Tính£.cấp£.thiết£.của£.đề£.tài
Học£.viện£.là£.cơ£.sở£.giáo£.dục£.được£.cải£.tiến£.từ£.đại£.học, £.ra£.đời£.sau£.này.£.So£.với£.đại£.học, £.học£.viện£.đào£.tạo£.mang£.tính£.chất£.hàn£.lâm£.hơn, £.thiên£.hướng£.nghiên£.cứu. £.Tự£.chủ£.trường£.đại£.học£.là£.điều£.kiện£.cần£.thiết£.để£.thực£.hiện£.cá c£.phương£.thức£.quản£.trị£.tiên£.tiến£.nhằm£.cải£.tiến£.và£.nâng£.cao£.ch ất£.lượng£.đào£.tạo.£.Ở£.Việt£.Nam, £.cơ£.chế£.tự£.chủ£.đại£.học£.đã£.được£.thừa£.nhận£.tại£.các£.văn£.bản£.p háp£.luật£.của£.Nhà£.nước£.như:£.Điều£.10£.Điều£.lệ£.trường£.đại£.học, £.ban£.hành£.kèm£.theo£.Quyết£.£.định£.số£.153/2003/QĐ-
TTg£.của£.Thủ£.tướng£.Chính£.phủ, £.Điều£.14£.của£.Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học£.ban£.hành£.năm£.2005£.và£.t ại£.Khoản£.1£.Điều£.32£.của£.Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học£.năm£.2012£.có£. nêu£.“Cơ£.sở£.giáo£.dục£.đại£.học£.tự£.chủ£.trong£.các£.hoạt£.động£.chủ£. yếu£.thuộc£.các£.lĩnh£.vực£.tổ£.chức£.và£.nhân£.sự, £.tài£.chính£.và£.tài£.sản,£.đào£.tạo,£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ, £.hợp£.tác£.quốc£.tế,£.bảo£.đảm£.chất£.lượng£.giáo£.dục£.đại£.học. £.Cơ£.sở£.giáo£.dục£.đại£.học£.thực£.hiện£.quyền£.tự£.chủ£.ở£.mức£.độ£.c ao£.hơn£.phù£.hợp£.với£.năng£.lực, £.kết£.quả£.xếp£.hạng£.và£.kết£.quả£.kiểm£.định£.chất£.lượng£.giáo£.dục”.
Nhằm£.khuyến£.khích£.các£.đơn£.vị£.tự£.chủ£.thấp£.phấn£.đấu£.tăng £.nguồn£.thu£.để£.được£.mức£.tự£.chủ£.cao£.hơn, £.Nhà£.nước£.đã£.ban£.hành£.Nghị£.định£.16/2015/NĐ-
CP£.ngày£.14/2/2015£.có£.hiệu£.lực£.thi£.hành£.từ£.ngày£.06/4/2015£.thay £.thế£.Nghị£.định£.số£.43/2006/NĐ-
CP£.ngày£.25/4/2006£.quy£.định£.về£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.của£.đơn£.vị£.sự£. nghiệp£.công£.lập£.(SNCL). £.Mục£.tiêu£.của£.Nghị£.định£.này£.là£.nhằm£.đổi£.mới£.toàn£.diện£.các£. đơn£.vị£.SNCL£.trong£.đó£.có£.các£.trường£.Đại£.học£.công£.lập£.
(ĐHCL);£.đẩy£.mạnh£.việc£.giao£.quyền£.tự£.chủ,
2 £.tự£.chịu£.trách£.nhiệm£.cho£.các£.đơn£.vị£.đồng£.bộ£.cả£.về£.thực£.hiện£. nhiệm£.vụ,£.tổ£.chức£.bộ£.máy,£.nhân£.sự£.tài£.chính. £.Việc£.đổi£.mới£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.của£.đơn£.vị£.SNCL£.nhằm£.thúc£.đẩ y£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.vươn£.lên, £.tăng£.cường£.khả£.năng£.tự£.chủ£.ở£.mức£.cao£.hơn. £.Kết£.quả£.đổi£.mới£.cơ£.chế£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.SNCL£.phải£.hư ớng£.tới£.việc£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.tốt£.hơn£.cho£.các£ tầng£.lớp£.nhân£.dân£.và£.đảm£.bảo£.cho£.các£.đối£.tượng£.chính£.sách£. và£.người£.nghèo£.được£.tiếp£.cận£.và£.thụ£.hưởng£.các£.dịch£.vụ£.công£. cơ£.bản,£.thiết£.yếu£.với£.chất£.lượng£.cao£.hơn,£.công£.bằng£.hơn. £.Nghị£.định£.cũng£.nêu£.rõ£.quy£.định£.tự£.chủ£.tài£.chính£.của£.đơn£.vị £.sự£.nghiệp£.theo£.các£.mức£.độ£.khác£.nhau£.trên£.nguyên£.tắc£.đơn£ vị £.sử£.dụng£.các£.kết£.quả£.tài£.chính£.và£.ngược£.lại.
Do£.vậy,£.công£.tác£.kế£.toán£.- £.với£.tư£.cách£.là£.công£.cụ£.quản£.lý£.của£.các£.trường£.ĐHCL£.trong£.cơ £.chế£.tự£.chủ£.được£.coi£.là£.chìa£.khóa£.của£.sự£.thành£.công, £.bên£.cạnh£.những£.hoạt£.động£.quảng£.bá, £.nâng£.cao£.chất£.lượng£.đào£.tạo£.thu£.hút£.thêm£.người£.học£.đáp£.ứng£. nhu£.cầu£.của£.xã£.hội, £.các£.trường£.ĐHCL£.cần£.phải£.nắm£.bắt£.thông£.tin, £.số£.liệu£.cần£.thiết£.và£.chính£.xác£.từ£.bộ£.phận£.kế£.toán£.giúp£.cho£.B an£.giám£.hiệu£.có£.cái£.nhìn£.chính£.xác£.về£.tình£.hình£.hoạt£.động£.thu£. chi£.tài£.chính£.của£.đơn£.vị.£.Từ£.đó, £.đưa£.ra£.các£.quyết£.định£.quản£.lý£.phù£.hợp£.nhằm£.nâng£.cao£.hiệu£.qu ả£.đào£.tạo£.của£.Nhà£.trường, £.có£.thể£.công£.khai£.tài£.chính£.thu£.hút£.thêm£.các£.nguồn£.vốn£.hợp£.ph áp£.từ£.bên£.ngoài.
Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.là£.một£.nội£.dung£.vô£.cùng£.quan£ trọng£.trong£.công£.tác£.kế£.toán£.của£.mỗi£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£ và£.của£.các£.trường£.ĐHCL£.nói£.riêng. £.Nghiên£.cứu£.nhằm£.đưa£.ra£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu , £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.có£.ý£.nghĩa£.thực£.tiễn£.đối£.với£.c ông£.tác£.kế£.toán£.nói£.riêng£.và£.đối£.với£.việc£.tổ£.chức, £.điều£.hành£.và£.quản£.lý£.các£.trường£.ĐHCL£.trong£.điều£.kiện£.tự£.ch ủ£.nói£.chung.£.Trong£.những£.năm£.gần£.đây,£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.cũng£.theo£.xu£.thế£.chung£.là£.tiến £.tới£.tự£.chủ£.từng£.phần£.và£.tự£.chủ£.toàn£.phần. £.Muốn£.tự£.chủ£.thành£.công£.thì£.Học£.viện£.cần£.có£.thông£.tin, £.một£.trong£.những£.kênh£.cung£.cấp£.thông£.tin£.quan£.trọng£.đó£.là£.kế £.toán.£.Vì£.vậy, £.công£.tác£.kế£.toán£.rất£.được£.quan£.tâm£.nhằm£.cung£.cấp£.thông£.tin £.hữu£.ích£.trong£.việc£.ra£.quyết£.định£.quản£.lý£.của£.Học£.viện. £.Tuy£.nhiên,£.do£.chế£.độ,£.chính£.sách£.kế£.toán, £.tài£.chính£.thường£.xuyên£.thay£.đổi£.nên£.công£.tác£.kế£.toán£.cũng£.cầ n£.phải£.thay£.đổi,£.hoàn£.thiện£.để£.thích£.ứng. £.Xuất£.phát£.từ£.những£.lí£.do£.nêu£.trên, £.sau£.quá£.trình£.học£.tập£.và£.nghiên£.cứu£.thực£.tiễn£.tại£.đơn£.vị£.em£ lựa£.chọn£.đề£.tài£ “Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam”£ làm£.đề£.tài£.Luận£.văn£.thạc£.sĩ£. kế£.toán£.của£.mình£.với£.mong£.muốn£.đưa£.ra£.một£.số£.các£.giải£.pháp £.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£. £.tại£.Học£.viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam. £.Chuẩn£.bị£.vững£.chắc£.về£.công£.tác£.tài£.chính£.cho£.Học£.viện£.trong £.lộ£.trình£.tiến£.tới£.tự£.chủ£.hoàn£.toàn. Ở£.Việt£.Nam,£.các£.nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.q uan£.tâm£.và£.đề£.cập£.nhiều£.trong£.các£.nghiên£.cứu£.trong£.nhiều£.đề£.t ài£.khoa£.học,£.luận£.văn£.thạc£.sĩ,£.cụ£.thể:
- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.kinh£.tế£.của£.Nguyễn£.Thị£.Khánh£.
(2017)£.“Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.thể£.thao£.trên£.địa£.bàn£.thành£.phố £.Hải£.Dương”. £.Luận£.văn£.khái£.quát£.nội£.dung£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£.tại£.c ác£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.thể£.thao£.trên£.địa£.bàn£.TP. £.Hải£.Dương£.theo£.3£.loại£.hoạt£.động£.thu£.chi£.ngân£.sách£.nhà£.nước £.(NSNN)£.cấp, £.thu£.chi£.sự£.nghiệp£.và£.thu£.chi£.sản£.xuất£.kinh£.doanh£.(SXKD). £.Qua£.đó, £.luận£.văn£.đã£.đề£.xuất£.được£.2£.nhóm£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.to án£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.đó£.là: £.hoàn£.thiện£.nội£.dung£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.và£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.thể£.thao£.trên£.địa£.bàn£.TP. £.Hải£.Dương.
- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.kinh£.tế£.của£.Trần£.Thị£.Lan£.
(2018)£.“Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.Viện£.nghiên£.cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.nguyên£.và£.Môi £.trường”. £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.được£.những£.lý£.luận£.chung£.và£.thực£.trạn g£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.từ£.nguồn£.kinh£.phí£.NSNN; £.sự£.nghiệp;£.kế£.toán£.thu, £.chi£.hoạt£.động£.SXKD£.và£.hoạt£.động£.khác£.tại£.các£.Viện£.nghiên£. cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.trong£.điều£.kiện£.th ực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính. £.Luận£.văn£.đã£.chỉ£.ra£.được£.một£.số£.kết£.quả£.đạt£.được£.và£.những£
.vấn£.đề£.còn£.tồn£.tại£.trong£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.Viện£.nghiên£.cứu£.trực£.thuộc£.Bộ£.Tài£.nguyên£.và£.Môi £.trường£.và£.đề£.xuất£.được£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt £.động£.thu,£.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.khảo£.sát£.đó£.là: £.hoàn£.thiện£.xác£.định£.giao£.dịch£.thu,£.chi; £.hoàn£.thiện£.công£.tác£.kế£.toán. £.Tuy£.nhiên£.do£.nguồn£.số£.liệu£.minh£.chứng£.tác£.giả£.mới£.chỉ£. £.khảo£.sát£.tại£.các£.đơn£.vị£.hiện£.đang£.áp£.dụng£.theo£.QĐ19/2006/ QĐ-BTC£.mà£.chưa£.chuyển£.sang£.thực£.hiện£.theo£.TT107/2017/TT- BTC.
- Luận£.văn£.thạc£.sĩ£.kế£.toán£.của£.Nguyễn£.Thị£.Minh£.Trang£. (2019)£.“Kế£.£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.trường£.Đại£.học£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội”. £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.những£.lý£.luận£.chung£.về£.kế£.toán£.hoạt£. động£.thu,£.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL,£.từ£.đó£.phân£.tích, £.đánh£.giá£.thực£.trạng£.công£.tác£.kế£.toán £.chi£.tại£.Trường£.Đại£.học£.Tài£.nguyên£.và£.Môi£.trường£.Hà£.Nội£.và £.£.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.mang£.tính£.khả£.thi£.trên£.cả£.khía£.cạnh£.kế£.toán£.tài£.chính£. (KTTC)£.và£.kế£.toán£.quản£.trị.
Nhìn£.chung, £.các£.đề£.tài£.đều£.đã£.đề£.cập£.đến£.vấn£.đề£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL, £.đã£.phân£.tích£.và£.làm£.rõ£.được£.những£.lý£.luận£.chung£.về£.kế£.toán £.hoạt£.động£.thu,£.chi£.chỉ£.ra£.được£.những£.ưu£.điểm,£.tồn£.tại, £.nguyên£.nhân£.và£.giải£.pháp£.nhằm£.nâng£.cao£.hiệu£.quả£.của£.kế£.toá n£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.đối£.với£.các£.đơn£.vị£.lựa£.chọn£.nghiên£.cứu. £.Tuy£.nhiên,£.chưa£.có£.công£.trình£.nào£.nghiên£.cứu, £.phân£.tích£.một£.cách£.cụ£.thể,£.toàn£.diện£.về£.công£.tác£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.trong£.điều£.kiện£.hướng£.tới£.tự£.c hủ£.tài£.chính.£.Vì£.vậy, £.trong£.nghiên£.cứu£.này£.tác£.giả£.sẽ£.tiếp£.tục£.kế£.thừa£.các£.công£.trì nh£.của£.các£.tác£.giả£.đã£.nghiên£.cứu£.trước£.đây£.về£.cơ£.sở£.lý£.luận£. kế£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£.trong£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập £.và£.trên£.cơ£.sở£.khảo£.sát£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.về£.kế£.toán£.thu ,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.trong£.điều£.kiện£.hướng£.tới£.thực£ hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính.£.Qua£.đó, £.tác£.giả£.mong£.muốn£.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£. thu£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.mang£.tính£.khả£.thi.
3 Mục£.tiêu£.và£.nhiệm£.vụ£.nghiên£.cứu
-£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
- Hệ£.thống£.hóa£.và£.làm£.rõ£.những£.lý£.luận£.chung£.về£.kế£.toá n£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL.
- Tìm£.hiểu£.đặc£.điểm£.cơ£.cấu£.tổ£.chức, £.đặc£.điểm£.chung£.công£.tác£.kế£.toán. £.Khảo£.sát£.và£.đánh£.giá£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.£.Qua£.đó£.rút£.ra£.những£.ưu, £.nhược£.điểm£.trong£.công£.tác£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.của£.đơn£ vị.
- Từ£.việc£.phân£.tích,£.đánh£.giá£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.đưa£.ra£.các£.giải£.pháp£.nhằm£.hoà n£.thiện£.kế£.toán£.£.thu,£.£.chi£.và£.kết£.£.quả£.các£.hoạt£. £.động£.trong£.£.quá£.£.£.trình thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính.
4 Đối£.tượng£.và£.phạm£.vi£.nghiên£.cứu
4.1 Đối£.tượng£.nghiên£.cứu Đề£.tài£.nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.của£.£.£.các đơn£.vị£.SNCL.
- Không£.gian£.nghiên£.cứu:£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
- Thời£.gian£.nghiên£.cứu: £.Luận£.văn£.tiến£.hành£.khảo£.sát£.và£.thu£.thập£.số£.liệu£.minh£.chứng£. về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.đơn£.vị£.khảo£.sát£.trong£.năm£. 2019.
- Nội£.dung:£.Nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
Xuất£.phát£.từ£.đối£.tượng, £.phạm£.vi£.và£.mục£.tiêu£.nghiên£.cứu£.phương£.pháp£.nghiên£.cứu£.đượ c£.sử£.dụng£.như£.sau:
5.1 Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin
Nghiên£.cứu£.sử£.dụng£.hai£.nguồn£.dữ£.liệu£.trong£.quá£.trình£.ng hiên£.cứu£.đó£.là£.thông£.tin£.thứ£.cấp£.và£.thông£.tin£.sơ£.cấp. £.Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin£.đối£.với£.hai£.nguồn£.dữ£.liệu£.nà y£.như£.sau:
5.1.1 Thu£.thập£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp
Nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.là£.dữ£.liệu£.có£.sẵn£.do£.các£.nghiên£.c ứu,£.khảo£.sát£.£.hay£.cơ£.quan£.thống£.kê£.thực£.hiện£.thu£.thập.
Mục£.tiêu£.và£.nhiệm£.vụ£.nghiên£.cứu
-£.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
- Hệ£.thống£.hóa£.và£.làm£.rõ£.những£.lý£.luận£.chung£.về£.kế£.toá n£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.các£.đơn£.vị£.SNCL.
- Tìm£.hiểu£.đặc£.điểm£.cơ£.cấu£.tổ£.chức, £.đặc£.điểm£.chung£.công£.tác£.kế£.toán. £.Khảo£.sát£.và£.đánh£.giá£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.£.Qua£.đó£.rút£.ra£.những£.ưu, £.nhược£.điểm£.trong£.công£.tác£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.của£.đơn£ vị.
- Từ£.việc£.phân£.tích,£.đánh£.giá£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.đưa£.ra£.các£.giải£.pháp£.nhằm£.hoà n£.thiện£.kế£.toán£.£.thu,£.£.chi£.và£.kết£.£.quả£.các£.hoạt£. £.động£.trong£.£.quá£.£.£.trình thực£.hiện£.tự£.chủ£.tài£.chính.
Đối£.tượng£.và£.phạm£.vi£.nghiên£.cứu
4.1 Đối£.tượng£.nghiên£.cứu Đề£.tài£.nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.của£.£.£.các đơn£.vị£.SNCL.
- Không£.gian£.nghiên£.cứu:£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
- Thời£.gian£.nghiên£.cứu: £.Luận£.văn£.tiến£.hành£.khảo£.sát£.và£.thu£.thập£.số£.liệu£.minh£.chứng£. về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.đơn£.vị£.khảo£.sát£.trong£.năm£. 2019.
- Nội£.dung:£.Nghiên£.cứu£.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
Phương£.pháp£.nghiên£.cứu
Xuất£.phát£.từ£.đối£.tượng, £.phạm£.vi£.và£.mục£.tiêu£.nghiên£.cứu£.phương£.pháp£.nghiên£.cứu£.đượ c£.sử£.dụng£.như£.sau:
5.1 Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin
Nghiên£.cứu£.sử£.dụng£.hai£.nguồn£.dữ£.liệu£.trong£.quá£.trình£.ng hiên£.cứu£.đó£.là£.thông£.tin£.thứ£.cấp£.và£.thông£.tin£.sơ£.cấp. £.Phương£.pháp£.thu£.thập£.thông£.tin£.đối£.với£.hai£.nguồn£.dữ£.liệu£.nà y£.như£.sau:
5.1.1 Thu£.thập£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp
Nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£.là£.dữ£.liệu£.có£.sẵn£.do£.các£.nghiên£.c ứu,£.khảo£.sát£.£.hay£.cơ£.quan£.thống£.kê£.thực£.hiện£.thu£.thập.
Trong£.quá£.trình£.nghiên£.cứu£.đề£.tài£.nguồn£.dữ£.liệu£.thứ£.cấp£. phục£.vụ£.chủ£.yếu£.cho£.việc£.nghiên£.cứu£.cơ£.sở£.lý£.luận£.về£.kế£.toá n£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.ch ung£.và£.Học£.viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.nói£.riêng. £.Cụ£.thể:
6 -£.Tổng£.hợp£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.HCSN, £.quản£.lý£.tài£.chính£.trong£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Học£. viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.nói£.riêng: £.Các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán; £.các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.quản£.lý£.tài£.chính; £.các£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.quản£.lý£.giáo£.dục£.đối£.với£.các£.trường£ ĐHCL; £.các£.giáo£.trình£.chuyên£.ngành£.của£.các£.trường£.Đại£.học£.Kinh£.tế£. quốc£.dân,£.Học£.viện£.Tài£.chính,£.Học£.viện£.Ngân£.hàng, £.Đại£.học£.Thương£.mại £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£. lập.
5.1.2 Thu£.thập£.nguồn£.dữ£.liệu£.sơ£.cấp
Dữ£.liệu£.sơ£.cấp: £.Thu£.thập£.dữ£.liệu£.sơ£.cấp£.thông£.qua£.phỏng£.vấn£.trực£.tiếp£.các£.cán £.bộ£.kế£.toán,£.cán£.bộ£.quản£.lý£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam.
5.2.£.Phương£.pháp£.tổng£.hợp,£.phân£.tích,£.xử£.lý£.số£.liệu
Số£.liệu£.thu£.được£.từ£.thu£.thập,£.quan£.sát, £.phỏng£.vấn£.được£.tác£.giả£.sử£.dụng£.các£.phương£.pháp£.như£.phương £.pháp£.quy£.nạp,£.diễn£.giải,£.so£.sánh,£.phương£.pháp£.thống£.kê, £.để£.phân£.tích£.các£.vấn£.đề£.lý£.luận£.và£.thực£.tiễn. £.Trên£.cơ£.sở£.đó£.đánh£.giá£.và£.ra£.kết£.luận, £.từ£.đó£.đưa£.ra£.các£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.phù£.hợp£.và£.khả£.thi.
Những£.đóng£.góp£.của£.đề£.tài£.nghiên£.cứu
Về£.lý£.luận: £.Luận£.văn£.đã£.trình£.bày£.một£.cách£.toàn£.diện£.và£.có£.hệ£.thống£.£. £.về£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.ở£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.l ập.
Về£.thực£.tiễn: £.Luận£.văn£.đã£.mô£.tả£.khái£.quát£.đặc£.thù£.hoạt£.động£.ảnh£.hưởng£.đ ến£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam. £.Phản£.ánh£.thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.trên£.góc£.độ£.KTTC, £.chỉ£.ra£.những£.ưu£.điểm£.và£.những£.mặt£.còn£.hạn£.chế£.trong£.kế£.to án£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.trong£.quá£.trình£.thực£.hiện£.tự£.ch ủ£.tài£.chính.£.Qua£.đó, £.đề£.xuất£.các£.giải£.pháp£.cụ£.thể£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động, £.đảm£.bảo£.sự£.phù£.hợp£.với£.đặc£.thù£.hoạt£.động, £.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.kế£.toán£.của£.Học£.viện£.£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam, £.đồng£.thời£.đón£.trước£.những£.thay£.đổi£.trong£.tương£.lai£.gần£.khi£.c huyển£.sang£.mô£.hình£.tự£.chủ£.tài£.chính£.hoàn£.toàn.
Kết£.cấu£.luận£.văn
Tổng£.quan£.về£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập
1.1.1 Khái£.niệm£.về£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập
Theo£.Luật£.viên£.chức£.số£.58/2010/
QH12£.do£.Quốc£.hội£.ban£.hành£.ngày£.15/11/2010£.và£.chính£.thức£.có£ hiệu£.lực£.thi£.hành£.từ£.ngày£.01/01/2012,£.tại£.Điều£.9£.của£.luật£.có£.q uy£.định: £.“Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.là£.tổ£.chức£.do£.cơ£.quan£.có£.thẩm £.quyền£.của£.Nhà£.nước,£.tổ£.chức£.chính£.trị,£.tổ£.chức£.chính£.trị£.- £.xã£.hội£.thành£.lập£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật, £.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân,£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.công, £.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước”[14,£.tr.3].
Theo£.Nghị£.định£.số£.16/2015/NĐ-
CP£.do£.Chính£.phủ£.ban£.hành£.ngày£.14/02/2015,£.tại£.Điều£.2£.của£.Ng hị£.định£.có£.quy£.định:£.“Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£. £.lập£.là£.những£.đơn£.vị£.do£.các£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyển£.của£.nhà £.nước£.thành£.lập£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật, £.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân, £.hoạt£.động£.thực£.hiện£.cung£.cấp£.các£.dịch£.vụ£.xã£.hội£.công£.cộng£ và£.các£.dịch£.vụ£.nhằm£.duy£.trì£.sự£.hoạt£.động£.bình£.thường£.của£.n gành£.kinh£.tế£.quốc£.dân”£.[4,£.tr.1].
Theo£.Nghị£.định£.số£.85/2012/NĐ-
CP£.do£.Chính£.phủ£.ban£.hành£.ngày£.15/10/2012,£.tại£.Điều£.2£.của£.Ng hị£.định£.có£.quy£.định: £.“Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.Y£.tế£.công£.lập£.là£.tổ£.chức£.do£.cơ£.quan£.nh à£.nước£.có£.thẩm£.quyền£.thành£.lập£.và£.quản£.lý£.theo£.quy£.định£.của £.pháp£.luật,£.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân,£.con£.dấu, £.tài£.khoản£.và£.tổ£.chức£.bộ£.máy£.kế£.toán£.theo£.quy£.định£.của£.phá p£.luật£.về£.kế£.toán£.để£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.cô ng£.hoặc£.phục£.vụ£.quản£.lý£.nhà£.nước£.trong£.các£. £.lĩnh£.vực£.chuyên£.môn£.y£.tế£.như:£.Y£.tế£.dự£.phòng;£.khám£.bệnh, £.chữa£.bệnh;£.điều£.dưỡng£.và£.phục£.hồi£.chức£.năng; £.giám£.định£.y£.khoa,£.pháp£.y,£.pháp£.y£.tâm£.thần; £.y£.dược£.cổ£.truyền;£.kiểm£.nghiệm£.dược,£.mỹ£.phẩm, £.trang£.thiết£.bị£.y£.tế;£.an£.toàn£.vệ£.sinh£.thực£.phẩm;£.dân£.số£.- £.kế£.hoạch£.hóa£.gia£.đình;£.sức£.khỏe£.sinh£.sản; £.truyền£.thông£.giáo£.dục£.sức£.khỏe”£.[5,£.tr.1]. Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.là£.đơn£.vị£.do£.cơ£.quan£.nhà£.nư ớc£.có£.thẩm£.quyền£.thành£.lập,£.có£.tư£.cách£.pháp£.nhân, £.có£.con£.dấu£.và£.tài£.khoản£.riêng,£.phục£.vụ
N h à n ư ớ c £.các£.ngành£.lĩnh£.vực£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật£.như£.y£.tế, £.giáo£.dục£.đào£.tạo,£.khoa£.học£.công£.nghệ…
Các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.hoạt£.động£.theo£.nguyên£.tắc£.phục £.vụ£.xã£.hội,£.không£.vì£.mục£.đích£.lợi£.nhuận, £.phục£.vụ£.cho£.các£.nhu£.cầu,£.lợi£.ích£.chung£.£.thiết£.yếu, £.cung£.cấp£.những£.sản£.phẩm£.mang£.lại£.lợi£.ích£.chung, £.lâu£.dài£.và£.bền£.vững£.cho£.xã£.hội.
1.1.2 Đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập Đơn£.vị£.SNCL£.là£.một£.bộ£.phận£.trong£.hệ£.thống£.các£.đơn£.vị£ của£.bộ£.máy£.quản£.lý£.Nhà£.nước£.nên£.luôn£.chịu£.sự£.chi£.phối£.của£ Nhà£.nước£.thông£.qua£.các£.công£.cụ£.quản£.lý, £.đặc£.biệt£.là£.quản£.lý£.tài£.chính. £.Do£.chi£.phí£.bằng£.nguồn£.kinh£.phí£.do£.NSNN£.cấp£.nên£.đơn£.vị£.S NCL£.phải£.tự£.lập£.dự£.toán£.thu£.chi, £.việc£.chi£.phải£.theo£.đúng£.định£.mức£.tiêu£.chuẩn£.của£.Nhà£.nước, £.theo£.luật£.quy£.định.
Sơ£.đồ£.1.1.£.Đặc£.điểm£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập
Nguồn: £.Tổng£.hợp£.của£.tác£.giả 1.1.3 Phân£.loại£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập
Tùy£.thuộc£.quan£.điểm, £.cách£.tiếp£.cận£.hoặc£.do£.các£.yêu£.cầu£.của£.quản£.lý£.nhà£.nước£.v࣠các£.tiêu£.chí£.khác£.nhau£.mà£.có£.thể£.phân£.loại£.các£.đơn£.vị£.SNCL £.theo£.các£.cách£.khác£.nhau.
(*) £.Theo£.lĩnh£.vực£.hoạt£.động£.thì£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.chia£.thành: c k h o ả n c h i đ ư ợ c t r a n g t r ả i m ộ t p h ầ n h o ặ c h o à n t o à n b ằ n g
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.giáo£.dục£.và£.đào £.tạo£.gồm: £.Các£.cơ£.sở£.giáo£.dục£.công£.lập£.thuộc£.hệ£.thống£.giáo£.dục£.quốc£.d ân£.như£.các£.trường£.mầm£.non,£.tiểu£.học, £.trường£.trung£.học£.chuyên£.nghiệp,£.trường£.cao£.đẳng,£.đại£.£.học, £.học£.viện…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.khoa£.học£.và£.côn g£.nghệ£.gồm: £.Các£.đơn£.vị£.thuộc£.Tổng£.cục£.tiêu£.chuẩn£.đo£.lường£.chất£.lượng, £.Trung£.tâm£.tin£.học,£.Viện£.chiến£.lược£.và£.chính£.sách£.khoa£.học, £.Quỹ£.phát£.triển£.khoa£.học£.và£.£.công£.nghệ…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.y£.tế£.gồm: £.Các£.cơ£.sở£.khám£.chữa£.bệnh£.như£.các£.bệnh£.viện,£.phòng£.khám, £.trung£.tâm£.y£.tế£.thuộc£.các£.Bộ,£.ngành£.và£.địa£.phương, £.trường£.đào£.tạo£.y£.dược, £.các£.cơ£.sở£.điều£.dưỡng£.phục£.hồi£.chức£.năng, £.các£.trung£.tâm£.truyền£.thông£.giáo£.dục£.sức£.khỏe…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.văn£.hóa£.thông£.ti n£.nghệ£.thuật£.gồm:£.Các£.đoàn£.nghệ£.thuật, £.nhà£.văn£.hóa£.thông£.tin,£.bảo£.tàng,£.triển£.lãm, £.thư£.viện£.công£.cộng,£.đài£.phát£.thanh,£.truyền£.hình…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.thể£.dục£.thể£.thao £.gồm:£.Trung£.tâm£.huấn£.luyện£.thể£.dục,£.thể£.thao, £.các£.câu£.lạc£.bộ£.thể£.dục£.thể£.thao…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.hoạt£.động£.trong£.lĩnh£.vực£.kinh£.tế£.gồm: £.hệ£.thống£.các£.ngân£.hàng£.nhà£.nước…
(*)£.Theo£.chủ£.thể£.quản£.lý£.thì£.đơn£.vị£.SNCL£.bao£.gồm:
- Đơn£.vị£.SNCL£.do£.Trung£.ương£.quản£.lý£.gồm£.các£.Viện£.Hà n£.lâm,£.Viện£.nghiên£.cứu, £.Trung£.tâm£.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.công£.nghệ, £.Đài£.truyền£.hình£.Việt£.Nam,£.các£.bệnh£.viện, £.trường£.đại£.học£.do£.Trung£.ương£.quản£.lý…;
- Đơn£.vị£.SNCL£.do£.địa£.phương£.quản£.lý£.gồm£.các£.Viện, £.Trung£.tâm£.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.công£.nghệ, £.Đài£.truyền£.hình£.tỉnh,£.thành£.phố,£.các£.bệnh£.viện,£.trường£.đại£.học, £.cao£.đẳng£.do£.địa£.phương£.quản£.lý…
(*) £.Theo£.mức£.độ£.tự£.chủ£.của£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.bao£. gồm:
- Đơn£.vị£.SNCL£.tự£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.thường£.xuyên£.v à£.chi£.đầu£.tư£.là đơn£.vị£.có£.mức£.tự£.bảo£.đảm£.chi£.thường£.xuyên£.lớn£.hơn£.100% £.và£.tự£.bảo£.đảm£ chi đầu£.tư£.từ£.nguồn£.quỹ£.phát£.triển£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp, £.các£.nguồn£.vốn£.vay,£. £.nguồn£.vốn£.hợp£.pháp£.khác£.theo£.quy£.định;
- Đơn£.vị£.SNCL£.tự£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.thường£.xuyên£.là£.đ ơn£.vị£.có£.mức£.£.tự£.đảm£.bảo£.chi£.thường£.xuyên£.≥£.100%;
- Đơn£.vị£.có£.nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£.tự£.đảm£.bảo£.một£.phần£.c hi£.thường£.xuyên,£.phần£.còn£.lại£.được£.NSNN£.cấp£.
(gọi£.tắt£.là£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.tự£.đảm£.bảo£.một£.phần£.chi£.hoạt£.độ ng);
- Đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.có£.nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£.thấp, £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.không£.có£.nguồn£.thu, £.kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.theo£.chức£.năng, £.nhiệm£.vụ£.do£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.kinh£.phí£. thường£.xuyên£.
(gọi£.tắt£.là£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.do£.NSNN£.đảm£.bảo£.toàn£.bộ£.chi£.p hí£.thường£.xuyên).
(*)£.Theo£.phân£.cấp£.quản£.lý£.ngân£.sách, £.các£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.phân£.£.loại£.như£.sau:
- Đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.I: £.Là£.đơn£.vị£.trực£.tiếp£.nhận£.kinh£.phí£.NSNN£.cấp£.hàng£.năm£.từ£.c ơ£.quan£.tài£.chính, £.phân£.bổ£.ngân£.sách£.cho£.các£.đơn£.vị£.dự£.toán£.cấp£.dưới£.trực£.thu ộc;
Kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.trong£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£ £.công£.lập
£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.trong£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công £.lập
1.2.1 Kế£.toán£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.hành£.chính, £.sự£.nghiệp
(1) Kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.NSNN£.cấp
* Chứng£.từ£.kế£.toán:Trong£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.c ó£.thu, £.nghiệp£.vụ£.kinh£.tế£.phát£.sinh£.liên£.quan£.đến£.hoạt£.động£.thu£.bao£ gồm:£.Quyết£.định£.giao£.dự£.toán, £.giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách£.kiêm£.lĩnh£.tiền£.mặt,£.ủy£.nhiệm£.chi£. £.kiêm£.chuyển£.khoản£.trong£.trường£.hợp£.rút£.tiền£.từ£.NSNN£.và£.chu yển£.thẳng£.cho£.người£.thụ£.hưởng,£.hóa£.đơn£.bán£.hàng.
Mọi£.nghiệp£.vụ£.kinh£.tế£.phát£.sinh£.liên£.quan£.đến£.hoạt£.động£. chi£.ở£.các£.đơn£. £.vị£.sự£.nghiệp£.công£.lập£.có£.thu£.đều£.phải£.lập£.chứng£.từ£.kế£.toán, £.chứng£.từ£.liên£. £.quan£.đến£.hoạt£.động£.chi£.kinh£.phí£.NSNN£.cấp£.bao£.gồm:
- Chứng£.từ£.về£.lao£.động,£.tiền£.lương:£.bảng£.chấm£.công, £.bảng£.chấm£.công£.làm£.thêm£.giờ,£.giấy£.báo£.làm£.thêm£.giờ, £.bảng£.thanh£.toán£.lương,£.bảng£.thanh£.toán£.thu£.nhập£.tăng£.thêm, £.bảng£.thanh£.toán£.học£.bổng );
- Chứng£.từ£.về£.vật£.tư£.(phiếu£.nhập£.kho,£.phiếu£.xuất£.kho, £.giấy£.báo£.hỏng,£.mất£.công£.cụ£.dụng£.cụ, £.biên£.bản£.kiểm£.kê£.vật£.tư,£.công£.cụ,£.sản£.phẩm,£.hàng£.hoá, £.bảng£.kê£.mua£.hàng,£.biên£.bản£.kiểm£.nghiệm£.vật£.tư,£.công£.cụ, £.sản£.phẩm,£.hàng£.hoá…;
- Chứng£ từ£ về£ tiền£ tệ:£ phiếu£ chi,£ bảng£ kiểm£ kê£ quỹ, £ giấy£ đề£ nghị£ tạm ứng,£.giấy£.thanh£.toán£.tạm£.ứng,£.giấy£.báo£.nợ, £.bảng£.sao£.kê£.của£.ngân£.hàng ;
- Các£.chứng£.từ£.về£.tài£.sản£.cố£.định:£.biên£.bản£.giao£.nhận, £.biên£.bản£.thanh£.lý,£.biên£.bản£.đánh£.giá£.lại£.tài£.sản£.cố£.định, £.bảng£.tính£.hao£.mòn£.tài£.sản£.cố£.định ;
- Ngoài£.ra£.còn£.một£.số£.chứng£.từ£.kế£.toán£.đặc£.thù£.khác£.đối£ với£.đơn£.vị£.SNCL£.có£.thu£.như£.lệnh£.chi£.tiền, £.giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách£.kiêm£.lĩnh£.tiền£.mặt, £.giấy£.rút£.dự£.toán£.kiêm£.chuyển£.khoản,£.chuyển£.tiền£.điện£.tử, £.cấp£.séc£.bảo£.chi,£.£.giấy£.nộp£.trả£.kinh£.phí£.bằng£.tiền£.mặt
-£.Các£.tài£.khoản£.phản£.ánh£.nguồn£.kinh£.phí
+£.Tài£.khoản£.511£.-£.Thu£.hoạt£.động£.do£.NSNN£.cấp: £.dùng£.để£.phản£.ánh£.số£. £.thu£.hoạt£.động£.do£.NSNN£.cấp£.và£.số£.thu£.hoạt£.động£.khác£.được£. để£.lại£.cho£.đơn£.vị£.HCSN. Để£.theo£.dõi,£.quản£.lý£.và£.quyết£.toán£.số£.kinh£.phí£.hoạt£.động, £.các£.đơn£.vị£. £.phải£.mở£.sổ£.chi£.tiết£.nguồn£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.theo£.chương, £.loại,£.khoản,£.nhóm£.mục,£.mục, £.tiểu£.mục£.quy£.định£.trong£.mục£.lục£.NSNN£.để£.theo£.dõi£.việc£.tiếp £.nhận£.và£.sử£.dụng£.theo£.từng£.nguồn£.hình£.thành£.nguồn£.kinh£.phí£. hoạt£.động.£.Cuối£.kỳ, £.kế£.toán£.đơn£.vị£.phải£.làm£.thủ£.tục£.quyết£.toán£.tình£.hình£.tiếp£.nh ận£.và£.sử£.dụng£.nguồn£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.với£.cơ£.quan£.chủ£.qua n£.và£.cơ£.quan£.tài£.chính£.theo£.chế£.độ£.tài£.chính£.quy£.định. Để£.thuận£.lợi£.cho£.việc£.theo£.dõi£.và£.quyết£.toán£.nguồn£.kinh£. phí£.được£.cấp£.giữa£.các£.năm, £.cũng£.như£.theo£.dõi£.được£.về£.đặc£.điểm£.của£.nguồn£.kinh£.phí£.là£.t hường£.xuyên£.hay£.không£.thường£.xuyên, £.các£.đơn£.vị£.phải£.mở£.3£.tài£.khoản£.cấp£.2£.để£.theo£.dõi£.chi£.tiết£.t heo£.niên£.độ£.kế£.toán£.là£.“Thường£.xuyên”, £.“Không£.thường£.xuyên”£.và£.“Thu£.hoạt£.động£.khác”.
+£.TK£.5111£.“Thường£.xuyên”: £.phản£.ánh£.các£.khoản£.NSNN£.cấp£.cho£.đơn£. £.vị£.để£.thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.thường£.xuyên£.hoặc£.hỗ£.trợ£.đột£. xuất£.khác£.được£.tính£.là£.nguồn£.đảm£.bảo£.chi£.thường£.xuyên£.và£.các £.khoản£.NSNN£.cấp£.khác£.ngoài£.nội£.dung£.nêu£.trên.
+£.TK£.5112£.“Không£.thường£.xuyên”: £.phản£.ánh£.các£.khoản£.thu£.do£.NSNN£.cấp£.cho£.các£.nhiệm£.vụ£.khô ng£.thường£.xuyên£.như£.kinh£.phí£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.khoa£.học£.cô ng£.nghệ£.
(đối£.với£.đơn£.vị£.không£.phải£.là£.tổ£.chức£.khoa£.học£.công£.nghệ); £.kinh£.phí£.các£.chương£.trình£.mục£.tiêu£.quốc£.gia;£.chương£.trình, £.dự£.án,£.đề£.án£.khác; £.kinh£.phí£.đối£.ứng£.thực£.hiện£.các£.dự£.án£.theo£.quy£.định£.của£.cấp £.có£.thẩm£.quyền;£.vốn£.đầu£.tư£.phát£.triển; £.kinh£.phí£.mua£.sắm£.trang£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp £.theo£.dự£.án£.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền£.phê£.duyệt; £.kinh£.phí£.thực£.hiện£.các£.nhiệm£.vụ£.đột£.xuất£.được£.cơ£.quan£.có£.t hẩm£.quyền£.giao£.và£.các£.khoản£.£.thu£.không£.thường£.xuyên£.khác£. (như£.tài£.trợ,£.biếu£.tặng£.nhỏ£.lẻ…).
+£.TK£.5118£.-£.Thu£.hoạt£.động£.khác: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.thu£.hoạt£.động£.khác£.phát£.sinh£.tại£.đơn£.vị£. được£.cơ£.quan£.có£.thẩm£.quyền£.giao£.dự£.toán£.
(hoặc£.không£.giao£.dự£.toán) £.và£.yêu£.cầu£.phải£.báo£.cáo£.quyết£.toán£.theo£.Mục£.lục£.NSNN£.phầ n£.được£.để£.lại£.đơn£.vị.
- £ Các£.tài£.khoản£.phản£.ánh£.quá£.trình£.sử£.dụng£.nguồn£.kinh£.p hí£.cấp
TK£.611£.-£.Chi£.phí£.hoạt£.động: £.dùng£.để£.phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.mang£.tính£.chất£.hoạt£.động£.th ường£.xuyên£.và£.không£.thường£.xuyên£.(kể£.cả£.chi£.từ£.nguồn£.tài£.trợ, £.biếu£.tặng£.nhỏ£.lẻ) £.theo£.dự£.toán£.chi£.đã£.được£.cấp£.có£.thẩm£.quyền£.phê£.duyệt. £.Việc£.phân£.loại£.chi£.thường£.xuyên, £.chi£.không£.thường£.xuyên£.được£.thực£.hiện£.theo£.quy£.định£.của£.cơ£.chế£.tài£.chính£.hiện£.hành. Để£.thuận£.lợi£.cho£.việc£.theo£.dõi£.quyết£.toán£.chi£.hoạt£.động£.tr ong£.năm, £.cũng£.như£.theo£.dõi£.được£.đặc£.điểm£.của£.các£.khoản£.chi£.là£.chi£.ho ạt£.động£.thường£.xuyên£.hay£.không£.thường£.xuyên£.mà£.các£.đơn£.vị£.m ở£.TK£.cấp£.2£.để£.theo£.dõi£.chi£.tiết:
+£.TK£.6111£.“Thường£.xuyên”: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.thực£.hiện£.nhiệm£. £.vụ£.thường£.xuyên£.như£.chi£.tiền£.lương, £.chi£.hoạt£.động£.chuyên£.môn,£.chi£.quản£.£.lý…
+£.TK£.6112£.“Không£.thường£.xuyên”: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.không£.thường£.xuyê n£.của£.đơn£.vị.
Các£.tài£.khoản£.này£.được£.mở£.chi£.tiết£.theo£.tính£.chất£.của£.khoả n£.chi,£.cụ£.thể:
+£.TK£.6111£.có£.4£.tài£.khoản£.cấp£.3:
TK£.61111-£.Chi£.phí£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.phí£.khác£.cho£.nhân£.viên: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.khác£.cho£.người£.lao£.động£.phát£.sinh£.trong£.nă m;
TK£.61112£.-£.Chi£.phí£.vật£.tư, £.công£.cụ£.và£.dịch£.vụ£.đã£.sử£.dụng:£.Phản£.ánh£.chi£.phí£.về£.vật£.tư, £.công£.cụ£.và£.các£.dịch£.vụ£.đã£.sử£.dụng£.cho£.hoạt£.động£.trong£.năm
TK£.61113£.-£.Chi£.phí£.hao£.mòn£.tài£.sản£.cố£.định: £.phản£.ánh£.chi£.phí£.hao£.mòn£.tài£.sản£.cố£.định£.dùng£.cho£.hoạt£.độn g£.hành£.chính£.trong£.năm;
TK£.61118£.-£.Chi£.hoạt£.động£.khác: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.khác£.ngoài£.các£.khoản£.chi£.trên£.phát£.si nh£.trong£.năm.
+£.TK£.6112£.có£.4£.tài£.khoản£.cấp£.3:
TK£.61121£.-£.Chi£.phí£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.phí£.khác£.cho£.nhân£.viên: £.Phản£.ánh£.các£.khoản£.chi£.tiền£.lương, £.tiền£.công£.và£.chi£.khác£.cho£.người£.lao£.động£.phát£.sinh£.trong£.nă m;
Tổng£.quan£.về£.Học£.viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam 40 1 Lịc h£.sử£.hình£.thành£.và£.phát£.triển
£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
2.1.1 Lịch£.sử£.hình£.thành£.và£.phát£.triển
Có£.thể£.nói,£.nền£.y£.học£.Việt£.Nam£.nói£.chung, £.y£.dược£.học£.cổ£.truyền£.nói£.riêng£.luôn£.phát£.triển£.đồng£.hành£.với £.lịch£.sử£.kinh£.tế£.-£.xã£.hội£.nước£.nhà. £.Ngày£.11/3/1971,£.Bộ£.trưởng£.Bộ£.Y£.tế£.ký£.Quyết£.định£.số£.133/ QĐ-
BYT£.thành£.lập£.Trường£.thuốc£.nam£.Tuệ£.Tĩnh£.để£.phát£.triển£.nền£. y£.dược£.học£.cổ£.truyền£.lên£.một£.bước£.mới. £.Tháng£.11£.năm£.1975,£.trường£.Trung£.học£.Y£.học£.cổ£.truyền£.Tuệ£. Tĩnh£.được£.thành£.lập£.và£.trở£.thành£.trung£.tâm£.đào£.tạo£.chính£.quy£ cán£.bộ£.y£.học£.cổ£.truyền£.phục£.vụ£.công£.tác£.chăm£.sóc£.sức£.khoẻ £.nhân£.dân£ [12].
Trong£.chiến£.lược£.phát£.triển£.Y£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Na m£.ban£.hành£.kèm£.theo£.Quyết£.định£.số£.222/2003/QĐ-
TTg£.ngày£.03/01/2003£.của£.Thủ£.tướng£.Chính£.phủ£.đã£.xác£.định: £.“Y£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.là£.một£.di£.sản£.văn£.hoá£.của£.dân£.tộc, £.có£.vai£.trò£.và£.tiềm£.năng£.to£.lớn£.trong£.sự£.nghiệp£.chăm£.sóc£.v࣠bảo£.vệ£.sức£.khoẻ£.nhân£.dân,£.do£.đó£.phải£.tập£.trung£.kế£.thừa, £.bảo£.tồn£.và£.phát£.triển”. £.Một£.trong£.những£.giải£.pháp£.về£.nguồn£.nhân£.lực£.được£.xác£.định£. đó£.là:£.Mở£.rộng£.về£.số£.lượng,£.hình£.thức, £.loại£.hình£.đào£.tạo£.trong£.lĩnh£.vực£.đào£.tạo£.thầy£.thuốc£.y£.dược£.h ọc£.cổ£.truyền£.với£.nhiều£.trình£.độ£.khác£.nhau£.như: £.Bác£.sĩ£.y£.học£.cổ£.truyền,£.thạc£.sĩ,£.tiến£.sĩ £.Từ£.quan£.điểm£.và£.giải£.pháp£.đó, £.ngày£.02/02/2005£.Thủ£.tướng£.Chính£.phủ£.đã£.ký£.Quyết£.định£.số£.3
0/2005/QĐ-TTg£.về£.việc£.thành£.lập£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam[12].
Tên£.đầy£.đủ:£.Học£.viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam Tên£.giao£.dịch£.quốc£.tế: £.Vietnam£.University£.of£.Traditional£.Medicine£.Tên£.viết£.tắt£.ti ếng£.Anh:£.VUTM,£.Website:£.vutm.edu.vn Địa£.chỉ£.trụ£.sở:£.Số£.2£.Trần£.Phú,£.Quận£.Hà£.Đông, £.thành£.phố£.Hà£.Nội. £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.được£.thành£.lập£.trên£.cơ£.sở£.trườn g£.Trung£.học£.Y£.học£.cổ£.truyền£.Tuệ£.Tĩnh£.- £.một£.ngôi£.trường£.có£.bề£.dày£.truyền£.thống£.với£.nhiều£.năm£.đào£.tạo £.cán£.bộ£.y£.tế£.y£.học£.cổ£.truyền£.cho£.các£.tỉnh£.phía£.Bắc£.và£.trở£.thà nh£.cơ£.sở£.lớn£.nhất£.của£.cả£.nước£.đào£.tạo£.thầy£.thuốc£.y£.học£.cổ£.tr uyền.
Học£.viện£.gồm£.3£.hệ£.thống£.cấu£.thành:£.Hệ£.thống£.đào£.tạo, £.Viện£.nghiên£.cứu,£.Trung£.tâm£.đào£.tạo£.theo£.nhu£.cầu£.xã£.hội. Sau£.hơn£.15£.năm£.thành£.lập, £.Học£.viện£.đã£.dần£.kiện£.toàn£.về£.tổ£.chức£.bộ£.máy, £.xây£.dựng£.đội£.ngũ£.cán£.bộ£.quản£.lý,£.giảng£.viên£.có£.trình£.độ£.cao, £.đáp£.ứng£.yêu£.cầu£.nhiệm£.vụ.£.Đến£.nay, £.Học£.viện£.đã£.đào£.tạo£.và£.cung£.cấp£.cho£.thị£.trường£.hàng£.vạn£.cá n£.bộ£.y£.tế£.y£.học£.cổ£.truyền£.có£.chất£.lượng£.cao£.phục£.vụ£.tốt£.hơn £.công£.tác£.chăm£.sóc£.sức£.khoẻ£.của£.nhân£.dân£.và£.sự£.nghiệp£.phát£. triển£.kinh£.tế£.xã£.hội£.của£.đất£.nước.
Với£.những£.kết£.quả£.trên£.các£.lĩnh£.vực£.hoạt£.động, £.Học£.viện£.đã£.vinh£.dự£.được£.Đảng, £.Nhà£.nước£.và£.các£.Bộ£.tặng£.những£.phần£.thưởng£.cao£.quý: £.01£.Huân£.chương£.hạng£.Nhì, £.05£.Huân£.chương£.lao£.động£.hạng£.Ba£.cho£.01£.tập£.thể£.và£.04£.£. £.cá£.nhân,£.Cờ£.thi£.đua£.của£.Chính£.phủ, £.02£.Bằng£.khen£.của£.Thủ£.tướng£.Chính£.phủ£.và£.nhiều£.bằng£.khen, £.cờ£.thi£.đua£.của£.Bộ£.Y£.tế,£.Bộ£.Giáo£.dục£.và£.Đào£ tạo.
2.1.2 Đặc£.điểm£.tổ£.chức£.quản£.lý£.của£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
2.1.2.1 Cơ£.cấu£.tổ£.chức£.quản£.lý
Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.là£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp, £.chịu£.sự£.lãnh£.đạo,£.quản£.lý£.trực£.tiếp£.của£.Bộ£.Y£.tế, £.chịu£.sự£.quản£.lý£.Nhà£.nước£.về£.giáo£.dục£.của£.Bộ£.Giáo£.dục£.và£. Đào£.tạo. £.Cơ£.cấu£.tổ£.chức£.của£.Học£.viện£.được£.tổ£.chức£.theo£.2£.cấp:
- Ban£.Giám£.đốc£.gồm£.Giám£.đốc£.và£.các£.Phó£.Giám£.đốc
- Các£.phòng£.chức£.năng, £.bộ£.môn£.và£.các£.đơn£.vị£.trực£.thuộc. £.Tổ£.chức£.bộ£.máy£.Học£.viện£.được£.thể£.hiện£.qu a£.sơ£.đồ£.2.1
P. £.Quản £.lý£.c hất£.lư ợng
BM£.Toán£. tin BM£.Giải£.phẫu£
mô BM£.Hoá£.dư ợc BM£.Y£.lý£.Y
HCT BM£.sản£.phụ£.khoa
HĐ BM£.TK- £.tâm£.thần
Viện£.nghiên£.cứ u£.YDHCT£.Tuệ£
BM£.Hoá£.si nh BM£.Dược£.l iệu
BM£.Lí£.luận£.chín h£.trị
BM£.G£.phẫu£. bệnh BM£.YT£.công
TT£.Thông£.tin£. Thư£.viện
TT£.đào£.tạo£.t heo£.nhu£.cầu£. XH
Sơ£.đồ£.2.1:£.Tổ£.chức£.bộ£.máy£.cán£.bộ£.của£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
C ác b ộ m ôn Y h ọc c ơ s ở C ác đ ơ n v ị t rự c th u ộc
C ác b ộ m ôn c h u yê n m ôn y h ọc
C ác b ộ m ôn k h oa h ọc c ơ b ản C ác b ộ m ôn D ư ợ c h ọc
(Nguồn:£.Phòng£.Tổ£.chức£.cán£.bộ)
2.1.2.2 Đặc£.điểm£.tổ£.chức£.hoạt£.động£.của£.Học£.viện
Chức£.năng£.nhiệm£.vụ£.của£.Học£.viện£.đã£.được£.quy£.định£.tại£. Quyết£.định£.số£.30/2005/QĐ-
TTg£.ngày£.02/02/2005£.của£.Thủ£.trướng£.Chính£.phủ£.và£.Quy£.chế£.tổ £.chức£.và£.hoạt£.động£.của£.Học£.viện:
Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.có£.chức£.năng£.đào£.tạo£.cán£.bộ£. y,£.dược£.cổ£.truyền£.ở£.bậc£.đại£.học,£.sau£.đại£.học, £.bồi£.dưỡng£.giảng£.viên£.y, £.dược£.cổ£.truyền£.cho£.các£.trường£.y£.dược, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.phục£.vụ£.giảng£.dạy, £.học£.tập£.và£.phục£.vụ£.sự£.nghiệp£.phát£.triển£.kinh£.tế£.xã£.hội.
-£.Đào£.tạo Đào£.tạo£.cán£.bộ£.y,£.dược£.cổ£.truyền£.ở£.trình£.độ£.đại£.học, £.sau£.đại£.học£.nhằm£.đáp£.ứng£.nhu£.cầu£.cán£.bộ£.y, £.dược£.cổ£.truyền£.cho£.công£.tác£.bảo£.vệ, £.chăm£.sóc£.và£.nâng£.cao£.sức£.khỏe£.của£.nhân£.dân. £.Đối£.với£.trình£.độ£.Đại£.học£.thì£.hiện£.nay£.Học£ viện£.cũng£.đã£.và £.đang£.đào£.tạo£.bác£.sĩ£.đa£.khoa£.và£.cử£.nhân£.dược. Đào£.tạo£.liên£.tục,£.bồi£.dưỡng£.giảng£.viên, £.giáo£.viên£.y£.học£.cổ£.truyền£.cho£.các£.cơ£.sở£.đào£.tạo£.y£.dược£.tro ng£.cả£.nước.
Thường£.xuyên£.phát£.triển£.chương£.trình£.đào£.tạo£.theo£.hướng£. đa£.dạng£.hóa,£.chuẩn£.hóa,£.hiện£.đại£.hóa, £.tạo£.điều£.kiện£.để£.nhanh£.chóng£.tiếp£.thu£.có£.chọn£.lọc£.những£.chư ơng£.trình£.đào£.tạo£.của£.các£.nước£.phát£.triển£.về£.khoa£.học£.công£.ng hệ£.trong£.lĩnh£.vực£.y, £.dược£.cổ£.truyền£.phù£.hợp£.với£.yêu£.cầu£.phát£.triển£.của£.đất£.nước, £.phục£.vụ£.thiết£.thực£.cho£.sự£.phát£.triển£.của£.xã£.hội.
44 Tuyển£.sinh£.và£.quản£.lý£.người£.học£.theo£.quy£.định£.hiện£.hành £.Phối£.hợp£.với£.gia£.đình£.người£.học,£.các£.tổ£.chức, £.cá£.nhân£.xử£.lý£.các£.vấn£.đề£.có£.liên£.quan£.trong£.hoạt£.động£.giáo£ dục.
Nghiên£.cứu£.khoa£.học,£.phát£.triển£.công£.nghệ, £.kết£.hợp£.đào£.tạo£.với£.nghiên£.cứu£.khoa£.học,£.sản£.xuất, £.dịch£.vụ£.khoa£.học£.và£.công£.nghệ£.trong£.lĩnh£.vực£.y£.học£.cổ£.truy ền£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật. £.các£.tổ£.chức£.xã£.hội£.nghiên£.cứu£.thừa£.kế, £.bảo£.tồn£.và£.phát£.triển£.y£.học£.cổ£.truyền, £.kết£.hợp£.giữa£.y£.học£.cổ£.truyền£.với£.y£.học£.hiện£.đại£.nhằm£.xây£. dựng£.và£.phát£.triển£.chuyên£.ngành£.khoa£.học£.về£.y£.dược£.học£.cổ£.t ruyền£.Việt£.Nam£.hiện£.đại,£.khoa£.học,£.dân£.tộc£.và£.đại£.chúng. £.Nghiên£.cứu£.hiện£.đại£.hóa£.y,£.dược£.học£.cổ£.truyền£.trong£.khám, £.chữa£.bệnh,£.phòng£.bệnh…£.Hợp£.tác£.khoa£.học, £.công£.nghệ£.với£.các£.bệnh£.viện, £.viện£.nghiên£.cứu£.và£.các£.trường£.đại£.học, £.cao£.đẳng£.trong£.và£.ngoài£.nước£.trong£.các£.lĩnh£.vực:£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học. £.Tham£.gia£.các£.dự£.án£.nghiên£.cứu£.y£.tế£.và£.phát£.triển. £.Tổ£.chức£.đánh£.giá,£.nghiệm£.thu£.các£.chương£.trình, £.đề£.tài£.theo£.quy£.định. Ứng£.dụng£.các£.thành£.tựu£.khoa£.học£.kỹ£.thuật£.trong£.và£.ngoài£. nước£.trong£.sản£.xuất, £.sử£.dụng£.và£.thử£.nghiệm£.các£.sản£.phẩm£.đông£.dược; £.các£.phương£.pháp£.dùng£.thuốc£.và£.không£.dùng£.thuốc£.y£.học£.cổ£.t ruyền£.trong£.công£.tác£.chăm£.sóc, £.bảo£.vệ£.và£.nâng£.cao£.sức£.khỏe£.của£.nhân£.dân. £.Là£.nơi£.xét£.duyệt£.đạo£.đức£.nghiên£.cứu£.trong£.các£.nghiên£.cứu£.về £.y£.học£.cổ£.truyền.
Chủ£.động£.thiết£.lập£.các£.mối£.quan£.hệ£.hợp£.tác, £.ký£.các£.văn£.bản£.ghi£.nhớ,£.thỏa£.thuận£.về£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học, £.khám£.chữa£.bệnh£.với£.các£.nước£.và£.các£.tổ£.chức£.quốc£.tế. £.Trao£.đổi£.kinh£.nghiệm£.và£.trao£.đổi£.chuyên£.gia£.theo£.các£.quy£.địn h£.của£.pháp£.luật; £.Xây£.dựng£.và£.tổ£.chức£.thực£.hiện£.các£.đề£.án£.đầu£.tư£.liên£.doanh, £.liên£.kết£.với£.các£.nước£.và£.các£.tổ£.chức, £.cá£.nhân£.nước£.ngoài£.kể£.cả£.các£.tổ£.chức£.phi£.chính£.phủ£.theo£.qu y£.định£.của£.pháp£.luật.£.Tham£.gia£.các£.tổ£.chức£.quốc£.tế£.về£.y£.tế, £.giáo£.dục,£.đào£.tạo, £.khoa£.học£.và£.công£.nghệ£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật.
- Xây£.dựng£.đội£.ngũ£.và£.tổ£.chức£.bộ£.máy
Xây£.dựng£.đội£.ngũ£.cán£.bộ,£.viên£.chức, £.giảng£.viên£.của£.Học£.viện£.đủ£.về£.số£.lượng, £.đạt£.tiêu£.chuẩn£.về£.chất£.lượng,£.cân£.đối£.về£.cơ£.cấu, £.trình£.độ£.ngành£.nghề,£.tuổi£.và£.giới.
Phát£.triển£.Bệnh£.viện£.thực£.hành,£.Viện£.nghiên£.cứu£.đông£.y, £.Trung£.£.tâm£.£.Thư£.viện, £.Trung£.tâm£.đào£.tạo£.theo£.nhu£.cầu£.xã£.hội, £.Tạp£.chí£.và£.các£.ấn£.phẩm£.khoa£.học£.chuyên£.ngành£.y, £.dược£.học£.cổ£.truyền, £.các£.trung£.tâm£.dịch£.vụ£.khoa£.học£.kỹ£.thuật£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£ luật. Đào£.tạo£.đội£.ngũ£.giảng£.viên£.của£.Học£.viện£.đáp£.ứng£.nhu£.cầ u£.trước£.mắt£.và£.lâu£.dài.£.Kiểm£.tra,£.thanh£.tra£.kết£.quả£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học, £.quản£.lý£.nguồn£.lực£.theo£.quy£.định£.của£.pháp£.luật, £.thực£.hiện£.việc£.báo£.cáo£.với£.các£.bộ£.ngành£.theo£.quy£.định.
2.1.3 Cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.đặc£.điểm£.tổ£.chức£.côn g£.tác£.kế£.toán£.của£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
2.1.3.1 Cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính
Thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
2.2.1 Thực£.trạng£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.hành£.chính,£.sự£.nghiệp
Qua£.khảo£.sát£.thực£.tế£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam, £.công£.tác£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.được£.thực£.hiện£.như£.sau: Nhà£.nước£.cấp£.kinh£.phí£.cho£.Học£.viện£.hoạt£.động£.dựa£.trên£.đ ịnh£.mức£.chi£.tiêu£.của£.Nhà£.nước, £.theo£.chỉ£.tiêu£.số£.lượng£.sinh£.viên£.của£.Học£.viện, £.dựa£.trên£.biên£.chế£.thực£.tế£.và£.cả£.nhiệm£.vụ£.của£.Nhà£.nước£.giao £.hàng£.năm£.theo£.chức£.năng,£.nhiệm£.vụ. £.Nguồn£.NSNN£.cấp£.theo£.năm£.dương£.lịch£.thông£.qua£.quyết£.định£. giao£.dự£.toán£.thu,£.chi£.NSNN£.của£.Bộ£.Y£.tế.
Ngoài£.Quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.từ£.đầu£.năm, £.nếu£.trong£.năm£.có£.các£.nhiệm£.vụ£.phát£.sinh£.theo£.kế£.hoạch£.đã£. được£.phê£.duyệt, £.Học£.viện£.sẽ£.gửi£.Công£.văn£.kèm£.theo£.các£.hồ£.sơ£.liên£.quan£.trìn h£.Bộ£.Y£.tế£.đề£.nghị£.cấp£.bổ£.sung£.kinh£.phí.
* Nguyên£.tắc£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp
- Ngay£.khi£.nhận£.được£.quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.thu, £.chi£.NSNN£.của£.Bộ£.Y£.tế, £.kế£.toán£.nhập£.dự£.toán£.chi£.hoạt£.động£.ghi£.Nợ£.TK£.0081£.“Năm£.tr ước”£.và£.TK£.0082£.“Năm£.nay”£.theo£.từng£.mục,£.loại,£.khoản. £.Đồng£.thời£.mở£.sổ£.theo£.dõi£.dự£.toán.
- Khi£.có£.phát£.sinh£.các£.khoản£.chi£.liên£.quan£.đến£.hoạt£.động£. sự£.nghiệp£.của£.Học£.viện£.sử£.dụng£.từ£.nguồn£.NSNN£.cấp, £.kế£.toán£.lập£.chứng£.từ£.giao£.dịch£.với£. £.kho£.bạc£.với£.các£.khoản£.chi£.được£.xác£.định£.cụ£.thể£.theo£.nguồn£. kinh£.phí,£.mục,£.loại, £.khoản£.thanh£.toán£.trực£.tiếp£.cho£.đối£.tượng£.hoặc£.chuyển£.vào£.tài£ khoản£.tiền£.gửi£.của£.trường£.tại£.Ngân£.hàng£.thương£.mại.
- Khi£.rút£.tạm£.ứng£.dự£.toán£.ngân£.sách£.về£.quỹ£.tiền£.mặt£.thì£. ghi£.tăng£.tài£.khoản£.tiền£.mặt£.
(TK£.111)£.và£.ghi£.tăng£.tài£.khoản£.tạm£.thu, £.chi£.tiết£.là£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.bằng£.tiền£.(TK£.3371). £.Khi£.sử£.dụng£.tiền£.tạm£.ứng£.này£.chi£.cho£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.t hì£.mới£.được£.ghi£.tăng£.thu£.(TK£.511). £.Mục£.đích£.của£.việc£.sử£.dụng£.tài£.khoản£.tạm£.thu£.làm£.trung£.gian£.l à£.để£.phân£.biệt£.chi£.tạm£.ứng£.với£.thực£.chi. kế£.toán£.ghi£.Có£.TK£.5111£.“Thường£.xuyên”, £.TK£.5112£.“Không£.thường£.xuyên”.£.Đồng£.thời£.giảm£.dự£.toán£.giao, £.ghi£.Có£.TK£.008£.“Dự£.toán£.chi£.hoạt£.động”.
* Phương£.pháp£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp
Chứng£.từ£.sử£.dụng:£.Quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.của£.Bộ£.Y£.tế. £.Trong£.quyết định£.chỉ£.rõ£.các£.nguồn£.gồm:
* Từ£.nguồn£.kinh£.phí£.sự£.nghiệp£.giáo£.dục£.-£.đào£.tạo: £.kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.và£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.không £.thường£.xuyên.£.Trong£.đó:
- Kinh£.phí£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.gồm: £.Chi£.thường£.xuyên£.theo£.định£.mức;£.chi£.cấp£.bù, £.miễn£.giảm£.học£.phí.
- Kinh£.phí£.hoạt£.không£.thường£.xuyên:£.Đào£.tạo£.lại, £.hỗ£.trợ£.chi£.phí£.học£.£.£ tập đối£.với£.sinh£.viên£.là£.dân£.tộc£.thiểu£.số
* Từ£.nguồn£.kinh£.phí£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ£.khoa£.học£.công£.ng hệ£.với£.kinh£.phí£.không£.thường£.xuyên£.gồm:£.mua£.sắm,£.sửa£.chữa, £.tăng£.cường£.trang£.thiết£.bị, £.nhiệm£.vụ£.khoa£.học£.công£.nghệ£.cấp£.Bộ,£.đề£.tài£.cấp£.cơ£.sở, £.hoạt£.động£.khoa£.học£.công£.nghệ£.khác
Tài£.khoản£.kế£.toán:£.Theo£.khảo£.sát£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.năm£.2019,£.tác£.giả£.nhận£.thấy£.đ ể£.phản£.ánh£.tình£.hình£.tiếp£.nhận£.và£.sử£.dụng£.nguồn£.kinh£.phí£.NS NN£.cấp,£.kế£.toán£.Học£.viện£.có£.sử£.dụng£.các£.tài£.khoản: £.TK£.511,£.TK£.008,£.TK£.611£.là£.các£.tài£.khoản£.phản£.ánh£.hoạt£.độ ng£.thu,£.chi£.từ£.NSNN£.cấp£.
(Không£.phát£.sinh£.các£.tài£.khoản£.512/612£.-£.Thu/chi£.viện£.trợ, £.vay£.nợ£.nước£.ngoài£.và£.514/614£.-£.Thu£.phí£.khấu£.trừ,£.để£.lại/Chi£.phí£.hoạt£.động£.thu£.phí).
Sổ£.sách£.kế£.toán:£.Để£.theo£.dõi£.quá£.trình£.tiếp£.nhận, £.sử£.dụng£.và£.quyết£.toán£.hoạt£.động£.thu£.chi£.kinh£.phí£.NSNN£.cấp, £.kế£.toán£.Học£.viện£.đều£.sử£.dụng£.các£.loại£.sổ£.sách:
- Sổ£.chi£.tiết£.hoạt£.động
-Sổ£.cái£.tài£.khoản£.511£.(Phụ£.lục£.2.6£.và£.2.7)
-Sổ£.cái£.tài£.khoản£.611£.(Phụ£.lục£.2.4£.và£.2.5)
- Sổ£.theo£.dõi£.tạm£.ứng£.của£.kho£.bạc
Báo£.cáo£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.NSNN£.cấp
Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.định£.kỳ£.lập£.đầy£.đủ£.các£.báo£.c áo£.tiếp£.nhận£.và£.sử£.dụng£.nguồn£.kinh£.phí£.theo£.đúng£.quy£.định. £.Để£.theo£.dõi£.và£.phản£.ánh£.tình£.hình£.tiếp£.nhận£.và£.sử£.dụng£.kin h£.phí£.từ£.NSNN,£.Học£.viện£.tổng£. £.hợp£.thông£.qua£.các£.chỉ£.tiêu£.thu, £.chi£.nguồn£.NSNN£.cấp£.tại£.các£.báo£.cáo:
- Bảng£.đối£.chiếu£.tình£.hình£.sử£.dụng£.ngân£.sách£.tại£.kho£.bạc: £.tại£.đó£.kế£.toán£.tập£.hợp£.số£.liệu£.thu£.chi£.NSNN£.theo£.từng£.nguồ n£.kinh£.phí£.và£.Loại,£.Khoản£.thể£.hiện£.ở£.số£.dự£.toán£.năm£.nay, £.số£.dự£.toán£.đã£.sử£.dụng.
- Báo£.cáo£.kết£.quả£.thực£.hiện£.kế£.hoạch£.và£.dự£.toán£.ngân£.sác h£.năm£.thể£.hiện£.ở£.chỉ£.tiêu£.Dự£.toán£.chi£.NSNN£.với£.giá£.trị£.ở£.c ột£.Kinh£.phí£.được£.sử£.dụng£.(thể£.hiện£.nguồn£.NSNN£.cấp) £.và£.giá£.trị£.tại£.cột£.số£.báo£.cáo£.thực£.hiện£.và£.quyết£.toán£.
(thể£.hiện£.chi£.nguồn£.NSNN£.cấp).
- Báo£.tổng£.hợp£.tình£.hình£.kinh£.phí£.và£.quyết£.toán£.kinh£.phí£. đã£.sử£.dụng:£.kế£.toán£.tập£.hợp£.số£.liệu£.thu, £.chi£.NSNN£.cấp£.theo£.từng£.Loại,£.Khoản.
- Thuyết£.minh£.báo£.cáo£.tài£.chính: £.kế£.toán£.tập£.hợp£.số£.liệu£.thu,£.chi£.NSNN£.theo£.từng£.mục£.Loại, £.Khoản.
Xác£.định£.kết£.quả£.hoạt£.động£.HCSN
Sử£.dụng£.TK£.911:£.Tài£.khoản£.này£.dùng£.để£.xác£.định£.và£.ph ản£.ánh£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.của£.đơn£.vị£.HCSN£.trong£.một£.kỳ£ kế£.toán£.năm.
Tài£.khoản£.này£.đơn£.vị£.sử£.dụng£.tài£.khoản£.cấp£.2:£.TK£.9111 £.-£.Xác£.định£.kết£.quả£.hoạt£.động£.hành£.chính£.sự£.nghiệp
Căn£.cứ£.vào£.sổ£.cái£.các£.tài£.khoản, £.kế£.toán£.lập£.các£.bút£.toán£.xác£.định£.kết£.quả£.kinh£.doanh:
+£.Kết£.chuyển£.hoạt£.động£.thu£.ngân£.sách, £.kế£.toán£.ghi£.nợ£.TK£.thu£.hoạt£. £.động£.do£.ngân£.sách£.cấp£.thường£.xuyên£.và£.không£.thường£.xuyên£. trên£.TK£.5111£.[Phụ£.lục£.2.6]£.và£.TK£.5112£.[Phụ£.lục£.2.7], £.đồng£.thời£.ghi£.có£.TK£.xác£.định£.kết£.quả£.kinh£.doanh£.trên£.TK911 £.[Phụ£.lục£.2.16].
+£.Kết£.chuyển£.hoạt£.động£.chi£.ngân£.sách, £.kế£.toán£.ghi£.nợ£.TK£.khoản£.xác £.đồng£.thời£.ghi£.có£.TK£.chi£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.và£.không£.th ường£.xuyên£.trên£.TK£.6111£.[Phụ£.lục£.2.4]£.và£.TK£.6112£.
*£.Các£.nghiệp£.vụ£.cơ£.bản:
1.£.Ngày£.01/01/2019£.khi£.nhận£.tiền£.ngân£.sách£.nhà£.nước£.cấp£. căn£.cứ£.vào£.quyết£.định£.giao£.dự£.toán£.NS£.của£.Bộ£.Y£.tế£.kế£.toán£ ghi£.đơn£.tăng£.tài£.khoản£.dự£.toán£.chi£.hoạt£.động£.chi£.thường£.xuyê n£.TK£.00821[Phụ£.lục£.2.2];£.chi£.không£.thường£.xuyên£.TK£.00822£. [Phụ£.lục£.2.3].
Hoạt£.động£.chi£.thường£.xuyên
1 Ngày£.10/7/2019£.nhận£.được£.Hóa£.đơn£.của£.Công£.ty£.điện£.lự c£.Nam£.Từ£.Liêm. £.Ngày£.18/7/2019£.kế£.toán£.lập£.Giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách, £.ghi£.tăng£.tài£.khoản£.hoạt£.động£.thường£.xuyên£.trên£.TK£.6111£. [Phụ£.lục£.2.4]£.đồng£.thời£.ghi£. £.giảm£.tài£.khoản£.thu£.hoạt£.động£.do£.ngân£.sách£.cấp£.- £.Thường£.xuyên£.phản£.ánh£.trên£.TK£.5111£.[Phụ£.lục£.2.6£.]. £.Đồng£.thời£.kế£.toán£.ghi£.đơn£.trên£.tài£.khoản£.00821£.
Định£.hướng£.phát£.triển£.của£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.£.Nam
£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
3.1.1 Định£.hướng£.lĩnh£.vực£.hoạt£.động
Trải£.qua£.hơn£.15£.năm£.xây£.dựng£.và£.phát£.triển, £.đến£.nay£.Học£.viện£.đã£.phát£.triển£.vững£.chắc£.trên£.mọi£.mặt, £.với£.đội£.ngũ£.cán£.bộ£.giảng£.viên£.và£.nhân£.viên£.không£.ngừng£.nân g£.cao£.cả£.về£.lượng£.và£.chất.£.Cơ£.sở£.vật£.chất, £.trang£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.công£.tác£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.được£.đầu£.tư£.mạnh£.mẽ, £.cơ£.bản£.đáp£.ứng£.được£.yêu£.cầu£.nhiệm£.vụ.£.Chỉ£.tiêu, £.quy£.mô£.đào£.tạo£.hàng£.năm£.không£.ngừng£.tăng£.lên. £.Trong£.những£.năm£.gần£.đây, £.vị£.thế£.của£.Y£.học£.cổ£.truyền£.ngày£.càng£.được£.xã£.hội£.đề£.cao. £.Đảng£.và£.Nhà£.nước£.đã£.ban£.hành£.nhiều£.chủ£.trương, £.chính£.sách£.lớn£.về£.phát£.triển£.YHCT£.Việt£.Nam.
Về£.hoạt£.động£.đào£.tạo Đổi£.mới£.công£.tác£.tuyển£.sinh£.để£.tăng£.tính£.khoa£.học, £.tính£.công£.bằng£.đồng£.thời£.mở£.rộng£.cơ£.hội£.lựa£.chọn£.ngành£.học £.cho£.thí£.sinh. £.Ổn£.định£.quy£.mô£.đào£.tạo£.và£.nâng£.cao£.chất£.lượng£.đào£.tạo£.chí nh£.quy,£.tăng£.quy£.mô£.đào£.tạo£.sau£.đại£.học, £.đào£.tạo£.theo£.tín£.chỉ, £.các£.chương£.trình£.liên£.kết£.đào£.tạo£.với£.nước£.ngoài
Về£.hoạt£.động£.nghiên£.cứu£.khoa£.học
Nâng£.cao£.số£.lượng£.cũng£.như£.chất£.lượng£.công£.trình£.nghiên £.cứu£.khoa£.học, £.từ£.đó£.làm£.tăng£.nguồn£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.này.
Xây£.dựng£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.mạch£.lạc£.trong£.nghiên £.cứu£.khoa£.học£.và£.tư£.vấn, £.phân£.định£.rõ£.giữa£.những£.hoạt£.động£.phục£.vụ£.trực£.tiếp£.đào£.tạo £.và£.những£.hoạt£.động£.giúp£.tăng£.nguồn£.thu£.cho£.Học£.viện.
Về£.hoạt£.động£.hợp£.tác£.quốc£.tế
Thông£.qua£.hợp£.tác£.quốc£.tế£.để£.tìm£.kiếm£.cơ£.hội£.phát£.triển £.tiềm£.lực.£.Cán£.bộ, £.giảng£.viên£.có£.cơ£.hội£.tiếp£.thu£.các£.thành£.tựu£.khoa£.học£.công£.n ghệ£.tiên£.tiến g£.nguồn£.thu£.cho£.Học£.viện.
Tranh£.thủ£.sự£.giúp£.đỡ£.tài£.trợ£.của£.các£.tổ£.chức£.quốc£.tế£.và£. các£.trường£.đại£. £.học£.để£.tìm£.kiếm£.các£.nguồn£.học£.bổng£.tài£.trợ£.cho£.cán£.bộ, £.giảng£.viên£.đi£.đào£.tạo,£.bồi£.dưỡng£.để£.nâng£.cao£.trình£.độ, £.tài£.trợ£.học£.bổng£.cho£.sinh£.viên£.xuất£.sắc£.hoặc£.hoàn£.cảnh£.khó£. khăn. £.Tìm£.kiếm£.các£.nguồn£.kinh£.phí£.để£.tài£.trợ£.cho£.nghiên£.cứu£.khoa £.học.
Tăng£.cường£.hợp£.tác£.quốc£.tế£.nhằm£.phát£.triển£.chuyên£.ngành, £.cải£.thiện£.và£.mở£.rộng£.quan£.hệ, £.tăng£.cường£.hội£.nhập£.và£.khẳng£.định£.vai£.trò, £.vị£.thế£.của£.Học£.viện£.trong£.và£.ngoài£.nước.
£.Về£.hoạt£.động£.đầu£.tư£.phát£.triển
Từ£.nguồn£.thu£.kinh£.phí£.đào£.tạo, £.chú£.trọng£.đầu£.tư£.xây£.dựng£.và£.nâng£.cấp£.các£.phòng£.học, £.trang£.thiết£.bị£.giảng£.dạy£.đồng£.bộ£.cho£.tất£.cả£.các£.phòng£.học, £.ưu£.tiến£.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.thông£.tin£.trong£.giảng£.dạy£.và£.quả n£.lý£.đào£.tạo£.và£.nghiên£.cứu. £.Sử£.dụng£.nguồn£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.£.học£.để£.đầu£.tư£.cho£.xây£.dựng£.cơ£.bản, £.cải£.tạo£.nâng£.cấp£.phòng£.làm£.việc,£.phòng£.học,£.thư£.viện
Hoàn£.thiện£.quy£.chế£.tổ£.chức£.và£.hoạt£.động, £.phân£.quyền£.tự£.chủ£.lớn£.hơn£.£.cho£.các£.đơn£.vị£.trực£.thuộc, £.quy£.định£.rõ£.chức£.năng,£.quỹ£.thời£.gian£.phục£.vụ£.cho£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.làm£.cơ£.sở£.cho£.hạch£.toán£.tự£.chủ. £.Hoàn£.thiện£.quy£.chế£.tổ£.chức£.và£.hoạt£.động£.của£.Trung£.tâm£.đào £.tạo£.theo£.nhu£.cầu£.xã£.hội£.theo£.hướng£.cân£.đối£.thu£.-£.chi; £.mở£.rộng£.cung£.ứng£.các£.dịch£.vụ£.khác£.để£.tận£.dụng£.cơ£. £.sở£.vật£.chất£.của£.Học£.viện.
Từng£.bước£.xây£.dựng£.cơ£.sở£.vật£.chất£.kỹ£.thuật£.nhằm£.nâng£.c ao£.chất£.lượng£.đào£.tạo,£.dạy£.và£.khám£.chữa£.bệnh, £.chuẩn£.bị£.đáp£.ứng£.nguồn£.nhân£.lực£.thực£.sự£.cần, £.thực£.sự£.tốt£.cho£.đất£.nước.
£.Về£.hoạt£.động£.quản£.lý£.tài£.chính Đổi£.mới£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.là£.nhằm£.tăng£.cường£.năn g£.lực£.tài£.chính£.vững£.mạnh£.của£.Học£.viện, £.hỗ£.trợ£.phát£.triển£.đào£.tạo£.và£.nghiên£.cứu£.khoa£.học £.tăng£.cường£.các£.nguồn£.thu£.từ£.các£.hoạt£.động£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.và£.các£.dịch£.vụ£.khác, £.từ£.đó£.tăng£.cường£.đầu£.tư£.cơ£.sở£.vật£.chất, £.tăng£.thu£.nhập£.cho£.cán£.bộ,£.công£.chức,£.viên£.chức.
Hoạt£.động£.theo£.cơ£.chế£.tự£.chủ, £.tự£.chịu£.trách£.nhiệm£.nhằm£.đổi£.mới£.quản£.£.trị£.đại£.học, £.nâng£.cao£.tính£.tự£.chủ,£.phát£.huy£.tính£.chủ£.động, £.sáng£.tạo£.của£.lãnh£.£.đạo£.và£.tập£.thể£.cán£.bộ,£.giảng£.viên.
Học£.viện£.chủ£.động£.sắp£.xếp£.bộ£.máy,£.tổ£.chức£.nhân£.sự, £.quản£.lý£.chi£.tiêu£.tài£.chính, £.tăng£.cường£.các£.nguồn£.thu£.từ£.hoạt£.động£.đào£.tạo, £.nghiên£.cứu£.khoa£.học£.và£.dịch£.vụ£.khác, £.từ£.đó£.tăng£.cường£.đầu£.tư£.cơ£.sở£.vật£.chất£.để£.nâng£.cao£.chất£.lư ợng£.đào£.tạo.
Phân£.cấp£.quản£.lý£.trong£.Học£.viện£.và£.giữa£.các£.đơn£.vị£.trực£ thuộc£.theo£.nguyên£.tắc£.tự£.chủ,£.tự£.chịu£.trách£.nhiệm, £.có£.chế£.độ£.báo£.cáo£.giám£.sát,£.đánh£.giá£.và£.kiểm£.tra£.định£.kỳ. Ứng£.dụng£.hệ£.thống£.quản£.lý£.đại£.học£.điện£.tử, £.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.thông£.tin£.một£.cách£.toàn£.diện, £.đảm£.bảo£.năng£.lực£.quản£.trị, £.lãnh£.đạo£.và£.quản£.lý£.từ£.đó£.tiết£.kiệm£.chi£.phí.
Yêu£.cầu£.và£.nguyên£.tắc£.về£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
Việc£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.phải£.cùng£.hoàn£.th iện£.về£.cơ£.chế£.tài£.chính£.và£.các£.chính£.sách£.kế£.toán£.nhằm£.nâng£. cao£.các£.nhận£.thức£.trong£.kế£.toán£.để£.kế£.toán£.phát£.huy£.được£.vai £.trò£.trong£.quản£.£.lý£.tài£.chính£.và£.điều£.hành£.đơn£.vị.
Từ£.thực£.tế£.thực£.hiện£.cơ£.chế£.tài£.chính£.tại£.các£.đơn£.vị£.sự£.n ghiệp£.công£.lập£.nói£.chung£.và£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.nói£.riêng, £.Học£.viện£.đã£.xây£.dựng£.quy£.chế£.của£.đơn£.vị£.để£.tăng£.cường£.qu ản£.lý£.trong£.nội£.bộ£.đơn£.vị£.mình£.sao£.cho£.chắc£.chắn£.các£.nguồn£.lực£.tài£.chính£.được£.sử£.dụng£.đúng£.quy£.£ định £.Qua£.đó£.đơn£.vị£.đã£.tiết£.kiệm£.chi£.thường£.xuyên£.nhằm£.góp£.phần £.nâng£.cao£.hiệu£.quả£.hoạt£.động. £.Nhưng£.công£.tác£.quản£.lý£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.hiện£.nay £.vẫn£.còn£.chưa£.hạch£.toán£.kịp£.thời,£.đầy£.đủ. £.Về£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.của£.Học£.viện£.cũng£.chưa£.thực£.sự£.được£.chú£.trọng£.chi£.tiết£. đối£.với£.từng£.hoạt£.động£.mà£.chủ£.yếu£.được£.kế£.toán£.trình£.bày£.ch ung£.tất£.cả£.các£.hoạt£.động£.trên£.cùng£.một£.báo£.cáo£.nên£.đã£.không £.chi£.tiết£.về£.các£.khoản£.chi£.cho£.từng£.hoạt£.động£.
(như£.hoạt£.động£.sử£.dụng£.kinh£.phí£.ngân£.sách£.và£.hoạt£.động£.khôn g£.sử£.dụng£.ngân£.sách£.cấp).
Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Học£.viện£.vừa£.tuân£.thủ£.Luật£.kế£.toán£.và£.Chế£.độ£.kế£.to án£.và£.các£.văn£.bản£.liên£.quan£.khác£.để£.đảm£.bảo£.các£.nguyên£.tắc£ không£.phá£.vỡ£.sự£.thống£.nhất£.của£.hệ£.thống£.kế£.toán. £.Bởi£.hiện£.tại£.văn£.bản£.Nhà£.nước£.(như£.Luật£.Giáo£.dục£.đại£.học, £.Luật£.ngân£.sách,£.Luật£.kế£.toán, £.Chế£.độ£.kế£.toán£.hành£.chính£.sự£.nghiệp£.hiện£.hành£.và£.các£.văn£. bản£.có£.liên£.quan£.khác) £.căn£.cứ£.pháp£.lý£.để£.điều£.khiển£.kinh£.tế£.tài£.chính£.đơn£.vị£.sự£.ng hiệp£.công£.lập£.nói£.£.chung£.và£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.nói£.riêng. £.Chính£.vì£.vậy£.khi£.nghiên£.cứu£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.phải£.nhất£.thiết£.bám£.sát£.văn£.bả n£.của£.Pháp£.luật£.để£.triển£.khai£.điều£.chỉnh£.các£.giải£.pháp£.sao£.cho £.phù£.hợp.
Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu,£.chi£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.phải£.đảm£.bảo£.tính£.phù£.hợp£.với £.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.của£.trường. £.Do£.việc£.phân£.cấp£.nhiệm£.vụ£.quản£.lý£.hành£.chính£.của£.Học£.viện£ Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.là£.yếu£.tố£.quyết£.định£.đến£.việc£. phân£.cấp£.quản£.lý£.tài£.chính£.của£.đơn£.vị£.nên£.việc£.nghiên£.cứu£.và £.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Học£.viện£.phải£.căn£.cứ£.vào£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.quản£.l ý£.cũng£.như£.qui£.mô£.và£.tổ£.chức£.hoạt£.động£.Học£.viện£.để£.các£.giả i£.pháp£.hoàn£.thiện£.về£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Học£.viện£.mang£.tính£.khả£.thi.
Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.hoạt£.động£.thu, £.chi£.tại£.Học£.viện£.phải£.dựa£.trên£.cơ£.sở£.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.th ông£.tin£.đảm£.bảo£.tiết£.kiệm£.chi£.phí£.và£.nâng£.cao£.chất £.Với£.xu£.hướng£.phát£.triển£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.đào£.tạo£.theo£ chính£. £.sách£.xã£.hội£.hóa£.thì£.hoạt£.động£.của£.Học£.viện£.cần£.phải£.phát£.tri ển£.ngày£.một£.đa£.dạng£.cả£.qui£.mô£.và£.chất£.lượng. £.Quan£.hệ£.giữa£.các£.đơn£.vị£.liên£.quan£.trong£.quá£.trình£.phân£.cấp£. quản£.lý£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.ngày£.càng£.phức£.tạp, £.hệ£.thống£.phân£.cấp£.và£.xử£.lý£.thông£.tin£.về£.tài£.chính£.không£.ngừ ng£.hiện£.đại£.hóa£.để£.thích£.ứng£.với£.môi£.trường£.và£.đáp£.ứng£.yêu£. cầu£.quản£.lý£.nên£.việc£.ứng£.dụng£.công£.nghệ£.thông£.tin£.hiện£.đại£.s ẽ£.thay£.thế£.các£.công£.việc£.mang£.tính£.chất£.thủ£.công£.nhằm£.rút£.ng ắn£.thời£.gian,£.tạo£.sự£.liên£.kết, £.trao£.đổi£.dữ£.liệu£.thông£.tin£.giữa£.các£.bộ£.phận£.trong£.đơn£.vị.
Giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
Xuất£.phát£.từ£.cơ£.sở£.lý£.luận£.và£.thực£.tiễn£.về£.kế£.toán£.hoạt£ động£.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện, £.để£.có£.thể£.đáp£.ứng£.được£.yêu£.cầu£.phản£.ánh£.và£.tính£.toán£.một£. cách£.trung£.thực,£.thống£.nhất£.và£.chính£.xác£.về£.hoạt£.động£.thu,£.chi, £.Học£.viện£.phải£.hoàn£.thiện£.hơn£.nữa£.công£.tác£.kế£.toán£.hoạt£.động £.thu,£.chi£.và£.kết£.quả£.các£.hoạt£.động£.tại£.đơn£.vị.
3.3.1.Hoàn£.thiện£.kế£.toán£.thu, £.chi£.và£.kết£.quả£.hoạt£.động£.tại£.Học£.viện£ Y
- Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
Thứ£.nhất ,£.về£.tổ£.chức£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán:
Qua£.nghiên£.cứu£.thực£.trạng£.tổ£.chức£.vận£.dụng£.hệ£.thống£.ch ứng£.từ£.£.kế£.£.toán£.tại£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam,£.tác£.giả£.xin£.đưa£.ra£.một£. £.số£.giải£.pháp£.hoàn£.thiện£.như£.£.sau:
Hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán£.hiện£.nay£.trong£.Học£.viện£.mặc£. dù£.đã£.tuân£.thủ£.theo£.chế£.độ£.chứng£.từ£.bắt£.buộc£.của£.các£.đơn£.vị £.HCSN.£.Tuy£.nhiên,£.do£.đặc£.thù£.hoạt£.động£.của£.Học£.viện, £.hệ£.thống£.chứng£.từ£.có£.thể£.bổ£.sung£.thêm: £.“Bảng£.kê£.khối£.lượng£.công£.việc”£.thực£.hiện£.tại£.từng£.bộ£.môn£.th eo£.từng£.hệ£.đào£.tạo£.và£.từng£.đầu£.việc£.(giờ£.giảng,£.coi£.thi, £.chấm£.thi,£.ra£.đề£.thi£.theo£.hệ£.đào£.tạo£.chính£.quy£.Bác£.sĩ£.YHCT, £.Bác£.sĩ£.Đa£.khoa;£.Dược£.sĩ£.đa£.khoa;£.chuyên£.tu£.Bác£.sĩ£.YHCT; £.sau£.đại£.học). £.cho£.các£.bộ£.môn, £.nên£.ngoài£.việc£.lập£.bảng£.kê£.khối£.lượng£.công£.việc£.thực£.hiện£.củ a£.từng£.cá£.nhân£.để£.làm£.cơ£.sở£.thanh£.toán£.tiền£.cho£.từng£.cá£.nhâ n, £.các£.bộ£.môn£.cần£.thiết£.tổng£.hợp£.khối£.lượng£.công£.việc£.thực£.hiệ n£.tại£.bộ£.môn. £.Bảng£.kê£.này£.rất£.cần£.thiết£.làm£.cơ£.sở£.tổng£.hợp£.khối£.lượng£.cô ng£.việc£.của£.toàn£.Học£.viện£.theo£.đầu£.việc£.và£.theo£.từng£.hệ£.đào£. tạo,£.làm£.cơ£.sở£.để£.phân£.tích£.cơ£.cấu£.các£.khoản£.chi, £.đánh£.giá£.hiệu£.quả£.hoạt£.động£.của£.từng£.hệ£.đào£.tạo, £.lập£.dự£.toán£.chi£.cho£.năm£.học£.tiếp£.theo.
Bảng£.3.1.£.Bảng£.tổng£.hợp£.khối£.lượng£.giảng£.dạy£.các£.hệ£.đ ào£.tạo
BẢNG£.TỔNG£.HỢP£.KHỐI£.LƯỢNG£.GIẢNG£.DẠY£.CÁC£.HỆ£.ĐÀO£ TẠO
Bộ£.môn:……… Đơn£.vị£.tính:£.Giờ£.chuẩn
Họ£.và£.t ên£.Giản g£.viên Định £.mứ c£.tha nh£.t oán
Số£.giờ£.chuẩn£.thực£.hiện£.cả£.năm Hệ£.chí nh£.qu y£.bác£
Hệ£.chí nh£.qu y£.dược £.sĩ£.đa £.khoa
Hệ£.ch uyên£ tu£.bá c£.sĩ£ £ £.YHC
Hệ£.sau đại£.học Tổng£ cộng
Kèm£.theo….bảng£.tờ£.khai£.cá£.nhân.
Trưởng£.bộ£.môn Người£.tổng£.hợp
Nguồn: £.Đề£.xuất£.của£.tác£.giả
Trong£.công£.tác£.kiểm£.tra£.chứng£.từ£.kế£.toán,£.đơn£.vị£. £.cần£.tăng£.cường£. £.nâng£.cao£.tinh£.thần£.trách£.nhiệm£.của£.bộ£.phận£.kế£.toán£.mà£.chủ£
.yếu£.là£.kế£.toán£.trưởng£.trong£.khâu£.kiểm£.tra£.lần£.hai. £.Nếu£.như£.kiểm£.tra£.lần£.đầu£.đảm£.bảo£.tính£.hợp£.pháp, £.hợp£.lý£.của£.chứng£.từ, £.thì£.kiểm£.tra£.lần£.hai£.có£.tác£.dụng£.góp£.phần£.ngăn£.chặn£.kịp£.thờ i£.các£.hiện£.tượng£.xâm£.phạm£.tài£.sản,£.vi£.phạm£.£.chính£.sách, £.chế£.độ£.về£.kinh£.tế£.tài£.chính£.của£.Học£.viện.£.Vì£.vậy, £.trong£.lần£.kiểm£.tra£.này, £.cần£.kiểm£.tra£.toàn£.bộ£.hồ£.sơ£.chứng£.từ£.liên£.quan£.bao£.gồm£.các £.chứng£.từ£.£.£ hướng£.dẫn £.đối£.với£.một£.số£.chứng£.từ£.quy£.mô£.lớn,£. £.cần£.kiểm£.soát£.đảm£.bảo£.tuân£.thủ£.các£.văn£.bản£.quy£.định£.cụ£.th ể£.đã£.được£. £.xây£.dựng£.như£.quy£.chế£.chi£.tiêu£.nội£.bộ£.hay£.Chế£.độ£.kế£.toán, £.Luật£.kế£.toán.
Hơn£.nữa, £.để£.giúp£.cho£.việc£.kiểm£.tra£.chứng£.từ£.kế£.toán£.nói£.chung£.được£.t huận£.lợi£.và£.đảm£.bảo£.tính£.chính£.xác, £.cần£.phải£.xây£.dựng£.phương£.pháp£.phân£.loại£.và£.sắp£.xếp£.chứng£.t ừ£.một£.cách£.hợp£.lý.£.Hiện£.nay, £.Học£.viện£.đang£.sử£.dụng£.phần£.mềm£.kế£.toán£.DAS£.trên£.máy£.vi£ tính, £.việc£.ghi£.chép£.kế£.toán£.cũng£.gần£.như£.đồng£.nghĩa£.với£.việc£.nhập £.thông£.tin£.kinh£.tế£.tài£.chính£.vào£.phần£.mềm.£.Việc£. £.nhập£.thông£.tin£.từ£.chứng£.từ£.kế£.toán£.vào£.máy£.vi£.tính£.£.cần£. £.một£.£.yêu£.£.cầu£.£.là£.£.tuyệt£.đối£.phải£.đảm£.bảo£.sự£.chính£.xác, £.trung£.thực£.và£.chi£.tiết.£.Do£.đó, £.cần£.phân£.loại£.và£.mã£.hoá£.chứng£.từ£.kế£. £.toán£.nhằm£.tổ£.chức£.theo£.các£.loại£.chứng£.từ,£.đáp£. £.ứng£.việc£.thu£.nhận£.số£.liệu£.của£.mỗi£.phần£.hành£.kế£.toán. £.Đồng£.thời, £.với£.việc£.mã£.hoá£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.sẽ£.giúp£.cho£.việc£.quản£.lý £.và£.kiểm£.tra£.thông£.tin£.và£.giúp£.cho£.việc£.bảo£.vệ£. £.và£.lưu£.trữ£.chứng£.từ£.trên£.máy£.vi£.tính. £.Căn£.cứ£.vào£.các£.thông£. £.tin£.trên£.chứng£.từ£.và£.yêu£.cầu£.từ£.màn£.hình, £.sau£.khi£.chứng£.từ£.đã£.được£.chuẩn£.£.hoá, £.kế£.toán£.viên£.tiến£.hành£.nhập£.vào£.máy. £.Đối£.với£.những£.chứng£.từ£.phải£.in£.ngay£.sau£.khi£.nhập£.kế£.toán£.c ần£.in£.các£.bảng£.£.kê£.£.các£.£.chứng£.£.từ£.£.cùng£. £.loại£.để£.đối£.chiếu£.với£.các£.bộ£.phận£.có£.liên£.quan. £.Chẳng£.hạn£.như£.với£.các£.phiếu£.thu,£.phiếu£.chi,£.cuối£.ngày, £.phải£.in£.bảng£.kê£.chứng£.từ£.loại£.tiền£.mặt£.để£.đối£.chiếu£.với£.sổ£. quỹ£.của£.thủ£.quỹ£.để£.kịp£.thời£.phát£.hiện£.nhầm£.lẫn,£.sai£.sót. Để£.hạn£.chế£.tình£.trạng£.một£.số£.chứng£.từ£.kế£.toán£.khi£.được £.chuyển£.đến£.phòng£.kế£.toán£.không£.đảm£.bảo£.tính£.kịp£.thời£.và£. £.khách£.quan,£.Học£.£.viện£.cần£. £.xây£.dựng£.một£.quy£.trình£.luân£.chuyển£.chứng£.từ£.khoa£.học, £.phù£.hợp£.với£.đặc£.điểm, £.quy£.mô£.hoạt£.động£.và£.tổ£.chức£.của£.đơn£.vị£.nhằm£.rút£.ngắn£.thời £.gian£.luân£.chuyển£.của£.chứng£.từ£.qua£.các£.khâu£.và£.đảm£.bảo£.thự c£.hiện£.tốt£.các£.chức£.năng£.của£.kế£.toán£.là£.thu£.nhận, £.xử£.lý£.và£.cung£.cấp£.đầy£.đủ, £.kịp£.thời£.các£.thông£.tin£.về£.các£.hoạt£.động£.kinh£.tế£.tài£.chính£.diễ n£.ra£.trong£.quá£.trình£.hoạt£.động£.của£.đơn£.£.vị.
Việc£.lưu£.trữ£.và£.bảo£.quản£.chứng£.từ£.ở£.Học£.viện£.cần£.thực£ hiện£.nghiêm£.chỉnh£.theo£.các£.quy£.định£.hiện£.hành. £.Hiện£.nay£.việc£.lưu£.trữ£.chứng£.từ£.ở£.Học £.công£.tác£.bảo£.quản£.vẫn£.chưa£.được£.đảm£.bảo£.cho£.chất£.lượng£.c ủa£.chứng£.từ. £.Mặt£.khác£.do£.lưu£.trữ£.trong£.thời£.gian£.dài£.nên£.số£.lượng£.chứn g£.từ£.được£.lưu£.trữ£.đến£.nay£.đã£.quá£.lớn. £.Vì£.vậy£.Học£.viện£.cần£.phải£.tiến£.hành£.thanh£.lọc£.chứng£.từ£.kế£.t oán,£.xác£.định£.những£.chứng£.từ£.nào£.đã£.£.đủ£.thời£. £.hạn£.và£.theo£.quy£.định£.cần£.phải£.huỷ£.bỏ. £.Từ£.đó£.sắp£.xếp£.lại£.chứng£.từ£.£.hợp£.lý£. £.theo£.thời£.gian£.vào£.từng£.khu£.vực£.riêng£.của£.kho£.để£.thuận£.tiện£ cho£.việc£.kiểm£.£.tra, £.tiến£.hành£.sửa£.lại£.các£.kho£.bảo£.quản£.chứng£.từ£. £.nhằm£.đảm£.bảo£.các£.£.điều£.kiện£.tối£.thiểu£.như£.nhiệt£.độ, £.không£.khí, £.ánh£.sáng£.để£.giữ£.chất£.lượng£.tốt£.nhất£.cho£.chứng£.từ£.được£.bảo£.q uản. Để£.đảm£.bảo£.công£.tác£.lưu£.trữ£.chứng£.từ£.thực£.hiện£.thuận£.lợ i, £.kế£.toán£.cần£.đánh£.số£.hiệu£.chứng£.từ£.có£.quản£.lý£.theo£.từng£.ngu ồn£.kinh£.phí£.trên£.đó£.liệt£.kê£.các£.số£.chứng£.từ£.được£.lưu£.trong£.tậ p£.chứng£.từ£.đồng£.thời£.mở£.sổ£.theo£.dõi£.các£.chứng£.từ£.đưa£.vào£.l ưu£.trữ, £.ví£.dụ£.như£.nguồn£.NSNN£.cấp£.bằng£.dự£.toán£.có£.các£.tập£.chứng£. từ£.như:£.giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách£.tiền£.mặt, £.giấy£.rút£.dự£.toán£.ngân£.sách£.£.chuyển£.khoản,£.phiếu£.thu, £.phiếu£.chi…được£.kế£.toán£.đánh£.số£.hiệu£.và£.liệt£.£.kê£. £.sau£.đó£.được£.kê£.khai£.trên£.sổ£.theo£.dõi£.chứng£.từ£.lưu£.trữ. £.Ví£.dụ:£.Dự£.toán£.NSNN:£.giấy£.rút£.chuyển£.khoản£.từ£.số… £.đến£.số…;£.Dự£.toán£.NSNN:£.giấy£.rút£.tiền£.mặt£.từ£.số đến£.số
Bộ£.Tài£.chính£.đã£.ban£.hành£.Hệ£.thống£.chứng£.từ£.kế£.toán£.sử £.dụng£.cho£.các£.cơ£.quan£.đơn£.vị£.HCSN£.theo£.Thông£.tư£.107/2017/
BTC£.ngày£.10/10/2017£.đã£.được£.thay£.đổi£.và£.bổ£.sung£.những£.chứn g£.từ£.kế£.toán£.nhằm£.phù£.hợp£.với£.những£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.củ a£.các£.đơn£.vị£.và£.theo£.hướng£.giảm£.bớt£.số£.lượng£.chứng£. £.từ£.thuộc£.loại£.mang£.tính£.bắt£.buộc£.và£.tăng£.cường£.hệ£.thống£.chứ ng£.từ£.mang£.tính£.hướng£.dẫn. £.Với£.hệ£.thống£.chứng£.từ£.hướng£.dẫn£.là£.một£.giải£.pháp£.hiện£.nay£ đối£.với£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.nói£.riêng£.để£.đáp£.ứng£.cho£.yêu £.cầu£.quản£.lý£.và£.các£.hoạt£.động£.ngày£.càng£.phức£.tạp£.của£.đơn£.v ị.
Bên£.cạnh£.việc£.phải£.in, £.lưu£.trữ£.và£.bảo£.quản£.các£.chứng£.từ£.£.kế£.£.toán£.và£. £.các£.BCTC£.theo£.quy£.định£.của£ pháp£ luật, £ việc£ bảo£.quản£.v࣠lưu£.trữ£ chứng£.từ £.Học£.viện£.nên£.lưu£.trữ£.toàn£.bộ£.các£.thông£.tin£.của£.các£.chứng£.t ừ£.ra£.các£.thiết£.bị£.£.lưu£.trữ£.khác£. £.như£.ổ£.cứng£.ngoài£.và£.thực£.hiện£.chế£.độ£.bảo£.quản.£.Tuy£.nhiên, £.để£.đảm£.bảo£.tính£.chính£.xác£.và£.tránh£.những£.rủi£.ro£.do£.vi£.rút£. máy£.tính£.gây£.ra, £.hàng£.ngày£.kế£.toán£.các£.phần£.hành£.nên£.in£.các£.chứng£.từ£.phát£. sinh£.trong£.ngày£.vừa£.để£.kiểm£.tra£.vừa£.bắt£.đầu£.khâu£.lưu£.trữ£.chứ ng£.từ.
Thứ£.hai ,£.về£.tổ£.chức£.hệ£.thống£.kế£.toán:
Học£.viện£.Y£.- £.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam£.có£.nguồn£.thu£.sự£.nghiệp£. £.chủ£.yếu£.là£.học£.phí£.các£.lớp,£.các£.hệ£.đào£.tạo. £.Vì£.vậy£.cần£.phải£.xây£.dựng£.quy£.trình£.quản£.lý£.học£.phí£.gắn£.chặ t£.với£.quy£.trình£.quản£.lý£.sinh£.viên,£.học£.viên,£.quản£.lý£. £.đào£.tạo£.để£.đôn£.đốc£.thu£.đúng£.thời£.hạn, £.thu£.đủ£.tránh£.thất£.thoát, £.thu£.không£.kịp£.thời£.hoặc£.tránh£.tình£.trạng£.sinh£.viên£.học£.gần£.hế t£.học£.kỳ£.nhưng£.đến£.cuối£.học£.kỳ£.bỏ£.học£.không£.nộp£.học£.phí£.d ẫn£.đến£.tình£.trạng£.thất£.thu.
Học£.viện£.có£.thể£.tổ£.chức£.bộ£.phận£.các£.giáo£.viên£.chuyên£.tr ách£.theo£.từng£.khoa, £.thực£.hiện£.quản£.lý£.lớp£.đồng£.thời£.đôn£.đốc£.tình£.hình£.nộp£.học£.p hí, £.theo£.dõi£.sát£.sao£.tình£.hình£.sinh£.viên£.để£.kịp£.thời£.có£.các£.cách£. giải£.quyết£.hợp£.lý. Đối£.với£.các£.khoản£.thu£.lệ£.phí£.tuyển£.sinh,£.lệ£.phí£.thi£.lại, £.học£.lại,£.cải£.thiện£.điểm… £.phải£.xây£.dựng£.quy£.trình£.thực£.hiện£.và£.giám£.sát£.để£.thu£.đủ, £.thu£.đúng,£.tránh£.thất£.thoát.
Cần£.chủ£.động£.mở£.rộng£.các£.nguồn£.thu£.từ£.hoạt£.động£.dịch£. vụ£.đặc£.biệt£.là£.các£.nguồn£.thu£.từ£.liên£.kết£.đào£.tạo£.với£.nước£.ngo ài,£.tìm£.kiếm£.và£.mở£.rộng£.liên£.£.kết£.đào£.tạo£.đại£.học, £.sau£.đại£.học£.với£.các£.trường£.đại£.học£.có£.chất£.lượng, £.uy£.tín£.trong£.đào£.tạo£.ngành£.y£.trên£.thế£.giới£.để£.có£.thể£.thu£.hút £.được£.người£.học. £.Đối£.với£.các£.lớp£.liên£.kết£.trong£.hợp£.đồng£.đã£.ủy£.quyền£.cho£.đơ n£.vị£.liên£.kết£.thu£.học£.phí, £.cần£.có£.quy£.định£.chặt£.chẽ£.về£.thời£.gian£.chuyển£.kinh£.phí£.về£.H ọc£.viện£.và£.kèm£.theo£.chế£.tài£.xử£.lý£.cụ£.thể£.khi£.có£.vi£.phạm, £.tránh£.tình£.trạng£.bị£.chiếm£.dụng£.vốn£. £.do£.học£.phí£.của£.học£.kỳ£.trước£.đã£.thu£.nhưng£.đến£.học£.kỳ£.sau£. mới£.chuyển£.về. Đối£.với£.các£.khoản£.thu£.phí£.trông£.giữ£.xe£.đạp,£.xe£.máy, £.cho£.thuê£.cơ£.sở£.vật£.chất,… khi£.xây£.dựng£.quy£.định£.về£.khoán£.nộp£.cần£.có£.biện£.pháp£.kiểm£.tr a,£.£.£ đánh £.kết£.hợp£.với£.việc£.so£.sánh£.giá£.cả£.thị£.trường£.để£.nâng£.mức£.khoá n£.nộp£.cho£.phù£.hợp£.với£.tình£.hình£.thực£.tế.
Tài£.khoản£.sử£.dụng: £.TK£.531£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.sản£.xuất£.kinh£.doanh, £.dịch£.vụ”£.Tác£.giả£.đề£.xuất£.cần£.phải£.hoàn£.thiện£.như£.sau:
Về£.nguyên£.tắc£.kế£.toán£.TK£.531£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.sản£. xuất£.kinh£.doanh,£.dịch£.vụ”£.phản£.ánh£.thu£.hoạt£.động£.SXKD, £.dịch£.vụ£.của£.đơn£.vị£.cung£.cấp£.cho£.khách£.hàng£.trong£.một£.kỳ£.k ế£.toán£.khi£.đơn£.vị£.thực£.hiện£.công£.việc£.theo£.hợp£.đồng£.trong£.mộ t£.kỳ,£.hoặc£.nhiều£.kỳ£.kế£.toán.
Về£.điều£.kiện£.ghi£.nhận£.thu£.hoạt£.động£.SXKD, £.dịch£.vụ£.của£.Học£.viện£.khi£.đồng£.thời£.thỏa£.mãn£.các£.điều£.kiện£. sau: £.Thu£.hoạt£.động£.dịch£.vụ£.được£.xác£.định£.tương£.đối£.chắc£.chắn£. (khi£.hợp£.đồng£.quy£.định£.người£.mua£.được£.quyền£.trả£.lại£.dịch£.vụ£ đã£.mua£.theo£.những£.điều£.kiện£.cụ£.thể£.thì£.Học£.viện£.chỉ£.được£.gh i£.nhận£.doanh£.thu£.khi£.những£.điều£.kiện£.cụ£.thể£.đó£.không£.còn£.tồn £.tại£.và£.người£.mua£.không£.được£.quyền£.trả£.lại£.dịch£.vụ£.đã£.cung£. cấp); £.đã£.hoặc£.sẽ£.thu£.được£.lợi£.ích£.kinh£.tế£.từ£.giao£.dịch£.cung£.cấp£.dị ch£.vụ£.đó; £.xác£.định£.được£.phần£.công£.việc£.đã£.hoàn£.thành£.vào£.thời£.điểm£.b áo£.cáo; £.xác£.định£.được£.chi£.phí£.phát£.sinh£.cho£.giao£.dịch£.và£.chi£.phí£.để£ hoàn£.thành£.giao£.dịch£.cung£.cấp£.dịch£.vụ£.đó. £.Khi£.đó£.TK£.531£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.SXKD, £.dịch£.vụ”£.cần£.được£.mở£.chi£.tiết£.thành£.TK£.5311£.“Doanh£.thu£.dịc h£.vụ£.công£.tính£.đủ£.chi£.ph픣.
(chi£.tiết£.cho£.từng£.bậc£.đào£.tạo£.đại£.học,£.thạc£.sỹ,£.tiến£.sỹ); £.TK£.5312£.“Doanh£.thu£.hoạt£.động£.SXKD,£.dịch£.vụ”£.
(mở£.TK£.cấp£.3£.thành£.TK£.53121£.- £.Doanh£.thu£.đào£.tạo£.phi£.chính£.quy;£.53122£.- £.Doanh£.thu£.hoạt£.động£.khoa£.học£.công£.nghệ;£.TK£.53123£.- £.Doanh£.thu£.hoạt£.động£.hỗ£.trợ£.đào£.tạo;£.TK£.53128£.- £.Doanh£.thu£.khác)£.và£.TK£.5318£.“Doanh£.thu£.trợ£.cấp£.khác”. Đối£.với£.TK£.154£.“Chi£.phí£.SXKD, £.dịch£.vụ£.dở£.dang”£.dùng£.để£.tập£.hợp£.chi£.phí£.và£.tính£.giá£.thành£ hoạt£.động£.dịch£.vụ£.trong£.kỳ£.cần£.được£.chi£.tiết£.thành£.các£.TK£.cấ p£.2:£.TK£.1541£.“Giá£.thành£.dịch£.vụ£.đào£.tạo£.chính£.quy”£.và£.mở£. TK£.cấp£.3£.gồm£.TK£.15411£.-£.Đào£.tạo£.Đại£.học,£.TK£.15412£.- £.Đào£.tạo£.thạc£.sỹ,£.TK£.15413£.-£.Đào£.tạo£.tiến£.sỹ,£.TK15414£.- £.Đào£.tạo£.Bác£.sĩ£.chuyên£.khoa£.cấp£.I,£.TK15415£.-£. £.Đào£.tạo£.Bác£.sĩ£.chuyên£.khoa£.cấp£.II; £.TK£.1542£.“Giá£.thành£.dịch£.vụ£.đào£.tạo£.phi £.TK£.1544£.“Giá£.thành£.hoạt£.động£.khoa£.học£.công£.nghệ”£.
(chi£.tiết£.TK£.cấp£.3£.theo£.yêu£.cầu£.quản£.lý); £.TK£.1548£.“Giá£.thành£.hoạt£.động£.khác”. Đối£.với£.TK£.632£.“Giá£.vốn£.hàng£.bán”: £.chi£.tiết£.TK£.6321£.“Giá£.vốn£.hoạt£.động£.đào£.tạo”; £.TK£.6322£.“Giá£.vốn£.hoạt£.động£.khoa£.học£.công£.nghệ”; £.TK£.6328£.“Giá£.vốn£.hoạt£.động£.khác”.
£ Thứ£.ba ,£.về£.hệ£.thống£.sổ£.kế£.toán: £.cần£.mở£.sổ£.phân£.bổ£.chi£.phí£.quản£.lý£.chung.
Điều£.kiện£.thực£.hiện£.giải£.pháp
3.4.1 Về£.phía£.các£.cơ£.quan£.quản£.lý£
Nhà£.nước£.Về£.phía£.Nhà£.nước
Sau£.gần£.14£.năm£.thực£.hiện,£.Nghị£.định£.43/2006/NĐ-
CP£.ngày£.25/4/2006£.của£.Chính£.phủ£.quy£.định£.quyền£.tự£.chủ, £.tự£.chịu£.trách£.nhiệm£.về£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ,£.tổ£.chức£.bộ£.máy, £.biên£.chế£.và£.tài£.chính£.đối£.với£.đơn£.vị£.SNCL£.đã£.bộc£.lộ£.những £.hạn£.chế,£.bất£.cập£.cần£.được£.sửa£.đổi: £.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.chưa£.được£. £.giao£.quyền£.tự£.chủ£.một£.cách£.đầy£.đủ, £.chưa£.thực£.sự£.khuyến£.khích£.các£.đơn£.vị£.có£.điều£.kiện£.vươn£.lên£ tự£.chủ£.ở£.mức£.cao£.hơn. £.Do£.đó£.Chính£.phủ£.đã£.ban£.hành£.Nghị£.định£.số£.16/2015/NĐ-
CP£.ngày£.14£.tháng£.2£.năm£.2015£.của£.Chính£.phủ, £.theo£.đó£.đặc£.điểm£.hoạt£.động£.tài£.chính£.của£.các£.đơn£.vị£.sự£.nghi ệp£.có£.thu£.có£.sự£.thay£.đổi£.căn£.bản: £.từ£.chỗ£.là£.đơn£.vị£.thực£.hiện£.dự£.toán£.ngân£.sách£.sang£.chủ£.động £.tìm£.kiếm£.nguồn£.thu£.và£.bù£.đắp£.các£.khoản£.chi. £.Do£.vậy£.hệ£.thống£.kế£.toán£.hiện£.hành£.cần£.có£.sự£.thay£.đổi£.tương £.ứng. £.Nhà£.nước£.cần£.bổ£.sung£.thông£.tư£.hướng£.dẫn£.cho£.Nghị£.định£.nà
CP£.ngày£.14/02/2015£.của£.Chính£.phủ£.quy£.định£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.của £.đơn£.vị£.SNCL£.đã£.kịp£.thời£.đáp£.ứng£.yêu£.cầu£.đổi£.mới, £.phát£.triển£.của£.hoạt£.động£.sự£.nghiệp£.công£.trong£.nền£.kinh£.tế£.thị £.trường£.định£.hướng£.xã£.hội£.chủ£.nghĩa£.với£.một£.số£.điểm£.mới, £.cụ£.thể£.như£.sau:
Thứ£.nhất, £ việc£.phân£.loại£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.dựa£.trên£.mức£.độ£.tự£.chủ£.v ề£.tài£.chính£.của£.các£.đơn£.vị£.cả£.về£.chi£.thường£.xuyên£.và£.chi£.đầ u£.tư.£.Theo£.đó, £.căn£.cứ£.vào£.mức£.độ£.tự£.đảm£.bảo£.kinh£.phí£.chi£.đầu£.tư£.và£.chi £.thường£.xuyên,£.£.£ đơn£.vị sự£.nghiệp£.công£.lập£.được£.phân£.chia£.thành£.4£.loại:£.(i) £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.£. £.tự£.bảo£.đảm£.chi£.thường£.xuyên£.và£.chi£.đầu£.tư,£.(ii) £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.tự£.£.bảo£.đảm£.chi£.thường£.xuyên,£.(iii) £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.tự£.bảo£.£.đảm£.một£. £.phần£.chi£.thường£.xuyên,£.(iv) £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.do£.Nhà£.nước£.bảo£.đảm£.chi£.thường£.xu yên.
Thứ£.hai, £.việc£.tự£.chủ£.của£.các£.đơn£.vị£.trong£.thực£.hiện£.nhiệm£.vụ, £.tổ£.chức£.bộ£.máy£.nhân£.sự£.và£.tài£.chính£.được£.quy£.định£.tương£.ứ ng£.với£.từng£.loại£.hình£.đơn£.vị£.SNCL, £.trên£.nguyên£.tắc£.các£.đơn£.vị£.tự£.đảm£.bảo£.kinh£.phí£.hoạt£.động£.c àng£.nhiều£.thì£.mức£.độ£.tự£.chủ£.càng£.cao£.để£.khuyến£.khích£.các£.đơ n£.vị£.tăng£.thu,£.giảm£.dần£.bao£.cấp£.từ£.NSNN, £.trong£.đó£.có£.bao£.cấp£.tiền£.lương£.tăng£.thêm£.để£.dần£.chuyển£.sang £.các£.loại£.hình£.đơn£.vị£.tự£.đảm£.bảo£.chi£.thường£.xuyên, £.đơn£.vị£.tự£.đảm£.bảo£.chi£.thường£.xuyên£.và£.chi£.đầu£.tư.
Thứ£.ba, £.giá£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.được£.quy£.định£.tại£.Mục£.2,£.Chương £.II£.của£.Nghị£.định,£.bao£.gồm£.các£.quy£.định£.về£.giá, £.phí£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công, £.cách£.xác£.định£.giá£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.không£.sử£.dụng£.kin h£.phí£.NSNN£.và£.giá£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.sử£.dụng£.kinh£.phí£ NSNN.£.Đồng£.thời, £.quy£.định£.cụ£.thể£.lộ£.trình£.tính£.giá£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.đối £.với£.dịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.sử£.dụng£.kinh£.phí£.NSNN. £.Quy£.định£.này£.nhằm£.tạo£.điều£.kiện£.để£.từng£.bước£.tính£.đủ£.giá£.d ịch£.vụ£.sự£.nghiệp£.công£.vào£.chi£.phí.
Thứ£.tư,£.về£.quy£.định£.chuyển£.tiếp, £.nghị£.định£.quy£.định£.trong£.khi£.chưa£. £.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.trong£.từng£.lĩnh£.vực, £.các£.đơn£.vị£.sự£.nghiệp£.công£.theo£.từng£.lĩnh£.vực£.được£.tiếp£.tục£.t hực£.hiện£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.theo£.quy£.định£.tại£.các£.nghị£.định£.hiện£. hành£.về£.£.tự£.chủ£.trong£.các£.lĩnh£.vực.
Do£.vậy£.Nhà£.nước£.cần£.xem£.xét£.điều£.chỉnh£.những£.quy£.địn h£.trong£.chế£.độ£.kế£.toán£.HCSN£.cho£.phù£.hợp£.với£.xu£.hướng£.phát £.triển£.của£.các£.trường£.đại£.học£.công£.lập£.nói£.riêng£.và£.các£.đơn£. vị£.sự£.nghiệp£.có£.thu£.nói£.chung.
Tiếp£.tục£.hoàn£.thiện£.hệ£.thống£.văn£.bản£.pháp£.lý£.về£.cơ£.chế £.quản£.lý£.tài£.chính, £.chế£.độ£.kế£.toán£.áp£.dụng£.cho£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.được£.giao£.qu yền£.tự£.£.chủ đảm£.bảo£.tính£.hợp£.lý,£.khả£.thi£.và£.thống£.nhất, £.tiến£.tới£.ban£.hành£.chuẩn£.mực£.kế£.toán£.công£.ở£.Việt£.Nam, £.góp£.phần£.tạo£.môi£.trường£.pháp£.lý£.lành£.mạnh£.và£.hỗ£.trợ£.cho£.v iệc£.quản£.lý,£.kiểm£.tra,£.giám£.sát£.của£.Nhà£.£.nước£.£.về£. £.hoạt£.động£.kế£.£.toán, £.phù£.hợp£.với£.điều£.kiện£.của£.đất£.nước£.và£.hội£.nhập£.với£.khu£.vự c£.và£.thế£.giới. Để£.đảm£.bảo£.hoàn£.thiện£.môi£.trường£.pháp£.lý£.về£.kế£.toán£.áp £.dụng£.cho£.các£.đơn£.vị£.SNCL£.nói£.chung£.và£.các£.trường£.đại£.học£. công£.lập£.nói£.riêng£.phù£.hợp£.với£.điều£.kiện£.hiện£.nay£.thì£.ngoài£.cá c£.văn£.bản£.về£.kế£.toán£.có£.tính£.pháp£.lý£.cao£.nhất£.như£.Luật£.kế£.to án£.Việt£.Nam,£.các£.văn£.bản£.dưới£.luật£.còn£.hiệu£.lực, £.cần£.tiếp£.tục£.đổi£.mới£.hệ£.thống£.kế£.toán£.HCSN£.hiện£.hành£.theo£. hướng£.cơ£.bản£.sau£.đây:
Trong£.điều£.kiện£.thực£.hiện£.cơ£.chế£.tự£.chủ£.tài£.chính, £.Nhà£.nước£.cần£.hoàn£.thiện£.và£.đổi£.mới£.hệ£.thống£.định£.mức£.tiêu £.chuẩn;£.xây£.dựng£.được£.các£.định£.mức£.chi£.phí£.hợp£.lý, £.phù£.hợp£.với£.điều£.kiện£.phát£.triển£.đất£.nước£.cũng£.như£.phù£.hợp £.với£.điều£.kiện£.phát£.triển£.của£.ngành£.Y£.tế. £.Bởi£.hệ£.thống£.các£.tiêu£.chuẩn,£.chế£.độ,£.định£.mức, £.là£.những£.chuẩn£.mực£.đặc£.biệt£.quan£.trọng£.để£.đo£.lường£.tiết£.kiệ m£.£.hiệu£.quả£.của£.các£.hoạt£.động. £.Nó£.là£.điều£.kiện£.để£.đảm£.bảo£.quản£.lý£.chi£.tiêu£.được£.tốt£.hơn, £.làm£.cơ£.sở£.cho£.quá£.trình£.lập,£.chấp£.hành£.và£.quyết£.toán£.NSNN. £.Mặt£.khác,£.Nhà£.nước£.phải£.có£.chính£.sách£.tiền£.lương£.hợp£.lý, £.thể£.hiện£.được£.chính£.sách£.ưu£.tiên£.cho£.cán£.bộ, £.công£.chức£.nhằm£.khuyến£.khích£.họ£.nghiên£.cứu£.phát£.huy£.tài£.năn g,£.nâng£.cao£.trình£.độ£.chuyên£.môn£.và£.đạo£.đức£.nghề£ nghiệp.
- Tăng£.cường£.nguồn£.đầu£.tư, £.phân£.cấp£.nhiều£.hơn£.nữa£.về£.quản£.lý£.cho£.các£.trường£.đại£.học, £.nhằm£.phát£.£.huy£.£.tính£.£.chủ£.£.động£.£.sáng£.£.tạo£.£.của£.£.các£. £.Tăng£.cường£.đầu£.tư£.vốn£.xây£.dựng£.cơ£.sở£.vật£.chất£.và£.phương£. tiện£.máy£.móc£.thiết£.bị£.phục£.vụ£.công£.tác£.giảng£.dạy
Bộ£.Y£.tế£.cần£.tăng£.cường£.kiểm£.tra£.việc£.thực£.hiện£.tự£.chủ£.t ài£.chính£.trong£.Học£.viện. £.Bên£.cạnh£.đó£.cần£.nghiên£.cứu£.đề£.nghị£.Chính£.phủ£.điều£.chỉnh£.cá c£.quy£.định£.hiện£.hành£.về£.tuyển£.sinh,£.chương£.trình£.đào£.tạo, £.mức£.thu£.học£.phí, £.chính£.sách£.phân£.phối£.thu£.nhập£.để£.tăng£.quyền£.tự£.chủ£.toàn£.diệ n£.cho£.các£.trường£.đại£.học, £.chứ£.không£.phải£.thuần£.túy£.là£.cắt£.ngân£.sách£.chi£.thường£.xuyên£.của£.các trường.£.Điều£.này£.sẽ£.là£.cơ£.sở£.cho£.việc£.điều£.chỉnh, £.hoàn£.thiện£.cơ£.chế£.quản£.lý£.tài£.chính£.và£.hệ£.thống£.kế£.toán£.tron g£.Học£.viện.
Bộ£.Y£.tế£.cần£.chú£.trọng£.hơn£.nữa£.tới£.công£.tác£.kiểm£.tra, £.kiểm£.toán£.công£.tác£.kế£.toán£.của£.các£.đơn£.vị£.SNCL, £.thành£.lập£.các£.đoàn£.thanh£.tra, £.đoàn£.kiểm£.toán£.hàng£.năm£.độc£.lập£.với£.bộ£.phận£.£.kế£.£.toán£. £.tài£.chính£.£.nhằm£.đẩy£.£.mạnh£. £.công£.tác£.kiểm£.toán£.trong£.hoạt£.động£.quản£.lý£.của£.các£.đơn£.vị, £.góp£.phần£.nâng£.cao£.chất£.lượng£.và£.hiệu£.quả£.quản£.lý£.của£.ngành £.Y£.tế.
3.4.2 Về£.phía£.Học£.viện£.Y£.-£.Dược£.học£.cổ£.truyền£.Việt£.Nam
Cơ£.chế£.tự£.chủ£.tài£.chính£.đối£.với£.Học£.viện£.vừa£.tạo£.ra£.nh ững£.điều£.kiện£.thuận£.lợi£.nhưng£.đi£.kèm£.với£.nó£.cũng£.có£.nhiều£.t hách£.thức£.và£.£.khó£.khăn.£. £.Những£.thách£.thức£.khó£.khăn£.này£.xuất£.phát£.từ£.nhiều£.nguyên£ n hân:
- Nguyên£.nhân£.chủ£.quan: £.Tự£.chủ£.tài£.chính£.là£.một£.cơ£.chế£.thực£.hiện£.tương£.đối£.mới£.tron g£.điều£.kiện£.Học£.viện£.đã£.có£.một£.quá£.trình£.phát£.triển£.khá£.lâu£. với£.cơ£.chế£.được£.bao£.cấp£.từ£.Nhà£.nước£.nên£.vẫn£.tồn£.tại£.những£ tư£.tưởng£.ỷ£.£.lại£.và£.trông£.chờ, £.thiếu£.sự£.vận£.động£.linh£.hoạt£.trong£.việc£.tìm£.nguồn£.thu£.ngoài£. NSNN…