Nguồn lực tài chính từ đất đai của thành phố hồ chí minh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ HỒ NHẤT HUY NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ HỒ NHẤT HUY NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60310102 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS CAO QUANG XỨNG HÀ NỘI - NĂM 2016 LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA THEO Ý KIẾN CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG KHOA HỌC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị cơng trình nghiên cứu hướng dẫn TS Cao Quang Xứng – Giảng viên Khoa kinh tế - Học viện Báo chí Tuyên truyền Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn hoàn toàn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Ngƣời thực Lê Hồ Nhất Huy MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 01 Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI 08 1.1 Một số vấn đề lý luận nguồn lực tài từ đất đai 08 1.2 Các hình thức khai thác, nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá nguồn lực tài từ đất đai 19 1.3 Kinh nghiệm khai thác nguồn lực tài từ đất đai số địa phương học kinh nghiệm cho Thành phố Hồ Chí Minh 42 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 54 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh 54 2.2 Thực tiễn nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh 62 2.3 Đánh giá thực trạng 71 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH TỪ ĐẤT ĐAI CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN 2020 89 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu khai thác nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh 89 3.2 Các giải pháp chủ yếu 96 3.3 Dự báo biến động khả khai thác nguồn lực tài từ đất đai Thành phố Hồ Chí Minh năm tới 106 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai xác định nguồn lực tài quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo an sinh xã hội Việc khai thác nguồn lực tài từ đất đai phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng; đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài; tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước đối tượng có liên quan Chính sách khai thác nguồn lực tài từ đất đai, tài sản nhà nước phải thực theo nguyên tắc thị trường có điều tiết Nhà nước, đảm bảo công khai, minh bạch phát triển bền vững Tuy nhiên, phát triển nhanh chóng kinh tế - xã hội năm gần đây, với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, pháp luật đất đai theo Luật Đất đai năm 2003 bộc lộ số hạn chế lớn như: chưa xác định rõ hình thức thực lợi ích kinh tế sở hữu toàn dân đất đai kinh tế thị trường, từ gây khó khăn cho việc Nhà nước thống quản lý đất đai theo Luật; việc quản lý, sử dụng đất đai cịn mang nặng tính bao cấp; thiếu hụt chế định cần thiết giá đất, điều tiết địa tô chênh lệch, điều tiết lợi nhuận qua chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bồi thường thu hồi đất, đấu thầu, đấu giá quyền sử dụng đất dẫn tới tình trạng sử dụng đất đai lãng phí, khơng hiệu quả; yếu quản lý thị trường bất động sản; chế xin - cho giao đất, cho thuê đất; tham nhũng, tiêu cực quản lý đất đai gây thất thu cho ngân sách nhà nước mà ảnh hưởng xấu tới môi trường đầu tư, kinh doanh Để khắc phục thiếu sót trên, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ngày 31/10/2012 ban hành Nghị số 19/NQ-TW tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai; xác định đất đai nguồn lực, nguồn vốn to lớn để phát triển đất nước Thể chế hóa Nghị này, ngày 29/11/2013, kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII thơng qua Luật Đất đai năm 2013 thay Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014 Luật Đất đai năm 2013 sở pháp lý để giải quan hệ đất đai; vấn đề nguồn lực tài từ đất đai Luật đề cập rõ Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, thương mại, du lịch đầu tư lớn nước; đồng thời địa phương động, sáng tạo, gương mẫu đầu việc vận dụng nghị Đảng phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, q trình vận dụng, thực thi sách, pháp luật đất đai nói chung sách, pháp luật tài đất đai nói riêng thành phố Hồ Chí Minh khơng tránh khỏi khó khăn, vướng mắc điều kiện cụ thể, đặc thù thiếu đồng bộ, cụ thể, toàn diện đầy đủ quy định lĩnh vực Điều đặt yêu cầu phải có nghiên cứu, đánh giá nhằm nhận diện nguyên nhân khó khăn, vướng mắc đề xuất giải pháp tháo gỡ góp phần tăng nguồn thu từ đất đai địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới Với lý đây, vấn đề "Nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh nay" chọn làm đề tài nghiên cứu luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các vấn đề liên quan đến tài đất đai bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế sử dụng đất, phí lệ phí đất đai khoản thu liên quan đến đất đai vấn đề lớn có quan hệ tới hầu hết người dân, cộng đồng doanh nghiệp quan quản lý nhà nước nên toàn xã hội quan tâm Thời gian qua có nhiều cơng trình liên quan đến vấn đề tài đất đai giới nghiên cứu nước ta quan tâm tìm hiểu, nghiên cứu cơng bố mà tiêu biểu phải kể đến số cơng trình khoa học tiêu biểu sau đây: Thứ nhất, công trình nghiên cứu lý luận thực tiễn giá đất sử dụng để quy định vấn đề tài đất đai bao gồm: i) Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh (2002) số 22 (592), Gía nhà đất tăng đến 10 lần, ngày 02/05/2002; C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ii) Bùi Ngọc Tuân (2002), Gía quyền sử dụng đất thị trường bất động sản nước ta; Hội thảo “Xây dựng sở pháp lý thị trường quyền sử dụng đất Việt Nam” Bộ môn Luật Kinh doanh - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức ngày 26/05/2002, Hà Nội; iii) Ngân hàng Thế giới (2011), Cơ chế nhà nước thu hồi đất chuyển dịch đất đai tự nguyện Việt Nam: Phương pháp tiếp cận, định giá đất giải khiếu nại dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội iv) Nguyên Đào (2007), Giá đất chưa hợp lý kẽ hở chế xin - cho”, Báo Kinh tế Đô thị, số ngày 27/02/2007; v) Phạm Xuân Hoàng (2004), “Bàn giá đất theo quy định Luật đất đai năm 2003”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp; vi) Trần Quang Huy (2003), “Các vấn đề pháp lý tài đất đai giá đất”, Đặc san Luật đất đai năm 2003 - Tạp chí Luật học Thứ hai, cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn thuế đất tiêu biểu cơng trình Đàm Văn Huệ (2010), Những vấn đề lý luận thuế đất, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Thứ ba, nhóm cơng trình nghiên cứu, đánh giá sách tài đất đai tầm vĩ mơ gồm có: i) Nguyễn Thị Kim Ngân (2002), “Một số kiến nghị sách tài đất đai”, Hội thảo lần thứ đánh giá tình hình kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách, pháp luật đất đai, Ban kinh tế Trung ương tổ chức Hà Nội, ngày 14 - 15/5/2002; ii) Nguyễn Thị Kim Ngân (2002), “Tổng kết sách đất đai, kiến nghị chủ trương sửa đổi Luật Đất đai (Phần tài đất đai đền bù thu hồi đất)”, Hội thảo lần thứ đánh giá tình hình kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách, pháp luật đất đai, Ban kinh tế Trung ương tổ chức Hà Nội, ngày 14 - 15/5/2002; iii) Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên Mơi trường (2011), Chính sách tài đất đai, Đề tài NCKH cấp Bộ, Hà Nội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an iv) Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Những vấn đề pháp lý sách tài đất đai giá đất, Đề tài NCKH cấp Trường, Hà Nội Thứ tư, nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến kênh tạo lập nguồn vốn từ đất đai gồm có: i) Đặng Đức Đạm (2004), “Luật Đất đai 2003: Làm để phát huy nguồn lực đất đai ?”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp; ii) Lê Thanh Khuyến (1998), "Cơ sở pháp lý việc chấp giá trị quyền sử dụng đất, tồn giải pháp", Ngân hàng, (Số 4); iii) Trần Thành Hưng (2001), “Giải pháp tài thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản Việt Nam”, Tạp chí Tài số 11; iv) Tuấn Khanh (2003), “Gía giá chuyển nhượng thực tế chấp vay vốn”, Báo Đầu tư số 23 (976), ngày 21/02/2003; Thứ năm, nhóm cơng trình đánh giá sách, pháp luật đất đai (trong có sách, pháp luật tài đất đai) sách, pháp luật có liên quan gồm có: i) Bộ Tài ngun Mơi trường (2012), Báo cáo số 193/BC-BTNMT ngày 06/9/2012 tổng kết tình hình thi hành Luật Đất đai 2003 định hướng sửa đổi Luật Đất đai, Hà Nội; ii) Hội Khoa học Kỹ thuật xây dựng Việt Nam (2002), “Kỷ yếu hội thảo đền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam”, tháng 9/2002; iii) John Kennedy School of Government (2008), Lựa chọn thành công: Bài học từ Đông Á Đông Nam Á cho tương lai Việt Nam, Chương trình Nghiên cứu châu Á, Đại học Harvard; iv) Nguyễn Văn Tài (Chủ nhiệm đề tài, 2010), Nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Luật đất đai, Báo cáo tổng kết khoa học Đề tài cấp Bộ, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên Môi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tuy nhiên, cơng trình khoa học liên quan đến đề tài luận văn công bố chủ yếu nghiên cứu, bình luận khía cạnh lý luận thực tiễn áp dụng sách, pháp luật tài đất đai; đồng thời khuyến nghị giải pháp hoàn thiện sách, pháp luật tài đất đai giải pháp nâng cao hiệu thực mà dường chưa đề cập cách có hệ thống, đầy đủ chế tạo lập, khai thác, sử dụng tài từ đất đai Việc khai thác tài từ đất đai vấn đề liên quan đến việc xây dựng chế, sách quan, ban, ngành có liên quan nên cơng trình nghiên cứu chưa công bố nhiều Hơn nữa, qua tham khảo, tác giả thấy dường thiếu cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống, đầy đủ toàn diện phương diện lý luận thực tiễn liên quan đến việc phát huy nguồn lực tài từ đất đai địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đặt bối cảnh Luật đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành q trình triển khai thi hành Do đó, sở kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học liên quan đến tài tài luận văn công bố, luận văn sâu tìm hiểu vấn đề phát huy nguồn lực tài từ đất đai địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2020 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Nhằm hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn nguồn lực tài từ đất đai điều kiện đất đai thuộc sở hữu tồn dân; từ đề xuất giải pháp để khai thác nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh có hiệu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn xác định nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau đây: i) Làm rõ sở lý luận, vấn đề liên quan đến nguồn lực tài từ đất đai thời gian qua, dựa quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn Luật ban hành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 2.8 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.10 Đất phát triển hạ tầng TTN 410 0,2 437 0,2 437 0,2 NTD 951 0,5 965 0,5 1.026 0,5 DHT 18.196 8,7 26.002 12,4 32.677 15,5 - Đất sở văn hóa DVH 1.772 0,8 2.073 1,0 2.521 1,2 - Đất sở y tế DYT 346 0,2 480 0,2 665 0,3 DGD 1.229 0,6 2.501 1,2 4.849 2,3 DTT 866 0,4 1.420 0,7 2.278 1,1 ODT 16.091 7,7 21.756 10,4 24.690 11,7 CSD 635 0,3 335 0,2 200 0,1 635 0,3 335 0,2 200 0,1 300 0,1 435 0,2 - Đất sở GD-ĐT Đất sở thể dục - thể thao 2.11 Đất đô thị Đất chƣa sử dụng 3.1 Đất chưa sử dụng cịn lại 3.2 Diện tích đưa vào sử dụng ** Chỉ tiêu trung gian: - Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch DTD 53.841 25,7 67.101 32,0 67.101 31,9 DBT DDL 35.000 2.204 16,7 1,1 35.000 2.692 16,7 1,3 35.000 2.692 16,7 1,3 Từ số liệu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm giai đoạn 2011 - 2015 thành phố Hồ Chí Minh, dự báo biến động khả khai thác nguồn thu từ đất đai địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm tới, cụ thể sau: - Số thu từ thuế sử dụng đất nông nghiệp khơng cịn thực tế kể từ năm 2015 trở thành phố không thu tiền thuế theo sắc thuế này, theo Nghị số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 Quốc hội khóa XII miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp thực từ ngày 01/01/2011 đến hết ngày 31/12/2020 Nhà nước thực miễn thuế cho hầu hết đối tượng nộp thuế; cịn lại hộ gia đình sử dụng đất nông nghiệp mà nông dân nộp 50% Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 - Số thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế nhà đất) tăng qua năm loại thuế xác định theo bảng giá loại đất UBND thành phố Hồ Chí Minh ban hành theo quy định Chính phủ có xu hướng tăng dần để phù hợp với giá đất phổ biến loại đất có mục đích sử dụng chuyển nhượng thực tế thị trường - Thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp (thay cho thuế chuyển quyền sử dụng đất) có tăng lên với tốc độ cao thị trường bất động sản thành phố hoạt động ngày công khai, minh bạch với bảng giá đất thành phố xây dựng, điều chỉnh 05 năm quan nhà nước có thẩm quyền thành phố cố gắng sớm cấp xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Số thu tiền sử dụng đất tiếp tục tăng năm tới thành phố thực quy định giá đất cụ thể Luật đất đai năm 2013 làm sở để tính tiền sử dụng đất Nhà nước; bên cạnh đó, số trường hợp thực chuyển đổi từ hình thức th đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; sách đấu giá quyền sử dụng đất ban hành, hoàn thiện ổn định - Tiền thuê đất năm tới tiếp tục ổn định có xu hướng tăng, nhiều doanh nghiệp lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền hàng năm Hình thức sử dụng đất giúp cho doanh nghiệp giảm bớt chi phí, khơng phải đầu tư vốn lớn, thực huy động vốn qua kênh khác nên nhu cầu có quyền chấp giá trị quyền sử dụng đất giảm dần Với vấn đề đặt trước sách tài đất đai dự kiến biến động khả khai thác nguồn lực tài nói trên, trước yêu cầu công đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước để phát huy vai trị nguồn lực tài từ đất đai đồi hỏi phải có giải pháp cụ thể Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 KẾT LUẬN Đất đai, nguồn lực tài từ đất đai ln giữ vị trí quan trọng đời sống kinh tế, xã hội quốc gia địa phương Trong thời gian qua, với đổi chung đất nước, việc xây dựng sách, sách tài đất đai đổi về nhận thức so với trước làm thức dậy nguồn tiềm từ đất; chế như: tạo vốn từ quỹ đất xây dựng sở hạ tầng, góp vốn liên doanh giá trị quyền sử dụng đất, xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước, thuế đất tạo nguồn thu trực tiếp cho ngân sách thành phố Hồ Chí Minh trung bình năm lên đến hàng chục ngàn tỷ đồng, nguồn thu ổn định, bền vững ngân sách địa phương Tuy nhiên, cịn khai thác tốt nguồn lực tài từ đất đai để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế; vậy, tìm giải pháp tài nhằm khai thác cao nguồn nội lực từ đất đai phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế đòi hỏi cấp bách Qua trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, đề tài: "Nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh nay" thực tổng hợp sở lý luận nguồn lực đất đai, sách tài khai thác nguồn lực đất đai; sở phân tích hệ thống sách tài đất đai hành Việt Nam, rút nhận xét mặt làm tồn tại; từ đề xuất giải pháp tài đất đai nhằm khai thác tốt nguồn nội lực đất đai để phục vụ nghiệp phát triển kinh tế đất nước nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Tuy nhiên, nguồn lực tài từ đất đai vấn đề phức tạp, vận động phát triển không ngừng tác động lực lượng sản xuất quy luật thị trường, luận văn bước đầu tham gia vào luận giải Việc nghiên cứu nguồn lực tài từ đất đai cần tiếp tục bổ sung hoàn thiện phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN KIỆN CỦA ĐẢNG Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương đầu tháng 12/2002 số ý kiến kết luận Bộ Chính trị tình hình thực kiến nghị tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị 19-NQ/TW - Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển theo hướng đại, ngày 31/10/2012, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị 22-NQ/TW - Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Hội nhập quốc tế, ngày 10/4/2013, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.74 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.836 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.75 B VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ Tài (2000), Thơng tư 104/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất, ngày 23/10/2000, Hà Nội Bộ Tài (2006), Thơng tư 97/2006/TT-BTC hướng dẫn phí đo đạc, lập đồ địa chính, ngày 16/10/2006, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 10 Bộ Tài (2010), Thơng tư 106/2010/TT-BTC hướng dẫn lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, ngày 26/7/2010, Hà Nội 11 Bộ Tài (2014), Thơng tư 02/2014/TT-BTC hướng dẫn phí đo đạc, lập đồ địa chính, ngày 02/01/2014, thay Thông tư 97/2006/TTBTC, 16/10/2006, Hà Nội 12 Chính phủ (1994), Nghị định 61-CP việc bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, ngày 05/7/1994, Hà Nội 13 Chính phủ (1994), Nghị định 87-CP việc quy định khung giá loại đất, ngày 17/8/1994, Hà Nội 14 Chính phủ (2000), Nghị định 19/2000/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất, ngày 01/02/2002, Hà Nội 15 Chính phủ (2004), Nghị định 187/2004/NĐ-CP cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, ngày 16/11/2004, Hà Nội 16 Chính phủ (2004), Nghị định 188/2004/NĐ-CP phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, ngày 16/11/2004, Hà Nội 17 Chính phủ (2004), Nghị định 198/2004/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất thuộc diện ghi nợ lệ phí trước bạ, ngày 03/12/2004, Hà Nội 18 Chính phủ (2010), Nghị định 120/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 198/2004/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất thuộc diện ghi nợ lệ phí trước bạ, ngày 30/12/2010, Hà Nội 19 Chính phủ (2011), Nghị định 45/2011/NĐ-CP quy định mức thu lệ phí trước bạ nhà đất, ngày 17/06/2011, Hà Nội 20 Chính phủ (2014) Nghị định 104/2014/NĐ-CP quy định khung giá đất, ngày 14/11/2014, Hà Nội 21 Chính phủ (2014) Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định giá đất, ngày 15/5/2014, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 80/2001/QĐ-TTg xử lý, xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, ngày 25/05/2001, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 23 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 24/2002/QĐ-TTg phê duyệt kết tổng kiểm kê đất năm 2000, ngày 01/02/2002, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1892/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Nâng cao lực quản lý ngành quản lý đất đai giai đoạn 2011 2020, ngày 14/12/2012, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2174/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Khai thác nguồn lực tài từ đất đai tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2013 - 2020, ngày 12/11/2013, Hà Nội 26 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1980, ngày 18/12/1980, Hà Nội 27 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, ngày 15/4/1992, Hà Nội 28 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, ngày 28/11/2013, Hà Nội 29 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, ngày 26/11/2014, Hà Nội 30 Quốc hội (1987), Luật Đất đai năm 1987, ngày 29/12/1987, Hà Nội 31 Quốc hội (1993), Luật Đất đai năm 1993 số 24/L/CTN, ngày 24/7/1993, Hà Nội 32 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003 số 13/2003/QH11, ngày 10/12/2003, Hà Nội 33 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013 số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013, Hà Nội 34 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư năm 2014 số 67/2014/QH13, ngày 26/11/2014, Hà Nội 35 Quốc hội (2002), Luật Ngân sách nhà nước số 01/2001/QH11, ngày 16/12/2002, Hà Nội 36 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13, ngày 25/06/2015, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 37 Quốc hội (1998), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai năm 1993 số 10/1998/QH10, ngày 02/12/1998, Hà Nội 38 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai năm 1993 số 25/2001/QH10, ngày 29/6/2001, Hà Nội 39 Quốc hội (1999), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất 1994 số 17/1999/QH10, ngày 21/12/1999, Hà Nội 40 Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Thuế thu nhập cá nhân 2007 số 26/2012/QH13, ngày 22/11/2012, Hà Nội 41 Quốc hội (1994), Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất, ngày 22/6/1994, Hà Nội 42 Quốc hội (1993), Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, ngày 10/7/1993, Hà Nội 43 Quốc hội (2010), Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp số 48/2010/QH12, ngày 17/6/2010, Hà Nội 44 Quốc hội (2007), Luật Thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12, ngày 21/11/2007, Hà Nội 45 Quốc hội (2008), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12, ngày 03/6/2008, Hà Nội C SÁCH, TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 Cục Quản lý cơng sản - Bộ Tài (2004), Một số báo cáo chuyên đề đất đai năm 1999 đến nay, Hà Nội 47 Đặng Đức Đạm (2004), “Luật Đất đai 2003 làm để phát huy nguồn lực đất đai”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 48 Nguyên Đào (2007), Giá đất chưa hợp lý kẽ hở chế xin - cho”, Báo Kinh tế Đô thị, số ngày 27/02/2007 49 Trần Vũ Hải (2009), Tìm hiểu thuật ngữ pháp luật tài cơng, Nxb Tư pháp, Hà nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 50 Kiên Hoàng (2012), “Nâng cao hiệu khai thác nguồn lực tài từ đất đai”, Diễn dàn dân trí Việt Nam, số ngày 13/6/2012 51 Phạm Xuân Hoàng (2004), “Bàn giá đất theo quy định Luật Đất đai năm 2003”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 52 Hội Khoa học Kỹ thuật xây dựng Việt Nam (2002), “Kỷ yếu hội thảo đền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam”, tháng 9/2002 53 Đàm Văn Huệ (2010), Những vấn đề lý luận thuế đất, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Trần Quang Huy (2003), “Các vấn đề pháp lý tài đất đai giá đất”, Đặc san Luật Đất đai năm 2003 - Tạp chí Luật học 55 Trần Thành Hưng (2001), “Giải pháp tài thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản Việt Nam”, Tạp chí Tài số 11 56 Ngơ Văn Lương Đồng Văn Phường (đồng chủ biên, 2012), Lịch sử Học thuyết kinh tế, Học viện Báo chí Tuyên truyền – Khoa Kinh tế, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 57 Nguyễn Thị Kim Ngân (2002), “Một số kiến nghị sách tài đất đai”, Hội thảo lần thứ đánh giá tình hình kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách, pháp luật đất đai Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hà Nội, ngày 14-15/5/2002 58 Nguyễn Thị Kim Ngân (2002), “Tổng kết sách đất đai, kiến nghị chủ trương sửa đổi Luật Đất đai (Phần tài đất đai đền bù thu hồi đất)”, Hội thảo lần thứ đánh giá tình hình kiến nghị bổ sung, sửa đổi sách, pháp luật đất đai Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hà Nội, ngày 14-15/5/2002 59 Ngân hàng Thế giới (2011), Cơ chế nhà nước thu hồi đất chuyển dịch đất đai tự nguyện Việt Nam: Phương pháp tiết cận, định giá đất giải khiếu nại dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Trần Đức Thắng (2012), “Khai thác nguồn lực tài từ đất đai Việt Nam: Những thành cơng hạn chế”, Tạp chí Tài số 2/2012 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 61 Tổng cục Địa - Bộ Tài ngun Mơi trường (2002), Về kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội 62 Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Chính sách tài đất đai, Đề tài NCKH cấp Bộ, Hà Nội 63 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Những vấn đề pháp lý sách tài đất đai giá đất, Đề tài NCKH cấp Trường, Hà Nội 64 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Đặc san Luật đất đai năm 2013, Tạp chí Luật học 65 Vụ Chính sách tài - Bộ Tài (2002), Hệ thống thuế thống việc sử dụng đất Việt Nam - khả điều kiện áp dụng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội D CÁC WEBSITE 66 http://dantri.com.vn/nha-dat/nang-cao-hieu-qua-khai-thac-nguon-luc-taichinh-tu-dat-dai-1339961188.htm, truy cập ngày 14/10/2016 67 http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/tao-dotpha-trong-khai-thac-nguon-luc-tai-chinh-tu-dat-dai-tai-san-nha-nuoc14870.html, truy cập ngày 14/10/2016 68 https://vi.wikipedia.org/wiki/Thành_phố_Hồ_Chí_Minh#cite, truy cập ngày 10/7/2016 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 PHỤ LỤC Phụ lục SO SÁNH GIÁ ĐẤT GIỮA THỰC TẾ VÀ BẢNG GIÁ DO ĐỊA PHƢƠNG BAN HÀNH Bảng so sánh giá đất Thành phố Hồ Chí Minh ban hành so với giá đất theo đấu giá, định giá để chuyển quyền sử dụng đất theo Quyết định số 80/2001/QĐ-TTg ngày 25/5/2001 Thủ tƣớng Chính phủ Đơn vị tính: 1000 đồng/m2 STT Đƣờng phố Vị Giá đất theo Nghị định Giá bán theo Tỷ lệ (%) trí số 188/2004/NĐ-CP QĐ 80/TTg Cách mạng Tháng 17.300,00 31.727,00 54,53% Bến Chương Dương 12.900,00 17.378,00 74,23% Đường Độc Lập 5.000,00 6.360,00 78,62% Nguồn: Kết định giá đất, đấu giá đất để thu tiền sử dụng đất để thực Quyết định số 80/TTg Thành phố Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 Phụ lục BẢNG SO SÁNH GIÁ ĐẤT NHÀ NƢỚC CHO THUÊ VÀ CÁC CÔNG TY CHO THUÊ LẠI Đơn vị tính: USD Giá đất Giá đất TT Tên khu công nghiệp, khu chế xuất Khu công nghiệp Linh Trung Khu công nghiệp Tân Thuận Khu công nghiệp Tân Tạo Khu công nghiệp Vĩnh Lộc Khu công nghiệp Hiệp Phước Khu công nghiệp Tân Bình Địa phƣơng TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh nhà cho nƣớc thuê lại cho thuê (đã đầu (chƣa có tƣ hạ hạ tầng) tầng) 0,18 0,182,0 Giá thuê/ giá thuê lại (tối thiểu lần) 10 0,06 1,9-2,6 31,6 0,09 1,1-1,3 12,2 0,06 0,9-1,5 15 0,04 0,8-1,0 20 0,05 0,9 18 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 Khu công nghiệp Tân Thới Hiệp TP.Hồ Chí Minh Khu cơng nghiệp Tây bắc Củ Chi TP.Hồ Chí Minh Khu cơng nghiệp Lê Minh Xn TP.Hồ Chí Minh 10 Khu cơng nghiệp Bình Chiểu 11 Khu cơng nghiệp Biên Hịa TP.Hồ Chí Minh 0,08 0,7-0,9 8,7 0,03 0,57 19 0,05 0,9 18 0,07 2,25 32,1 0,1 2,25 22,5 Đồng Nai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ========= TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: Nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 Học viên : Lê Hồ Nhất Huy Người hướng dẫn khoa học: TS Cao Quang Xứng Luận văn nghiên cứu đề tài: “Nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh nay” sở kết cấu chương, cụ thể kết quả: Làm rõ sở lý luận, vấn đề liên quan đến nguồn lực tài từ đất đai thời gian qua, dựa quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn Luật ban hành Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh để ưu điểm, nhược điểm nguyên nhân thành công, hạn chế Đề xuất phương hướng giải pháp góp phần hồn thiện nâng cao hiệu thực hệ thống chế, sách tài liên quan đến nguồn lực tài từ đất đai thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2020 Học viên Lê Hồ Nhất Huy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn