Đảng nhân dân cách mạng lào lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TOUSORVANG YONGNENG ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TOUSORVANG YONGNENG ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học phát triển Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THẾ LỰC HÀ NỘI - 2019 Luận văn hiệu chỉnh theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ Hà Nội, ngày…….tháng…….năm 2019 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn TS Phạm Thế Lực Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ thu thập dựa tài liệu quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, địa phương Các nguồn tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ trung thực Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2019 Tác giả luận văn TOUSORVANG YONGNENG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 10 1.1 Một số vấn đề nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 10 1.2 Sự cần thiết, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 18 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 25 Chương ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 33 2.1 Khái quát Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 33 2.2 Thực trạng Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 44 2.3 Những vấn đề đặt từ lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 63 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 74 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 83 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN 110 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân NDCM : Nhân dân cách mạng NNPQ : Nhà nước pháp quyền XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở nước Cộng hòa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào nay, Đảng Nhân dân Cách mạng (NDCM) Lào đảng cầm quyền, giữ vai trò hạt nhân hệ thống trị lãnh đạo Nhà nước xã hội Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhân tố định thành tựu to lớn Nhà nước CHDCND Lào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa (XHCN) Trong tiến trình đổi toàn diện đất nước, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, Đảng NDCM Lào trọng việc cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện mới, làm cho Nhà nước thật nhà nước dân, dân dân, đáp ứng yêu cầu việc xây dựng NNPQ XHCN Xây dựng NNPQ XHCN đòi hỏi cấp thiết khách quan, nhiệm vụ chiến lược, có NNPQ XHCN có khả quản lý mặt đời sống xã hội cách hiệu quả, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước, góp phần đẩy mạnh hội nhập quốc tế, kế thừa tiếp thu thành tựu, tinh hoa giới Xây dựng NNPQ XHCN thúc đẩy q trình dân chủ hóa xã hội, cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực hệ thống trị, nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước, tạo khuôn khổ pháp lý cho kinh tế thị trường đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện thể chế xã hội công dân Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (2006) Đảng NDCM Lào khẳng định nhiệm vụ Nhà nước CHDCN Lào tiếp tục cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện máy nhà nước theo hướng xây dựng NNPQ XHCN “Phát huy nhà nước dân chủ nhân dân, bước xây dựng nhà nước pháp quyền Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào lãnh đạo Đảng nhân dân cách mạng Lào” C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tuy nhiên, vấn đề xây dựng NNPQ XHCN điều kiện CHDCND Lào mẻ bắt đầu thực từ năm 2006 nên việc thiếu kinh nghiệm thực tế điều khó tránh khỏi Cùng với đó, cơng nhiều khó khăn, thử thách thiếu nhiều điều kiện kinh tế - xã hội; hệ thống pháp luật hành nhiều bất cập, hạn chế, thiếu đồng bộ; kinh nghiệm xây dựng, hồn thiện thực thi pháp luật cịn yếu Trong xây dựng NNPQ XHCN nước CHDCND Lào xác định công việc lâu dài, phức tạp hệ trọng, địi hỏi phải có nhiều yếu tố tiền đề liên quan đến điều kiện trị, kinh tế xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, quan hệ quốc tế Trong đó, yếu tố trị (tức lãnh đạo Đảng NDCM Lào) coi tiền đề quan trọng Do vậy, Đảng NDCM Lào đổi để đáp ứng yêu cầu xây dựng NNPQ XHCN, đẩy mạnh hội nhập quốc tế mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Việc tiếp tục sâu nghiên cứu lãnh đạo Đảng NDCM công xây dựng NNPQ XHCN đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng NDCM Lào cần thiết, nhằm hoàn thiện lý luận, tổng kết thực tiễn để đề giải pháp đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhằm tiếp tục lãnh đạo công xây dựng NNPQ XHCN đến thành cơng Với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào công việc nghiên cứu nêu trên, chọn đề tài: “Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nay” để làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong thời kỳ đổi mới, cơng trình liên quan đến xây dựng NNPQ lãnh đạo Đảng NDCM việc xây dựng NNPQ XHCNnhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu không Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Lào mà cịn nước giới Trong đó, xoay quanh vấn đề kể đến cơng trình nghiên cứu sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu liên quan đến NNPQ Xây dựng NNPQ trở thành xu khách quan tất yếu quốc gia dân chủ giới đại Ở nhiều nước phương Tây phương Đơng có cơng trình nghiên cứu nhà nước pháp quyền tiến hành nhiều góc độ khác Có thể liệt kê số cơng trình nghiên cứu sau đây: - Các cơng trình nghiên cứu bật học giả giới: Albert Ven Diecy (1885), “Introduction to the study of the law of theConstitution” (Giới thiệu nghiên cứu luật hiến pháp); Josel Thesing (biên tập, 2002), Nhà nước pháp quyền, gồm số tiểu luận học giả nước ngồi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; David Kairys (2003), Researching for Rule of Law, Suffolk University Law Review (Nghiên cứu Nhà nước pháp quyền, tạp chí ĐHSuffolk); John K.M Ohnesorge (2007), The Rule of Law, University of Wisconsinlaw school (Bàn Pháp quyền); Mathias Koeter:Rechtssaat and Rechsstaatlichkeit in Germany, Research Papers Series:Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World, 2010,ISSN 2192 - 6905 (Tìm hiểu Nhà nước pháp quyền trật tự pháp lý khác giới)…Các công trình nghiên cứu có điểm chung nghiên cứu phương diện nhà nước pháp luật, chưa đề cập nhiều đến lãnh đạo đảng xây dựng NNPQ, chưa tập trung nghiên cứu việc xây dựng NNPQ nước XHCN nói chung nước CHDCND Lào nói riêng - Các cơng trình bật tác giả Việt Nam: Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (2008), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đạo Trí Úc (2007): Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; Tạ Xuân Đại Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an (2004), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Lý luận trị, Hà Nội; Lê Văn Quang, Văn Đức Thành (2006), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa định chế xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Đào Trí Úc, Phạm Hữu Nghị (2009), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội;… Các công trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào nghiên cứu lý luận trình xây dựng NNPQ XHCN Việt Nam, có nội dung Đảng lãnh đạo xây dựng NNPQ XHCN - Các công trình nghiên cứu bật tác giả Lào: Đề tài hợp tác nghiên cứu Việt Nam - Lào (2014), Xây dựng Nhà nước pháp quyền điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Hà Nội; Phu-thon KẸO-ĐUỒNG-ĐỲ (2010), Xây dựng Nhà nước pháp quyền theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ trị học, Học viện Chính trị - hành quốc gia Lào; Sính-tăn XAY-LƯ-XƠNG (2010), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”, Tạp chí Đại biểu nhân dân Quốc hội Lào, (26); Unkẹo BÚT-THỊ-LÁT (2011), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Tạp chí Đại biểu Nhân dân Quốc hội Lào, (28); Khăm-phởi PÀN-MA-LAY-THÔNG (2011), “Suy nghĩa bước đầu tiếp cận hiểu biết mơ hình xây dựng chủ nghĩa xã hội Lào”, Tạp chí Triết học, Viện khoa học xã hội Quốc gia Lào, (4), Viêng Chăn; Vanhseng KEOBOUNPHANH (2016), Xây dựng Nhà nước pháp quyền Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào dân, dân dân, Luận tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội;… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 pháp luật túc thi hành đường lối lãnh đạo Đảng Đảng với tư cách tổ chức, lực lượng lãnh đạo Nhà nước phải có trách nhiệm tồn diện việc thi hành pháp luật Nhà nước - Đảng phải chịu trách nhiệm công tác thi hành pháp luật Nhà nước Trong thực tiễn, vấn đề có đề cập nghị Đảng chưa thực sát thực, chưa xác định quán triệt đến tổ chức, cấp uỷ đảng Đảng viên Do vậy, Đảng cần quan tâm đến việc kiểm tra, theo dõi, đạo quan nhà nước khắc phục hạn chế, yếu kém, sai lầm gây thiệt hại quyền, lợi ích nhân dân cơng tác thi hành pháp luật - Cần xây dựng chiến lược, chế đồng để cải cách cách công tác thi hành pháp luật, xem bước đột phá nhằm bảo đảm hiệu lực pháp luật, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân, doanh nghiệp tổ chức vị trí tối thượng luật ý thức tuân thủ, tôn trọng pháp luật - Áp dụng biện pháp đồng để nâng cao hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật quan nhà nước, quy định chế độ trách nhiệm vi phạm pháp luật hoạt động thi hành pháp luật cá nhân, quan nhà nước Tổ chức thực pháp luật cho cá nhân, tổ chức trách nhiệm quan nhà nước.Tạo chuyển biến mạnh mẽ, bền vững công tác thi hành án dân sự, kinh tế, lao động hành bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật 3.2.5 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng xây dựng dân chủ nhân dân Thứ nhất,tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận thực tiễn mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị, phải quán triệt tinh thần, chất hệ thống trị nước CHDCND Lào “Đảng lãnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ” việc thực nội dung xây dựng NNPQ XHCN nói chung thực thi nên dân chủ nhân dân nói riêng Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu lý luận thực tiễn để làm rõ điều kiện đảng công sản cầm quyền, khơng đa ngun trị, đa đảng đối lập mà phát huy dân chủ thực nhân dân, giữ vững lãnh đạo Đảng, Đảng sạch, vững mạnh, cán bộ, Đảng viên khơng rơi vào tình trạng suy thoái, biến chất, xa rời quần chúng Cùng với đó, phải khắc phục tình trạng đảng độc quyền lãnh đạo dẫn đến chủ quan, tự mãn, kiêu ngạo, đặc quyền đặc lợi, quan liêu, xa rời nhân dân; có chế để nhân dân giám sát Đảng, giám sát cán bộ, Đảng viên Mọi vấn đề chủ trương, sách Đảng cần thảo luận Đảng đưa thỏa thuận rộng rãi trước nhân dân trước Đảng định Đảng quang minh đại, đạo đức, văn minh, lợi ích Đảng thống với lợi ích nhân dân, dân tộc Nghiên cứu để xây dựng đẩy mạnh hoạt động mơ hình tự quản cộng đồng dân cư sở (làng, bản), hoạt động sở hương ước, quy ước, khơng trái pháp luật; coi trọng vai trị Trưởng làng, Trưởng bản, người có uy tín cộng đồng Thứ ba, đẩy mạnh việc dân chủ hóa cơng tác cán bộ, hồn thiện chế độ bầu cử Cụ thể: - Hoàn thiện chế độ bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thủ theo ngun tắc bầu cử có số dư ứng cử viên Khuyến khích người có đức, có tài ứng cử; tổ chức đảng cần khắc phục “bệnh hẹp hòi” Cần hướng đến việc bầu cử qua tranh cử Cơ cấu lại đại biểu quan lãnh đạo Đảng Nhà nước phải lấy tiêu chuẩn đại biểu làm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 tiêu chí hàng đầu Mở rộng quyền dân chủ nhân dân sở, áp dụng hình thức tồn dân bầu trực tiếp Trưởng bản, Trưởng làng - Thực dân chủ việc nhận xét, đánh giá cán Xây dựng quy trình nhận xét, đánh giá cán cách dân chủ Thứ tư, tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế nhân dân giám sát, kiểm tra Đảng, kiểm tra Nhà nước Chẳng hạn, nhân dân giám sát nội dung gì, phản ánh cho ai, hình thức nào, chế phản hồi nào? Theo đó, nên thực chế giám sát trực tiếp địa phương, quan cấp; trường hợp cấp khơng giải quyết, giải khơng triệt để có quyền phản ánh, phản hồi lên quan cấp cấp Thứ năm, tiếp tục nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ (dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện) Đầu tiên, Đảng phải tiếp tục nghiên cứu lý luận thực tiễn, để có giải pháp để đạo kịp thời tổ chức đảng, Đảng viên thực hình thức dân chủ cách có hiệu Từ kết thực hình thức dân chủ tổ chức đảng, Đảng viên, Đảng tiến hành tổng kết kinh nghiệm, đề giải pháp để lãnh đạo thực hình thức dân chủ quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội nhân dân Thứ sáu, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội Mặt trận Lào xây dựng đất nước tổ chức trị - xã hội từ Trung ương đến sở Theo đó, Đảng phải đạo xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, đối tượng, nội dung, phạm vi giám sát phản biện xã hội; phải giám sát phản biện xã hội xuất phát từ lợi ích hợp pháp đáng người dân Để làm điều này, công tác chuẩn bị giám sát, thu thập thông tin, khảo sát cần thực kỹ lưỡng hơn, chu đáo Sau kết thúc giám sát phải sớm có văn kiến nghị với quan có thẩm quyền giải theo dõi sát q trình giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Thứ bảy, xây dựng thực có hiệu giải pháp bảo đảm quyền người, quyền công dân Bảo đảm thúc đẩy quyền người, quyền công dân không nội dung quan trọng xây dựng NNPQ XHCN mà cịn xu thời đại Chính vậy, để xây dựng thực có hiệu giải pháp bảo đảm quyền người, quyền công dân nước CHDCND Lào thời gian tới, cần thực giải pháp sau: (i) Tiếp tục hồn thiện pháp luật, nội luật hóa điều ước quốc tế mà Lào thành viên cho phù hợp với điều kiện Lào phải bảo đảm xu đón đầu (tức pháp luật tạo tiền đề để thực quyền người, quyền cơng dân đó) Trong q trình này, Đảng NDCM Lào có vai trị quan trọng định hướng việc xây dựng chiến lược xây dựng, hoàn thiện pháp luật; cải cách tư pháp quốc gia để bảo đảm quyền người, quyền công dân (ii) Đảng tiếp tục đề chiến lược, đường lối phát triển kinh tế - xã hội để tạo nguồn lực, tạo tiền đề cho việc bảo đảm quyền người, quyền công dân, bảo đảm quyền việc làm, quyền giáo dục, đào tạo, quyền y tế chăm sóc sức khoẻ người dân Lào (iii) Đảng tăng cường lãnh đạo đội ngũ cán bộ, công chức Đảng viên quan hành chính, quan tư pháp để nâng trách nhiệm công vụ nhằm giải triệt để, có hiệu khiếu nại, tố cáo người dân; tuân thủ quy định pháp luật tố tụng để tránh oan, sai trình giải vụ án hành chính, dân sự, hình dẫn đến quyền người, quyền công dân bị vi phạm Kết luận Chương Như vậy, công xây dựng NNPQ XHCN nhiệm vụ trị, pháp lý, kinh tế - xã hội lớn Nhà nước CHDCND Lào bối cảnh xây dựng hoàn thiện Nhà nước CHDCND Lào, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ bảo, bảo đảm quyền người, quyền công dân hội nhập quốc tế Đây Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 nhiệm vụ phải quán triệt đến toàn Đảng, toàn hệ thống quan nhà nước, toàn tổ chức tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, cán bộ, cơng chức tồn dân Trong trình này, cần nội dung xây dựng NNPQ XHCN bị vi phạm, không thực thực không đúng, không đầy đủ khơng thể có NNPQ XHCN nước CHDCND Lào Chính lãnh đạo thống trị Đảng NDCM Lào bảo đảm thành công cho công xây dựng NNPQ XHCN Tuy nhiên, Đảng NDCM Lào tổ chức trị, q trình lãnh đạo Đảng NDCM Lào khơng thể tránh khỏi hạn chế, yếu kém; công xây dựng NNPQ XHCN bị tác động yếu tố, điều kiện khách quan chủ quan thay đổi mau lẹ Chính vậy, đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng NNCM nội dung xây dựng NNPQ phải đặt cấp thiết, liên tục khách quan Việc đổi nội dung phương thức Đảng lãnh đạo xây dựng NNPQ phải dựa quan điểm, thực có đồng bộ, hiệu nhóm giải pháp bảo đảm lãnh đạo Đảng NDCM Lào xây dựng NNPQ XHCN Nhà nước CHDCND Lào thực NNPQ XHCN dân, dân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 KẾT LUẬN Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào Nhà nước xã hội nước CHDCND Lào tất yếu khách quan kiểm nghiệm trình cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Đứng trước bối cảnh phải đổi mạnh mẽ đất nước, mà nhiệm vụ quan trọng phải xây dựng Nhà nước CHDCND Lào trở thành NNPQ XHCN dân, dân dân; mà Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ, lãnh đạo Đảng NDCM Lào công lại trở nên có ý nghĩa hơn, tiếp tục khẳng định vị thế, uy tín, vai trị Đảng NDCM Lào vận mệnh đất nước, trách nhiệm với Nhà nước, xã hội nhân dân tộc Lào Thực đề tài “Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay”, Luận văn tập trung nghiên cứu giải vấn đề sau: Hệ thống hóa lại vấn đề lý luận NNPQ; hình thành phát triển tư tưởng NNPQ XHCN nước CHDCND Lào nhận thấy tư tưởng NNPQ XHCN nước CHDCND Lào hình thành muộn, so với nước giới nước XHCN nói riêng Bên cạnh tư tưởng cốt lõi, phản ánh đặc trưng NNPQ NNPQ XHCN nước CHDCND Lào nhà nước dân, dân dân, đề cao lãnh đạo Đảng NDCM Lào, quản lý Nhà nước nhân dân làm chủ Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào công xây dựng NNPQ XHCN nước CHDCND Lào lãnh đạo trị, tức lãnh đạo chủ trương, đường lối, định hướng; thông qua tổ chức đảng, Đảng viên để thực nội dung đặt xây dựng NNPQ XHCN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 Tìm hiểu thực trạng Đảng NDCM Lào lãnh đạo xây dựng NNPQ XHCN giai đoạn từ năm 2006 đến ba nội dung là: (i) Đảng lãnh đạo xây dựng thực thi pháp luật; (ii) Đảng lãnh đạo cải cách máy nhà nước; (iii) Đảng lãnh đạo xây dựng dân chủ nhân dân rút vấn đề sau: (i) Trong giai đoạn Đảng lãnh đạo xây dựng NNPQ XHCN với nội dung chủ yếu thực thông qua tổ chức đảng, Đảng viên quan nhà nước cấp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức đảng sở (ii) Phương thức lãnh đạo chủ yếu Đảng sử dụng để lãnh đạo xây dựng NNPQ XHCN vận động, thuyết phục, giáo dục tổ chức đảng, Đảng viên quan nhà nước cấp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức đảng sở tích cực, chủ động thực nội dung xây dựng NNPQ XHCN mà chưa trọng đến việc tổng kết kinh nghiệm thực tế, phát triển lý luận, để kịp thời đưa chủ trương, định hướng kịp thời xây dựng NNPQ XHCN (điển hình Đảng NDCM Lào chưa ban hành nghị cải cách tư pháp nội dung nghị cải cách hành chưa bao hàm hết nội dung cải cách hành theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả) Chính vậy, mà thành tựu từ lãnh đạo Đảng xây dựng NNPQ chưa thực đáp ứng mong đợi Đảng, Nhà nước nhân dân, chưa thực bền vững Chính vậy, vấn đề đặt thiết phải đổi lãnh đạo Đảng xây dựng NNPQ XHCN, mà trước hết đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng xây dựng NNPQ XHCN Để đổi lãnh đạo Đảng xây dựng NNPQ XHCN, điều tất yếu xây dựng quan điểm đổi cho phù hợp với tình hình Đảng điều kiện đất nước Đổi lãnh đạo Đảng NDCM Lào xây dựng NNPQ XHCN phải xuất phát từ giải pháp đổi nhận thức, xác định đắn chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 năng, thẩm quyền, mối quan hệ Đảng Nhà nước, Đảng với tổ chức trị - xã hội; phải thực xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, có uy tín trước nhân dân, đổi lãnh đạo Đảng thực nội dung xây dựng NNPQ XHCN Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhân tố bảo đảm thành công cơng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Điều khẳng định thực tế thời gian Cũng vậy, lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhân tố bảo đảm thành công cho công xây dựng NNPQ XHCN nước CHDCND Lào, để Nhà nước CHDCND Lào thực nhà nước mà Hiến pháp, pháp luật trở thành tối thượng tôn trọng; máy nhà nước tổ chức hoạt động theo hướng tinh gọn, hiệu sở quy định pháp luật; nhân dân thực trở thành chủ thể quyền lực Nhà nước, thông qua quan đại diện nhân dân làm chủ đất nước Đảng NDCM Lào tiếp tục khẳng định vị lãnh đạo, uy tín, tin yêu nhân dân tộc Lào./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẰNG TIẾNG VIỆT Ban Tổ chức Trung ương (2011), Một số vấn đề đảng cầm quyền cơng tác xây dựng Đảng tình hình (Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạch chuyên viên cao cấp khối Đảng, đoàn thể năm 2011) Tạ Xuân Đại (2004): Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đề tài hợp tác nghiên cứu Việt Nam - Lào (2014), Xây dựng Nhà nước pháp quyền điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Hà Nội En SÔ-LA-THI (2000), Xây dựng nhà nước đảm bảo quyền lực nhân dân lao động Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội G.W.F Hêghen (2010), Các nguyên lý triết học pháp quyền, Bùi Văn Nam Sơn dịch, Nxb Trí thức, Hà Nội Nguyễn Văn Huyên (2011), Đảng Cộng sản cầm quyền - Nội dung phương thức cầm quyền Đảng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Josel Thesing biên tập (2002), Nhà nước pháp quyền, gồm số tiểu luận học giả nước ngồi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khăm-chăn CHEM-SA-MÓN (2006), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng nhân dân Cách mạng Lào điều kiện xây dựng Nhà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 nước pháp quyền Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ ChíMinh, Hà Nội Lê Hữu Nghĩa, Bùi Đình Bơn (đồng chủ biên) (2013), Thẩm quyền trách nhiệm Đảng cầm quyền Nhà nước việc thực quyền lực nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 10 Lê Hữu nghị (2007), “Sự lãnh đạo đảng nhà nước pháp quyền” đăng Tạp chí Cộng sản điện tử, địa chỉ: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Xay-dung-nha-nuocphap-quyen/2007/1665/Su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-nha-nuocphap-quyen.aspx [truy cập 28/9/2019] 11 Phạm Hữu Nghị (2009), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 12 On-kẹo PHÔM-MA-KON (2004), Đảng Nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo q trình xây dựng máy hành nhà nước từ năm 1975-1995, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 13 Phạm Ngọc Quang (2008), Đổi mới, hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 14 Lê Văn Quang, Văn Đức Thành (2006), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa định chế xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hoàng Thị Kim Quế (2008), “Vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí Cơng an Nhân dân (6), tr 16-21 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 16 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (2008), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân,do dân, dân - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Duy Quý (2000), “Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam”, Tạp chí Triết học (2), tr.5-8 18 Đặng Đình Tân, Đặng Minh Tuấn (đồng chủ biên) (2012), Đảng cầm quyền - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 19 Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 20 Nguyễn Phú Trọng, Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 21 Đào Trí Úc (2007): Mơ hình tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 22 Viện Ngôn ngữ học - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (2009), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội B DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO BẰNG TIẾNG LÀO (DỊCH SANG TIẾNG VIỆT) 23 Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, VI, VII, VIII, IX, X, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 24 Quốc hội Lào, Hiến pháp Nước Cộng hoà dân chủ Nhân dân Lào (2015), Bản sửa đổi 25 Cay-sỏn PHÔM-VI-HẲN (1997), Về thực đường lối đổi tồn diện có ngun tắc CHDCND Lào, Tuyển tập, tập 3, Nxb Học viện Chính trị -Hành quốc gia Lào, Thủ Viêng Chăn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 26 Cay-sỏn PHÔM-VI-HẲN(2005), Về xây dựng phát huy chế độ dân chủ nhân dân, Tuyển tập, tập 4,Nxb Ban Tuyên giáo Trung ương, Thủ Viêng Chăn 27 Khăm-phởi PÀN-MA-LAY-THƠNG (2011), “Suy nghĩa bước đầu tiếp cận hiểu biết mơ hình xây dựng chủ nghĩa xã hội Lào” Tạp chí triết học, Viện khoa học xã hội Quốc gia Lào, (4), Viêng Chăn 28 Phông Sa Vắt BÚC PHÁ(1996), Sự phát triển Nhà nước Lào, Nxb Chính trị - hành quốc gia Lào, Thủ Viêng Chăn 29 Phu-thon KẸO-ĐUỒNG-ĐỲ (2010), Xây dựng Nhà nước pháp quyền theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Luận văn Thạc sĩ trị học, Họcviện Chính trị - Hành quốc gia Lào 30 Sính-tăn XAY-LƯ-XƠNG (2010), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào”, Tạp chí Đại biểu nhân dân Quốc hội Lào,(26) 31 Thoong Đa SU PHA SÍT (2008), “Trao đổi ý kiến xây dựng Nhà nước pháp quyền gì?”, Tạp chí Phu Then Pha Xa Xơn (Quốc hội), (18) 32 Un-kẹo BÚT-THỊ-LÁT (2011), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền”,Tạp chí Đại biểu Nhân dân Quốc hội Lào, (28) 33 Vanhseng KEOBOUNPHANH (2016), Xây dựng nhà nước pháp quyền Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào dân, dân dân, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 34 Viện Nguyên cứu khoa học- xã hội quốc gia Lào (2018), Chế độ dân chủ nhân dân xây dựng yếu tố để bước lên chủ nghĩa xã hội Lào, Thủ đô Viêng Chăn C DANH MỤC TÀI LIỆU TIẾNG ANH 35 David Kairys (2003), Researching for Rule of Law, Suffolk University Law Review (Nghiên cứu Nhà nước pháp quyền, tạp chí ĐH Suffolk); Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 36 John K.M Ohnesorge (2007), The Rule of Law, University of Wisconsin law school (viết Nhà nước pháp quyền với đặc trưng bản) 37 Mathias Koeter: Rechtssaat and Rechsstaatlichkeit in Germany, Research Papers Series: Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World, 2010, ISSN 2192 - 6905 (Tìm hiểu Nhà nước pháp quyền trật tự pháp lý khác giới) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 38 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay” Chuyên ngành: Chính trị học phát triển Mã số: 31 02 01 Người hướng dẫn: TS Phạm Thế Lực Họ tên tác giả: Tousovang Yongneng Tên sở đào tạo: Học viện Báo chí tun truyền Một số đóng góp luận văn: Luận văn góp phần hệ thống hóa, làm giàu lý luận xây dựng NNPQ XHCN, lãnh đạo Đảng NDCM Lào xây dựng NNPQ XHCN Từ việc nghiên cứu thực trạng, đánh giá ưu điểm, hạn chế lãnh đạo Đảng NDCM Lào công xây dựng NNPQ XHCN từ năm 2006 đến nay, tác giả đề xuất quan điểm số giải pháp chủ yếu nhằm đổi lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhằm nâng cao hiệu xây dựng NNPQ XHCN thời gian tới Kết cấu: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm tiết Ở nước CHDCND Lào nay, Đảng NDCM Lào đảng cầm quyền, giữ vai trị hạt nhân hệ thống trị lãnh đạo Nhà nước xã hội Sự lãnh đạo Đảng NDCM Lào nhân tố định thành tựu to lớn Nhà nước CHDCND Lào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Khi Đảng NDCM Lào đề đường lối đổi toàn diện đất nước, xây dựng kinh tế thị trường XHCN việc xây dựng NNPQ XHCN địi hỏi cấp thiết khách quan cụ thể hóa Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ VIII (2006) Tuy nhiên, vấn đề xây dựng NNPQ XHCN điều kiện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn