Luận văn thạc sĩ (31)

TRƢỜNGí.ĚẠIí.HỌCí.CƠNGí.ĚỒN LÝí.VƾNHí.HÀ KIỂMí.SỐTí.NỘIí.BỘí.HOẠTí.ĚỘ NGí.THU,í.CHI TẠIí.BỆNHí.VIỆNí.NHIí.TRUNGí ƢƠNG LUẬNí.VĔNí.THẠCí.Sƾí.KẾí.TỐN MÃí.SỐ:í.í.834í.03í.01 NGƢỜIí.HƢỚNGí.DẪNí.KHO.HỌC:í.TS.í.NGUYỄNí.THỊí MỸ HÀí.NỘI,í.NĔMí.2021 LỜIí.Cí.í.í.Mí.Ě.í N Tơií.xiní.camí.đoaní.Luậní.vĕní.thạcí.sƿí.“Kiểmí.sốtí.nộií.bộí.hoạtí.độn gí.thu,í.chií.tạií.Bệnhí.việní.Nhií.Trungí.ương”í.làí.cơngí.trìnhí.nghiêní.cứ.đ ộcí.lậpí.d.tácí.giảí.thựcí.hiệní.dướií.sựí.hướngí.dẫní.củ.TSí.í.Ní.í..í.ễí.í.Tí.í ịí.Mỹ.í.Luậní.vĕní.chư.đượcí.í.cơngí.bốí.trongí.bấtí.cứí.cơngí.trìnhí.nghiêní cứ.nào.í.Cácí.sốí.liệu,í.nộií.dungí.đượcí.trìnhí.bà.trongí.luậní.vĕní.làí.trun gí.thực,í.cóí.nguồní.gốcí.rõí.ràng,í.hợpí.lệí.vàí.đảmí.bả.tní.thủí.cácí.qu.đ ịnhí.vềí.bả.vệí.quyềní.sởí.hữ.tríí.tuệ Tơií.xiní.chị.tráchí.nhiệmí.vềí.tồní.bộí.nộií.dungí.củ.luậní.vĕní.thạcí.sƿ Tí.í.cí.í.í.í.ảí.í.uậí.í.í.vĕí Lýí.Vƿí.í.í.Hà LỜIí.CẢMí.ƠN Ěí.í..tií.í.n,í.tơií.xiní.í.í.à.tí.í lí.í.ií.cảmí.í.í.ní.sí.í..sí.í.cí.đí.í.ní.Tií.í.ní sƿí.í.í.gu.í.ní.Thịí.í.í.í.ỹí.đí.tậní.tí.nhí.hướngí.dẫní.vàí.gií.í.pí.đí.í.í.tơií.thựcí.hiệ ní.luậní.vĕní.này Tơií.vơí.cí.í.ngí.í.ií.í.tí.í.ní.cácí.thí.í.y,í.cơí.trưí.í.ngí.Ěạií.hí.í.cí.Cơngí.Ěồní đí.í truyềní.đạtí.í ch.tơií.nhữngí.í ií.í.ní.thứcí.q á.trongí.thí.í.ií.gianí.tơií.th amí.gi.hí.í.cí.tậpí.vàí.nghií.í.ní.cứ.í.tạií.đí y í.iní.chí.í.ní.thànhí.cảmí.í.í.ní.í.í.ho.í.í.í.í.í.í.tốn,í.í ho.Ěà.tạ.í a đạií.hí.í.cí.Trưí.í.ngí.í.Ěại í.í.cí.Cơngí.Ěồní.đí.í tạ.điề.í iệní.gií.í.pí.đí.í tơií.trongí.qí.trí.nhí.hồní thànhí.luậní.vĕn Qu.đí.í.y,í.tơií.xiní.chí.í.ní.thànhí.cảmí.í.í.í.ní.tớií.Lí.nhí.đạ.í.í.í.ệnhí.vi ệní.vàí.Tậpí.thí.í.í.í.phí.í.ngí.Tàií.chí.nhí.í.í.í.tốní.í.í.í.ệnhí.việní.í.í.í.hií.Trungí.í í.í.ngí.đí.í.í.tạ.mí.í.ií.điề.í.í.í.iệní.tốtí.í.í.í.nhấtí.ch.tơií.hồní.thànhí.luậní.vĕn í.này Xiní.trâní.trí.ngí.cảmí.ní.cácí.Thí.í..giáo,í.cơí.giá.trongí.Hộií.đồngí.chấ mí.luậní.í.vĕní.đí.í.í.quaní.tí.í.mí.xemí.xét,í.nghií.í.ní.cứ.vàí.gópí.ýí.ch.những í.thií.í..sótí.đí.í.í.tơií.kịpí.í.í.í.thí.í.ií.bổí.sung,í.hồní.thiệní.luậní.vĕní.củ.mình Cuốií.cùng,í.tơií.xiní.kínhí.chúcí.cácí.Qí.Thí.y,í.Cơ,í.Bạní.í.èí.vàí.Ěồngí nghiệpí.í.sứcí.khí.í.e,í.hạnhí.phúcí.vàí.thànhí.cơng Xiní.trâní.trọngí.cảmí.ơn! MỤCí.LỤ C Lí.ií.camí.đoa ní.Lí.ií.cảmí ní.Mụcí.lục Danhí.mụcí.chữí.vií.tí tí.tí.Danhí.mụcí.bảng, í.sí.í.í.đồ MỞí.ĚẦU 1 Tínhí.cấpí.thií.í.tí.củaí.đềí.tài Tổngí.quaní.nghiêní.cứ.cóí.liêní.quan .3 Mụcí.đí.chí.vàí.nhiệmí.vụí.nghiêní.cứu 4 Ěốií.tượngí.vàí.phạmí.vií.nghiêní.cứu 5 Phưí.í.ngí.phápí.nghií ní.cứu .5 Nhữngí.đóngí.gópí.củ.đềí.tàií.nghiêní.cứu 7 Kí.í.tí.cấuí.củaí.luậní.vĕn Cí.ƣơí.í.í.1.í.CƠí.SỞí.LÝí.LUẬNí.VỀí.KIỂMí.SỐTí.NỘIí.BỘí.ĚỐIí.VỚIí.BỆ NHí.í.í.í.VIỆNí.CƠNGí.LẬPí.TẠIí.VIỆTí.NAM .8 1.1 Lýí.luậní.chungí.vềí.kiểmí.sốtí.nộií.bộ 1.1.1 Bảní.chấtí.củ.kií.í.mí.sốtí.nộií.bộ .8 1.1.2 Vaií.trịí.củ.kií.í.mí.sốtí.nộií.bộ 1.1.3 Mụcí.tiê.củ.kií.í.mí.sốtí.nộií.bộ .11 1.1.4 Nguní.tí.í.cí.thií.í.tí.kí.í.í.vàí.thựcí.hiệní.kií.mí.sốtí.nộií.bộ 11 1í.2í.í.Ěặcí.đí.ểmí.cơí.cí.í.ếí.tàií.chínhí.tạií.Bệnhí.việní.cơngí.lậpí.ởí.Việtí.Na mí.ảnh í.ƣởí.í.í.í.í.đếní.kiểmí.sốtí.nộií.bộ 13 1.2.1 Kháií.niệm,í.phâní.loạií.bệnhí.việní.cơngí.lập 13 1.2.2 Ěặcí.đií.í.mí.hoạtí.độngí.củ.bệnhí.việní.cơngí.lập .15 1.2.3 Ěặcí.đií.í.mí.cí.í.í.chí.í.í.tàií.chínhí.củ.bệnhí.việní.cơngí.lập 17 1.3 Cácí.yế.tốí.củ.kiểmí.sốtí.nộií.bộí.tạií.bệnhí.việní.cơngí.lập .19 1.3.1 ơií.trưí.í.ngí.kií mí.sốt 19 1.3.2 Quyí.trí.nhí.đánhí.giáí.rủií.ro 23 1.3.3 Hoạtí.độngí.kií mí.sốt 25 1.3.4 Thơngí.tiní.vàí.truyềní.thơng 28 1.3.5 Giámí.sát .29 Tiểuí.kếtí.cí.ƣơí.í.í.í.í.1 31 Cí.ƣơí.í.2.í.THỰCí.TRẠNGí.KIỂMí.SỐTí.NỘIí.BỘí.HOẠTí.ĚỘNGí.THU,í CHIí.í.í.TẠIí.BỆNHí.VIỆNí.NHIí.TRUNGí.ƢƠNG .32 2.1 Tổngí.quaní.vềí.Bệnhí.việí.í.í.Ní.í.í.í Truí.í.í.í.í.ƣơ 32 2.1.1 Lịchí.sửí.hìnhí.thànhí.vàí.phátí.trií n 32 2.1.2 Chứcí.nĕngí.vàí.nhiệmí.vụí.củaí.bệnhí.viện 33 2.1.3 Hệí.thốngí.vàí.cí.í.í.cấuí.tổí.chứcí.củaí.bệnhí.viện .34 2.1.4 Ěặcí.đií.í.mí.hoạtí.độngí.củaí.Bệnhí.việní.í.í.í.hií.Trungí.ưí.í.ng 35 2.2 Thựcí trạngí kiểmí sốtí nộií bộí hoạtí độngí thu,í chií tạií Bệnhí việní Nhi Truí.í.í ƣơ .44 2.2.1 ơií.trưí.í.ngí.kií mí.sốt 44 2.2.2 Ěánhí.giáí.rủií.ro 54 2.2.3 Hoạtí.độngí.kií mí.sốt 57 2.2.4 Thơngí.tiní.vàí.truyềní.thơng 73 2.2.5 Giámí.sát .73 2í.3í.í.Ěí.í.í.í.í.í.í.í.í.í.í.tí.í.ựcí.trạngí.kiểmí.sốtí.nộií.bộí.hoạtí.độngí.thu,í chií.tạií.Bệnhí.í.í.í.việí.í.í.Ní.í.í.í Truí.í.í.í.í.ƣơ 76 2.3.1.í.í.í.í.uí.đií m 76 2.3.2.í.Hạní.chí.í.í.vàí.nguyêní.nhân .78 Tiểuí.kếtí.cí.ƣơí.í.í.í.í.2 82 Cí.ƣơí.3.í.GIẢIí.PHÁPí.HỒNí.THIỆNí.KIỂMí.SỐTí.NỘIí.BỘí.HOẠTí.ĚỘ NGí.THU,í.CHIí.TẠIí.BỆNHí.VIỆNí.NHIí.TRUNGí.ƢƠNG 83 3í.1í.í.Ěịí.í.í.ƣớngí.í.phátí.í.triểí.í.í.vàí.í.qu.í.í.đí.ểmí.hồní.í.thiệní.kiểmí sốtí.nộií.í.bộí.hoạtí.độngí.thu,í.chií.í.củ.Bệnhí.việí.í.í.í.Ní.í.í.í.í.Tr.í.í.í.í ƣơí.í.í.í.í.í.đếí.í.í.í.í.í.ĕmí.2025,í.í.í tầm í.í.ìí.í.đếí.í.í.í.í.ĕmí.2030 83 3.1.1 Ěịnhí.hướngí.phátí.trií n 83 3.1.2 Quaní.đií.í.mí.hồní.thiệní.hoạtí.kií.í.mí.sốtí.nộií.bộí.bệnhí.viện .84 3.2 Mộtí sốí giảií phápí hồní thiệní kiểmí sốtí nộií bộí tạií Bện hí việní Nhi Truí.í.í ƣơ .86 3.2.1 Hồní.thiệní.mơií.trưí.í.ngí.kií.í.mí.kií mí.sốt 86 3.2.2 Hồní.thiệní.đánhí.giáí.rủií.ro .89 3.2.3 Hồní.thiệní.kií.í.mí.sốtí.đốií.vớií.cácí.hoạtí.độngí.thu,í.chi 91 3.2.4 Hồní.thiệní.thơngí.tiní.vàí.truyềní.thơng .94 3.2.5 Hồní.thiệní.giámí.sát 94 3í.3í.í.Ěí.ềuí.kiệí.í.í.đểí.thựcí.hiệní.cácí.giảií.pháp 95 Tiểuí.kếtí.cí.ƣơí.í.í.í.í.3 97 KẾTí.LUẬNí.VÀí.KHUYẾNí.NGHỊ 98 DANHí.MỤCí.TÀIí.LIỆUí.THAMí.KHẢO 100 PHỤí.LỤC DANHí.MỤCí.CHỮí.VIẾTí.TẮT BHXH : Bảoí.hií.í.mí.xãí.hộií.BHYT : Bảoí.hií.í.mí.yí.tí BHTN : Bả.hií.í.mí.thấtí.nghiệpí.CBCNV : Cání.bộ,í.cơngí.nhâní.viêní.KSNB : Kií.í.mí.sốtí.nộií.bộí.KHTH : Kí.í.í.hoạchí.tổngí.hợpí.KTT : Kí.í.í.tốní.trưởng KKT : Kí.í.í.tốní.trưởng í.Ě : Nghịí.định PTí.í.í.Ěí.í.í.í.í.í : Phátí.trií.í.ní.hoạtí.độngí.sựí.nghiệpí.TCKT Tàií.chínhí.kí.í tốn TCCBí.í.í.í.í.:í.í.í.í.í.í.Tổí.chức í.cání.bộí.Tí.CĚí.í.í.í.í.:í.í.í.í.í.í Tàií.sảní.cốí.địnhí.TT :í.í.í í.í.í.í.í.Thơngí.tư KCB : Khámí.chữ.bệnhí.TW : Trungí.ưí.í.ng BV : Bệnhí.viện SNCL : Sựí.nghiệpí.cơngí.lập : DANHí.MỤCí.BẢNG,í.SƠí.ĚỒ Bảng Bảngí.2.1.í.Cơngí.tácí.thu,í.chií.củ.Bệnhí.việní.hií.Trungí.ưí.ngí.nĕmí.2018í.s.vớií 2017í 37í.Bảngí.2.2.í.Cơngí.tácí.thu,í.chií.củ.Bệnhí.việní.í.í.í.hií.Trungí.ưí.í.ng í.í.nĕmí.2019í.s.í.với 2018 38 Bảngí.2.3.í.Cácí.chỉí.sốí.hoạtí.độngí.chuní.mơní.nĕmí.2018 40 Bảngí.2.4.í.Cácí.chỉí.sốí.hoạtí.độngí.chuní.mơní.nĕmí.2019 42 Bảngí.2.5.í.Kí.í.tí.quảí.khả.sátí.tínhí.trungí.thựcí.vàí.cácí.giáí.trịí.đạ.đứcí.í.t ạií.Bệnhí.í.việní.í.í.í.hií.Trungí.ưí.í.ng 45 Bảngí.2.6.í.Kí.tí.quảí.khảoí.sátí.vềí.nĕngí.lựcí.nhâní.viêní.tạií.Bệnhí.việní.í.í.hií.Trung í.ưí.í.ng 47 Bảngí.2.7.í.Kí.í.tí.quảí.khảoí.sátí.vềí.trií.í.tí.lýí.quảní.lí.í.vàí.phongí.cáchí.lí.í.n hí.đạoí.í.tạií.í.Bệnhí.việní.í.í.í.hií.Trungí.ưí.í.ng 49 Bảngí.2.8.í.Kí.tí.quảí.khảoí.sátí.vềí.cí.cấuí.tổí.chứcí.tạií.Bệnhí.việní.hií.Tru ngí.ưí.í.ng51í.Bảngí.2.9.í.Kí.í.tí.quảí.khảoí.sátí.vềí.chínhí.sáchí.nhâní.sựí.tạií.Bệnh í.việní.í.hií.Trungí.ưí.í.ng 52 Bảngí.2.10.í.Kí.í.tí.quảí.khảoí.sátí.vềí.thựcí.trạngí.đánhí.giáí.rủií.roí.í.tạií.Bệnhí việní.í.í.Nhi Trungí.ưí.í.ng 56 Bảngí.2.11:í.Kí.í.tí.quảí.khả.sátí.cơngí.tácí.giámí.sátí.í.tạií.Bệnhí.việní.í.í.í.hií Trungí.ưí.ng75 Sơí.đồ í.í.í.đồí.2.1.í.í.í.í.í.í.đồí.bộí.má.tổí.chứcí.Bệnhí.việní.í.í.í.hií.Trungí.ưí.í.ng33 í.í.í.đồí.2.2:í.Ch.trìnhí.lậpí.dựí.tốní.kinhí.phíí.ngâní.sách .57 í.í.í.đồí.2.3:í.Hoạtí.độngí.th.phí,í.th.tạmí.ứngí.í.việní.phíí.củ.bệnhí.nhân 58 í.í.í.đồí.2.4:í.Ch.trìnhí.th.việní.phí,í.th.khácí.củ.kí.í.í.tốní.bệnhí.viện 60 í.í.í.í.đồí.2.5:í.Ch.trìnhí.thanhí.tốní.lưí.í.ngí.vàí.th.nhậpí.tĕngí.thí.í.mí.c h.cání.í.í.ộ,í.í.í.nhâní.viêní.bệnhí.viện 62 í.í.í.đồí.2.6.í.Qu.trìnhí.xuấtí.thuốcí.phụcí.vụí.khámí.bệnh,í.chữ.bệnh 65 í.í.í.đồí.2.7:í.Ch.trìnhí.mu.sí.í.mí.vậtí.tư 66 í.í.í.đồí.2.8:í.Ch.trìnhí.mu.sí.í.mí.tàií.sảní.cốí.định 69 MỞí.ĚẦU Tínhí.cấpí.thiếtí.củ.đềí.tài Kií.í.mí.sốtí.vàí.quảní.lýí.làí.chứcí.nĕngí.cí.í.í.í.ản,í.làí.cơngí.việcí.vơí cùngí.quaní.í.í.í.trí.ngí.vàí.cí.ní.thií.í.tí.đí.í.đảmí.bả.phốií.hợpí.nhữngí.nỗí.lự cí.củ.nhiề.ngưí.í.ií.trongí.í.mộtí.tậpí.thí.,í.hií.coní.ngưí.í.ií.khơngí.thựcí.hiệ ní.đượcí.mụcí.đí.chí.củ.mìnhí.vớií.tưí.í.cáchí.riêngí.lẻ,í.màí.phảií.nhí.đí.ní.s ựí.phốií.hợpí.củ.nhiề.cáí.nhân.í.Kií.í.mí.sốtí.làí.í.mộtí.hoạtí.độngí.khơngí thí.í.thií.í..trongí.qí.trìnhí.quảní.lýí.mộtí.tổí.chứcí.ha.đí.í.ní.í.í.vị,í.làí.qu áí.trìnhí.giámí.sát,í.điề.chỉnh,í.đượcí.thựcí.hiệní.liêní.tụcí.nhằmí.mụcí.đí.chí bả.đảmí.ch.kí.tí.quảí.đạtí.đượcí.phùí.hợpí.vớií.mụcí.tiê.củ.đí.ní.vị,í.bả .đảmí.ch.cácí.nguồní.lựcí.củ.đí.í.ní.vịí.đượcí.sửí.dụngí.hiệ.quả,í.phátí hiệní.nhữngí.saií.phạmí.í.vàí.đư.r.điề.chỉnhí.kịpí.thí.í.i Bêní.cạnhí.việcí.kií.mí.sốtí.đượcí.thựcí.hiệní.bởií.cácí.cơngí.ty,í.tổí.ch ứcí.từí.bêní.ngồií (ha.cịní.gí.ií.làí.hoạtí.độngí.kií.mí.tốn),í.thìí.kií.í.mí.sốtí.nộií.bộí (KSNB)í.-í.í.hoạtí.độngí.d.mỗií.đí.ní.vịí.tựí.thựcí.hiệní.í.í.ngà.càngí.trởí.nêní.quaní.trí.í.ngí.vàí.í.khơngí.thí.thií..trongí.việcí.quảní lýí.vàí.vậní.hànhí.củ.mỗií.đí.í.ní.vị.í.Kií.í.mí.sốtí.nộií.bộí.làí.nhữngí.phưí.n gí.phápí.đượcí.thií.tí.kí.í.đí.í.ngĕní.chặní.gianí.lận,í.giảmí.thií.í..saií.sót,í.kh u.ní.khíchí.hiệ.quảí.hoạtí.động,í.nhằmí.đạtí.đượcí.sựí.tní.thủí.cácí.chính í.sáchí.vàí.qu.trí.nhí.đí.đượcí.thií.tí.lập.í.KSNBí.làí.cácí.qu.địnhí.vàí.cácí.t hủí.tụcí.kií.mí.sốtí.đượcí.xâ.dựngí.vàí.ápí.dụngí.nhằmí.bả.đảmí.ch.đí.ní vịí.tní.thủí.phápí.luậtí.vàí.cácí.qu.định,í.đí.kií.mí.tra,í.kií.mí.sốt;í.đí.lậpí bá.cá.tàií.chínhí.trungí.thựcí.vàí.hợpí.lý,í.nhằmí.bả.vệ,í.quảní.lýí.vàí.sửí dụngí.cóí.hiệ.quảí.tàií.sảní.củ.bệnhí.viện Bệnhí.việní.hií.Trungí.ưí.ngí.làí.mộtí.đí.ní.vịí.sựí.nghiệpí.cơngí.thựcí.hiệ ní.khámí.chữ.bệnhí.ch.trẻí.emí.hàngí.đí..kh.vựcí.phí.Bí.c.í.Xétí.vềí.n hiệmí.vụí.vàí.chứcí.nĕng,í.Bệnhí.việní.Nhií.Trungí.ưí.í.ngí.làí.í.ệnhí.việní.nhií đ.í.hoa,í.hoạtí.độngí.vềí.í.í.khám,í.chữ.bệnhí.vàí.phụcí.hồií.chứcí.nĕngí.ch .trẻí.em.í.Xâ.dựngí.vàí.hồní.thiệní.kií.mí.sốtí.nộií.bộ,í.chúí.trí.ngí.đí.í.ní kií.í.mí.sốtí.nộií.bộí.hoạtí.độngí.thu,í.chií.hiệ.quảí.í.sẽí.mangí.lạií.lợií.íchí.c