỏ để nhanh tạo việc làm khả thu hút lao động vào sản xuất; khôi phục phát triển làng ươ ̀n g nghề để tận dụng lao động dư thừa có ngành nghề truyền thống, sở thúc đẩy thị trường lao động nông nghiệp thị trường xuất lao động phát triển Thanh niên vùng ven biển cần động việc tìm kiếm việc làm cho Tr thân; xóa bỏ tâm lý kén việc, ngại làm công việc lao động tay chân; không ngừng học hỏi nâng cao tay nghề, rèn luyện ý thức kỷ luật lao động, có khả làm việc theo nhóm, khả bàn bạc lên kế hoạch làm việc cụ thể đáp ứng tốt yêu cầu thị trường lao động Những giải pháp có ý nghĩa thực tiễn chiến lược lâu dài nhằm giải hiệu vấn đề việc làm, phát huy nguồn lực lao động niên vùng ven biển để góp phần thúc đẩy tốc độ phát triển KT - XH huyện Phú Vang nhanh bền vũng; với nước vững bước lên CNXH, phấn đấu thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh SVTH: Đinh Thị Mai Trinh 72 - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Th.s Ngô Quỳnh An, “Tăng trưởng kinh tế vấn đề việc làm niên Việt Nam qua hai điều tra SAVY 2003 2009”, Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo lao động, việc làm, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Phú Vang năm 2014 – 2017 ́ uê Các Mác (1973), “Tư bản”, tập thứ ba, 1, NXB Sự thật, Hà Nội ́H Các Mác – Ănghen (1997) “Bàn tổ chức Lao động xã hội” NXB Sự thật, Hà Nội tê Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), “Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần h thứ X” NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội ̣c K thứ XI”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội in Ðảng Cộng sản Việt Nam (2011), “Văn kiện Ðại hội đại biểu toàn quốc lần Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần ho thứ XII”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hà Thị Hằng (2008), “Vấn đề giải việc làm cho lao động nữ thành phố ại Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế nay”, Đề tài khoa học - công nghệ cấp trường, Trường Đ Đại học Kinh tế, Đại học Huế g TS Tạ Đức Khánh (2009), “Giáo trình kinh tế lao động”, Trường Đại học ươ ̀n Kinh tế quốc dân, NXB GD 10 Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh, “Giải pháp tạo việc làm cho Tr niên nông thôn thị xã Hương Thủy, Tỉnh Thừa Thiên Huế” 11 Lê Thị Hồng Phượng (2012), “Giải việc làm cho niên khu kinh tế Vũng Áng huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh”, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế 12 Phòng Thống kê huyện Phú Vang, “Niên giam thống kê huyện Phú Vang năm 2014, 2015, 2016, 2017” 13 Phòng Thống kê huyện Phú Vang (2017), “Báo cáo kết diều tra tổng 73 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp dân số nhà năm 2017 huyện Phú Vang” 14 Quốc hội (2012), “Bộ Luật lao động”, ban hành ngày 18/6/2012, có hiệu lực ngày 1/5/2013 15 Nguyễn Thị Như Quỳnh (2012), “Thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế”, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Kinh tế Huế 16 Phạm Thái Anh Thư (2011), “Việc làm thu nhập người nông dân sau ́ uê thu hồi đất nông nghiệp q trình thị hóa thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế”, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế, trường Đại học Kinh tế Huế ́H 17 Tổng cục Thống kê, “Niên giám thống kê”, NXB Thống kê tê 18 UBND huyện Phú Vang (2018), “Báo cáo kết thực Chương trình h việc làm Xuất lao động năm 2017 tháng đầu năm 2018” in 19 Nguyễn Thị Hồng Vân (2012), “Việc làm cho ngư dân huyện Phú Vang tỉnh ̣c K Thừa Thiên Huế”, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Kinh tế Huế 20 Websites: http://www.dankinhte.vn/khai-niem-nghiep-la-gi/ ho 21 Websites: https://toc.123doc.org/document/2040041-khai-niem-thanhnien.htm Wedsites: Nhung-giai-phap-dat-ra/326413.vgp ại 20 Đ 23 Websites: https://phuvang.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=647&cd=121 g 24 Websites: https://phuvang.thuathienhue.gov.vn/?gd=38&cn=961&tc=1442 ươ ̀n 25 Websites: https://thuathienhue.gov.vn/vi-vn/Thong-tin-ket-luan-48/tid/PhuVang-vung-dat-giau-tiem-nang-va-loi-the/newsid/ Tr 26 Websites: http://www.baochinhphu.vn/Xa-hoi/Giai-quyet-viec-lam-chothanh-nien 74 SVTH: Đinh Thị Mai Trinh - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp ́ Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê PHỤ LỤC SVTH: Đinh Thị Mai Trinh - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp PHIẾU KHẢO SÁT Phiếu số: Xin chào anh (chị), tên Đinh Thị Mai Trinh sinh viên lớp K49 KTCT trường Đại học Kinh tế Huế, tơi thực khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Việc làm cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế”, ý kiến anh (chị) đóng góp có ý nghĩa quan trọng việc nghiên cứu ́ uê thực khóa luận tốt nghiệp tơi Tơi xin cam đoan thông tin mà anh (chị) cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận giúp đỡ tận ́H tình anh (chị) Tôi xin chân thành cám ơn! tê Anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi sau: h Câu 1: Họ tên anh (chị): Tuổi: in Giới tính: ̣c K Địa chỉ: Câu 2: Trình độ học vấn anh (chị) nay: Đ ại □ Cao đẳng ho □ Trên Đại học □ Trung cấp chuyên nghiệp □ Trung học sở ươ ̀n g □ Trung học phổ thông □ Đại học □ Không học □ Dưới triệu/ tháng □ Từ – 10 triệu/ tháng □ Từ - triệu/ tháng □ Trên 10 triệu/ tháng □ Tiểu học Tr Câu 3: Thu nhập anh (chị)? Câu 4: Anh (chị) mong muốn có việc làm theo: □ Sở thích SVTH: Đinh Thị Mai Trinh □ Lương - Khóa luận tốt nghiệp GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư □ Chuyên môn □ Ý kiến khác: Câu 5: Anh (chị) có việc làm hay khơng? □ Có □ Khơng  Nếu Có, anh (chị) vui lòng trả lời tiếp câu hỏi sau: ́ ́H Câu 7: Việc làm anh (chị) nào? uê Câu 6: Lĩnh vực công tác anh (chị) là: □ Chưa ổn định □ Ổn định □ Khơng có ý kiến in h tê □ Rất ổn định ̣c K □ Tạm ổn định ho Câu 8: Việc làm anh (chị) cần trình độ chun mơn nào? □ Trung bình □ Thấp □ Không cần thiết ại □ Cao Đ Câu 9: Anh (chị) đánh công việc làm? □ Phù hợp □ Chưa phù hợp ươ ̀n g □ Rất phù hợp Câu 10: Từ có việc làm ổn định anh (chị) thấy đời sống kinh tế Tr nào? □ Tốt trước □ Bình thường □ Chưa tốt Câu 11: Anh (chị) có muốn gắn bó với cơng việc hay khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng có ý kiến  Nếu Khơng có, anh (chị) vui lòng trả lời câu hỏi sau: Câu 12: Anh (chị) khơng có việc làm thời gian bao lâu? SVTH: Đinh Thị Mai Trinh - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp □ Dưới tháng □ Từ – tháng □ Từ – 12 tháng □ Từ 12 tháng trở lên Câu 13: Lý khơng có việc làm? □ Hết hạn hợp đồng □ Bị sa thải □ Không có cấp tay nghề □ Khác ……………… tê ́H ́ □ Khơng có vốn □ Chưa tìm việc h Câu 14: Để tìm kiếm việc làm anh (chị) gặp khó khăn gì? □ Vốn ̣c K in □ Trình độ học vấn/tay nghề □ Khác ……………… ho □ Sức khỏe Câu 15: Anh (chị) có tạo diều kiện nâng cao tay nghề, bồi dưỡng kiến thức ại hay khơng? Đ □ Có □ Khơng ươ ̀n g Chương trình, lớp học là:…………………………………………………… Câu 16: Anh (chị) đánh giá sách tạo việc làm cho niên vùng ven Tr biển nào: □ Rất tốt □ Chưa tốt □ Tốt □ Kém □ Bình thường Câu 17: Anh (chị) thấy tình hình giải việc làm cho niên vùng ven biển địa bàn huyện Phú Vang nào? SVTH: Đinh Thị Mai Trinh - GVHD: Th.S Phạm Thái Anh Thư Khóa luận tốt nghiệp □ Rất tốt □ Chưa tốt □ Tốt □ Kém □ Bình thường Câu 18: Anh (chị) có đề xuất, kiến nghị gửi đến quan chức vấn ́ uê đề việc làm cho niên vùng ven biển huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế? ́H tê h in Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K TÔI XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN! SVTH: Đinh Thị Mai Trinh