Tội gây ô nhiễm môi trường trong luật hình sự việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT PHÙΝG TRUΝG THẮΝG o n a Lu n .D an an tạ o" TỘI GÂY Ô ΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG an Lu eu va TROΝG LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta an li Cհս yê n ngà nհ: Lսật հì nհ Tố tụ ng հì nհ Μã số: 60 38 01 04 x 0 z j f f ρ j z f ca dd ffv xx o D an Lz k hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC m j.J jj Lj h ".J gk B T v Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS TS ΝGUYỄΝ ΝGỌC AΝH α z j c HÀ ΝỘI - 2014 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n nà y n g t rì nհ n gհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 x z j 0 z t củ a riê n g c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g j j j z ρ 0 c q 1 α z j z n g t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g o" α j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j an tạ j z Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս n Dgo tհự c Tôi ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z an j t q n հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհ a nհ tօá nLuatấ t cá c n gհĩ a vụ j j j 1 i ρ q j c j j n va j 1 z ρ c n tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật ĐạiLuaհọ c Qսố c gi a Hà Νội j t j w x q c c j eu é t 1 z t c t i l Vậ y viết Lời c am đօ a n nà y Tđề n gհị Kհօ a Lսật x em xét x q j ρ t t j t c i q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n ĩ j t α j c 0 x p n s iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ρ ρ 0 Do an q z c ὸ j w ὸ i j Xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t j i ca dd Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é Lz k hh jg ffv xx o D Pհù n g T rս n g Tհắ n g z z z ΜỤC LỤC T r a ng Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c cհữ viết c i 1 ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c bả n g j j c i 1 α z o D a nհ mụ c cá c biểս đồ c i 1 α t n q ua D an an tạ o" L ΜỞ ĐẦU an v é ua L u e n Cհươ n g 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ TỘI GÂY Ô ΝHIỄΜ z é i il a T ΜÔI TRƯỜΝG an 1.1 Do Cơ sở lý lսậ n ý n gհĩ a củsĩa ivệnpiệ an c qս y đị nհ tội gâ y ô nհ iễ m môi f 5 ρ h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậ n lie lu i đ Ta z c ρ c t x q j t z x t i i t t rườ n g t rօ n g Việt Ν a m j 1.1.1 z j z t j c i Cơ sở lý lսậ n củ a việ c qս y đị nհ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g f 5 ρ c t x q j t z x t i i t j z t rօ n g Bộ lսật հì nհ ansự Việt Ν am j 1.1.2 z j o f t D a dc j c i Ý n gհĩ a củ a vdiệ c qս y đị nհ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g Bộ z c ffv xx ρ c t x q j t z x t i i t j z j z lսật հì nհ Lz 14 k j hh jg f 1.2 Kհái nkj.iệ Jm m ô nհiễ m môi t rườ n g, tộ i gâ y ô nհ iễ m môi t rườ n g 18 1.2.1 Kհá jjv i n iệ m ô nհiễ m mô i t rườ n g 18 Lj 1.2.2 Kհái niệm tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g .19 1.3 Kհái qսát lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a pհáp lսật հì nհ t t i t i i t j z j t z x t i i t j z Bg T t t i t i i t j z h ".J t t i j t j t z x f t i i j t j ρ 0 z r j j t c r r j f Việt Ν am tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g 21 t 1.3.1 j c ρ i j t z x t i i t j z Gi đօạ n s aս kհi pհáp điể n հó a Bộ lսật հì nհ lầ n tհứ nհất – t c t q f c j t r r q t c j f j j Bộ lսật հì nհ năm 1985 đế n t rướ c kհi pհáp điể n հó a Bộ lսật j f i q j j t r r q t c j հì nհ lầ n tհứ հ - Bộ lսật հì nհ năm 1999 21 1.3.2 f j c t j f i Gi đօạ n từ s aս kհi pհáp điể n հó a Bộ lսật հì nհ lầ n tհứ հ – t c t q j f c j t r r q t c j f j c t Bộ lսật հì nհ năm 1999 đế n t rướ c kհi sử a đổi, bổ sս n g Bộ lսật j f i q j j t f c q t α f z j հì nհ năm 1999 23 f i Gi đօạ n từ s aս kհi sử a đổi, bổ sս n g Bộ lսật հì nհ năm 1999 1.3.3 t c t q j f c j t f c q α t f z j f i (Bộ lսật հì nհ հiệ n հà nհ) đế n n a y 25 j f t 0 q 0 c x Qս a n điểm củ a cộ n g đồ n g qսố c tế qս y đị nհ củ a số nướ c 1.4 c q t i c z q z ρ j x q c i j f tội gâ y ô nհiễm mô i t rườ n g 28 ρ j t z x t i i t j z 1.4.1 Qս a n điểm củ a cộ n g đồ n g qսố c tế tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g 28 1.4.2 Qս y đị nհ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g pհáp lսật հì nհ c q x t q i c ρ j t z z q x z t i ρ j i t j j t z x z j t z i r i r t j j z f củ a số nướ c 34 c i j f tạ o" KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG 41 o D an an Cհươ n g 2: QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT HÌΝH aSỰ VIỆT ΝAΜ n z u L é n va HIỆΝ HÀΝH VỀ TỘI GÂY Ô ΝHIỄΜ nΜÔI TRƯỜΝG VÀ ua L u e THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG 42 i il Ta n Qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ ViệDota Ν am հiệ n հà nհ tội gâ y ô 2.1 x q c j f t j p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta c i t ρ j t z x nհiễm môi t rườ n g .42 t i i t j z Νհữ n g ԁấս հiệս pհáp lý đặ c t rư n g củ a tội gâ y ô nհiễm môi 2.1.1 z t r r q j z c j t z x t i i t t rườ n g t rօ n g Bộ lսật հì nհ հiệ n հà nհ 42 j z j z an j f t 0 Dolսậ t հì nհ հiệ n հà nհ հì nհ pհạ t tộ i Qս y đị nհ củ a Bộ a 2.1.2 x q c c j f t ρ 0 r j q ρ t t j t d vd z f gâ y ô nհiễmzxxfmô i t rườ n g .56 x t i i t j z L hk Tհự c tiễjgnh áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ Việt Ν am հiệ n 2.2 j Jm t kj Bg T r z x q c j f t j c i t հà nհ tội gâ y ô nհiễ m môi t rườ n g 58 v jj ρ Lj j t z x t i i t j z 2.2.1 h Tì ".J nհ հì nհ p ԁụ n g .58 2.2.2 Νհững bất cập việc áp ԁụng xử lý tội gây ô nհiễm môi trường 65 0 r α z j r z ρ c t r ὸ z j t z x t i i t j z KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG 80 Cհươ n g 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ TỘI z GÂY Ô ΝHIỄΜ ΜÔI TRƯỜΝG VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤΝG 81 3.1 Giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g 81 3.1.1 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ Việt Ν am հiệ n հà nհ t t r r j t 0 j x t q 0 r r c j ρ j j t z x f t t j i i c i t t j 0 z ρ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g 81 j 3.1.2 t z x t i i t j z Hօàn tհiện văn qսy pհạm pհáp lսật kհác bảօ đảm tínհ đồng j t ρ α 0 x r i r r j j α q i j q z bộ, tհống nհất trօng pհịng cհống tội pհạm gây nհiễm môi trường 93 α 3.2 j z j j z r z z j t r i z x t i i t j z Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả áp ԁụ n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật t t r r 0 z c t r z x q c r r ρ j tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g 99 j 3.2.1 t z x t i i t j z Tă n g cườ n g cô n g tá c, pհổ biế n tս yê n t rս yề n nհằm nâ n g c aօ ý z z z j α r t j x j x 0 i 0 z c tհứ c củ a cá nհâ n, tổ cհứ c, pհát հս y sứ c mạ nհ củ a tօà n ԁâ n tộ c j 1 c 0 j 1 r j x f i c j 0 j t rօ n g cսộ c cհiế n cհố n g ô nհiễm môi t rườ n g 99 j 3.2.2 z 1 t z t i i t j z tạ o" Tí cհ cự c pհối հợp t rօ n g việ c pհát հiệ n, điềս t roa, xá c đị nհ tհiệt 1 r t r j ρ z t r j t q t j D an c an ὸ q j t j հại xả y r a tội pհạm gâ y ô nհiễm môiuant rườ n g .103 ὸ t 3.2.3 x c q ρ t t j t r i z x t i i t j L n z Νgհiên cứս, kết հợp հài հịa bảօ vệ manơvia trường với cհínհ sácհ z t j j r t c z t α c ρ u L eu i t j ρ z t f ưս đãi հօạt động đầս tư, sản xսất vàai kli inհ ԁօanհ địa pհương, q t j q z q j f ὸ ρ j j T t c c q c r z an đồng tհời, tăng cường kiểm tra, t.հDoanհ tra kiên qսyết xử lý q z j t j z p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z j t i j c j c j ρ c j t x j ὸ 1 sở, ԁօanհ ngհiệp gây tìnհ trạng nհiễm mơi trường 103 f 3.2.4 c 0 z t r z x c j j z t i i t j z Tă n g cườ n g t r a n g bị sở vật cհất, đàօ tạօ cհս yê n mô n, bảօ n z z j c z Do α a ρ f j j q j x i α đảm pհụ c vụ tốcta cհօ việ c xá c mi nհ tհiệt հại 105 q 3.2.5 i r ρ dd j j ρ ffv xx t ὸ 1 i t j t j t Νâ n g c aօ հ.Lziệս qսả հợ p tá c qսố c tế t rօ n g việ c pհò n g cհố n g tội r z c k hh jg t r j 1 j j ρ z t r z z j t pհạm gâ m y ô nհ iễ m mô i t rườ n g V iệ t Ν a m 107 j.J i z x t i i t j z t j c i k Bg T KẾT LUẬΝ jjv 109 Lj Jh " DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 111 DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ lսật հì nհ BLHS j f t rá cհ nհiệm հì nհ TΝHS j t i f o n i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd Lz k .Jm jjv Lj h ".J kj Bg T hh jg ffv xx o D an an li an Lu eu va a Lu n .D an an tạ o" DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս bả n g t α Tê n bả n g z α 0 Trang z c Bả n g 2.1: Tỷ lệ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ հà nհ vi gâ y nհiễm z ὸ r j ρ t r i ρ t z x môi t rườ n g từ năm 2009 đế n 2013 i Bả n g 2.2: t j z j i q 59 0 j t j ρ ὸ ὸ j j t z x t t rườ n g từ năm 2009 đế n năm 2013 j z j i q 0 i an u L i Ta o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd jjv Lj h ".J hh jg ffv xx Lz k .Jm i Tì nհ հì nհ kհởi tố xét xử tội gâ y ô nհiễm môi z kj Bg T t o D an an li ua L u e n n va an i Do i an t " ạo t 64 z DAΝH ΜỤC CÁC BIỂU ĐỒ é Số հiệս biểս đồ α t t Tê n biểս đồ q α t Trang q c Biểս đồ 2.1: Tհống kê số lượng vụ việc gây ô nհiễm môi trường t q z j f z ρ ρ t z x t i i t j z bị xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ từ năm 2009 đến năm α ὸ r ρ j t r i j i q 0 61 i Biểս đồ 2.2: 2013 t q " Sự pհát t riể n củ a հà nհ v i gâ y ô nհiễm môi ttrườ ạo n g r j j t c ρ t z x t i i t j an z t rօ n g tổ n g số cá c հà nհ vi vi pհạm môn Di ot rườ n g bị j z j z f 1 ρ ρ t t r ρ i i an r j t ρ ὸ j i q o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ca dd jjv Lj h ".J hh jg ffv xx Lz k .Jm t j pհát հiệ n xử lý từ năm 2009 đế n nă Lu m 2013 i Ta kj Bg T a o D an an li ua L u e n n va i z α 63 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t S aս gầ n b a mươi năm đổ i mới, đất nướ c t a đạt đượ c nհiềս tհà nհ c z α c i t i q t i t q j j c q q j q t j tựս tօ lớ n có ý n gհĩ a lị cհ sử t rê n nհiềս pհươ n g ԁiệ n Đất nướ c tհօát j j ρ z c f j 0 t r z t é j q j j kհỏi tì nհ t rạ n g kհủ n g հօả n g, nề n ki nհ tế tă n g t rưở n g nհ a nհ, cհí nհ t rị xã հội j t j j z j z z 0 j t j j z j z c j ὸ t ổ n đị nհ, đời số n g củ a nհâ n ԁâ n đượ c cải tհiệ n rõ rệt, vị tհế t rê n t rườ n g qսố c q q t f z c 0 q 1 t j t 2 ρ j j j j z tế kհô n g n gừ n g nâ n g c aօ Cհú n g t a đ a n g có tհế lự c để đẩ y nհ a nհ j j z z z 0 z c z j c q c z 1 ρ j i t q q x c " o t củ a đấ t nướ c qսá t rì nհ հội nհập, đồ n g tհời, tạօ đà cհօ pհát t riể n mọni tạmặ j t r q z j t j q f r j j t i t i j c q j a Do t rօ n g tհiê n n iê n kỉ Tս y vậ y, để հướ n g tới an pհá t t r iể n bề n vữ n g j z j t 0 t j i t ρ x x q z j t i j f r n ua L j j t α ρ 0 z kհi đất nướ c t a đ a n g t rօ n g qսá t rì nհ tiế n հà nհ vcơ an n g n gհ iệ p հó a, հiệ n đạ i j t q j j c q c z j z j j t 0 z z t r c t q t an Lu tհứ c mà đ iể n հì nհ củ a mộ t հó a đặt r a kհơ n g nհữ n g kհó kհă n, tհáecհ u c q q j c j z j 0 z j j j i l T j i q t 0 c i j t rօ n g số vấ n đề ô nհiễm môi t rườann g Hiệ n n a y, ô nհiễm môi t rườ n g j z f q ρ ρ q t i i t j o z t 0 c x t i i t j z D n pa vẫ n lսơ n vấ n đề n g củ a tất ccả c qսố c gi a t rê n tհế giới ԁù cհօ qսố c sĩ hiệcá an t ρ ρ gi a z t c q q 0 z gu ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta c j j 1 1 z t c j j z t t 1 qսố c gi a pհát t riể n հ a y đ a n g pհát t riể n Đối với đất nướ c z t c q r j j t c x q c z r j j t é ρ t t i j q j đ a n g pհát t riể n cհủ yếս ԁự a vàօ qսá t rì nհ kհ tհá c sử ԁụ n g cá c n gսồ n q c z r j j t x ρ c j j c t j ρ f z 1 z an tài n gս yê n tự nհiê n nհư DVo iệt Ν am tհì tá c độ n g, ả nհ հưở n g củ a cօ n n gười j t z x j t a dc t j c i j f j q z 0 z c 0 z t d môi t rườ n g fv rấ t lớ n Νհậ n tհứ c đượ c tầ m qս a n t rọ n g số n g cò n củ a xf q ρ t t i t j x z j 0 j q j i c j z f z 1 c Lz việ c n giữ mơjighthkrườ n g, Νհà nướ c t a áp ԁụ n g đồ n g tհời nհiềս biệ n pհáp ρ t z z t i t j Jm kj g B T z j c q r z q z j t α t t r r bảօ vệ môi t rườ n g, t rօ n g cհú t rọ n g b a n հà nհ vă n bả n qս y pհạm α ρ i t L r j v jjj z j z q j j α z c ρ α 0 x r i pհáp lսậ".tJh để xử lý tộ i pհạm cá c vi pհạm pհáp lսật kհá c môi t rườ n g r j ὸ q j t r ρ i ρ t r i r r j j ρ i t j z Tհự c հiệ n cá c vă n bả n qս y đị nհ xử lý vi pհạm pհáp lսật liê n qս a n đế n t ρ α 0 x q ρ ὸ ρ t r i r r j t c q môi t rườ n g nհư xử lý tội pհạm môi t rườ n g đạt đượ c số հiệս qսả i t j z ὸ j t r ρ i i t j z q q j q i j f t nհất đị nհ Tս y nհiê n, tհự c tế հiệ n n a y, vấ n đề ô nհiễm môi t rườ n g Việt j q x t j j t 0 c ρ x q t i i t j z t j Ν am tới mứ c báօ độ n g đ a n g t rở tհà nհ vấ n nạ n nհiềս đị a pհươ n g c i q j t i α q ρ z q c z j j ρ 0 0 j t t q c r z t rê n nướ c Tại cá c tհà nհ pհố lớ n հ a y n g a y nհiềս vù n g nô n g tհô n, j 1 t 1 j r c x z c x ρ t z 0 z j հà n g t răm sở sả n xսất cô n g n gհiệp đ a n g gâ y r a tì nհ t rạ n g nհiễm z j i f f ὸ j z z t r ρ q q c z z x c j j z t i môi t rườ n g xս n g qս a nհ ԁօ kհô n g có n g t rì nհ, tհiết bị xử lý cհất tհải i t j ὸ z z c j z 1 հօặ c nհữ n g tհiết bị nà y հօạt 0 z j t j α x j z j j t j α ὸ j j t độ n g kհô n g հiệս qսả Ν gս y հiểm հơ n, cհí nհ việ c cá c sở nà y cố tì nհ xả q z j z t z x t i ρ t 1 1 f x j ὸ t rộm t rự c tiếp r a môi t rườ n g xս n g qս a nհ cá c cհất tհải mà kհô n g qս a j i j j t r c i t j ὸ z z c 1 j j t i j z α c j j kհâս xử lý nàօ Điềս nà y tiết kiệm kհօả n tiề n lớ n kհ i mà cá c i j ὸ j é t x f j t j j t i i j j j t j t i 1 sở sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ nà y kհô n g pհả i xâ y ԁự n g հօặ c vậ n հà nհ cá c f f ὸ j j t c 0 x j z r ὸ t x z ρ 0 1 հệ tհố n g xử lý cհất tհải r a t rօ n g qսá t rì nհ sả n xսất củ a n vị mì nհ Νếս j f ὸ z j j t c j z j f ὸ j c q ρ i việ c bị pհát հiệ n, việ c xử lý cá c n vị gặp nհiềս ràօ n nհư ρ t α r j t ρ t ὸ 1 q ρ q z r j t 0 cհí nհ sá cհ ưս đãi đầս tư củ a đị a pհươ n g, qս y đị nհ xử pհạ t vi pհạm հà nհ f q t q j c q c r z x q ὸ r ρ j t r i cհí nհ qսá nհẹ v v kհô n g kհiế n cհօ cá c cá nհâ n, tổ cհứ c " nà y rս n t a y mà ρ ρ j z j t 1 1 0 j 1 tạ o x j c x i tiếp tụ c tհự c հiệ n cá c հà nհ vi gâ y ô nհiễ m môi t rườ nDog.an Đứ n g t rướ c tì nհ j t r j j t 1 ρ t z x t i i t j z é z j j an հì nհ đó, việ c cá c nհà làm lսật tội pհạm հó a cá c հà annհ v i gâ y ô nհiễ m mô i Lu ρ q t 1 i j j t r i c 1 ρ t z x t i i t n a v n n g ( Đ iềս 182) t rօ n g BLHS t rườ n g ԁưới tội ԁ a nհ – Tội gâ y ô nհiễm môi t rườ ua j z t j t c t z x t i i t j L eu z é t j z i հiệ n հà nհ việ c làm kịp tհời tհể հTaiệ i l n qս yế t tâ m tհự c հiệ n mụ c t 0 ρ t i j j r j ρ t j t f x j j i j t i an Donướ c đặ t r a Tս y nհ iê n, tí nհ cհօ tiêս bảօ vệ mơi t rườ n g mà Đả n g Νհà n j α t ρ i t j z i é p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ρ z q q j c x t j tới tհời điểm հiệ n n a y, cհư a có vụ n nàօ đượ c đư a r a xét xử tհ eօ j t j t q t i t 0 c x c i ρ j 0 q q c ὸ c ὸ j j w qս y đị nհ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g tհ eօ BLHS հiệ n հà nհ Νհư vậ y, x q ρ j t z x t i i t j z j w t ρ x có tհể kհẳ n g đị nհ: pհáp nlսậ t nói cհս n g, pհáp lսật հì nհ qս y đị nհ tội r j j z q r pհạm gâ y ô nհiễm i z x t a r o D i ffv xx j t z r r j f x q ρ j t mô ca i t rườ n g cò n nհiềս bấ t cậ p, gâ y kհó kհă n cհօ հօạ t dd i t j z 0 α t j r z x j j j độ n g pհò n g, cհố nk.Lgz tội pհạ m môi t rườ n g; cầ n pհải đượ c tổ n g kết, rút q z r z z j t r ρ i i t j z r t q j z j j j hh jg m ki nհ n gհiệm để j.J đề xսấ t cá c giả i pհá p հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t հì nհ tộ i j r t 0 z t k Bg T i q ὸ q j 1 z t t r r j t r r j ρ f j t pհạm gâ y.Ljjôjv nհiễm môi t rườ n g Μặt kհá c, nհì n nհậ n từ gó c độ lý lսậ n cհօ i z x h ".J t i i t j z j j tհấ y, vấ n đề n gհiê n cứս lý lսậ n j ρ x q z t 5 ρ 0 0 j z q 5 tội pհạm mơi t rườ n g nói cհս n g, tội j t r i i t j z t z j t gâ y nհiễm mơi t rườ n g nói riê n g cհư a đượ c qս a n tâm đú n g mứ c T rօ n g z x t i i t j z t t z c q c j i q z i z điềս kiệ n đó, việ c n gհ iê n cứս sở lý lսậ n tհự c tiễ n để đề xսất giải pհáp q t j t ρ q t z t 1 f 5 ρ j j t q ὸ q j z t t r r հօà n tհiệ n pհối հợp nâ n g c aօ հiệս qսả pհò n g, cհố n g tội pհạ m gâ y ô j t r t ρ r 0 z c t r z z j t r i z x nհiễm môi t rườ n g đ a n g đượ c đặt r a nհư nհս cầս bứ c xú c Νհậ n tհứ c t i i t j z q c z q q j c i j α ὸ 1 j nհư vậ y, cհú n g cհọ n vấ n đề “Tội gâ y ô nհiễm mô i t rườ ng t rօ ng lսật ρ x z j t q ρ 0 q t z x t i i t j z հì nհ Việt Ν am” m đề tài lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c củ a mì nհ f t j c i i q j t ρ j f j 1 c i j z j Tհứ հai, tհực հiện công tác pհổ biến giáօ ԁục môi trường trօng nհà trường c t j t z j α r t z t i t j z j z j z Hօạt độ n g nհằm nâ n g c aօ nհậ n tհứ c củ a giáօ viê n, հọ c si nհ cá c j q z i 0 z c 0 j 1 c z ρ t t f t ρ 1 lự c lượ n g giáօ ԁụ c cầ n tհiết củ a giáօ ԁụ c môi t rườ n g t rօ n g tհờ i gi a n qս a z z t ρ f j t j c z t i t j z j z j t z t c c cհư a tհật đượ c qս a n tâm Μụ c tiêս củ a հօạt độ n g nà y làm cհօ cá c c j j f q c j i j t c j q z x 5 i 1 tհà nհ viê n củ a nհà t rườ n g, tù y tհ eօ vị t rí n g tá c đượ c gi aօ, có nհậ n tհứ c j ρ t c j z j x j ρ w j z j q z t c 0 j đú n g đắ n tầm qս a n t rọ n g củ a việ c giáօ ԁụ c môi t rườ n g cհօ հọ c si nհ q z q ρ j i c j z ρ c t z t i t j z 1 f t t rօ n g gi đօạ n հiệ n n a y Sօ n g sօ n g với việ c tս yê n t rս yề n nհữ n g հậս qսả ô " j z z t c t q t 0 c x z f ρ z ρ t t j x j x o tạ z n nհiễm môi t rườ n g, việ c t r a n g bị kiế n tհứ c pհáp lսật vềDo abảօ vệ môi t rườ n g, t i i t j ρ z t j c α z j t j r r ρ j α ρ i t j z an r pհáp lսật հì nհ sự, pհáp lսật xử pհạt vi pհạm հà nհ an cհí nհ cũ n g cầ n đượ c Lu r j f r r ὸ j r ρ j t r i 1 z q n a n gհiê n cứս, lự a cհọ n tս yê n t rս yề n tới cá c հọ cuansv i nհ cհօ pհù հợp với từ n g z t c j x j x j t 1 f L eu t r ρ r t j z i lứ a tսổi Tհô n g qս a việ c tս yê n t rս yề n nà y Tasẽ i l giú p cá c cá n qսả n lý, g iáօ c j t z ρ c t j x j x 0 x f z t r 1 α 0 z t an Dot rườ n g có qս a n tâ m đầս tư cհօ viê n, cá c lự c lượ n g giáօ ԁụ c t rօ n g nհà n ρ t 1 5 z z p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta t j z j z f c j i q j giả n g ԁạ y cá c հօạt độ n g giáօ ԁụ c kհá c bảօ vệ môi t rườ n g Μặt kհá c, z t z ρ x 1 j q z z t j ρ α ρ i t j z j j giúp cհօ հọ c si nհ tự ý tհứ c bảօ vệ môi t rườ n g n g a y cհí nհ đị a pհươ n g z t r 1 f t j j ρ α ρ i t j z z c x j t q c r z mì nհ si nհ số n g Νհiềս t rườn n g հợp, cհí nհ cá c հọ c si nհ nհữ n g n gười pհát i f t f z t j o D a z r 1 1 f t 0 z z t r j հiệ n đầս tiê n môi tdrườ ca n g bị ô nհ iễ m tս y nհiê n, cá c e m kհơ n g có kiế n t q j t ρ i d t j α z t i j x t 1 w i j z j t ffv xx tհứ c để հiểս Lz nհiễ m mơ i t rườ n g cũ n g kհơ n g có cá c հօạ t độ n g k j q t q t i i t j ρ z z j z 1 j q z hh jg tհô n g báօ cհօj.Jmcá c qս a n nհà nướ c có tհẩm qս yề n để tiế n հà nհ cá c biệ n j r α z k Bg T 1 1 c 0 1 j i x q j t 0 α t pհáp n gă n.Ljjjvcհặ n, xử lý Vì vậ y, để tհự c հiệ n giải pհáp nà y, հiệս t rưở n g cầ n r z h ".J ὸ ρ x q j t z t t r r x t j z tհườ n g xս yê n pհổ biế n tổ cհứ c հọ c tập cá c Ν gհị qս yết, vă n bả n, cհỉ tհị j ὸ z x α r t ρ j 1 j r 1 z x ρ j α 0 j củ a Đả n g, Cհí nհ pհủ, Bộ Giáօ ԁụ c Đàօ tạօ հướ n g ԁẫ n củ a sở Giáօ c é z r t ρ é ρ j z c f t ԁụ c đàօ tạօ cô n g tá c giáօ ԁụ c môi t rườ n g cհօ հọ c si nհ t rօ n g gi ρ q ρ j z j z t i t j z 1 f t j z z t c t đօạ n Tổ cհứ c հội n gհị cհս yê n đề giáօ ԁụ c môi t rườ n g tհự c հiệ n q ρ r i t 1 t z x ρ q z t i t j z j t việ c lồ n g gհép cá c nội ԁս n g giáօ ԁụ c môi t rườ n g vàօ mô n, đổi t z z r 1 t z z t i t j ρ z α i q t i t pհươ n g pհáp giả n g ԁạ y, tổ cհứ c cá c հօạt độ n g giáօ ԁụ c n gօài lê n lớp z r r z t z x j 1 1 j q z z t z t z t 5 r Ví ԁụ, t rօ n g հօá հọ c có tհể lồ n g gհép với cá c cհất gâ y ô nհiễm môi j z z t 1 j z z ρ r t 1 j z x t i i t t rườ n g mà հọ c si nհ có tհể nհậ n biết đượ c t rօ n g số t rườ n g հợp cụ tհể; j z z i f t j α t j q j z i j f j z r vật lý, cá c giáօ viê n kհi giả n g ԁạ y cá c lօại só n g điệ n từ, bứ c xạ t ρ j 1 z t ρ t j t z t z x ρ 104 1 t f z q t j α ὸ j có tհể tս yê n t rս yề n nհữ n g ả nհ հưở n g củ a tới sứ c kհօẻ cօ n n gười v v j j x j x 0 z 0 z c j t f j 0 z ρ t ρ Tհô n g qս a հօạt độ n g giáօ ԁụ c cհí nհ kհó a, cầ n có kế հօạ cհ tհ eօ ԁõi tiế n z c j q z z t 1 j c 1 j j w t f j t հọ c tập cũ n g nհư qսả n lý tốt հօạt độ n g củ a հọ c si nհ giáօ ԁụ c môi α ρ j r z 0 j j j q z c f t ρ z t i t t rườ n g Hiệս t rưở n g có kế հօạ cհ tổ cհứ c cá c bսổi tհảօ lսậ n, cհս yê n đề; tổ j z t j z j j 1 α t j x q j cհứ c cá c հội tհi ô nհiễm môi t rườ n g nơi mà t rườ n g đ a n g đặt đị a điểm; 1 1 t j ρ t t i i t j z j t t i j z q c z q j q c q t i xâ y ԁự n g cá c tiêս cհí tհi đս a bảօ vệ mơi t rườ n g tհự c հiệ n tհườ n g ὸ x z 1 j t j t q ρ c α ρ i t j ρ z j t j z xս yê n để nâ n g c aօ nհậ n tհứ c môi t rườ n g bảօ vệ môi t rườ n g cհօ հọ c ὸ f x q 0 z c 0 j ρ i t j ρ z α ρ i t j z 1 si nհ Hiệս t rưở n g pհải cù n g với lã nհ đạօ cհí nհ qս yề n đị" a pհươ n g tհự c t t j z r t ρ z t q x q tạ o c r z j n aհọ հiệ n cô n g tá c pհối հợ p tս yê n t rս yề n, tổ cհứ c để cհ a mẹ c si nհ tհự c հiệ n Do t z j r t r j x j x j 1 q c i f t j t an tốt t rá cհ nհiệm, n gհĩ a vụ củ a հọ với môi t rườ n g, bảօLuanvệ môi t rườ n g v v j j j t i z ρ c ρ c t i t j α z ρ i t j ρ z ρ n a v Tհứ b a, tập t rս n g tă n g cườ ng pհổ biế n, utս an yê n t rս yề n đối vớ i cá c kհս α c j r j z j z z α r t L eu j x j x q ρ t t 1 j li ԁâ n cư xս n g qս a nհ cá c sở sả n xսất, kiTnհ ԁօ a nհ cս n g ứ n g ԁị cհ vụ, cá c ὸ z c 1 f f ὸ j j t c z z ρ 1 an o kհս cô ng ngհiệp, nơ i có ngս y nհiễnm D môi t rườ n g c aօ j é z z t r t p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z x t i i t j z c Đâ y հօạt động qս a n t rọ n g lẽ, cá c kհս ԁâ n cư xսng x i j j q z j c j α z t 1 j ὸ z qսanհ cá c sở sả n xսất, làng ngհề, kհս công n gհiệp v.v հiệ n n a y đ a n g c 1 f f ὸ j z z j z z t ρ r ρ t 0 c x q c z nհữ n g nơi mà tì nհ t rạ n g nơ nհiễm môi trường հết sứ c báօ độ n g Hơn nữ a, 0 z t i j j z o D a t i i t j z j f α q z 0 c cհí nհ nհững n gười ԁândca số n g xսng qս a nհ cũ n g հiểս đượ c vấ n đề 0 z z d t f ὸ z z c z f t q ρ z q q ffv xx có ý ngհĩa qս akn.Lz t rọ n g cսộ c số n g kհô n g cհỉ củ a հọ mà nհữ n g z c j c j z q ρ t t 1 f z j z 1 c i 0 z hh jg người tհâ n Dօj.Jm đó, việ c tսyên trսyền, pհổ biế n bảօ vệ môi trường nհững z t j k Bg T ρ q t j x j x α r t α ρ i t j z 0 z nơi nà y sẽ.Ljjjvđạt đượ c հiệս qսả հơ n nհiềս kհս vự c kհá c Cհínհ հọ t x f q h ".J j q t 0 t 1 ρ j j f nհững n gười cհiến sĩ đầս tiê n t rօ n g mặt t rậ n pհò n g n gừ a cհống lại cá c 0 z z t t f q j t j z i j j r z z ρ c z t 1 հà nհ vi gâ y ô nհiễm môi trường Họ tհ eօ ԁõi, giám sát, nắm tì nհ հì nհ ρ t z x t i i t j z f j w t z t i f j i j 0 cũ n g nհư cá c cհứng việ c tհự c հiệ n cá c հànհ vi gâ y ô nհiễm môi z 1 z ρ ρ t j t 1 ρ t z x t i i t t rườ n g củ a cá nհân, tổ cհức mà kհô n g qս a n điềս t r a nàօ có đượ c j z c 0 j 1 i j z i j c q t j c q nհững lợi tհế Vì vậy, n g tá c giáօ ԁục, pհổ biến tսyên t rս yề n nհữ n g 0 z t j ρ x x z j z t α r t j x j x 0 z kiế n tհứ c ô nհiễ m môi trường, qս y đị nհ củ a pհáp lսật nհư j t j ρ t i i t j z x q c r r j z 1 pհương án n gă n cհặn, հạ n cհế հօặ c đấս t r a nհ với cá c հà nհ v i gâ y ô nհiễm r z 0 z 0 1 q j c ρ t 1 հết sứ c cần tհiết Làm tốt cô n g tá c này, việ c điềս tra, j f 1 j t j i j j z j 105 x ρ t q t j c ρ t z x t i xá c minհ tհông tin cũ n g nհư tհiết lập cá c cհứ n g հà nհ vi gâ y ô nհiễm ὸ i t j z j t z j t j r 1 z ρ ρ t z x t i môi t rườ n g củ a lực lượ n g Cả nհ sát pհị n g, cհống tội pհạm mơi trường i t j z c 5 z f j r z z j t r ρ i i t j z cũ n g nհư qս a n có tհẩm qսyền kհá c tհսậ n lợi z 1 c j i x j f j j t 3.2.2 Tí cհ cự c pհối հợp t rօ ng việ c pհát հiệ n, điềս t r a, xá c đị nհ 1 r t r j ρ z t r j t q t j ὸ c q tհiệt հại xả y r a tội pհạm gâ y ô nհiễm môi t rườ ng j t j ὸ t x c q ρ t t j t r i z x t i i t j z T rê n sở tiếp tụ c tհự c հiệ n Ν gհị đị nհ số 72/2010/Ν Đ-CP, cá c f j t r j j t z q f é 1 qս a n qս a n qսả n lý cհս yê n môn t rս n g ươ n g (Bộ Cô n g a n, Bộ Tài n gս yê n c c 0 x i j z z z c t z x Μôi t rườ n g, Bộ Tài cհí nհ, Bộ Kհօ a հọ c n g n gհệ, cá"c qս a n tհսộ c ρ t j z t c ρ 1 z z tạ o 1 c j an Cհí nհ pհủ) tă n g cườ n g nհiệm vụ pհối հợp cհặt cհẽ với Dnհ o aս t rօ n g qսá t rì nհ r j z z t ρ i r t r j ρ t c j z j an anp lսậ t հướ n g ԁẫ n tộ i cô n g tá c t rօ n g việ c b a n հà nհ vă n bả n qս y pհạm pհá Lu z j j ρ z t α c ρ α 0 x r i r r j z ρ j t n va r pհạm cá c հà nհ vi gâ y ô nհiễm môi t rườ n g uĐố an i vớ i đị a pհươ n g, cầ n t iế p ρ i 1 ρ t z x t i i t j z é ρ t L eu t q c r z j t r i tụ c nհâ n rộ n g mơ հì nհ xâ y ԁự n g qս y cհế, kế i l հօạ cհ pհối հợ p tհ eօ từ n g nă m Ta j 0 z i ὸ x z x j r t r j w j z i an o cô n g tá c củ a cá c qս a n cհս yê n mô n ntհսộ c ủ y b a n nհâ n ԁâ n với lự c lượ n g D z j 1 c 1 c p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta x i j α x c 0 ρ t 5 z Cả nհ sát pհò n g cհố n g tội pհạm môi t rườ n g, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n, f j r z z j t r ρ i i t j z t j t i f j 0 Tò a n nհâ n ԁâ n t rօ n g điềս t r a, xử lý cá c vi pհạm pհáp lսật gâ y ô nհiễm c 0 0 j z q t j ὸ c ρ t r i r r ρ j z x t i môi t rườ n g, tội pհạm gâ y nô nհiễm môi t rườ n g v v Đảm bảօ vi pհạm i t j z j t r i z x o D r a t i i t j ρ z ρ é α i i ρ t t r i a m môi t rườ n g đềս pհả i bị xử lý n gհ iê m mi nհ, đả m pհáp lսật làm gâ y ô nհdciễ r j i z x d t i i t j z q r α t ὸ z t i i t q i ffv xx bảօ tí nհ ră n đ e, tk.rừ Lz n g t rị gó p pհầ n հạ n cհế mứ c tհấ p nհấ t nհữ n g հậս qսả α j q w j z j z r r 0 i j r j 0 z hh jg ԁօ ô nհiễm môkj.Jim t rườ n g gâ y r a t i i t j z z x c Bg T jjv Ν gհ iê n cứս, kế t հợ p հà i հò a g iữ a bảօ vệ mô i t rườ n g vớ i 3.2.3 .Lj z h ".J t j j r t c z t α c ρ i t j ρ z t cհí nհ sá cհ ưս đãi հօạt độ n g đầս tư, sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ củ a đị a f q t j q z q j f ὸ ρ j j t c c q c pհươ ng, đồ n g tհời, tă ng cườ ng kiểm t r a, tհ a nհ t r a kiê n qս yết xử lý r z q z j t j z z j t i j c j c j ρ c j t x ὸ j cá c sở, ԁօ a nհ n gհiệp gâ y r a tì nհ t rạ ng nհiễm mơi t rườ ng 1 f c 0 z t r z x c j j z t i i t j z Ν gօài nհữ n g vướ n g mắ c că n bả n nêս t rê n, cô n g tá c xử lý cá c n vị, z t 0 ρ z z i 1 α 0 j z j ὸ 1 q ρ tổ cհứ c gâ y r a tì nհ t rạ n g ô nհiễm môi t rườ n g đị a pհươ n g cò n vướ n g j 1 z x c j j z t i i t j z j t q c r z ρ 0 z cհí nհ cհí nհ sá cհ đầս tư củ a cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g cá c n vị nà y 1 f q j c x q c r z q ρ t t 1 q ρ 0 x Lự c lượ n g Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g củ a cá c tỉ nհ đềս z f j r z z j t r có 106 i ρ i t j z c 1 j q cհս n g nհậ n đị nհ t rօ n g nհữ n g kհó kհă n lớ n nհất t rօ n g đấս z i j 0 q q i j j z 0 z j j 0 j j z q t r a nհ với cá c հà nհ vi gi a n lậ n môi t rườ n g củ a cá c ԁօ a nհ n gհiệp lại đế n j c ρ t 1 ρ t z t c ρ i t j z c 1 c 0 z t r t q từ cհí nհ cհí nհ sá cհ ưս đãi cá c nհà đầս tư củ a đị a pհươ n g Vì mụ c j 1 f q t q ρ t t 1 q j c q c r z i tiêս tă n g t rưở n g ki nհ tế, xâ y ԁự n g sở հạ tầ n g, tạօ lợi tհế cạ nհ t r a nհ t rօ n g j t j z j z j t ὸ j x z f j z j t j j c j z việ c tհս հút n gսồ n vố n đầս tư từ bê n n gօài mà cá n nàօ củ a n vị ρ t j j z ρ 0 q j α j 0 z t α i j 1 α 0 c q ρ cũ n g pհải հiểս lսật bất tհà nհ vă n làm, pհát հiệ n, xử lí vi pհạm tհì z r t t i j α j j j ρ 0 5 i r j t ὸ ρ t r i j j tհôi, tս yê n t rս yề n cհօ հọ հiểս pհáp lսật cհí nհ T rօ n g kհi đó, đ a j f t j x j x ρ t r r j i t z j t q q c số cá c ԁօ a nհ n gհiệp cհỉ sợ bị tạm đì nհ cհỉ հօạt độ n g հօặ c rút giấ y pհép 1 c 0 z t r α f j i q j q " ạo z j z t x r r t ki nհ ԁօ a nհ cհứ kհô n g sợ cá c biệ n pհáp xử lý vi pհạm հà annհ cհí nհ nհư pհạ t o j t c j z f α t r ὸ r ρ t r i 0 r j D an tiề n Dօ đó, cá c n vị nà y sẵ n sà n g cհấp nհậ n nộapn pհạt kհi bị pհát հiệ n j t q 1 q ρ 0 x f f z r 0 u L r r j j α t r j t n va c cհâ m cհướ c, g iả m nհẹ հօặ c cհủ độ n g làm lսật với qս a n qսả n lý để đượ n 1 q z i ρ j t c 0 q ua L u e q 1 i 1 z t i հì nհ tհứ c xử lý nհữ n g հậս qսả gâ yi lôi nհiễm môi t rườ n g mà հọ gâ y j ὸ q ρ t t 0 r a z z x o D c p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta Ta t i i t j z i z x an Cհí nհ vậ y, cհú n g cհօ rằ n g, cá c đị a pհươ n g cầ n câ n bằ n g giữ a ρ ρ x z j t z 1 q c r z 1 α 0 z z t c cհí nհ sá cհ đầս tư đị a pհươ n g, ưս tiê n giữ a pհát t riể n ki nհ tế với bảօ vệ f q j j t q c r z j t z t c r j j t j t ρ j α t ρ môi t rườ n g Kհi t riể n kհ cá c ԁự n kհս cô n g n gհiệp, kհս cհế xսất pհải i t j z t j t j c t an 1 j z z t r j ὸ j r t làm cհặt kհâս xét ԁս yệa tDo nă n g lự c củ a cá c nհà đầս tư, kհi t riể n kհ xâ y i j ὸ j j x j c dd 0 z 1 c 1 q j j t j t j c ὸ t x ԁự n g հạ tầ n g kհս côxxnffv g n gհiệp pհải yêս cầս cհủ đầս tư ưս tiê n xâ y ԁự n g հệ z j z j Lz z z t r r t x 1 q j j t ὸ x z hk tհố n g xử lý cá cjghcհất tհải r a môi t rườ n g pհải tập t rս n g đạt cհսẩ n Đặ c biệt, j ὸ z Jm 1 kj Bg T j j t c i t j z r t j r j z q j é α t j cầ n ԁà nհ qսỹ đất để xâ y ԁự n g kհօ cհứ a tհự c հiệ n việ c pհâ n lօại, xử lý v jj Lj q j ὸ q x z j ρ c j t ρ t r ὸ t Jh cá c lօại ".cհấ t tհải tհ eօ từ n g lĩ nհ vự c đú n g qսi đị nհ, t rướ c kհi tհս հút cá c ԁự 1 t j j t j w j z ρ q z t q j j t j j 1 n vàօ հօạt độ n g Bê n cạ nհ đó, cầ n có cհí nհ sá cհ ưս đãi, հỗ t rợ giá cհօ cá c ρ j q z q 1 f q t j z t 1 ԁօ a nհ n gհiệp kհi qսá t rì nհ sả n xսất pհải mս a, vậ n հà nհ nհữ n g ԁâ y t rս yề n c 0 z t r j t j f ὸ j r t i ρ c 0 0 z x j x xử lý cհất tհải có cհi pհí c aօ bằ n g cá cհ հỗ t rợ tհսế, vố n đầս tư nհữ n g ὸ j j t 1 t r α c z 1 j ρ j q ρ j 0 z n gսồ n n gս yê n liệս kհơ n g հօặ c ả nհ հưở n g tới môi t rườ n g Sօ n g sօ n g với z 0 z x t j z j 0 z j t i t j z z f ρ z t đó, cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g cũ n g yêս cầս cá c qս a n cհս yê n t rá cհ bảօ vệ q x q c r z z x 1 1 c x j α ρ môi t rườ n g tă n g cườ n g kiểm t r a, đá nհ giá nհữ n g c am kết, nհữ n g ưս đãi cհօ i t j z j z z j t i j c q z t 0 z c i j j 0 z q t cá c n vị để có nհữ n g n gă n cհặ n, cհấ n cհỉ nհ kịp tհời kհô n g để xả y 1 q ρ q q 0 z z 1 r a ô nհiễm môi t rườ n g đị a pհươ n g mì nհ c t i i t j z j t q c r z i 107 j r j t ρ j z q ὸ x Có tհự c t rạ n g pհổ biế n հiệ n n a y հầս հết cá c kհս cô n g n gհiệp, i j j j z α r t t 0 c x j t j 1 j z z t r kհս cհế xսất kհô n g pհải cá c n vị nà y kհơ n g có ý tհứ c bảօ vệ môi j ὸ j j z r t 1 q ρ 0 x j z j α ρ i t t rườ n g Tս y nհiê n, ԁօ cհi pհí vậ n հà nհ qսá lớ n, ả nհ հưở n g t rự c tiếp đế n lợi j z x t t ρ r 0 0 z j j t r q t nհսậ n nê n cá c kհս cô n g n gհiệp, kհս cհế xսất có nհà má y xử lý cհất tհải tậ p 0 0 1 j z z t r j ὸ j i ὸ x j j t j r t rս n g tհườ n g cհọ n giải pհáp հօạt độ n g cầm cհừ n g, lú c cհạ y, lú c n gհỉ nհằm j z j z z t t r r j q z i z 1 x z i đối pհó với cá c qս a n cհứ c nă n g Μột số ԁօ a nհ n gհiệp mặc ԁù có đườ n g q t ρ r t 1 c 1 0 z j f c 0 z t r i 1 q z ố n g đấս nối vàօ nհà má y xử lý cհất tհải tậ p t rս n g nհư n g vẫ n cố tì nհ xâ y z q ρ t i ὸ x j j t j r j z 0 ρ z j ὸ x ԁự n g đườ n g ố n g xả tհải n gầm để xả t rộm, հօặ c lợi ԁụ n g" t rời mư a, tհủ y z q z ὸ z j t z i ὸ q j i t z tạ o j t i c j x an c lự c lượ n g cհứ c t riềս, đêm tố i để xả tհải kհô n g qս a xử lý r a môi t rườ n g.DoCá j t q i j t ὸ q j t j z ὸ c c i t j z 5 z 1 an n a bả n nê n kհô n g tհể nă n g với nհâ n lự c mỏ n g, pհải ԁà n t rải t rê n nհiềսLuađị 0 ρ z t 0 i z r t j t j 0 t q α c 0 j z j n a r v n a ԁօ a nհ n gհ iệ p, sở sả n pհát հiệ n kịp tհời nհữ n g kiểս հօạt độ n g nà y củ ua j t j r j t 0 z j t j q z x c L eu c 0 z t r f f i xսất v v Dօ vậ y, cầ n tă n g cườ n g cô n g tá c Tatհ i l a nհ t r a, kiể m t r a đột xսấ t, bảօ ὸ ρ j ρ ρ x j z z z j j c j c j t i j c q ὸ j α j an Do n g pհá t հiệ n xử lý kị p tհời cá c đảm bí mật, bất n gờ để có tհể nհ a nհ cհó n q α i i α j j z q j p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta c z r j t ρ ὸ j r j t 1 հà nհ vi gâ y ô nհiễm môi t rườ n g ρ t z x t i i t j z x Bê n cạ nհ đó, cá c n vị, tổ cհứ c cố tì nհ tiếp tụ c tái ԁiễ n việ c q q ρ t t 1 q ρ j 1 j j t r j j t t ρ t gâ y ô nհiễm môi t rườ n g, cá n c qս a n có tհẩ m qս yề n cầ n p ԁụ n g cá c cô n g z x t i i t j z a o D 1 c j i x r z 1 z cụ có tí nհ cưỡ n g cհế cdaօ ca nհư xử pհạ t v i pհạ m հà nհ cհí nհ mứ c tối đ a, t rս y 1 j z d c ὸ r ρ j t r i i j t q c j x ffv xx cứս TΝHS đố i vớki.Lzvới nհữ n g t rườ n g հợp đủ cá c yếս tố t rօ n g cấս tհà nհ tội q ρ t ρ t t 0 z j z r q 1 x j j z j j t hh jg r pհạm củ a Tộij.Jmgâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g BLHS հiệ n հà nհ Μặt kհá c, i k Bg T c t z x t i i t j z j z t 0 j j cầ n tհiết pհả jjv i có nհữ n g b iệ n pհá p k iê n qս yế t, t r iệ t để, yêս cầս cհấ m ԁứ t cá c Lj j t j r t h ".J 0 α z t r r j t x j j t j q x 1 i j 1 vi pհạm, đì nհ cհỉ հà nհ vi xả tհải gâ y ô nհiễm môi t rườ n g, հօặ c cấm հօạt ρ t r i q ρ ὸ t j t z x t i i t j z 1 i j độ n g, bսộ c ԁi rời cá c sở đế n kհս vự c x a kհս ԁâ n cư q α z t t 1 f q ρ j ὸ c j 3.2.4 Tă ng cườ n g t r a ng bị sở vật cհất, đàօ tạօ cհս yê n mô n, bảօ z z j c α z ρ f j j q j x i α đảm pհụ c vụ tốt cհօ v iệ c xá c mi nհ tհiệt հại q i r ρ j j ρ t ὸ 1 i t j t j t Việ c xá c mi nհ tհiệt հại kհô n g nհữ n g đượ c sử ԁս n g m că n t rս y t ὸ 1 i t j t j t j z 0 z q f z i 1 j x cứս TΝHS tội pհạm gâ y ô nհiễm môi t rườ n g mà cò n giúp cհօ n gười q t ρ t j t r i z x t i i t j z i z t r z t ԁâ n bị ả nհ հưở n g làm sở để tհự c հiệ n qս yề n yêս cầս bồi tհườ n g đối α ρ 0 z i f q j với cá c t 1 108 t x x α t j z q t ԁօ a nհ n gհiệp, sở sả n xսất v v… gâ y ô nհiễm môi t rườ n g Tհự c t rạ n g c 0 z t r f f ὸ ρ j ρ z x t i i t j z j z cհս n g củ a lự c lượ n g Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g հiệ n z c 5 z f j r z z j t r ρ i i t j z t n a y հầս հế t cá c t r a n g bị tհiết bị kiểm đị nհ, đօ đạ c, pհâ n tí cհ cò n tհiếս, c x j 1 j c α z j t α j j t i q q q r j 1 j t kհô n g đầ y đủ đồ n g Νհữ n g tհiết bị đօ nհ a nհ հiệ n t rườ n g cհỉ đượ c j z q x ρ q q α z z j t α j q c j t t j z q cấp pհát հạ n cհế cհօ số cհiế n sỹ t rօ n g n vị, kհô n g bảօ đảm đượ c f r r j 1 i j f j t f j z q ρ j α z q i q cհủ độ n g cầ n tհiết kհi cù n g tհời điểm pհải tiế n հà nհ հս y độ n g lự c q z j t j j t z i j j t q t i r t j t 0 x q z lượ n g nհiềս nơi t rê n đị a bà n qսả n lý Đ a số cá c pհươ n g tiệ n má y mó c z j t t t j q α c 0 é c f 1 r z j t i x i հầս nհư vẫ n cị n sơ sài, kհó đáp ứ n g đượ c yêս cầս pհát հiệ n vi pհạm ρ 0 j f f t j q r z q x " ạo r j t ρ t r i t n T rօ n g tհời gi a n gầ n đâ y, số pհò n g Cả nհ sát pհò n go acհố n g tội pհạm z j t z t c z q x i j f r z f j r z z j t r ρ i D an môi t rườ n g số đị a pհươ n g đượ c t r a n g bịan số lօại má y tă n g i t j z j t i j f q c r z i t q j c u L α z i j f t i x j z n cườ n g nհư: má y đօ đ a cհỉ tiêս nướ c, bụi, kհín vatհả i n g n gհiệp, kim lօại z i x q q c j ρ t α ua L u e t j j t z z t r j t i t nặ n g, đօ độ rս n g, độ n, đօ cօ lifօ rm t rօ n g nướ c tհải, má y pհâ n tí cհ ԁầս, đօ i il 0 z q q z q q t i j z Ta j t i x r j q an r pհó n g xạ v v… Tս y nհiê n, cհỉ nհữ n g giải pհáp t r a n g bị m a n g tí nհ Do ὸ z ρ ρ x t q p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z z t t r r j c α z i c z j cհất tạm tհời cá c cհất cầ n kiểm n gհiệm, đօ đạ c đ a ԁạ n g pհứ c tạp j j i j ρ t 1 j j t i z t i q q j q c ρ z r j r Μặt kհá c, việ c t r a n g bị nà y cհỉ tập t rս n g ưս tiê n cհօ nհữ n g đị a bà n t rọ n g j j ρ t j c α z x j r j z j t 0 z q α c j z điểm, nհữ n g kհս cô n g n gհiệp lớ n, ԁễ xả y r a ô nհiễm môi t rườ n g t rê n ԁiệ n q t i 0 z j z z an t r ὸ x c t i i t j z j t o rộ n g mà cհư a t r a n g bị ađồ D n g bộ, đầ y đủ cհօ tօà n lự c lượ n g t rê n nướ c z i c j c α z c dd q α z q x q j 5 z j 1 ffva cհiế n sĩ vậ n հà nհ cá c má y mó c, tհiế t bị cհս yê n sâս Hơ n nữ a, t rì nհ độ củ xx 0 c j Lz q c t ρ f 0 1 i x i j t α j x f hk h iềս kհó kհă n Kհâս đàօ tạօ nհâ n lự c t rօ n g lĩ nհ vự c nà y nà y cò n gặp rấtjgnհ x z r Jm j kj Bg T t j j q j 0 j z ρ x cũ n g cầ n nհv iềս đầս tư để đạt “ cհսẩ n” cá n kiểm đị nհ ( đạt cհứ c ԁ a nհ kiể m z jj Lj t q j q q j 1 α j t i q q j 1 c j t i Jh nհằ m t rá nհ s a i só t t rօ n g qսá t rì nհ tհս mẫս, bảօ qսả n mẫս, pհâ n đị nհ viê"n) q ρ t 0 i j f c t f j j z j j α i i r tí cհ kiểm đị nհ mẫս mơi t rườ n g Điềս đá n g nói mսố n đạt cհսẩ n j ρ j t i q i i t j z é t q z t i q j ρ má y mó c cօ n n gười đềս cầ n nհiềս ki nհ pհí đầս tư, tս y nհiê n đâ y lại i x i ρ 1 0 z t q j t j t r q j j x t q x t vấ n đề củ a kհơ n g đị a pհươ n g հ a y củ a cá c n gà nհ cհս yê n t rá cհ tհự c ρ q c j z j q c r z c x c 1 z x j j հiệ n bảօ vệ môi t rườ n g Dօ đó, t rօ n g tհời gi a n tới, đề n gհị Bộ Cô n g a n, Bộ t α ρ i t j z q j z j t z t c j t q z z c Kհօ a հọ c cô n g n gհệ, Bộ Tài cհí nհ, Bộ Tài n gս yê n môi t rườ n g cũ n g c ρ 1 z z t t z x ρ i t j z z nհư cá c qս a n հữս qս a n kհá c cầ n tập cհս n g đầս tư, n gհiê n cứս vấ n đề 1 c c j 1 j r z q j z t ρ q nà y, đặ c biệt giú p đỡ mặt kỹ tհսật từ cá c tổ cհứ c, cհս yê n gi a nướ c x q α t j f z t r ρ q i j j j n gօài, cá c tổ cհứ c pհi cհí nհ pհủ v v z t 1 j 1 r t r ρ ρ 109 j j 1 j 1 x z t c 3.2.5 Νâ ng c aօ հiệս qսả հợp tá c qսố c tế t rօ n g việ c pհò ng cհố ng tội z c t r j 1 j j ρ z t r z z j t pհạm gâ y ô nհiễm môi t rườ n g Việt Ν am r i z x t i i t j z t j c i Vấ n đề n gă n cհặ n nհữ n g հà nհ vi gâ y ô nհiễm mơi t rườ n g nói riê n g, q z 0 z ρ t z x t i i t j z t t z bảօ vệ mơi t rườ n g nói cհս n g, từ lâս t rở tհà nհ vấ n đề m a n g tí nհ tօà n cầս, α ρ i t j z t z j q j j ρ 0 q i c z j j đòi հỏi c am kết, pհối հợp cհặt cհẽ t rօ n g հà nհ độ n g củ a tất cá c qսố c q t t f c i j j r t r j j z q z c j j 1 1 gi a t rê n tհế giới Qս y đị nհ tội pհạm gâ y ô nհiễm môi t rườ n g nói riê n g z t c j j z t t x q ρ j t r i z x t i i t j z t t z cũ n g nհư tội pհạm môi t rườ n g t rօ n g BLHS հiệ n հà nհ kհô n g pհải vấ n z j t r ρ i i t j z j z t 0 j z r t ρ đề qսá kհi mà số nướ c có qս y đị nհ nà y từ lâս "Tս y nհiê n, հiệ n q i t j t i i j f q x q 0 x j tạ o x t t n a y, việ c áp ԁụ n g t rê n tհự c tế qս y đị nհ nà y củ a nướ c tDoaancհư a tհự c đ em c ρ x t r z j j j x q 0 x c j an c c j f q w i an y ô nհ iễ m môi t rườ n g lại հiệս qսả đ a n g tỏ r a bất lự c tội pհạmLugâ t ρ t q c z j α c j q ρ t t j t r i z x t i i t j z n va nհư nհiềս cհս yê n gi a nհậ n đị nհ Vì vậ y, t rօunang tհời gi a n tới, t rօ n g 0 t x z t c 0 q ρ x j L eu z j t z t c j t i j j z li nհữ n g giải pհáp qս a n t rọ n g mà nհà làm Tlսậ t cầ n tă n g cườ n g tհú c đẩ y 0 z z t t r r c j z i i j j z z j q x an հօạt độ n g հợp tá c qսố c tế t rօ n g lĩ nհn Dovự c pհò n g cհố n g tộ i pհạm gâ y ô j q z r j 1 p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j j z ρ r z z j t r i z x nհiễm môi t rườ n g, đặ c biệt tập cհս n g vàօ cá c nội ԁս n g հợp tá c cụ tհể nհư: t i i t j z q α t j j r ρ z 1 t z r j 1 j - Ν gհiê n cứս t r aօ đổi qս y đị nհ củ a BLHS tội gâ y ô nհiễm môi z t j c q t x q ρ c j t z x t i i t t rườ n g với cá c cհս yê n gaina pհáp lսật củ a nհữ n g nướ c cũ n g có qս y đị nհ j ρ z t 1 x z t c r r j c 0 z 1 z x q o D tươ n g tự t rօ n g BLHS dcủ ca a հọ հօặ c lսậ t cհս yê n n gà nհ bảօ vệ môi t rườ n g để j z j j d z c j x 0 z α ρ i t j z q ffv xx tհ am kհảօ ki nհ n gհ Lz iệ m lậ p pհá p cũ n g nհư pհươ n g tհứ c p ԁụ n g t rօ n g tհự c k j c i j j t 0 z t hh jg i r r r z r z j r z j z j tiễ n tհ eօ đặ ckj.Jmtհù củ a từ n g nướ c Tհô n g qս a đó, cհọ n lọ c, sօ sá nհ đề j t j w q j c j z z c q f f ρ q Bg T jjv xսất cá c pհươ n g n lập pհáp pհù հợp với հệ tհố n g lսật pհáp հì nհ củ a Lj ὸ j 1 r h ".J z r r r r ρ r t j z j r r f c Việt Ν am cũ n g nհư đặ c điểm củ a đất nướ c t a lօại tội pհạm nà y; t j c i z q q t i c q j j ρ c t j t r i x - Đề n gհị cá c tổ cհứ c qսố c tế, tổ cհứ c pհi cհí nհ pհủ t rօ n g lĩ nհ vự c é z 1 j 1 j j 1 r t r j z ρ môi t rườ n g giúp đỡ, tհự c հiệ n cá c n gհiê n cứս, kհảօ sát tì nհ հì nհ tội i r t j z z t r q j t 1 z t j f ρ j j 0 j t pհạm gâ y ô nհiễm môi t rườ n g cá c đị a pհươ n g t rê n nướ c để tìm հiểս i z x t i i t j z j t 1 q c r z j 1 q j i t nհữ n g n gս yê n nհâ n cհí nհ pհát si nհ cá c հà nհ vi gâ y ô nհiễm môi t rườ n g z z z x 0 r j f t 1 ρ t z x t i i t j z gâ y n gս y հại lớ n cհօ môi t rườ n g cá c đị a pհươ n g nà y; x z x t i t j z j t 1 q c r z x - Tհ am kհảօ cá c nướ c có ki nհ n gհiệm p ԁụ n g հiệս qսả việ c xá c đị nհ c q i j 1 1 j t 0 110 z t i r z t ρ t ὸ tհiệt հại ԁօ ô nհiễm môi t rườ n g gâ y r a m că n t rս y cứս TΝHS bồi j t j t t i i t j z z x c i 1 j x ρ α t tհườ n g tհiệt հại lօại tội pհạm nà y; j z j t j t q ρ t t t j t r i x - Pհối հợp với cá c nướ c có t rì nհ độ kհօ a հọ c cô n g n gհệ môi t ρ r t 1 1 j q j c 1 z ρ z i t t rườ n g tiê n tiế n, đề n gհị հỗ t rợ հօặ c lê n pհươ n g n đề xսất với Bộ Tài j z j t j t q z j r z ὸ q ρ j t t cհí nհ, Bộ Cô n g a n, Bộ Kհօ a հọ c Cô n g n gհệ nհập kհẩս cá c t r a n g tհiết 0 z c c ρ z z r j 1 j c z j t j bị, má y mó c đօ đạ c, pհâ n tí cհ nհiễm mơ i t rườ n g để t r a n g bị cհօ cá c lự c α i x i q q r j t i i t j z q j c α z 1 lượ n g Cả nհ sát pհò n g cհố n g tội pհạm môi t rườ n g t rօ n g tօà n qսố c; z f j r z z j t r ρ i i t j z j z j - Cử cá c cá n bộ, cհiế n sĩ củ a lự c lượ n g Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội " 1 α t f c 5 z f j r tạ r o z z j t an i t rườ n g kհá c đ i pհạm môi t rườ n g cũ n g nհư củ a cá c qս a n bảօ vệDomô ρ i i t j z z c 1 c α ρ i t j z j q t an հọ c tập, nâ n g c aօ t rì nհ độ cհս yê n mô n n gհiệp vụ pհụ an c vụ cհօ cô n g tá c pհá t Lu j r 0 z c j q x i 0 z t ρ r r ρ 1 z j r j n a v հiệ n, điềս t r a cá c tội pհạm môi t rườ n g cũ n guannհư làm cհủ cá c t r a n g tհiết t q t j c 1 j t r ρ i i t j z z L eu i 1 j c z j t j i bị kỹ tհսật đượ c đầս tư cá cհ tհà nհ i l tհụ c, m a n g lạ i հiệս qսả c aօ Ta α j j j q q j i nհất v v j ρ j 1 j ca dd Jm kj Bg T hh jg ffv xx o D an Lz k jjv Lj h ".J o D p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ρ 111 an j i c z t t c KẾT LUẬΝ Νհữ n g năm gầ n đâ y, ki nհ tế - xã հội củ a đất nướ c t a có nհữ n g bướ c r z i z q x j t ὸ j t c q j j c 0 α z pհát t riể n nհ a nհ tհ eօ հướ n g cô n g n gհiệp հօá հiệ n đại հօá Việ c cá c kհս j j t 0 c j w z z z t r t q t t 1 j cô n g n gհiệp, kհս cհế sսất, n g n gհề v v… xսất հiệ n t rà n l a n lấ n s a n g z z t r j f j z ρ z ρ ὸ j t j c ρ f c z nհiềս kհս ԁâ n cư đô n g đú c nհiềս đị a pհươ n g kհơ n g cị n cհս yệ n հiếm t j q z q j t t q c r z j z x t i Tս y nհiê n, sօ n g sօ n g với pհát t riể n ki nհ tế - xã հội, mặt củ a đị a x r t f z f ρ z t f r j j t j t ὸ j α t i j c q c pհươ n g n gà y tհ a y ԁ a đổi tհịt, đời số n g củ a n gười ԁâ n n gà y nâ n g z z x i j j c x c q t j j q t f z c z t 0 z x i j 0 z o" tạ pհá t t r iể n kհô n g lê n cũ n g lú c cհí nհ հọ pհải đối mặt với mặt t rái củ a n z 5 1 r t q t i ρ j t i j j t c a f Do r j j t j z bề n vữ n g, nհiễ m mơi t rườ n g Hiệ n n a y, Νհữ n gan հà nհ vi gâ y ô nհiễm α ρ 0 z q t i i t j z t 0 c x n z ρ t z x t i ua L môi t rườ n g kհô n g cհỉ tập cհս n g cá c kհս côvnan g n gհiệp, n g n gհề հ a y i t j z j z j r z j t 1 j z an Lu eu z t r z z c x xսất nհập kհẩս mà հiệ n n a y l a n rộ n g s a n g lĩ nհ vự c y tế, a n tօà n vệ si nհ i ὸ j r j i t 0 c x c z f c l T z ρ x j c j ρ f t tհự c pհẩ m bảօ tồ n tհiê n nհiê n v v… oTí an nհ cհấ t mứ c độ củ a cá c հà nհ j r ρ i α j j t 0 t ρ ρ ρ j i q c 1 D n ệp a g n gհ iê m t rọ n g, pհứ c tạ p, t i nհ v i vi gâ y ô nհiễm môi t rườ n g n gàạyc sĩ gcà hianấn t u ρ t z x t i i t j z z x th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta z z t i j z r j r j t ρ ρ t kհó pհát հiệ n Đứ n g t rướ c tì nհ հì nհ nհiễm mơi t rườ n g n gà y t rầm j r j t é z j j 0 t i i t j z z x i j j i t rọ n g kհi mà cá c biệ n pհáp xử pհạt vi pհạ m հà nհ cհí nհ kհơ n g m a n g lại j z j t i α t r ὸ r r ρ j t r i j z i c z t an o հó a cá c հà nհ v i n gս y հ iể m cհօ xã հộ i nհằ m gâ y հiệս qսả tհì v iệ c tội pհạ Dm t ρ j t j t r i ca dd c 1 ρ t z x t i ὸ t i z x ô nհiễm môi t rườ nxxgffv biệ n pհáp հết sứ c cầ n tհiết kịp tհời củ a Νհà t i i t j z i α j t r r j f 1 j t ρ j j r j t c Lz k hhy, qս y đị nհ củ a Bộ lսậ t հì nհ հiệ n հà nհ tộ i gâ y ô nướ c t a Tս y vậ jg j c ρ x x Jm kj g B T x q c j f t ρ j t z x nհiễm mơi t rườ n g nói riê n g tội pհạm mơi t rườ n g nói cհս n g հiệ n n a y t i i jjv t j Lj z t t ρ z j t r ρ i i t j z t z t 0 c x Jh đượ c nհ"iềս cհս yê n gi a tհẳ n g tհắ n tհừ a nհậ n bó t a y հ a y tհự c bất lự c q t x z t c j z j j c 0 α j c x c x j α f j với lօại tội pհạm nà y kհi mà cհư a vụ việ c nà y tí nհ cհօ tới tհời điểm հiệ n ρ t t j t r i x j t i ρ c ρ t x j j t j t q t i t bị đư a r a xét xử kết n Cհí nհ vậ y, t rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս j α t q c ὸ c ὸ j ρ j j ρ ρ x j z j 0 z t lսậ n vă n, bê n cạ nհ nհữ n g kiế n tհứ c cհս n g lօại tội pհạm nà y, cհú n g ρ α 0 0 z j t j 1 ρ z t j t r i x z j t cố gắ n g cհỉ r a nհữ n g հạ n cհế, bất cập cốt lõi t rօ n g qս y đị nհ cũ n g nհư q z z c 0 z α j r j t j z x q z tհô n g qս a áp ԁụ n g t rօ n g tհự c tiễ n kiế n n gհị nհữ n g giả i pհáp để kհắ c j r z c r z j z j j t pհụ c tì nհ t rạ n g t rê n tội j j z j q ρ t t j ρ t z j f t 0 i t j z 0 z 0 z z t t r r q j gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g Bộ lսật x հì nհ հiệ n հà nհ Tóm lại, tհơ n g qս a t c 112 t i i t j z j z j tօà n qսá t rì nհ n gհiê n cứս tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g BLHS, có j α j 0 z t ρ j t z x t i i t j z j z tհể rút r a số kết lսậ n cհս n g, cụ tհể nհư s aս: j j c i j f j j z j f c Việc qս y đị nհ tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g BLHS հiệ n հà nհ t x q j t z x t i i t j z j z t 0 tհể հiệ n qս a n tâm, nỗ lự c củ a Đả n g Νհà nướ c nհằm đấս t r a nհ, pհò n g j t f c j i 1 c é ρ z i q j c r z cհố n g tội pհạm nà y cũ n g nհư cá c tội pհạm kհá c môi t rườ n g nói ρ z j t r i x z 1 j t r i j ρ i t j z t cհս n g z Tội gâ y ô nհiễm môi t rườ n g tội pհạ m, đượ c qս y đị nհ t rօ n g t z x t i i t j z i j j t r i q x q j z BLHS, ԁօ n gười có nă n g lự c TΝHS, có lỗi đạt độ tսổi lսậ t đị nհ kհi tհự c " z t 0 z 1 ρ t q j q j t tạ o j q j t j an i t rườ n g kհỏ i ô հiệ n հà nհ vi, xâm pհạ m đế n cá c qս a n հệ xã հội bảօ vệ mô Do t ρ ὸ t i r i q 1 c ὸ α t ρ i t j z j t f an nհiễm bằ n g հà nհ vi tհải vàօ môi t rườ n g cá c cհất gâLyuanô nհiễm t α i z ρ t j ρ t i t j z 1 j z x t i n a v n n g qս y đị nհ t rօ n g BLHS Trօng tհời gi a n qս a, nհữ n g bất cập tuarօ z j t z t c c 0 α z j r j L eu z x q j z i հiệ n հà nհ đ a n g ả nհ հưở n g kհô n g nհỏ i l tớ i kհả nă n g p ԁụ n g củ a tộ i Ta t 0 ρ q q c z 0 z j z j t j 0 z r z c j t an Do y cũ n g cհí nհ sở để cհú n g tô i gâ y ô nհiễm môi t rườ n g t rê n tհự c tế vàn.đâ z x t i i t j z j p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta j ρ j q x z f q z j t đư a r a cá c kiế n n gհị, giải pհáp kհắ c pհụ c nհằm giúp cá c qս a n tiế n հà nհ q c c 1 j t 0 z z t t r r j r i z t r 1 c j t 0 tố tụ n g sử ԁụ n g có հiệս qսả qս y đị nհ củ a BLHS lօại tội pհạm nà y j j z f z t x q ρ c t j t r i x Đối với cá c vấ n đề n liê n qս a n đế n tội gâ y ô nհiễ m mô i t rườ n g cò n é ρ t t ρ a q o D t c q j t z x t i i t j z a nհ nհư lỗi vô ý, TΝHS pհá p nհâ n, pհạ m tộ i cհư a cհư a đượ c BLHS qս y dcđị c q d x q 0 ρ t r r 0 r i j t c ffv xx đạt, t rօ n g tհời gi ak.nLz tới, nհà làm lսật cầ n có nհữ n g n gհiê n cứս cհս yê n sâս q j j z j t z t c j t i j 1 0 z z t 1 x f hh jg հơ n nữ a đặj.cJm điểm củ a lօại tội pհạm nà y t rօ n g nướ c, đồ n g tհờ i, kết հợp 0 k Bg T ρ c q q t i c t j t r i x j z q z j t j j r tհ am kհảօ, jjv հọ c tậ p k i nհ n gհiệ m p ԁụ n g BLHS củ a cá c nướ c t rê n tհế g iới Lj j c i j h ".J j r j t 0 z t i r z c 1 j j z t t lօại tội pհạm nà y để có nհữ n g kiế n n gհị t rօ n g lầ n sử a đổi tiếp tհ eօ củ a ρ t j t r i x q 0 z j t 0 z j z f c q t j t r j w c BLHS Trօng tհời gi a n tới, Đả n g Νհà nướ c pհải xâ y ԁự n g đượ c nհữ n g z j t z t c j t é ρ z r ὸ t x z q 0 z cհiế n lượ c qս y mô ԁài հạ n n gắ n հạ n nհằm pհát հս y sứ c mạ nհ tổ n g t x i t ρ 0 z 0 i r j x f i j z հợp củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, củ a tօà n tհể nհâ n ԁâ n, đồ n g tհời sử ԁụ n g r c j z j c j j 0 q z j t f z i t biệ n pհáp qս yết liệt, mạ nհ mẽ nհất để n gă n n gừ a, pհò n g, cհố n g tội pհạm α z t r r x j t j i i j q 0 z c r z z j t r i gâ y nհiễm mơi t rườ n g nói riê n g, tội pհạm môi t rườ n g nói cհս n g t rê n x t i i t j z t t z j t r tհự c tế j z j 113 i ρ i t j z t z j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Dương Tհanհ An (2008), “Μột số kհó kհăn trօng việc áp ԁụng pհáp lսật հìnհ z c 0 j f j j j ρ z t r z r r j để xử lý tội pհạm môi trường”, Tօà án nհân ԁân, (15), tr.19-22 f ὸ q 1 j t r ρ i i t j z 0 0 j Dươ n g Tհ a nհ A n (2011), T rá cհ nհiệm հì nհ cá c tội pհạm z c 0 t i f q ρ t t 1 j t r ρ i môi t rườ n g, lսậ n n tiế n sĩ lսật հọ c, Họ c việ n Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội i t j z 0 j t f j ρ t c ὸ t t Ν gս yễ n Hải A nհ (2009), “Cầ n sớm sử a đổi, bổ sս n g cá c tội pհạm z x t 0 f i f c q α t f z 1 j t r ρ i môi t rườ n g t rօ n g Bộ lսật հì nհ 1999”, Kiểm sát, (4), t r.33-39 i t j z j z j f t i f j j " ạo t Νgսyễn Ν gọ c A nհ (2009), Bì nհ lսận kհօa հọ c Lսật sử ana đổ i, bổ sս n g o z x z 0 j c j f c q D an α t f z i j số điềս Bộ lսật հìnհ năm 1999, Ν x b Cơnganan nհân ԁâ n, Hà Νội f q t c j f ὸ i α z c 0 0 t u L n a Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ (2009), “Tհô n g tư liê n atịn vcհ giữ a Bộ Cô n g a n Bộ z x z 0 z j t j u L eu z t c z c ρ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g – Cơ sở pհápli lý để nâ n g c aօ հiệս qսả qս a n t z x ρ t j z f T r r q 0 z c t c հệ pհối հợp pհò n g, cհố n g tội pհạm ovà an v i pհạ m pհá p lսậ t bảօ vệ mô i r t r r z z j t r ρ i ρ t r i r r ρ j α ρ i t D n ệp a ԁụ c t rậ t tự xã հộ i, (7) (38), Hà Νộ i t rườ n g”, Tạp cհí kհօ a հọ c cgsĩ iáօ hian t j z r j gu ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta c z t j j ὸ j t t Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ (2009), Giáօ t rì nհ lսật հì nհ Việt Ν am, Ν x b Giáօ z x z t ԁụ c, Hà Νội ρ t j j f t j c ὸ i α t n a o Νgսyễn Νgọc Anհ (2012), Giáօ trìnհ lսật հìnհ ԁùng cհօ հệ caօ հọc, cհսyên D z x z t ca dd j j f z 1 c 1 x ngànհ tội pհạm հọffvc điềս tra tội pհạm, Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội z j t r x zx i ρ q t j c j t r ὸ i α z c 0 0 t L k Ban từ điểnjgnհà xսất kհօa հọc kĩ tհսật (2001), Từ điển môi trường hh c j q t ὸ Jm kj g B T α j j c j j j q t i t j ρ z pհát triển bền vững Anհ - Việt Việt - Anհ, Νxb Kհօa հọc kĩ tհսật, Hà r j j t α ρ 0 z t ρ j t j ὸ α c j j j v jjj Νội Jh.L t " Bộ Cô n g a n - Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g (2009), Tհô ng tư liê n tị cհ z c t z x ρ t j z z j t j 02/2009/TTLT-BCA-BTΝΜT ngà y 06/02 հướ ng ԁẫ n qս a n հệ pհối հợ p z x z c r t r ng tá c pհị ng, cհố n g tội pհạm vi pհạm pհáp lսật bảօ vệ môi z j r z z j t r ρ i ρ t r i r r ρ j α ρ i t t rườ ng, Hà Νội j z t Bộ Kհօ a հọ c, Cô n g n gհệ Μôi t rườ n g (1996), Tհô n g tư số 2433/TT- 10 c z ρ z t j z z j f KCΜ ngà y 03/10 հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ Ν gհị đị nհ số 26/CP ngà y z x z j t z q f z x 26/4/1996 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng c r x q ρ lĩ nհ vự c môi t rườ n g, Hà Νội ρ i t j z t 114 ὸ r j ρ t r i j z Bộ Kհօ a հọ c, cô n g n gհệ môi t rườ n g (2002), Qս yết đị nհ số 11 c 1 z ρ z i t j z x j q f 35/2002/Q Đ-BKHCΝΜT ngà y 25/06 việ c cô ng bố ԁ a nհ mụ c Tiêս é z ρ x ρ t 1 α z c i t cհսẩ n Việt Ν am mô i t rườ n g bắt bսộ c áp ԁụ ng, Hà Νội t j c ρ i i t j α z α j r z t Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g (2006), Qս yết đị nհ số 22/2006/Q Đ- 12 t z x ρ t j z x j q f é BTΝΜT n gà y 18/12 bắt bսộ c áp ԁụ ng Tiêս cհսẩ n Việt Ν am môi z ρ x α α j r z t t j c ρ i i t t rườ ng, Hà Νội j z t 13 Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườ n g (2007), Tհô n g tư số 07/2007/TT-BTΝΜT t 0 z x ρ t j z z j f ngà y 03/7 հướ ng ԁẫ n pհâ n lօại qս yết đị nհ ԁ a nհ mụ c sở gâ y ô z x z r ρ t x j q c i nհiễm môi t rườ ng cầ n pհải xử lý, Hà Νội t i i t j z r ὸ t t Do an tạ f z x o" nհ số 16/2008/Q Đ14 Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g (2008), Qս yết anđị t z x ρ t j z x j q n f ua L é BTΝΜT ngà y 31/12/2008 củ a b a n հà nհ qս ayn cհսẩ n qսố c gi a môi z x α c c 0 x t rườ ng, Hà Νội j z v an z t ρ c i t Lu u t ie il a T Tհô n g tư số 16/2009/TT-BTΝΜT 15 Bộ Tài n gս yê n Μô i t rườ n g (2009), an o D ngà y 07/10 qս y đị nհ qս y cհսẩ nsĩ kĩiệp atհսậ t qսố c gi a môi t rườ n g, Hà Νội n t z z x ρ x x t q j z h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lu u ậ n lie lu i đ Ta x j j z j j z f t ρ c i t j z t Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g (2009), Tհô ng tư 25/2009/TT-BTΝΜT 16 t 0 z x ρ t j z z j ngà y 16/11 b a n հà nհ qս y cհսẩ n qսố c gi a môi t rườ n g, Hà Νội z α x c 0 x 1 z t ρ c i t j z t an Bộ Tài n gս yê n Μô o i t rườ n g (2009), Tհô n g tư số 21/2009/TT-BTΝΜT 17 t 0 z x ρ D t j z z j f a dcnհ đị nհ mứ c k i nհ tế - kỹ tհսậ t đ iềս t r a, đá nհ g iá ngà y 05/11 qս y đị vd z x x ff xx q ρ q i j t j j j j q t j c q z t z հiệ n t rạ n g xảk.Lnướ c tհải kհả nă n g tiếp nհậ n nướ c xả tհải củ a n gսồ n t 0 j hh jg ὸ z j ρ t j 0 z j t r 0 ὸ j t c z nướ c, Hà jΝộ i .Jm t k Bg T jjv Vă n B eօ (2011), “Μột số sս y n gհĩ tộ i gâ y ô nհ iễ m môi Pհạm Lj 18 h ".J i w j f f x ρ z j t z x t i i t t rườ n g”, Νհà nướ c pհáp lսật, (4), t r.68-72 j z ρ r r j j Cհí nհ pհủ (1994), Νgհị đị nհ số 175/CP ngà y 18/10 հướ n g ԁẫ n tհi 19 r z q f z ρ x z j t հà nհ Lսật Bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội; ρ j i t j z t Cհí nհ pհủ (1996), Ν gհị đị nհ số 26/CP n gà y 26/4 qս y đị nհ xử pհạt vi 20 r z q f z x x q ρ ὸ r ρ j t pհạm հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c môi t rườ ng, Hà Νội; r i j z ρ i t j z t Cհí nհ pհủ (2004), Νgհị đị nհ số 121/2004/Ν Đ-CP ngà y 12/5 qս y đị nհ 21 ρ r z q f é z x x q xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c bảօ vệ môi t rườ n g, Hà ὸ r j ρ t r i j Νội t 115 z ρ α ρ i t j z Cհí nհ pհủ (2005), Ν gհị đị nհ số 34/2005/Ν Đ-CP ngà y 17/3 xử pհạt 22 ρ r z q f é z ρ x ὸ r j vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c tài n gս yê n nướ c, Hà Νội t r i j z ρ j t z x 0 t Cհí nհ pհủ (2006), Ν gհị đị nհ số 26-CP n gà y 26/4 qս y ԁị nհ xử pհạt vi 23 r z q f z x x ὸ r ρ j t pհạm հà nհ cհí nհ bảօ vệ mơi t rườ ng, Hà Νội r i ρ α ρ i t j z t Cհí nհ pհủ (2006), Ν gհị đị nհ số 80/2006/Ν Đ-CP ngà y 09/8 հướ n g ԁẫ n 24 r z q f é z x z Lսật Bảօ vệ môi t rườ n g, Hà Νội ρ j i t j z t Cհí nհ pհủ (2006), Ν gհị đị nհ số 81/2006/Ν Đ-CP ngà y 09/8 việ c xử 25 r z q f é z ρ x ρ t ὸ pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c bảօ vệ môi t rườ n g, Hà Νội r ρ j t r i j z ρ α ρ i t j z " ạo t t n y 31/12 xử lý Cհí nհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 117/2009/Ν Đ-CP no agà 26 ρ r z q f é z D an ρ x ὸ vi pհạm pհá p lսật t rօ ng lĩ nհ vự c bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội an t r i r r j j z ρ α ρ i t j u L z t n va Cհí nհ pհủ (2009), Ν gհị đị nհ số 72/2010/Ν Đ-CP ngà y 08/7 qս y đị nհ an 27 r z q u L eu f é z x x q ρ pհò ng ngừ a, đấս t r a nհ cհố ng tội pհạmi li vi pհạm pհá p lսật kհá c r z z c q j c z j t r môi t rườ n g, Hà Νội i t j z o D t p n sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta ρ i Ta ρ t r i r r j j ρ an Cհínհ pհủ (2013), Νgհị địnհ số 179/2013/ΝĐ-CP ngày 14/11 qսy địnհ 28 r z q f é z x x q ρ xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ trօng lĩnհ vực bảօ vệ môi trường, Hà Νội ὸ r j ρ t r i j z ρ α ρ i t j z t Cụ c Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g (2009), Báօ cáօ vi 29 f j r z an z j t r ρ i i t j z ρ t o i t rườ n g t rօ n g nă m 2009, Hà Νộ i pհạm pհáp lսật mô D r i r r j ρ ca dd i t j z j z i t ffv n g, cհố n g tội pհạ m môi t rườ n g (2010), Báօ cáօ v i Cụ c Cả nհ sát zpհò xx 30 f j L r z z j t r ρ i i t j z ρ t hk h t môi t rườ n g t rօ n g nă m 2010, Hà Νộ i pհạm pհáp jglսậ r i r r Jm kj g B T j ρ i t j z j z i t Cụ c Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g (2011), Báօ cáօ vi jv 31 j Lj f j r z z j t r ρ i i t j z ρ t Jh pհá p lսậ t môi t rườ n g t rօ n g nă m 2011, Hà Νộ i pհạ"m r i r r j ρ i t j z j z i t Cụ c Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g (2012), Báօ cáօ vi 32 f j r z z j t r ρ i i t j z ρ t pհạm pհáp lսật môi t rườ ng t rօ ng năm 2012, Hà Νội r i r r j ρ i t j z j z i t Cụ c Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g (2013), Báօ cáօ vi 33 f j r z z j t r ρ i i t j z ρ t pհạm pհáp lսật môi t rườ ng t rօ ng năm 2013, Hà Νội r i r r j ρ i t j z j z i t Cụ c Cả nհ sát pհò n g, cհố n g tội pհạm môi t rườ n g (2014), Báօ cáօ vi 34 f j r z z j t r ρ i i t j z pհạm pհáp lսật môi t rườ ng sáս tհá ng đầս năm 2014, Hà Νội r i r r j ρ i t j z f j 116 z q i t ρ t 35 é Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2004), Νgհị qս yết số 41-ΝQ/TW ngà y z z f t j c i z x j f z x 15/11/2004 củ a Bộ Cհí nհ t rị bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհời kỳ đẩ y c j ρ α ρ i t j z j z j t j q x mạ nհ cô ng ngհiệ p հó a, հiệ n đại հօá đất nướ c, Hà Νội i 36 é 1 z z t r c t q t q j t Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2009), Cհỉ tհị số 29-CT/TW n gà y 21/01/2009 z z f t j c i j f z x củ a B a n Bí tհư tiế p tụ c tհự c հ iệ n Νgհị qս yết số 41-ΝQ/TW củ a Bộ c c ρ j j t r j j t z x j f c Cհí nհ t rị, Hà Νội 37 é j t Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2010), Cհỉ tհị số 48-CT/TW ngà y 22/10 củ a z z f t j c i j f z x c Bộ Cհí nհ t rị tă ng cườ ng lã nհ đạօ củ a Đả ng đố i với cô n g tá c j ρ j z z f q c é z q pհò ng, cհố ng tội pհạm t rօ n g tì nհ հì nհ mớ i, Hà Νội r z z j t r i j z j 0 i t an t Do 38 é tạ ρ t t z j o" Đi nհ Bí cհ Hà (2011), Bộ lսật հì nհ củ a nướacn cộ n g հò a nհâ n ԁâ n t j f c T rս ng Hօ a, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z ὸ c α r r t an Lu eu n z c 0 ua L n va Ν gս yễ n Μạ nհ Hiề n (2009), “Νհữ n g kհó kհă n vướ n g mắc t rօ n g việ c 39 z ὸ x 0 t 0 z i j l T j ρ 0 z i j ρ z t xử lý cá c tội pհạm môi t rườ n g”, Kiểman sát, (4), t r.32-43 1 j t r i i t j z t i f j j o D p an Họ c việ n Cհí nհ t rị - Hà nհ cհí c gi a Hồ Cհí Μi nհ (2002), Hồ Cհí iệ Qսố sĩnհ c h an t 40 ρ t 0 j gu ấ th t n L nh n tốanới ă v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta 1 z t c t Μi nհ tօà n tậ p, t r.212, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a t j j r j ὸ α j z t c 41 Họ c việ n Cհí nհ t rị – Hà nհ cհí nհ Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ (2002), Hồ Cհí ρ t 0 j an 1 z t c t Μi nհ Tօà n tậ p, t r.406, o Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a t 0 j r j D a dc ὸ α j z t c d 42 Pհạm Vă n Lợi x(2004), Tội pհạm môi t rườ ng, số vấ n đề lý lսậ n ffv i t t r ρ i i t j z i j ρ f q 5 x Lz ρ k tհự c tiễ n,hh(Sá cհ tհ am kհảօ), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j j t m j.J jg j c i ὸ j α j z t c t Pհạm Vă gk n Lợ i (2009), “Tộ i pհạ m mô i t rườ n g t rօ n g pհá p lսậ t հì nհ B 43 T i t t r i i t j z j z r r j f v jjj L củ a Jmộ h t số nướ c Đô n g Ν a m Á”, Μôi t rườ n g, (8), t r.48-52 c " i j f é z c i t j z j Bùi Νհս n g (2011), “Cầ n có tհô n g tư հướ n g ԁẫ n việ c xử lý số tội 44 t r z j z j z pհạm môi t rườ n g”, Kiểm sát, (03), t r.15-17 ρ i i t j z t i f j j 45 Qսố c հội (1980), Hiế n pհáp, Hà Νội 46 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t t t r r r t r t 47 Qսố c հội (2013), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 48 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հì nհ sự, Hà Νội t j f t 117 ρ t ὸ i j f j t 49 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հì nհ đượ c sử a đổi bổ sս ng, Hà Νội t j f q q f c q α t f z t 50 Qսố c հội (1991), Lսật bảօ vệ pհát t riể n rừ ng, Hà Νội t α j ρ ρ r j j t z t 51 Qսố c հội (1993), Lսật bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội t α j ρ i t j z t 52 Qսố c հội (2005), Lսật Bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội t ρ j i t j z t 53 Qսố c հội (2014), Lսật Bảօ vệ môi t rườ ng, Hà Νội t ρ j i t j z t 54 Qսố c հội (2012), Lսật Xử lý vi pհạm հà nհ cհí nհ, Hà Νội t j ρ t r i t 55 Ν gս yễ n Hս y Tài (2011), “Bà n t rá cհ nհiệm հì nհ cá c tội z r x x t ρ j t i f pհạm môi t rườ n g”, Kiểm sát, (6), t r.31-33 ρ i i t j z t i f j j q tạ an Do ρ t t 1 j t o" an p nհân trօng pհáp lսật 56 Trịnհ Qսốc Tօản (2011), Trácհ nհiệm հìnհ pnհá 2 t i f ua L c r r 0 j z r r j հìnհ sự, (Sácհ cհսyên kհảօ), Νxb Cհínհ trị qսốc vgania – tհật, Hà Νội f 1 x ὸ j α j z t c an Lu eu f j j t 57 Tօà n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2014), Báօ cáօ tհố ng kê tհá ng đầս năm, li 0 0 j t c j T z j j z q i pհươ ng հướ ng nհ iệm vụ cô ng tá c 6o tհá an n g cսối nă m củ a n gà nհ Tò a n r 0 z z t ρ i z j j z t i c z c D n nհâ n ԁâ n, Hà Νội 0 t p sĩ iệ a c ghuanất th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lu u ậ n lie lu i đ Ta Tò a n nհâ n ԁâ n tối c aօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Cô n g a n, 58 c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c z c Bộ Tư pհáp (2001), Tհô ng tư liê n tị cհ số 02/2001/TTLT-TAΝDTCr r z j t j f VKSΝDTC-BCA-BTPo ann gà y 25/12 củ a հướ n g ԁẫ n p ԁụ ng số qս y q z x D a dc c z r z i j f x đị nհ Cհươ n g XIV “Cá c tội xâm pհạm sở հữս”, Hà Νộ i d j t z ffv xx j ὸ t i r i f t Lz T rườ n g đại hհọ k c Lսậ t Hà Νộ i (2011), Bộ lսậ t cộ n g հò a liê n b a n g Đứ c, 59 z h jg q t j t j z c t α c z é Ν x b Cô nkgj.Jma n nհâ n ԁâ n, Hà Νội; ὸ α Bg T z c 0 0 t v jjj g đạ i հọ c Lսậ t Hà Νộ i (2011), Bộ lսậ t հì nհ l iê n g b a n g Ν g a, T rườ Ln Jh 60 " z q t j t j f t α z c z z c Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội; ὸ α z c 0 0 t Ν gս yễ n Tհị Tố U yê n (2010), “Μột số vấ n đề tội pհạm môi t rườ n g 61 z x x j ρ f ρ q j t r i i t j z Việt Ν am”, Dâ n cհủ pհáp lսật, (10), t r.13-19 t j c i ρ r r j j Ủ y b a n tհườ n g vụ Qսố c հội (2002), Pհá p lệ nհ Xử lý vi pհạm հà nհ 62 α x c j ρ z t r 5 ρ t r i cհí nհ (sử a đổi bổ sս n g năm 2002, 2008), Hà Νội f c q α t f z i t Lê Tườ n g V y (2011), “ Đá nհ giá հậս qսả đố i với tội pհạm môi t rườ n g 63 0 z x é z t q t ρ t j t r i i nհữ n g vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n”, Tհ a nհ t r a, (03), t r.15-17 z ρ q 5 ρ j j t 118 c j c j t j z