Một số giải pháp nâng cao năng lực thắng thầu của CTCP Đầu tư phát triển Đô thị Hà Nội
Với khoảng thời gian thực tập tại Công ty, được sự hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Trần Việt Lâm và sự giúp đỡ tận tình của các cô chú, anh chị ở CTCP đầu tư phát triển đô thị Hà Nội, em đã hoàn thành chuyên đề thực tập này Trong quá trình tìm hiểu và hoàn thiện chuyên đề, không tránh khỏi có những thiếu sót và suy nghĩ chưa thấu đáo, em kính mong nhận được sự đánh giá và góp ý của thầy giáo và các cô chú, anh chị để chuyên đề của em được hoàn chỉnh hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Giới thiệu khái quát về công ty cổ phần đầu tư phát triển đô thị Hà Nội
Lịch sử hình thành và phát triển của công ty
Công ty cổ phần Đầu tư - Xây dựng Hà Nội được thành lập theo Quyết định 2341QĐ-UB của Uỷ ban nhân dân thành phố Hà nội ký ngày 18/5/2006 chuyển đổi từ DNNN thành lập theo QĐ 1893/ QĐ - UB ngày 16/5/1997 của UBND Thành phố
Hà Nội, trên cơ sở sáp nhập hai Công ty: Công ty Vật liệu và Xây dựng Hà Nội và Công ty Xây lắp điện Hà Nội Công ty được UBND Thành phố Hà Nội xếp hạng doanh nghiệp hạng 1 theo Quyết định số 4089/QĐ-UB ngày 16/8/2000 Đây là doanh nghiệp đầu tiên của ngành xây dựng Thủ đô được ra đời trong công cuộc đổi mới và sắp xếp lại doanh nghiệp năm 1997 của Thành phố Hà Nội
Công ty Cổ phần đầu tư phát triển đô thị Hà Nội được thành lập trên cơ sở chuyển đổi mô hình sản xuất kinh doanh của Xí nghiệp Đầu tư Xây dựng Hà nội số
2 - Công ty CP Đầu tư Xây dựng Hà Nội theo nghị quyết hội đồng quản trị số 106/ NQHĐQT ngày 18/01/2008 của Công ty Cổ Phần Đầu tư Xây dựng Hà Nội
1.2 Chức năng nhiệm vụ của công ty
Tên công ty : CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ HÀ NỘI
Tên giao dịch Quốc tế: HANOI URBAN INVESTMENT DEVELOPMENT. JSC
Trụ sở Địa chỉ: 76 An Dương, Tây Hồ, Hà Nội Điện thoại : 84-4 6243 0567 Fax: 84-4 3716 7454
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Số: 0103022158 Do Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà nội cấp
1.2.2 Ngành nghề lĩnh vực kinh doanh
Thi công xây lắp các công trình dân dụng và công nghiệp.
Lập và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng (không bao gồm dịch vụ thiết kế công trình)
Kinh doanh dịch vụ Khu đô thị và cụm công nghiệp.
Giám sát xây dựng, thi công công trình xây dựng và công nghiệp, thuỷ lợi giao thông, san lấp mặt bằng, xử lý nền móng và cấp thoátt nước
Thi công xây lắp công trình thể dục thể thao, vui chơi giải trí và các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
Thi công xây dựng cầu, hầm, nút giao thông khác cốt công trình giao thông đường bộ; Thi công xây lắp các trạm, bồn chứa, đường ống và thiết bị ga, xăng dầu
Gia công, lắp đặt, sửa chữa, bảo hành, bảo trì thiết bị máy móc, cơ khí, điện, điện tử, tin học
Lắp đặt trang thiết bị, trạm biến áp đến 110KV;
Thi công xây lắp đường dây và trạm biến áp đến 110KV;
Thi công xây lắp trạm biến áp có dung lượng đến 2500KVA;
Thi công xây lắp tổ máy phát điện đến 2000 KVA, trạm thuỷ điện đến 10MW; Sản xuất vật tư, thiết bị và thi công các công trình điện chiếu sáng, điện động lực phục vụ các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi; đường bộ bằng ô tô và đường thuỷ;
Xuất nhập khẩu các mặt hàng công ty kinh doanh.
Kinh doanh bất động sản. Đầu tư tạo lập nhà, công trình xây dựng để bán , cho thuê, cho thuê mua;
Mua nhà công trình xây dựng để bán, cho thuê, cho thuê mua;
Thuê nhà, công trình xây dựng để cho thuê lại; Đầu tư cải tạo đất và đầu tư các công trình hạ tầng trên đất thuê để cho thuê đất đã có hạ tầng;
Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đầu tư công trình hạ tầng để chuyển nhượng, cho thuê, thuê quyền sử dụng đất đã có hạ tầng cho thuê lại;
Kinh doanh dịch vụ bất động sản;
Dịch vụ tư vấn bất động sản;
Sản xuất và mua bán các sản phẩm từ nhôm, nhựa, ống nhựa chịu nhiệt PPR;
Buôn bán, cho thuê, sửa chữa máy móc thiết bị phục vụ xây dựng và phụ tùng thay thế của chúng;
Tư vấn thiết kế về cơ khí đối với máy móc và thiết bị ngành xây dựng (không bao gồm thiết kế phương tiện vận tải);
San lấp, tháo dỡ mặt bằng, hoàn thiện các công trình xây dựng;
Buôn bán, lắp đặt, bảo hành, bảo trì thang máy, thang cuốn;
Thi công lắp đặt hệ thống điện thoại vô tuyến, truyền hình, hệ thống phòng cháy chữa cháy.
Các đặc điểm chủ yếu của công ty trong hoạt động sản xuất kinh doanh 4
2.1 Đặc điểm về cơ cấu tổ chức
2.1.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Bảng 1: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CÔNG TY
Thực hiện các khiếu nại của Công ty về cán bộ quản lý cũng như lựa chọn đại diện của Công ty trong các thủ tục pháp lý chống lại cán bộ quản lý đó;
Đề xuất các loại cổ phiếu có thể phát hành và tổng số cổ phiếu phát hành theo từng loại;
Nguồn: phòng tổ chức hành chính
CÁC ĐƠN VỊ KỸ THUẬT, SẢN XUẤT,KINH DOANH
SỐ 4 ĐỘI SỬA CHỮA ĐỘI LẮP RÁP THIẾT BỊ ĐỘI VẬT TƯ ĐẠI HỘI ĐỒNG
2.1.2 Chức năng nhiệm vụ phòng ban thuộc bộ máy quản trị
Hội đồng quản trị là cơ quan quản lý của công ty do đại hội đồng cổ đông công ty bầu ra, số thành viên trong hội đồng quản trị công ty do đại hội đồng cổ đông ấn định
Quyết định chiến lược phát triển của công ty
Quyết định các phương án đầu tư
Quyết định các giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị và công nghệ thông qua các hợp đồng mua bán của công ty.
Bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức giám đốc công ty và các cán bộ quan trọng khác trong công ty, quyết định mức lương, lợi ích khác của các cán bộ quản lý trong công ty.
Quyết định cơ cấu tổ chức, quyết định thành lập công ty, chi nhánh các quyết định quan trọng khác của công ty.
Trình bày quyết toán hàng năm lên đại hội đồng cổ đông.
Duyệt chương trình nội dung phục vụ đại hội đồng cổ đông.
Giám đốc là người đại diện của công ty trước pháp luật và chịu trách nhiệm của công ty trước pháp luật.
Tổ chức thực hiện các quyết định của hội đồng quản trị. Điều hành và chịu trách nhiệm mọi hoạt động của công ty trước hội đồng quản trị. Quyết định mọi hoạt động hàng ngày của công ty.
Tổ chức thực hiện các phương an kinh doanh, đầu tư dự án của công ty
Quyết định các biện pháp quảng cáo, tiếp thị, mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh. Đề nghị hội đồng quản trị bổ nhiệm, bãi miễn, khen thưởng, kỷ luật các chức danh quan trọng như: Phó giám đốc, kế toán trưởng, trưởng các phòng ban…
Quyết định lương, thưởng của nhân viên trong công ty.
Báo cáo tình hình công ty trước hội đông quản trị.
Phó Giám đốc phụ trách Dự án và đầu tư: Th.s Võ Nguyên Quý Phó Giám đốc phụ trách Kế hoạch: K.s Hà Minh Hải
Phó Giám đốc phụ trách Khối xây lắp Công trình: K.s Nguyễn Đức Bình
Tham gia điều hành hoạt động của công ty
Ký kết các hợp đồng kinh tế theo luật định, tham mưu cho giám đốc về bảo toàn tài chính và phương án kinh doanh của công ty
Cấp các báo cáo cho giám đốc. Ủy quyền vắng mặt cho các trưởng phòng ban liên quan.
2.1.2.4 Phòng dự án đầu tư a Chức năng
Tham mưu với giám đốc công ty về các dự án kinh doanh và phát triển của công ty.
Theo dõi và báo cáo với giám đốc công ty thường xuyên hoạt động SXKD của công ty.
Tìm kiếm và đấu thầu dự án.
Theo dõi và báo cáo tinh hình thực hiện các dự án. b Nhiệm vụ
Lập các kế hoạch và báo cáo với ban giám đốc về tình hình sản xuất kinh doanh.
Lập báo cáo đầu tư thiết bị chiều sâu.
Cập nhật nghiên cứu các vấn đề về công nghẹ và báo cáo với ban giám đốc. Tiến hành và nghiên cứu thị trường, công tác tiếp thị và đấu thầu dự án.
Lập báo cáo định kỳ vói ban giám đốc.
Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất mà ban giám đốc giao
2.1.2.5 Phòng tài chính kế toán a Chức năng
Tham mưu với giám đốc trong quá trình quản lý và điều hành quá trình sử dụng vốn của công ty.
Theo dõi và báo cáo giám đốc công ty tình hình sử dụng vốn của công ty. Cung cấp kịp thời và chính xác mọi thông tin về tình hình hoạt động SXKD của công ty Tham mưu với ban giám đốc sử lý kịp thời trong quá trình quản lý. b Nhiệm vụ
Ghi chép, phản ánh trung thực, kịp thời, đầy đủ mọi phát sinh thu, chi trong quá trình SXKD.
Hướng dẫn kiểm tra giám sát mọi hoạt động tài chính của công ty theo đúng chế độ chính sách.
Theo dõi tổng hợp báo cáo tài chính theo chế độ nhà nước.
Phân chia lợi nhuận thực hiện theo điều lệ của công ty. Đề xuất với giám đốc công ty quy chế tính lương thưởng phụ cấp của cán bộ công nhân viên theo quy chế hiện hành của công ty.
Kết hợp với bộ phận khác lập kế hoạch SXKD của công ty.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do ban giám đốc giao.
2.1.2.6 Phòng tổ chức hành chính a Chức năng
Tham mưu giúp Ban Giám đốc Công ty về cơ cấu tổ chức; công tác tuyển dụng, đào tạo, bố trí nhân sự; công tác tiền lương, thưởng và các chế độ phúc lợi, chính sách đối với người lao động; b Nhiệm vụ
Hỗ trợ các phòng ban khác trong việc quản lý nhân sự và là cầu nối giữa Ban Giám đốc và Người lao động trong Công ty.
Tham mưu giúp Ban Giám đốc Công ty về các công tác về hành chính, quản trị văn phòng.
2.1.2.7 Phòng kế hoạch kỹ thuật a Chức năng
Thực hiện bảo trì lắp đặt ,sửa chữa thiết bị của công ty.
Quản trị hệ thống mạng nội bộ.
Sửa chữa, bảo trì, bảo hành máy móc thiết bị ,dịch vụ của khách hàng do công ty cung cấp.
Thiết kế và viết các phần mềm. b Nhiệm vụ
Bảo trì lắp đặt thiết bị của công ty
Thiết kế và viết các phần mềm
Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất của ban giám đốc giao.
2.1.3 Chức năng nhiệm vụ của bộ phận thuộc hệ thống sản xuất
Các phân xưởng đều có một quản đốc, phó quản đốc, kỹ thuật viên và nhân viên kinh tế có nhiệm vụ hỗ trợ cho quản đốc Bao gồm các đội thi công số 1, đội thi công số 2, đội thi công số 3, đội sửa chữa, đội lắp ráp và đội vật tư Các đội có các chức năng nhiệm vụ chung như sau a Chức năng
Hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và các chỉ tiêu giao khoán được lãnh đạo công ty giao.Quản lí mọi mặt ở đơn vị cấp độ sản xuất chịu trách nhiệm trước Công ty về mọi hoạt động của Phân xưởng; thực hiện kế hoạch Công ty giao cho phân xưởng đúng tiến độ; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sản xuất của các tổ và các cá nhân; chuẩn bị các điều kiện sản xuất, phân bố năng lực thiết bị, lao động để đáp ứng yêu cầu công việc b Nhiệm vụ
Phối hợp với công ty xây dựng các phương án sản xuất cho phù hợp với đơn vị theo kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công ty giao cho đội
Thực hiện các quy chế của công ty Quản lí vật tư, xe máy, kĩ thuật, nhân lực, nâng cao hiệu quả quản lí theo hướng dẫn của công ty
Thực hiện công tác thống kê số liệu, báo cáo thanh quyết toán theo quy định thủ tục công ty
Bảo đảm đời sống tinh thần và vật chất cho cán bộ công nhân viên
Thanh toán lương và các chế độ khác đúng và đủ cho các cán bộ công nhân viên
Tổ chức, phối hợp với công ty bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho cán bộ công nhân viên
Chịu trách nhiệm trước công ty về chất lượng công trình khi thi công và trong thời gian khai thác sử dụng theo quy định
Tổ chức quản lí tốt, phát huy tính chủ động sáng tạo khi thực hiện nhiệm vụ, hoàn thành các chỉ tiêu giao khoán của công ty, đảm bảo đời sống ngưòi lao động, giữ tín nhiệm cho đơn vị Đảm bảo thực hiện đúng tiến độ đã giao
2.2 Đặc điểm của đội ngũ lao động
Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội là tập hợp đông đảo đội ngũ cán bộ kỹ sư, cử nhân được đào tạo chuyên ngành trong nước hoặc tu nghiệp ở nước ngoài, dày dặn kinh nghiệm trong tổ chức quản lý thi công các công trình xây dựng theo các hình thức bổ túc hay trực tiếp thi công, cùng với đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, đủ sức thi công những công trình đòi hỏi quy trình công nghệ phức tạp và yêu cầu kỹ mỹ thuật cao
Kết quả hoạt động sản xuất của công ty trong giai đoạn 2006-2009
3.1 Các công trình đã và đang thi công
Với trên 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây lắp các công trình dân dụng và công nghiệp, đặc biệt là các công trinh có tính chất công việc phức tạp như thi công nhà cao tầng, nhà trong phố cộng với các mối quan hệ đã được vun đắp qua thời gian dài, Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội đã và đang được các chủ đầu tư tin tưởng giao cho thi công các công trình xây dựng trên khắp địa bàn thủ đô Hà nội và toàn quốc.
Do định hướng đúng đắn, đầu tư có trọng điểm, giữ gìn và bảo toàn lực lượng nhất là đội ngũ cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề, đồng thời từng bước cải tiến hoàn thiện cơ chế quản lý nên đã tạo ra phương thức sản xuất kinh doanh có nề nếp, nâng cao ý thức tự giác, và tinh thần làm chủ của người lao động Toàn Công ty là một khối thống nhất trong mọi hành động dưới sự điều hành và phối hợp chặt chẽ từ trên xuống dưới Mặt khác do năng suất lao động tìm kiếm thị trường, tổ chức hợp lý các lực lượng thi công độc lập trên các địa bàn, hoạt động của công ty ngày càng mở rộng trong cả nước, sản xuất kinh doanh, quản lý, hạch toán đạt hiệu quả cao.
Dưới đây là bảng tổng hợp danh mục các Hợp đồng xây lắp điển hình và giá trị của các gói thầu do CTCP Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội đã và đang tiến hành thi công xây dựng trong những năm gần đây:
Bảng 7: Tổng hợp danh mục các Hợp đồng xây lắp điển hình do CTCP Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội đã và đang tiến hành thi công xây dựng trong những năm gần đây Đơn vị:
STT TÊN CÔNG TRÌNH CHỦ ĐẦU TƯ
GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG GHI CHÚ
1 Công trình hạ tầng xã hội Bắc Linh Đàm
TCT Đầu tư phát triển nhà và đô thị
2 Nhà di dân Xuân La Ban QLDA Dự án kè Hồ Tây
4B thuộc dự án nhà ở bán đảo Linh Đàm -
Phần móng và phần thân
TCT Đầu t phát triển nhà và đô thị
5 Cải tạo trụ sở côngtrình
Công ty điện tử Hanel
6 Nhà ở cao tầng CT-1A Định Công- Phần móng và xử lý nền nhà
Ban QLDA thuộc nguồn vốn ngân sách - Sở Địa chính nhà đất Hà Nội
7 Nhà ở cao tầng CT-1A Định Công- Phần thân
Ban QLDA thuộc nguồn vốn ngân sách - Sở Địa chính nhà đất Hà Nội
8 Nhà ở cao tầng CT-1A Định Công- Phần thân
Ban QLDA thuộc nguồn vốn ngân sách - Sở Địa chính nhà đất Hà Nội
STT TÊN CÔNG TRÌNH CHỦ ĐẦU TƯ THỜI GIAN
GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG GHI CHÚ
9 Nhà cao tầng CT-1A Mỹ Đình
TCT Đầu t phát triển nhà và đô thị
10 Nhà thấp tầng TT4 Khu đô thị mới Mỹ Đình Mễ
Cty CPĐTPT Đô thị và KCN Sông Đà
11 Nhà máy cho thuê tại
Khu CN Thăng Long - Đông Anh –Hà Nội
Cty Khu công nghiệp Thăng Long
12 Nhà thấp tầng TT4 Khu đô thị mới Mỹ Đình Mễ
Cty CPĐTPT Đô thị và KCN Sông Đà
13 Công trình trung c cao tầng CT4 Trung văn -
Cọc khoan nhồi đại trà,
Công ty CP Đầu tư xây dựng Hà Nội
14 Công trình trung cư cao tầng CT4 - Trung văn - phần than
Công ty CP Đầu t- ư xây dựng Hà Nội
Công ty than Cẩm Phả -
Công ty than Thống Nhất
16 Cao ốc văn phòng Tập đoàn Tân Tạo – MILKY
Công ty TNHH Khai thác kinh doanh văn phòng và nhà xưởng Tân Tạo
17 Nhà ở kết hợp văn phòng 45 Triệu Việt
Công ty TNHH Quản lý và Kinh doanh BĐS Hà Nội
Nguồn: phòng kế toán tài chính công ty
Trong những năm gần đây công ty hoạt động đầu tư với một cơ sở vật chất công nghệ hiện đại trong lĩnh vực xây dựng nhằm hoàn thiện muc tiêu đẩy lùi tụt hậu, từng bước củng cố xây dựng công ty trở thành một doanh nghiệp vững mạnh trong lĩnh vực xây dựng.
Công ty đã gặt hái được những thành công đáng khích lệ Công ty đã khẳng định phương châm đa dạng hoá mặt hàng thuộc nhiều ngành chú trọng công tác thị trường vì đây là nền tảng vững chắc cho việc duy trì tốc độ tăng trưởng trong sản xuất kinh doanh Quá trình đổi mới công nghệ gắn liên với việc nâng cao tay nghề, khả năng nắm bắt và mở rộng thị trường của đội ngũ công nhân viên và cán bộ quản lý Tổng doanh thu, lợi nhuận và các các chỉ tiêu khác đều tăng đặc biệt là tiền lương bình quân của cán bộ công nhân viên trong tổng công ty đã tăng lên đáng kể, điều này có giá trị to lớn trong việc khuyến khích tinh thần hăng hái lao động của cán bộ công nhân viên bởi đời sống vật chất của họ được bảo đảm.
Và đây cũng chính là nguyên nhân làm cho kết quả sản xuất kinh doanh của công ty tăng lên Song đòi hỏi phải có sự kết hợp với các công tác khác như, kinh doanh tiếp thị, đổi mới công nghệ, chất lượng sản phẩm, điều hành sản xuất, quản lý kĩ thuật và công tác nhân sự
Bảng 8: Doanh thu và lợi nhuận của Công ty giai đoạn 2007-2009
2 Lợi nhuận trước thuế (tr.đồng) 511 1.232 3.206
3 Thu nhập bình quân (nghìn đồng) 2.700 3.300 3.900
Nguồn: phòng tài chính kế toán
- Về doanh thu năm 2008 tăng 52.9% so với năm 2007, năm 2009 tăng 49% đạt 27.229 triệu đồng.
- Về lợi nhuận năm 2008 tăng 141.1% so với năm 2007, năm 2009 tăng 160.2% đạt 3.206 triệu đồng
- Về thu nhập bình quân năm sau đều cao hơn năm trước
Tình hình sản xuất kinh doanh của công ty trong những năm gần đây có chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng rất cao là nhờ công ty đã biết tự đổi mới về nhiều mặt, từ hình thức đến nội dung Việc bám sát thị trường, phát huy nội lực mạnh dạn đầu tư tưởng như thật đơn giản nhưng nó lại là kết quả của quá trình vận động hết mình từ giám đốc đến toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty.
3.3 Kết quả đóng góp cho ngân sách nhà nước
Công ty có tiền than là xí nghiệp nhà nước mới cổ phần hóa từ 2 năm gần đây, do vậy công ty được quyền quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác của nhà nước giao theo quy định của pháp luật Do đó, Công ty phải có trách nhiệm và nghĩa vụ nộp Ngân sách theo quy định của Nhà nước.
Các khoản mà công ty phải nộp là thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp,thuế khác và nộp cấp trên.
Bảng 9 Tình hình nộp ngân sách của Công ty giai đoạn 2007-2009 Đơn vị: triệu đồng Năm
Thuế thu nhập doanh nghiệp 143 345 898
Nguồn: phòng tài chính kế toán
Từ bảng số liệu trên ta thấy do doanh thu và lợi nhuận tăng dần qua các năm nên tỷ lệ nộp vào ngân sách nhà nước cũng tăng từ 380 triệu đồng năm 2007 đến 1.646 triệu đồng năm 2009 tăng hơn 4.3 lần đây là tín hiệu tích cực của công ty trong quá trình phát triển và hội nhập.
Nguồn: Phòng tài chính kế toán
Chương 2: Thực trạng công tác đấu thầu của công ty cổ phần đầu tư phát triển đô thị Hà Nội
Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu của công ty
1.1 Các nhân tố bên ngoài
1.1.1 Cơ chế quản lý của nhà nước
Là một nước đang phát triển có tốc độ tăng trưởng khá cao trong nhiều năm gần đây nguồn vốn dành cho xây dựng cơ bản nước ta tương đối lớn Hiện nay để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng đã chọn phương thức đấu thầu để tìm đối tác. Nhà nước đã ban hành quy chế đấu thầu theo nghị định 42/CP ngày 16/7/1996 và văn bản bổ sung theo nghị định 92/CP ngày 23/8/1997 và nghị định 52/1999 NĐ -
CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ, công tác tổ chức đấu thầu đã diễn ra tốt hơn, các công trình xây dựng có chí phí hợp lý tiết kiệm, đồng thời đạt yêu cầu về chất lượng kỹ thuật, mỹ quan, tính năng sử dụng Giá trúng thầu công trình thường sát với giá dự toán đề ra Tuy nhiên, công tác đấu thầu và giao thầu các công trình xây dựng ở nước ta vẫn còn nhiều vấn đề bất hợp lý gây không ít bức xúc cho các nhà đầu tư lẫn các nhà thầu và là một đề tài được dư luận xã hội quan tâm. Đối với các dự án có vốn đầu tư trong nước thì vẫn có tình trạng đấu thầu chiếu lệ gây tốn kém chi phí cho các nhà thầu và đặc biệt là chứng tỏ môi trường cạnh tranh không lành mạnh Mặc dù chưa có trường hợp nào bị phát hiện là có sự móc ngoặc giữa nhà thầu và cơ quan tư vấn của chủ đầu tư hoặc sự liên kết giữa các nhà thầu nhưng đây là một thực trạng đáng buồn trong công tác đấu thầu xây dựng ở nước ta hiện nay
Nhìn chung cơ chế quản lý của nhà nước về công tác đấu thầu vẫn còn chưa minh bạch, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện do đó chưa tạo ra được sân chơi công bằng cho các doanh nghiệp nói chung và Công ty nói riêng CTCP Đầu tư phát triển đô thị Hà Nội là một công ty nhỏ với tiềm lực hạn chế về mọi mặt nên khó cạnh tranh được với các công ty lớn do đó phần lớn các gói thầu đều bị các công ty lớn thao túng Cụ thể những năm gần đây do cơ chế quản lý còn chưa được minh bạch thì công ty đã không khảo sát được hết các thông tin về gói thầu nên đã không thể thắng được các gói thầu lớn
1.1.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư
Chủ đầu tư có thể lựa chọn nhà thầu theo các hình thức sau : a Đấu thầu rộng rãi
Theo hình thức này, việc gọi thầu được phổ biến rộng rãi thông qua các phương tiện truyền thông và không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian rộng rãi tối thiểu là 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu được áp dụng trong đấu thầu Hình thức này có rất nhiều nhà thầu tham gia nên tính cạnh tranh rất cao do có nhiều ĐTCT mà Công ty chưa đánh giá được hết b Đấu thầu hạn chế Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5 nhà thầu) có đủ năng lực tham gia Danh sách nhà thầu tham dự phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận Hình thức này chỉ được xem xét áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:
Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của các gói thầu.
Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc áp dụng đấu thầu hạn chế có lợi thế. Hình thức này có ít nhà thầu tham gia nên công tác xác định giá thầu và đánh giá ĐTCT là rất quan trọng vì các nhà thầu tham gia dự thầu đều có năng lực tương đương nhau Do đó Công ty muốn thắng được gói thầu này buộc phải tăng cường công tác khảo sát thẩm định giá thầu và đánh giá đối thủ cạnh tranh Đây cũng là một hạn chế của Công ty vì vẫn là một công ty nhỏ chưa có phòng Marketing nên công tác đánh giá đối thủ cạnh tranh vẫn còn yếu. c Chỉ định thầu
Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng Hình thức này chỉ áp dụng được trong các hình thức đặc biệt sau:
* Trường hợp bất khả kháng do thiên tai, dịch họa được phép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công tác kịp thời.
* Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
* Gói thầu đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định trên cơ sở báo cáo thẩm định của Bộ kế hoạch và đầu tư, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan liên quan.
Những năm trước năm 2008 Công ty vẫn trực thuộc Xí nghiệp nhà nước mới có cơ hội nhận những gói thầu này Nhưng khi cổ phần hóa thì những gói thầu như hình thức này thường rơi vào các công ty, xí nghiệp trực thuộc Tổng công ty xây dựng hoặc tập đoàn trực thuộc nhà nước hình thức này thường không có tính cạnh tranh cao do được chỉ định nhận thầu hình thức này mang tính chất tiềm ẩn và tiêu cực d Mua sắm trực tiếp
Hình thức mua sắm trực tiếp được áp dụng trong trường hợp bổ sung hợp đồng cũ đã được thực hiện xong (dưới 1 năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hóa hoặc khối lượng công việc mà trước đó đã được tiến hành đấu thầu, nhưng phải đảm bảo không được vượt mức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trước đó Trước khi ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để thực hiện gói thầu. Ngoài ra còn một số hình thức lựa chọn nhà thầu khác như đấu thầu mua sắm hàng hóa,…
Hình thức đấu thầu này không ảnh hưởng nhiều tới Công ty do đây là gói thầu áp dụng cho các công ty dịch vụ, và các lĩnh vực mua sắm, lắp đặt Đây chỉ là lĩnh vực mà không phải là chủ lực của Công ty Hoạt động chính của Công ty là xây dựng cơ bản.
1.1.3 Các phương thức đấu thầu
Hiện nay ở nước ta, hoạt động đấu thầu được áp tiến hành áp dụng theo một trong ba phương thức sau :
- Đấu thầu một túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong 1 túi hồ sơ, cả hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật Như vậy nhà thầu phải có biện pháp lập hồ sơ dự thầu thích hợp vì hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật sẽ được đánh giá cùng một lúc Phương thức này áp dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây dựng cơ bản.
- Đấu thầu 2 túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm Túi hồ sơ kỹ thuật sẽ được đánh giá trước Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ tài chính để đánh giá Với phương thức này các nhà thầu phải kết hợp hài hoà giữa kỹ thuật và tài chính khi lập hồ sơ.
- Đấu thầu 2 giai đoạn: Phương thức này áp dụng cho những dự án lớn, phức tạp về công nghệ - kỹ thuật, hoặc dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay.
Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và phương án tài chính (chưa có giá trị) để bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nà nộp hồ sơ dự thầu chính thức.
Giai doạn 2: Bên mời thầu các nhà thầu tham gia trong giai đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã được bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chỉ tiêu vầ tài chính với đầy đủ nội dung và tiến độ thực hiện điều kiện hợp đồng, giá dự thầu.
Phân tích thực trạng đấu thầu của công ty trong giai đoạn 2006-2009
2.1 Kết quả đấu thầu của công ty trong giai đoạn 2006-2009
2.1.1 Số lượng các công trình tham gia đấu thầu
Về kết quả cụ thể, từ năm 2006 đến năm 2009 công ty đã trúng thầu 6 công trình với tổng giá trị 99.397.000.000 đồng Đặc biệt trong năm 2007 công ty đã thực hiện đã đẩy mạnh sản xuất kinh doanh nên công ty đã đạt được kết quả khả quan Công ty đã thắng thầu được 1 công trình với tổng trị giá: 37.393.594.000 đồng Trong khi đó năm 2008 doanh nghiệp chỉ thắng thầu được 2 công trình trị giá: 14.805.000.000 đồng đến năm 2009 doanh nghiệp trúng thầu được 2 công trình với tổng giá trị các gói thầu: 19.294.000.000 đồng
Kết quả khái quát trên đây đã thể hiện được phần nào sự nỗ lực của công ty trong hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và thực hiện công tác dự thầu nói riêng Trước hết đó là khả năng chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh, cụ thể là ngay khi có một hành lang pháp lý bảo đảm cho sự cạnh tranh bình đẳng trên thị trường xây dựng Việt Nam ra đời công ty đã chủ động tham gia đấu thầu để giành quyền bao thầu xây dựng các công trình Tiếp đến, Công ty cũng rất tự tin trong cạnh tranh, mặc dù quá trình thực hiện công tác dự thầu còn chưa lâu song công ty đã mạnh dạn đấu thầu các công trình lớn.
Với trên 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây lắp các công trình dân dụng và công nghiệp, đặc biệt là các công trình có tính chất công việc phức tạp như thi công nhà cao tầng, nhà trong phố cộng với các mối quan hệ đã được vun đắp qua thời gian dài, Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội đã và đang được các chủ đầu tư tin tưởng giao cho thi công các công trình xây dựng trên khắp địa bàn thủ đô Hà nội và toàn quốc.
Bảng tổng hợp danh mục các Hợp đồng xây lắp điển hình do Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Hà Nội đã và đang tiến hành thi công xây dựng trong những năm gần đây sẽ giúp các bạn khách hàng có thêm thông tin về năng lực của Công ty trong lĩnh vực này. ĐVT: nghìn đồng
STT TÊN CÔNG TRÌNH CHỦ ĐẦU TƯ
1 Nhà thấp tầng TT4 Khu đô thị mới Mỹ Đình Mễ Trì phần thân
Cty CPĐTPT Đô thị và KCN Sông Đà
2 Công trình trung c cao tầng
CT4 Trung văn - Cọc khoan nhồi đại trà, Móng bể ngầm
Công ty CP Đầu tư xây dựng Hà Nội
3 Công trình trung cư cao tầng
CT4 - Trung văn - phần thân
Công ty CP Đầu tư xây dựng Hà Nội
4 Nhà ăn 450 chỗ của Công ty than Cẩm Phả - Quảng Ninh
Công ty than Thống Nhất
5 Cao ốc văn phòng Tập đoàn
Tân Tạo – MILKY US Địa điểm 100 Triệu Việt Vương -
Hai Bà Trưng - Hà Nội
Công ty TNHH Khai thác kinh doanh văn phòng và nhà xưởng Tân Tạo
6 Nhà ở kết hợp văn phòng 45
Triệu Việt Vương - Hai Bà
Công ty TNHH Quản lý và Kinh doanh BĐS Hà Nội
Nguồn: kế toán tài chính
Mặc dù đã rất cố gắng và nỗ lực nhưng trong nhũng năm gần đây số công trình thắng thầu của Công ty ngày càng có giá trị gói thầu thấp Để xem tỷ lệ thắng thầu và thua thầu ta xem xét bảng danh mục các công trình tham gia đấu thầu trong giai đoạn 2006-2009 Đơn vị: Triệu đồng
Công trình Công trình trúng thầu
Giá trị bình quân một công trình
Số lượng Giá trị Số lượng Giá trị Về mặt số lượng
Nguồn:Phòng kế toán tài chính
Biểu đô 3: Biểu đồ thể hiện tỷ lệ trúng thầu của Công ty trong giai đoạn
Nguồn: Phòng kế toán tài chính
Qua bảng trên ta thấy rằng, hiệu quả của công tác dự thầu tại công ty trong những năm qua còn chưa cao Cụ thể, xác suất trúng thầu về mặt số lượng công trình đạt được 6 công trình trên tổng số 39 công trình chiếm 15.4% trong 4 năm 2006-
2009 nhưng sang năm 2009 công ty chỉ đạt 10% Các công trình trúng thầu thường có quy mô nhỏ và trung bình do công ty có quy mô và vốn nhỏ, năng lực chưa cao trên thị trường Như vậy chỉ tiêu này được xác định qua hai mặt biểu hiện là:
Tỷ lệ số công trình thắng thầu so với số công trình tham gia dự thầu: 15.4%
Tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu so với tổng giá trị các công trình dự thầu nhìn chung trên mức bình quân Cụ thể giá trị các công trình có giá trị
99.397.000.000 đồng trên tổng giá trị các công trình dự thầu là 367.060.000.000 đồng chiếm 27.1%
Do Công ty là một doanh nghiệp mới và nhỏ, vì vậy thị phần thị trường của doanh nghiệp chưa lớn Qua thực tế ở công ty ta thấy uy tín của doanh nghiệp trên thị trường cũng chỉ ở mức trung bình thậm trí là thấp, điều đó do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, nó làm cho công ty phần nào bất lợi trong công tác dự thầu
Biểu đồ 4: Thể hiện giá trị các công trình thắng thầu trên tổng giá trị các công trình dự thầu giai đoạn năm 2006-2009
Biểu đồ thể hiện tỷ lệ trúng thầu so với số công trình dự thầu về mặt số lượng và giá trị của Công ty từ năm 2006 đến năm 2009
Tỷ lệ số công trình thắng thầu so với số công trình tham gia dự thầu
Tỷ lệ giá trị các công tình thắng thầu so với tổng giá trị các công trình dự thầu
Nguồn:Phòng kế toán tài chính
2.2 Quy trình tham gia đấu thầu của công ty
2.2.1 Khảo sát thị trường Đây là bước đi đầu tiên trong toàn bộ quy trình hoạt động của đấu thầu Khảo sát thị trường tức là tìm kiếm thông tin, tranh thủ cơ hội, chớp đúng thời cơ và theo sát mục tiêu để có thể tiếp cận một cách nhanh nhất với thông tin mà mình quan tâm Trong đấu thầu xây dựng, nhà thầu không chỉ chú ý tới các phương tiện thông tin đại chúng (vì ngày nay số lượng các đợt đấu thầu được đăng tải trên đó khá nhiều) mà mỗi nhân viên trong doanh nghiệp còn có vai trò như là một “thiết bị” thăm dò tin tức, hỗ trợ đắc lực cho mục tiêu và hướng đi chung của toàn thể công ty Bởi lẽ vậy mà dù đã bước chân vào nền kinh tế thị trường công ty không chỉ đứng vững mà còn vươn lên không ngừng do biết nắm bắt thông tin nhanh và giành được những hợp đồng có giá trị.
Tuy nhiên việc tìm kiếm thông tin lại đòi hỏi chúng ta phải có khả năng để sàng lọc thông tin, sao cho thông tin tìm được trở nên thực sự có ích đối với hoạt động và mục tiêu của công ty Điều này rất cần thiết một đội ngũ cán bộ có kiến thức sâu sát về ưu nhược điểm của công ty và kiến thức về đấu thầu Có như thế chúng ta mới có thể tìm kiếm được đối tác làm ăn có hiệu quả.
Bi u ểu đồ thể hiện tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu đồ thể hiện tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ểu đồ thể hiện tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ện tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ện tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu th hi n t l g iá tr c ác c ông trình th ng th u ị các công trình thắng thầu ắng thầu ầu
T l giá tr các công trình th ng th u ỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ệ giá trị các công trình thắng thầu ị các công trình thắng thầu ắng thầu ầu t l giá tr các công trình thua th u ỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu ệ giá trị các công trình thắng thầu ị các công trình thắng thầu ầu
Nhiệm vụ của bước này là khảo sát các thông tin về gói thầu như: Chủ đầu tư gói thầu, giá trị gói thầu, yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật của gói thầu
Bước này do ban giám đốc đưa chỉ thị xuổng cho phòng dự án đầu tư khảo sát ngoài ra vẫn khuyến khích các thành viên trong công ty tham gia vào việc tìm kiếm thông tin và lập các mối quan hệ với các chủ đầu tư và các bên hữu quan của gói thầu tìm hiểu xem gói thầu sẽ được thực hiện đấu thầu theo phương thức nào….
Đánh giá chung công tác đấu thầu
3.1 Những kết quả đạt được
Nhìn chung đối với một công ty với lĩnh vực chính là thi công các công trình xây dựng cơ bản thì với tỷ lệ số công trình thắng thầu so với tổng số công trình dựu thầu trong 4 năm đạt 15,4% và tỷ lệ giá trị các công trình thắng thầu so với tổng giá trị các công trình dự thầu là 27,1% như vậy là khá cao so với mặt bằng, Về quy trình tham gia đấu thầu: Công ty đã nỗ lực hết mình để có thể cạnh tranh và năng cao năng lực thắng thầu Một số công trình đã khảo sát cơ bản đúng với thực tế của gói thầu và các đối thủ cạnh tranh về giá bỏ thầu và năng lực của các ĐTCT Công ty đã nhận thức rõ từng bước trong quy trình tham gia đấu thầu và chỉ định các phòng ban lên kế hoạch triển khai thực hiện Để đạt được những kết quả như trên là do Công ty đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn Công ty, tăng cường nội lực tạo ra lợi thế trong cạnh tranh tạo ra cơ hội thắng thầu lớn cụ thể:
- Khai thác triệt để việc khảo sát chính xác gói thầu, tổ chức cung ứng vật tư và mua sắm thiết bị tập trung, để đảm bảo chất lượng, giá thành hạ đáp ứng đầy đủ và kịp thời cho đấu thầu và thi công Nhiều công trình, hạng mục công trình được Công ty chỉ đạt sát sao luôn chủ động trong việc tổ chức thi công khoa học, dứt điểm và có hiệu quả đưa ra được thời gian thi công sát với thực tế huy động công nhân viên hoàn thành vượt mức kế hoạch, do đó được tín nhiệm cao đối với chủ đầu tư góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh trong công tác dự thầu điều đó thể hiện một định hướng sản xuất kinh doanh đúng đắn.
- Nâng cao năng lực công ty bằng cách liên kết với các công ty khác tạo năng lực cạnh tranh khắc phục được hạn chế về nguồn vốn và các máy móc thiết bị khi tham gia đấu thầu và thi công các gói thầu và liên hệ tốt với các ngân hàng để có thể huy động vốn khi cần thiết,
- Từ tình hình, đặc điểm, những thuận lợi và khó khăn, ngay trong quá trình chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ năm nay Công ty đã tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho nhiệm vụ kế hoạch năm sau với quyết tâm cao Đề ra những biện pháp trong chỉ đạo thực hiện nhằm khai thác tốt những thuận lợi, khắc phục những khó khăn.
- Tổ chức nâng cao trình độ năng lực công tác kỹ thuật thi công, đầu tư đúng hướng, khai thác để có cơ hội tái đầu tư đúng hướng, khai thác để có và mới đầu tư bước đầu có hiệu quả có chính sách khuyến khích thoả đáng đối với CBCNV để phát huy tốt khả năng nghề nghiệp Công tác quản lý sản xuất kinh doanh từng bước đi vào nề nếp.
- Chủ động nghiên cứu sắp xếp hợp lý công tác tổ chức cán bộ, điều động lao động sát với yêu cầu.
- Bằng những định hướng, giải pháp đúng đắn, kịp thời với quyết tâm cao, nhiều công trình hàng mục công trình có quy mô lớn, công nghệ hiện đại phương thức quản lý trên đã được hoàn thành và đưa vào hoạt dụng.
- Công tác tiếp thị, đấu thầu có nhiều cố gắng và đạt kết quả mở rộng thị trường đảm bảo công ăn việc làm cho người lao động.
- Hơn nữa phát huy cao độ nội lực của Công ty, tận dụng mọi nguồn lực hiện có đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của Công ty, của các cơ quan đơn vị trong và ngoài ngành Công ty luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong tập thể CBCNV.
3.2 Những hạn chế và nguyên nhân
- Năng lực công ty còn thấp vốn huy động chưa cao nên rất khó cạnh tranh các gói thầu lớn
- Máy móc thiết bị những năm gần đây chưa nâng cấp do đó còn lạc hậu về phương tiện kỹ thuật
- Không có phòng Marketing, phòng Kinh doanh để khảo sát và đánh giá các gói thầu, đánh giá ĐTCT và quảng bá thương hiệu Công ty
- Trình độ nghề nghiệp và tác phong công nghiệp của một số CBCNV còn hạn chế, công nhân lành nghề có trình độ chuyên môn giỏi chưa nhiều Việc thực hiện định mức lao động chưa sát.
- Mặc dù thắng thầu những gói thầu lớn nhưng vì đưa ra mức giá thấp lên dẫn đến lợi ích về kinh tế còn chưa cao
- Trong năm 2008 và năm 2009 Công ty chỉ thắng được các gói thầu nhỏ với giá trị thấp nên công ty cần xúc tiến việc đánh giá và khảo sát kỹ các gói thầu cũng như ĐTCT đây là nhiệm vụ sống còn nếu không khắc phục được điều này chắc chán Công ty sẽ rất khó khăn vì nếu không thắng thầu mà mua lại các gói thầu sẽ làm giá gói thầu đẩy lên rất cao
- Tuy có bước phát triển, tăng trưởng cao nhưng so với tiềm năng thế mạnh như lao động trình độ kỹ thuật, máy móc, thiết bị vẫn chưa khai thác tích cực, triệt để.
- Về tài chính gặp không ít khó khăn như vốn lưu động quá nhỏ so với giá trị sản lượng thực hiện vì vậy công ty hoạt động chủ yếu bằng vốn vay tín dụng.
- Quan hệ với bên ngoài đôi khi còn hạn chế.
- Công ty chưa quan tâm đến việc đưa ra các đề xuất về giải pháp kỹ thuật hợp lý, độc đáo làm tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu.
- Thiết bị máy móc thi công hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật và mức độ hiện đại trong việc thi công các công trình đòi hỏi chất lượng cao kỹ thuật phức tạp.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao năng lực thắng thầu của
CTCP Đầu tư phát triển Đô thị Hà Nội
Định hướng phát triển của Công ty
1.1 Phân tích cơ hội, nguy cơ, điểm mạnh, điểm yếu của Công ty việc phân tích các mặt này sẽ giúp cho công ty biết được năng lực cũng như cơ hội và nguy cơ của mình để có thể bổ sung điều chỉnh và ngăn chặn kịp thời các vấn đề có liên quan, nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của mình.
- Đội ngũ cán bộ công nhân viên đông đảo, có trình độ kinh nghiệm, đủ đáp ứng yêu cầu thi công xây dựng những công trình quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật cao.
- Có một số công nghệ thi công xây lắp hiện đại, có khả năng cải tiến trang thiết bị kỹ thuật của công trình.
- Công ty có kinh nghiệm lâu năm với nhiều loại công trình xây dựng như khu chung cư, các nhà cao tầng…
- Công tác lập và điều hành thực hiện kế hoạch có cơ sở vững chắc, có nhiều biện pháp mạnh, kiên quyết và có tính kỷ luật cao.
- Có quan hệ tốt với các cơ quan chức năng các cơ quan chính quyền địa phương.
- Chỉ số về lợi nhuận cao và tình hình tài chính tốt năm sau lợi nhuận tăng gấp khoảng 1,5 lần năm trước
- Một số kỹ sư trẻ còn chưa có kinh nghiệm, ít hiểu biết thực tế, một số cán bộ còn thiếu kiến thức quản lý, pháp luật.
- Đôi khi phải sử dụng một số lượng lao động thuê ngoài lớn,tùy thuộc vào các công trình thắng thầu chưa đảm bảo trình độ yêu cầu.
- Vấn đề kiểm tra chất lượng công trình ở nhiều khâu chưa được thực hiện chu đáo.
- Công tác quyết toán còn nhiều vướng măc về các thủ tục.
- Khả năng phân tích tài chính còn yếu.
- Công tác thu hồi vốn và giải quyết các khoản nợ chưa dứt điểm.
- Máy móc thiết bị còn chưa đồng bộ, những năm gần đây chưa mua sắm được thêm các máy móc hiện đại và công nghệ mới.
- Công tác khảo sát và lập kế hoạch cho gói thầu còn chưa được sát thực tế
- Các gói thầu thắng với giá thấp nên chưa đem lại lợi ích lớn về kinh tế
- Bộ máy quản trị còn chưa hoàn thiện chưa có phòng Marketing và phòng kinh doanh
- Đảng và nhà nước ta đã và đang đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá vì vậy đầu tư xây dựng cơ bản về cơ sở hạ tầng, như đường cao tốc, sân bay, cầu, cảng được ưu tiên cao với nhu cầu ngày càng lớn.
- Với chính sách mở cửa của Đảng và nhà nước ta, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng có quan hệ với các tập đoàn công nghiệp xây dựng trên thế giới để học hỏi kinh nghiệm và thực hiện liên doanh, liên kết.
- Trong bối cảnh hội nhập, chúng ta có nhiều khả năng và cơ hội hơn để tiếp cận những thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại của thế giới.
- Với những kết quả đạt được Công ty có thể dần nâng cao vị thế và uy tín của mình trên thị trường
- Thị trường xây dựng đang và sẽ diễn ra sự cạnh tranh gay gắt làm cho giá bỏ thầu có xu hướng thấp
- Khoa học công nghệ tút hậu những năm gần đây chưa mua thêm các máy móc mới điều này sẽ là điều bất lợi cho Công ty trong quá trình tham gia dự thầu cũng nhưu thi công các công trình
- Trước thực trạng máy móc thiết bị và khoa học công nghệ của Công ty lạc hậu so với thế giới và khu vực sức cạnh tranh còn yếu thì xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá nền kinh tế thế giới sẽ là khó khăn, trở ngại rất lớn đối với Công ty trong quá trình hội nhập và phát triển.
- Yêu cầu ngày càng cao của chủ đầu tư về tiến độ thi công, chất lượng công trình và yếu tố kỹ thuật
Có thể nói rằng công ty có rất nhiều thuận lợi để phát triển và hội nhập song cũng phải đương đầu với không ít khó khăn vấn đề là khi hoạt động trong nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt, đòi hỏi mỗi doanh nghiệp đều phải tự tìm ra con đường phát triển cho riêng mình Cơ sở quan trọng để xác định con đường phát triển đúng là phải biết được điểm mạnh, điểm yếu của doanh nghiệp trên thường trường để phát huy điểm mạnh vận dụng cơ hội, hạn chế điểm yếu tránh nguy cơ để tìm ra một giải pháp hợp lý trong chiến lược cạnh tranh của công ty.
1.2 Định hướng phát triển chung
Mục tiêu của công ty tạo ra những công trình bền, đẹp có tính thẩm mỹ cao trong khai thác, sử dụng với một môi trường làm việc năng động và chuyên nghiệp.
Nếu bộ máy quản trị có chiến lược đúng đắn và tầm nhìn dài hạn cùng với sự hậu thuẫn giúp đỡ từ CTCP Đầu tư xây dựng Hà Nội thì bản thân công ty hoàn toàn có thể thực hiện được với các định hướng cụ thể như sau:
Công ty mở rộng lĩnh vực kinh doanh, tập trung vào xây dựng, tư vấn và thiết kế công trình trên cơ sở các phương tiện kỹ thuật hiện đại sẵn có
Hiện nay thị trường của công ty chủ yếu là các tỉnh phía Bắc, vì vậy Công ty có kế hoạch mở rộng thị trường ra toàn quốc.
Cải tiến và đầu tư công nghệ, máy móc trang thiết bị cùng với kế hoạch tăng nguồn vốn kinh doanh, Công ty còn có kế hoạch từng bước đổi mới trang thiết bị, cải tiến công nghệ sản xuất, giảm thời gian thi công, tăng chất lượng công trình, giảm chi phí qua đó giúp Công ty tăng lợi nhuận. Đồng thời tiếp tục cử các cán bộ công nhân viên đi đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là các cán bộ quản lý để nâng cao tầm nhìn vĩ mô và khả năng quản trị trong môi trường kinh doanh toàn cầu hiện nay thực sự cần thiết Đối với những nhân viên không đủ trình độ đáp ứng công việc cần giảm biên chế hoặc chuyển sang công việc khác thích hợp. Đào tạo đội ngũ kỹ sư, công nhân có tay nghề cao để hoàn thành tốt công trình, lấy chất lượng của các công trình để tạo dấu ấn trong lòng khách hàng và các chủ đầu tư.
Thu hút hấp dẫn người lao động, nhân tài đến với công ty nhiều hơn nữa để tạo nội lực mạnh nâng cao chất lượng đội ngũ lao động
Hoàn thiện bộ máy quản trị bằng cách lập thêm các phòng ban mới như phòng Marketing và phòng Kinh doanh
1.3 Định hướng về công tác đấu thầu
Hiện nay do thực trạng công tác đấu thầu tại Công ty vẫn còn hạn chế trong những năm tới Công ty sẽ có những định hướng sau:
Nâng cao chất lượng các công trình thực hiện mục tiêu của Công ty là tạo ra những công trình bền, đẹp có tính thẩm mỹ cao nhằm tạo uy tín lớn trên thị trường để nâng cao khả năng thắng thầu.
Hoàn thiện và xây dựng chính sách giá dự thầu và công tác nghiên cứu khảo sát thị trường để khắc phục tình trạng trúng thầu nhưng giá quá cao làm giảm lợi nhuận hoặc khảo sát và đánh giá không đúng đối thủ cạnh tranh
Tạo dựng mối quan hệ tốt với các nhà đầu tư, các cơ quan địa phương và các cơ quan có ảnh hưởng tới đấu thầu vì trong quá trình đấu thầu những mối quan hệ quen biết và uy tín trên thị trường cũng ảnh hưởng lớn tới khả năng thắng thầu. Hoàn thiện và cải tiến công nghệ máy móc thiết bị để có thể tăng khả năng thắng thầu Mua sắm thêm các trang thiết bị mới một cách đồng bộ
Các giải pháp chủ yếu
2.1 Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ Đây là công tác có tính chiến lược lâu dài, có ý nghĩa kinh tế sâu sắc mà mọi nhà quản lý đều quan tâm Năng lực của một tập thể mạnh hay yếu phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực của từng cá nhân và tính thống nhất của hệ thống bộ máy làm việc Khả năng phối hợp giữa các cá nhân, bộ phận mang tính quyết định Việc nâng cao trình độ được tập trung trong các vấn sau:
Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cả về lý thuyết lẫn thực hành tay nghề cho cán bộ công nhân viên trong toàn Công ty về các mặt như: nghiên cứu mới, làm thực tế Đầu tư nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học: ngoại ngữ chuyên môn, áp dụng nghiên cứu các phần mềm xây dựng, phần mềm quản lý dự án
Quy trình hóa công tác lập Hồ sơ dự thầu.
Công ty xây lắp vật tư kỹ thuật trải qua một thời gian kinh nghiệm thực hiện nhiều loại dự án khác nhau, đã có đủ cơ sở để xây dựng quy trình lập Hồ sơ đấu thầu nhằm giảm bớt các hao phí và tiết kiệm thời gian lập hồ sơ.
Việc quy trình hóa này cũng như một sự đầu tư cần phải có sự quan tâm của lãnh đạo và những người có trách nhiệm đồng thời nó đòi hỏi một sự chuẩn bị đồng bộ về dữ liệu và thiết bị đồng bộ không chỉ ở bộ phận kỹ thuật-nơi lập dự án.
Quy trình hóa cần thiết tạo ra một sơ đồ tỏng hợp hay từng bước đơn vị riêng biệt Các công việc nội dung phải đảm bảo được thực hiện và kiểm tra nhằm tránh sai, thiếu sót không cần thiết của Hồ sơ dự thầu tránh sửa chữa bổ sung và giảm đáng kể thời gian lập dự toán.
Chuyên môn hóa các cán bộ đấu thầu về giá, tiếp thị và thi công:
Tăng cường đào tạo bồi dưỡng các kiến thức về kinh tế- tài chính, pháp luật các kỹ năng ngoại ngữ tin học cho cán bộ tham gia công tác đấu thầu của công ty nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu, nâng cao khả năng trực tiếp tham gia dự thầu những công trình có vốn đầu tư nước ngoài Hồ sơ đấu thầu có khả năng thể hiện rõ nét năng lực của đơn vị cũng như ý đồ chiến lược của công ty được đưa ra tùy theo từng lần đấu thầu và những đặc điểm riêng khác nhau.
Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức công ty cần chú trọng đến lực lượng cán bộ gián tiếp và lực lượng công nhân kỹ thuật ở các đội, ban quản lý công trình lực lượng lao động này tuy không trực tiếp tham gia vào quyết định đến công tác đấu thầu nhưng lại đóng vai trò quan trọng trong quá trình thi công công trình quyết định đến chất lượng công trình, đến uy tín công ty Riêng đối với cán bộ gián tiếp ở các đội do nhiều yếu tố như: hoạt động sản xuất kin doanh của các đơn vi chịu ảnh hưởng trực tiếp từ các công trình thi công nên có lúc không nắm hết những chủ trương, đường lối những quy định mới của công ty Vì vậy không chỉ ban hành các quy định quy chế tới các đơn vị mà công ty cần ó lớp đào tạo tập huấn giúp cho lực lượng cán bộ ở các đơn vị nắm rõ vấn đề, tránh những bất đồng có thể có trong cách làm việc giữa các đơn vị và các phòng ban công ty gây trở ngại cho công việc cho sự phát triển của công ty.
2.2 Hoàn thiện quy trình tham gia đấu thầu
Hoàn thiện quy trình tham gia đấu thầu là bước đầu tiên của quá trình cạnh tranh trong kinh doanh đấu thầu xây dựng bằng việc khảo sát và tìm hiểu thông tin về gói thầu Hiệu quả thực hiện của bước này có tác động quyết định, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh của Công ty Vì vậy, để tăng khả năng cạnh tranh của Công ty trong tham gia đấu thầu xây dựng thì điều cần thiết phải có biện pháp hoàn thiện quy trình tham gia đấu thầu:
Các thông tin thu thập bao gồm ba mảng chính: Thông tin về khách hàng (chủ đầu tư), Thông tin về gói thầu, về công việc, Thông tin về các đối thủ cạnh tranh Việc thu thập thông tin đấu thầu của CTCP Đầu tư phát triển đô thị Hà Nội còn chưa được thực hiện một cách mạnh mẽ Công ty chưa có bộ phận chuyên trách thu thập tìm kiếm thông tin trên thị trường một cách chính thức Việc tìm kiếm thông tin do Ban quản lý dự án đảm nhiệm chủ yếu được tìm kiếm trên các báo hàng ngày, do đó hiệu quả không cao.
Trong các hồ sơ dự thầu của công ty hiện nay, vẫn còn nhiều chỗ bị nhận xét là còn sơ sài và một phần nguyên nhân chính là do cán bộ kỹ thuật chưa lường hết các khả năng có thể xảy ra, chưa nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu và trong khâu hiệu chỉnh hồ sơ lại chưa được coi trọng, nên còn sảy ra tình trạng sai sót Do vậy, công ty nên có quy định trách nhiệm rõ ràng đối với từng cá nhân, tập thể, các bộ phận liên quan tham gia lập và hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu
2.3 Đầu tư đổi mới máy móc thiết bị hiện đại
Khả năng về máy móc, thiết bị và công nghệ của công ty có vai trò hết sức quan trọng, nó phản ánh khả năng đáp ứng của công ty đối với những yêu cầu khi chủ thầu xem xét tham gia dự thầu đồng thời phản ánh khả năng thi công khi có thể đảm bảo chất lượng công trình theo yêu cầu kỹ thuật không Đây là một chiến lược đòi hỏi một lượng vốn đầu tư rất lớn, lâu dài và ổn định Do vậy công ty nên sử dụng nguồn vốn vay dài hạn và các nguồn vốn khấu hao của công ty Để có một dàn máy móc thiết bị và công nghệ phù hợp trong tình hình mới theo kịp với diễn biến trên thị trường công nghệ và máy móc thiết bị nước ta, Cng ty cần có một số cán bộ kỹ thuật chuyên về máy móc thiết bị Yêu cầu biết rõ về tình hình hoạt động hiện tại, khả năng cải tiến và tận dụng các loại máy móc thiết bị công ty đang có, mặt khác nắm bắt được những công nghệ hiện đại hơn, từ đó phân tích tổng hợp đánh giá xem khi nào cần cải tạo, mua mới hoặc kết hợp cả hai Những năm gần đây trong khi khoa học công nghệ đang phát triển như vũ bão thì những máy móc thiết bị của Công ty đã ngày càng xuống cấp và lạc hậu Công ty nên đầu tư mua sắm máy móc một cách đồng bộ
Khi thực hiện việc đầu tư nâng cao máy móc, thiết bị và công nghệ có thể mở ra cho công ty khả năng rút ngắn thời gian thi công, tiết kiệm các chi phí về nhân sự và chi phí về công, hạ thấp giá bỏ thầu mà vẫn đảm bảo chất lượng tốt cho công trình Tuy nhiên, khi sử dụng nhiều máy móc, thiết bị vào thi công công trình, công ty cần chú ý đến hiệu quả kinh doanh do việc đầu tư máy móc, thiết bị, công nghệ đem lại và nâng cao hệ số sử dụng máy móc và nhanh thu hồi vốn đầu tư Tránh tình trạng công ty có trình độ cơ giới hoá cao và chi phí cũng cao không thích hợp với yêu cầu của chủ đầu tư về mặt chi phí.
2.4 Xây dựng và phát triển thương hiệu của Công ty
Trong hoạt động đấu thầu, uy tín của nhà thầu là nhân tố có ảnh hưởng tích cực làm tăng sức cạnh tranh so với các đối thủ Đây là nhân tố tạo sự tín nhiệm đối với các chủ đầu Uy tín của Công ty chính là sức mạnh vô hình trong cạnh tranh.
Uy tín của Công ty thể hiện ở chất lượng công trình, khả năng dảm bảo tiến độ hợp đồng, khả năng thực hiện thi công các công trình khác nhau và sự nghiêm túc thực hiên các hợp đồng Vì vậy việc nâng cao uy tín của Công ty cũng là việc nâng cao thương hiệu của Công ty trên thị trường
Chất lượng công trình phụ thuộc nguyên vật liệu sử dụng, máy móc thiết bị sử dụng và trình độ công nhân thi công Vì vậy để đạt được chất lượng cao đòi hỏi phải có sự tính toán kỹ lưỡng, sự chuẩn bị khi lập hồ sơ dự thầu, và sự nỗ lực cố gắng của các cán bộ và công nhân thi công trên công trường.
Một số kiến nghị
3.1 Kiến nghị với nhà nước
Hoạt động đấu thầu dù có ở nước ta đã rất lâu xong sự hiểu biết của đại đa số mọi người về nó thì còn quá ít, vì thế Nhà nước nên có những biện pháp thiết thực hơn nữa để mọi người cùng tìm hiểu về vấn đề này Và để thực sự phục vụ đúng như các tiêu chí mà đấu thầu đề ra là, cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả thì nên tổ chức nhiều hơn nữa các cuộc đấu thầu cạnh tranh rộng rãi, tiến tới xoả bỏ hoàn toàn cạnh tranh hạn chế Có như vậy các nhà thầu mới thực sự dốc hết sức trong cuộc chơi cũng như đấu tranh sinh tồn.
Bên cạnh đó Nhà nước nên quan tâm nhiều hơn tới nguyện vọng và mong đợi của đa số các doanh nghiệp, tham khảo ý kiến và cân nhắc kĩ lưỡng trước khi ra bất kì quyết định gì Vì mỗi quyết định của Nhà nước đưa ra là có thể ảnh hưởng rất lớn tới sự sống còn của rất nhiều doanh nghiệp có thể nói từ trước tới nay, Nhà nước luôn mắc phải một chứng “bệnh” đó là ra quyết định bất hợp lí, thế nhưng lại không có chủ trương sửa đổi và đương nhiên hậu quả là những ai có liên quan tới quyết định đó phải gánh chịu Bởi vậy ra quyết định một cách hợp lí để thị trường xây dựng thêm phần sáng sủa là mong đợi không chỉ của riêng bất cứ nhà thầu nào.
Cần có những biện pháp để xoá bỏ hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động đấu thầu như hiện tượng “đi đêm”, móc ngoặc, mua bán thầu đang khá phổ biến và làm phá vỡ nguyên tắc bình đẳng và công khai trong cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng thông qua phương thức đấu thầu, gây không ít thiệt thòi cho các doanh nghiệp nhỏ như Công ty
3.2 Kiến nghị với các bộ ngành có liên quan
Các bộ ngành có liên quan là những đơn vị trực tiếp xuống lệnh và chỉ đạo thực hiện các đường lối chủ trương của Nhà nước, nhưng nhiều khi do không nắm sâu sát tình hình mà các đơn vị này đã không đề đạt được một cách chắc chắn theo đúng nguyện vọng và phản ánh đúng với thực tế Hơn nữa các bộ ngành có liên quan đều có những ảnh hưởng nhất định đên hoạt động của cả doanh nghiệp Trong lĩnh vực đầu tư, Bộ kế hoạch và đàu tư là cơ quan trực tiếp ra các quyết định và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan mà mỗi loại văn bản đó đều có ảnh hưởng không nhỏ tới các doanh nghiệp Hiện có rất nhiều ý kiến đề xuất cho các cơ quan chức năng này:
Cần hoàn thiện hơn nữa các văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể về việc tham gia dự thầu và những vấn đề có liên quan đến đấu thầu, đặc biệt là vấn đề giải quyết các tình huống thường gặp trong đấu thầu
Tập trung nhiều hơn nũa trong việc tạo ra một môi trường cạnh tranh thông thoáng lành mạnh trên thị trường xây dựng
Thủ tục hành chính có liên quan cần được giải quyết một cách gọn nhẹ tránh gây phiền hà, sách nhiễu Hiện nay chúng ta còn có quá nhiều bất cập trong việc giải quyết các thủ tuịc hành chính có liên quan nhất là trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng
3.3 Kiến nghị với các cơ quan chính quyền địa phương nơi có công trình thi công
Yêu cầu các cơ quan chính quyền địa phương nơi nhà thầu có công trình đang thi công tạo mọi điều kiện để nhà thầu có thể hoàn thành tôt nhất công trình đã nhận thầu Không gây phiền hà sách nhiễu, gây khó khăn cho công ty khi công trình đang thi công, làm chậm tiến độ và thời gian hoàn thành công trình. Đề nghị được giúp đỡ một cách tốt đa trong phạm vi có thể về một số nguồn lực khi cần thiết Có rất nhiều công trình mà nhà thầu phải làm việc trên một địa phương hoàn toàn xa lạ, do vậy mà công việc buổi đầu có rất nhiều khó khăn, vì vậy nhận được sự giúp đỡ nơi các cơ quan chức năng địa phương , có sự phối hợp của họ là rất cần thiết.
3.4 Kiến nghị với tổng công ty đầu tư và xây dựng Hà Nội
Công ty cổ phần Đầu tư phát triển đô thị Hà Nội trực thuộc sự quản lí của Tổng công ty Đầu tư và xây dựng Hà Nội nên dù là đơn vị hạch toán độc lập nó vẫn như là một mô hình công ty “mẹ con” hoạt động không thế tách rời Do vậy đôi khi tính chủ động sáng tạo chưa được phát huy đến mức cao độ Đề nghị:
Tổng công ty quan tâm hơn nũa đến đời sống cán bộ công nhân viên trong tổng công ty nói chung và nói riêng ở công ty cổ phần Đầu tư phát triển đô thị Hà
Nội Có như vậy thì người lao động mới chuyên tâm dốc sức, dốc lòng vì công việc chung
Tạo điều kiện để công ty có thể tham gia nhiều hơn nữa các cuộc đấu thầu trong nước trên phạm vi toàn quốc.
