Luận văn thạc sĩ (30)

Tínhã.cấpã.thiếtã.củaã.đềã.tài

Hiệnã.nayã.nướcã.taã.đangã.phátã.triểnã.nềnã.kinhã.tếã.thịã.trườngã.đị nhã.hướngã.xãã.hộiã.chủã.nghĩaã.vàã.hộiã.nhậpã.kinhã.tếã.quốcã.tếã.sâuã.rộn g,ã.nhiềuã.vấnã.đềã.mớiã.đượcã.ã.đặtã.ra.ã.Từã.cácã.cơã.quanã.Nhàã.nước,ã. cơã.quanã.Đảng,ã.đếnã.cácã.tổã.chứcã.chínhã.trịã.- ã.ã.xãã.hộiã.đềuã.rấtã.cầnã.phảiã.đổiã.mới,ã.hệã.thốngã.chínhã.sáchã.phápã.ã. luậtã.cầnã.đượcã.ã.hoànã.thiện,ã.cơã.cấuã.tổã.chứcã.bộã.máyã.cũngã.phảiã.sắ pã.xếpã.lại.ã.Cảiã.cáchã.thủã.tụcã.hànhã.chínhã.nhưã.mộtã.yêuã.cầuã.tấtã.yếu ã.Hệã.thốngã.tàiã.chínhã.nóiã.chungã.vàã.tàiã.ã.chínhã.nhàã.nướcã.nóiã.riên gã.phảiã.cóã.nhữngã.thayã.đổi,ã.đểã.huyã.ã.độngã.ã.tốtã.ã.nhấtã.nguồnã.lựcã. choã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.vàã.duyã.trìã.bộã.máyã.hoạtã.độngã.hiệuã.quảã.đá pã.ứngã.yêuã.cầuã.mớiã.củaã.đấtã nước.

Tổã.chứcã.Côngã.đoànã.vàã.Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cũngã.khôngã.nằ mã.ngoàiã.xuã.hướngã.này.ã.Cácã.loạiã.hìnhã.đơnã.vị,ã.doanhã.nghiệpã.đaã.d ạng.ã.Nhữngã.đòiã.hỏiã.hoạtã.độngã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.tạiã.cácã.lo ạiã.hìnhã.đơnã.vịã.bắtã.buộcã.phảiã.thayã.đổiã.theo.ã.Quanã.hệã.laoã.độngã. phứcã.tạpã.hơn.ã.Hoạtã.độngã.đạiã.diện,ã.bảoã.vệã.quyềnã.vàã.ã.ã.lợiã.íchã.c ủaã.ngườiã.laoã.độngã.cũngã.nhưã.cácã.hoạtã.độngã.thựcã.hiệnã.cácã.chứcã. năngã.khácã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.cầnã.phùã.hợpã.vớiã.tìnhã.hìnhã.m ới.ã.Việcã.huyã.động,ã.ã.vàã.sửã.dụngã.cácã.nguồnã.lựcã.tàiã.chínhã.củaã.cô ngã.đoànã.mộtã.cáchã.hợpã.lý,ã.phùã.hợpã.vớiã.cácã.quyã.địnhã.củaã.phápã.l uậtã.đượcã.đặtã ra.

Cácã.quyã.định,ã.từã.hiếnã.pháp,ã.phápã.luật,ã.đếnã.cácã.vănã.bảnã.dư ớiã.luậtã.vềã.hoạtã.độngã.vàã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.cácã.cơã.quanã. nhàã.nướcã.vàã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.banã.hànhã.phảiã.mangã.tínhã.hệã.th ống,ã.thốngã.nhất,ã.ã.làmã.cơã.sởã.choã việcã.huyã.độngã.cácã.nguồnã.lựcã vàã.sửã.dụngã.chúngã.đemã.lạiã.hiệuã.ã.quảã.caoã.ã.nhấtã.choã.tổã.chứcã.C ôngã.đoànã.vàã.xãã hội.

Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.làã.Côngã.đoànã.ngànhã.trungã.ươ ngtrựcã.ã.thuộcã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.đượcã.thànhã.

2 lậpã.ã.ngàyã 23/12/1957,ã.trảiã.quaã.hơnã.60ã.nămã.quáã.trìnhã.hìnhã.thàn hã.vàã.phátã.triển.ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đãã.thựcã.hiệnã.nhiềuã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.củaã.ã.mình,ã.ã.trongã.đóã.vớiã.chứcã.năngã.chín hã.làã.bảoã.vệã.quyền,ã.lợiã.íchã.hợpã.phápã.chínhã.ã.ã.đáng củaã.cánã.bộ,ã.côngã.nhân,ã.viênã.chứcã.vàã.ngườiã.laoã.độngã.ngànhã.Yã.t ế.ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.trựcã.tiếpã.quảnã.lýã.vàã.chỉã.đạoã.hoạ tã.độngã.củaã.108ã.côngã.đoànã.cơã.sởã.trựcã.thuộcã.vàã.phốiã.hợpã.chỉã.đ ạoã.vềã.ngànhã.nghềã.đốiã.vớiã.63ã.côngã.đoànã ngànhã.Yã.tếã.tỉnh,ã.thàn hã.phố.ã.Đểã.duyã.trìã.hoạtã.độngã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.và ã.thựcã.hiệnã.tốtã.cácã.chứcã.năngã.nhiệmã.vụã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoàn, ã.việcã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.hệã.thốngã.kếã.toánã.thu,ã.ch iã.ã.tàiã.chínhã.côngã.ã.đoànã.làã.điềuã.kiệnã.tiênã.quyếtã.khôngã.thểã thiế u.

Trướcã.nhữngã.vấnã.đềã.mớiã.đặtã.ra,ã.đòiã.hỏiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã Việtã.Namã.phảiã.đổiã.mớiã.mạnhã.mẽ,ã.trongã.đóã.đổiã.mớiã.hệã.thốngã. kếã.toánã.thuã.chiã.tàiã.chínhã.cóã.ýã.nghĩaã.đặcã.biệtã.quanã.trọng.ã.Mặcã dùã.nhậnã.thứcã.rõã.đượcã.nhữngã.đòiã.hỏiã.nêuã.trên,ã.hệã.thốngã.kếã.toá nã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.cácã.quyã.địnhã.cụã.thểã.vềã.tàiã.chínhã.củaã.C ôngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.cònã.cóã.nhữngã.hạnã.chế,ã.khiếmã.khuyết. ã.Chếã.độã.kếã.toánã.côngã.đoànã.chưaã.cậpã.nhậtã.theoã.quyã.địnhã.củaã.c hếã.độã.kếã.toánã.đơnã.vịã.hànhã.chínhã.sựã.nghiệp,ã.chưaã.phùã.hợpã.vớiã yêuã.cầuã.thựcã.tế;ã.Việcã.phânã.cấpã.thu,ã.ã.quảnã.lý,ã.ã.khaiã.thácã.nguồ nã.thuã.chưaã.đầyã.đủã.kịpã.thời;ã.Việcã.sửã.dụngã tàiã.chínhã.choã.cácã. nộiã.dungã.chiã.cònã.nhữngã.điểmã.chưaã.hoànã.toànã.phùã.hợpã.vớiã.tình ã.hìnhã.mới;ã.Việcã.phânã.cấpã.tàiã.chính,ã.nguồnã.nhânã.lựcã.làmã.côngã. tácã.kếã.ã.toánã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.ápã.dụngã.côngã.nghệã.thôngã.tin, ã.côngã.tácã.kiểmã.traã.ã.ã.tàiã.chính… ã.cũngã.cóã.nhữngã.điểmã.cầnã.hoànã.thiện.

Từã.nhữngã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.nêuã.trên,ã.caoã.họcã.viênã.chọn ã.đềã.tàiã “Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã

Nam”ã làmã.đềã.tàiã.Luậnã.vănã.thạcã.sĩã.kếã.toánã.củaã.mìnhã.vớiã.mongã. muốnã.đưaã.raã.mộtã.sốã.cácã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.hệã.thốngã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.nhằmã.gópã.phần ã.giảiã.quyếtã.nhữngã.vấnã.đềã.cấpã.báchã.nêuã.trên.

Tổngã.quanã.tìnhã.hìnhã.nghiênã.cứu

Trongã.nhữngã.nămã.gầnã.đâyã.đãã.xuấtã.hiệnã.mộtã.sốã.côngã.trìnhã.nghiênã.cứuã.vềhoạtã.độngã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.nóiã.chungã.vàã.hệã.thốngã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.nóiã.riêngã.trongã.điềuã.kiệnã.kinhã.tếã.thịã.t rườngã.vàã.hộiã.nhập.ã.Cóã.thểã.kểã.raã.mộtã.sốã.côngã.trìnhã.sau:

(2013),ã.“Quảnã.lýã.tàiã.chínhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.

Nam”.Luậnã.vănã.đãã.đánhã.giáã.đượcã.thựcã.trạngã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.củ aã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.vàã.đềã.xuấtã.giảiã.phápã.tăng ã.cườngã.ã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.tạiã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.N am.

(2013),ã.“Nghiênã.cứuã.cácã.giảiã.phápã.nhằmã.nângã.caoã.nguồnã.thuã.n gânã.sáchã.côngã.đoànã.củaã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.thànhã.phốã.Hàã.Nộ i”.ã.Luậnã.vănã.đãã.hệã.thốngã.hóaã.mộtã.sốã.vấnã.đềã.lýã.luậnã.vềã.thuã.ng ânã.sáchã.củaã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.cấpã.tỉnh,ã.đặcã.biệtã.làã.đãã.môã.tảã rõã.nétã.điểmã.mạnh,ã.điểmã.yếuã.củaã.chínhã.sách,ã.cơã.cấuã.thuã.ngânã.sá chã.củaã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.thànhã.phốã.Hàã.Nội.ã.Từã.đóã.đềã.xuấtã. mộtã.sốã.giảiã.phápã.hữuã.ích.

(2017),ã.“Quảnã.lýã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam”.ã.Luậ nã.vănã.kháiã.quátã.nộiã.dungã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã Việtã.Namã.vàã.đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.nhằmã.hoànã.thiệnã.quảnã.lýã.tài ã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam.

(2020),ã.“Kếã.toánã.hoạtã.độngã.thu,ã.chiã.tạiViệnã.Sốtã.rétã.- ã.Kýã.sinhã.trùngã.- ã.Cônã.trùngã.Trungã.ương”.ã.Luậnã.vănã.đãã.trìnhã.bàyã.mộtã.cáchã.toànã. diệnã.vàã.cóã.hệã.thốngã.vềã.kếã.toánã.hoạtã.độngã.thu,ã.chiã.trênã.haiã.gócã độã.KTTCã.vàã.KTQTã.ởã.cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.côngã.lập.ã.Quaã.đó,ã. đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.cụã.thểã.hoànã.thiệnã.hệã.thốngã.kếã.toánã.hoạtã.đ ộngã.thu,ã.chiã.tạiã.Việnã.Sốtã.rétã.-ã.Kýã.sinhã.trùngã.- ã.Cônã.trùngã.Trungã.ương.

Cóã.thểã.nói,ã.cácã.côngã.trìnhã.nghiênã.cứuã.nêuã.trênã.đãã.làmã.rõ ã.mộtã.sốã.vấnã.ã.đềã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.tiễnã.vềã.quảnã.lýã.tàiã.chính,ã.ho ạtã.độngã.thu,ã.chiã.tạiã.cácã.đơnã.ã.ã.ã.vịã.cóã.sửã.dụngã.ngânã.sáchã.nhà ã.nướcã.vàã.ngânã.sáchã.côngã.đoàn.ã.Tuyã.nhiên,ã.đốiã.vớiã.Côngã.đoànã. Yã.tếã.Việtã.Namã.chưaã.cóã.côngã.trìnhã.nàoã.nghiênã.cứuã.đềã.tàiã.vềã.k ếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.chưaã.đápã.ứngã.đượcã.yêuã.cầ uã.hoạtã.độngã.thựcã.tiễnã.củaã.côngã.đoàn,ã.cầnã.nghiênã.cứuã.bổã.sung,ã hoànã.thiệnã.đểã.ã.đápã.ã.ứngã.yêuã.cầuã.vềã.lýã.luậnã.cũngã.nhưã.thựcã.ti ễnã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.trongã.điềuã.kiệnã.mớiã.hiệnã.nay.ã.Nhậnã.th ứcã.đượcã.điềuã.đóã.việcã.nghiênã.cứuã.đềã.tàiã.sẽã.kếã.thừaã.nhữngã thàn hã tựuã nghiênã cứuã đãã đạtã được,ã đồngã thờiã luậnã giảiã chuyên ã sâu đếnã.kếã.toánã.hoạtã.độngã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.nhằmã.ápã.d ụngã.trựcã.tiếpã.vớiã.hoạtã.độngã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã Nam.

Mụcã.đíchã.vàã.nhiệmã.vụã.nghiênã.cứu

Trênã.cơã.sởã.hệã.thốngã.hóaã.nhữngã.vấnã.đềã.lýã.luậnã.vàã.thựcã.ti ễnã.liênã.quanã.đếnã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.quaã. đánhã.giáã.thựcã.trạngã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.luậnã. vănã.đềã.xuấtã.cácã.giảiã.phápã.nhằmã.hoànã.ã.thiệnã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.t àiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.nhằmã.đápã.ứngã.tốtã.nhất ã.yêuã.cầuã.hoạtã.độngã.trongã.tìnhã.hìnhã.mớiã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.ã đo àn.

- Hệã.thốngã.hóaã.vàã.làmã.rõã.nhữngã.vấnã.đềã.lýã.luậnã.chungã.vềã. kếã.toánã.thu,ã.ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.củaã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam.

-Phânã.tích,đánhã.giáã.thựcã.trạngã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tại ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam,ã.quaã.đóã.rútã.raã.nhữngã.ưuã.điểmã.vàã.h ạnã.chếã.vềã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

- Đềã.xuấtã.nhữngã.giảiã.phápã.nhằmã.hoànã.thiệnã.Kếã.toánã.thu,ã.ch iã.tàiã.chínhã.ã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam.

Đốiã.tượngã.vàã.phạmã.viã.nghiênã.cứu

4.1 Đốiã.tượngã.nghiênã.cứu Đềã.tàiã.nghiênã.cứuã.vềã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã củaã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam.

- Vềã.khôngã.gian:ã.luậnã.vănã.nghiênã.cứuã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã. chínhã.côngã.đoànã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.từã.cấpã.Tổngã.dự ã.toánã.trungã.ươngã.đếnã.cấpã.côngã.đoànã.cơã.sở.

- Vềã.thờiã.gian:ã.Đềã.tàiã.tiếnã.hànhã.khảoã.sátã.vàã.thuã.thậpã.sốã.l iệuã.minhã.chứngã.vềã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.tạiã.đơnã.vịã.khảoã.sátã.trongã.n ămã.ã.2020.

Phươngã.phápã.nghiênã.cứu

Xuấtã.phátã.từã.đốiã.tượng,ã.phạmã.viã.vàã.mụcã.tiêuã.nghiênã.cứuã.p hươngã.phápã.nghiênã.cứuã.đượcã.sửã.dụngã.nhưã.sau:

Luậnã.vănã.dựaã.trênã.cơã.sởã.lýã.luậnã.duyã.vậtã.biệnã.chứng,ã.duy ã.vậtã.lịchã.sửđểã.nghiênã.cứu,ã.phânã.tích,ã.luậnã.giảiã.vềã.quảnã.lýã.tàiã.c hínhã.côngã.đoàn,ã.kếã.toánã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

5.2 Phươngã.phápã.thuã.thậpã.dữã.liệu

Nguồnã.dữã.liệuã.làã.dữã.liệuã.cóã.sẵnã.doã.cácã.nghiênã.cứu,ã.khảo ã.sáthayã.cơã.quanã.thốngã.kêã.thựcã.hiệnã.thuã.thập.Trongã.quáã.trìnhã.ng hiênã.cứuã.đềã.tàiã.nguồnã.dữã.liệuã.phụcã.vụã.chủyếuã.choã.việcã.nghiênã cứuã.cơã.sởã.lýã.luậnã.vềã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.vàã.kếtã.quảã.cácã.hoạtđộng ã.trongã.cácã.đơnã.vịã.côngã.đoànã.nóiã.chungã.vàã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Vi ệtã.Namã.nóiã.riêng.

5.3 Phươngã.phápã.tổngã.hợp,ã.phânã.tích,ã.xửã.lýã.sốã.liệu

- Luậnã.vănã.sửã.dụngã.chủã.yếuã.phươngã.phápã.phânã.tích,ã.tổngã.h ợpã.dựaã.trênã.dữã.liệuã.báoã.cáoã.chínhã.thức,ã.khảoã.sátã.thựcã.tếã.tạiã.đơ nã.vị,ã.sửã.dụngã.phươngã.phápã.soã.sánh,ã.đốiã.chiếuã.theoã.thờiã.gian,ã.tổ ngã.kếtã.kinhã.nghiệmã.thựcã.tiễn.

- Nguồnã.sốã.liệuã.sửã.dụngã.gồm:ã.sốã.liệuã.từã.cácã.chứngã.từ,ã.sổã.sách,ã.báoã.cáoã.tàiã.chính,ã.sốã.liệuã.duyệtã.dựã.toán,ã.quyếtã.toánã.tạiã.Cô ngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam.

Ýã.nghĩaã.khoaã.họcã.vàã.thựcã.tiễnã.củaã.đềã.tàiã.nghiênã.cứu

* Ýã.nghĩaã.khoaã.họcã.củaã.luậnã.văn

Luậnã.vănã.đãã.trìnhã.bàyã.mộtã.cáchã.toànã.diệnã.vàã.cóã.hệã.thốngã. kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.gópã.phầnã.hệã.thốngã.hóaã.cơã. sởã.lýã.luậnã.vềã.kếã.toánã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.trongã.điềuã.kiệnã.hiệnã. nay.

* Ýã.nghĩaã.thựcã.tiễnã.củaã.luậnã.văn

Cácã.giảiã.phápã.vàã.kiếnã.nghịã.củaã.đềã.tàiã.luậnã.vănã.trựcã.tiếpã.g ópã.phầnã.hoànã.thiệnã.hệã.thốngkếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn ã.tạiã.Côngã.đoànã.ngànhã.Trungã.ươngã.nóiã.chungã.vàã.Côngã.đoànã.Yã.tế ã.Việtã.Namã.nóiã.riêng.

Bênã.cạnhã.đóã.kếtã.quảã.nghiênã.cứuã.củaã.đềã.tàiã.luậnã.vănã.cóã.th ểã.làmã.tàiã.liệuã.thamã.khảoã.trongã.côngã.tácã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.gópã.phầnã.xâyã.dựngã.giaiã.cấpã.côngã.nhân,ã.xâyã.dựngã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vữngã.mạnhã.theoã.đúngã.nghịã.quyếtã.củaã.Đảng,ã.gópã.phần ã.làmã.choã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.ngàyã.càngã.hiệuã.quả,ã.thiếtã.thực.

Kếtã.cấuã.luậnã.văn

Kháiã.quátã.vềã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

1.1.1 Kháiã.niệm,ã.bảnã.chấtã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

1.1.1.1 Kháiã.niệmã.vềã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

Kháiã.niệmã.Côngã.đoànã.đượcã.địnhã.nghĩaã.ởã.Điềuã.1ã.Luậtã.Công ã.đoànã.nămã.2012ã.vàã.đượcã.Hiếnã.phápã.2013ã.quyã.địnhã.tạiã.Điềuã.10ã nhưã.sau:ã.“Côngã.đoànã.Việtã.Namã.làã.tổã.chứcã.chínhã.trịã.- ã.xãã.hộiã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhânã.vàã.củaã.ngườiã.laoã.độngã.đượcã. thànhã.lậpã.trênã.cơã.sởã.tựã.nguyện,ã.đạiã.diệnã.choã.ngườiã.laoã.động,ã. chămã.loã.vàã.bảoã.vệã.quyền,ã.lợiã.íchã.hợpã.pháp,ã.chínhã.đángã.củaã.n gườiã.laoã.động;ã.thamã.giaã.quảnã.lýã.nhàã.nước,ã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.- ã.xãã.hội;ã.thamã.giaã.kiểmã.tra,ã.thanhã.tra,ã.giámã.sátã.hoạtã.độngã.của ã.cơã.quanã.nhàã.nước,ã.tổã.chức,ã.đơnã.vị,ã.doanhã.nghiệpã.vềã.nhữngã.v ấnã.đềã.liênã.quanã.đếnã.quyền,ã.nghĩaã.vụã.củaã.ngườiã.laoã.động;ã.tuyê nã.ã.truyền,ã.vậnã.độngã.ngườiã.laoã.độngã.họcã.tập,ã.nângã.caoã.trìnhã.đ ộ,ã.kỹã.năngã.nghềã.nghiệp,ã.chấpã.hànhã.phápã.luật,ã.xâyã.dựngã.vàã.bảo ã.vệã.Tổã.quốc”[12].

Nhưã.vậy,ã.Côngã.đoànã.làã.tổã.chứcã.chínhã.trịã.xãã.hộiã.nghềã.nghiệ p,ã.làã.mộtã.tổã.chứcã.quầnã.chúngã.rộngã.lớnã.nhấtã.củaã.giaiã.cấpã.côngã. nhânã.vàã.nhânã.dânã.laoã.động.ã.Côngã.đoànã.xuấtã.hiệnã.khiã.giớiã.côngã. nhânã.biếtã.ýã.thứcã.vềã.sứcã.mạnhã.tậpã.thểã.vàã.biếtã.chămã.loã.bảoã.vệã.q uyềnã.lợiã.choã.chínhã.mình.ã.Côngã.đoànã.phátã.triểnã.theoã.sựã.lớnã.mạnh ã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhân.ã.Chínhã.trongã.sựã.phátã.triểnã.đó,ã.sinhã.hoạt ã.côngã.đoànã.cũngã.đượcã.thúcã.đẩyã.vàã.dầnã.chiếmã.đượcã.vịã.tríã.quanã. trọngã.trongã.hệã.thốngã.cácã.tổã.chứcã.xãã.hội,ã.cũngã.nhưã.trongã.đờiã.sốn gã.củaã.ngườiã.laoã.động.ã.Từã.chỗã.chỉã.đượcã.thừaã.nhậnã.trongã.phạmã.vi ã.hẹp,ã.ngàyã.nayã.côngã.đoànã.đãã.đượcã.thừaã.nhậnã.trongã.phạmã.viã.toà nã.xãã.hội.

1.1.1.2 Bảnã.chấtã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

Bảnã.chấtã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.mangã.tínhã.chấtã.giaiã.cấpã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhânã.vàã.tínhã.chấtã.quầnã.chúng.

Từã.khiã.raã.đời,ã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.đãã.mangã.đầyã.đủã.tínhã. chấtã.giaiã.cấpã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhân,ã.tínhã.chấtã.đóã.đượcã.biểuã.hiệ nã.trongã.tổã.chứcã.vàã.hoạtã.ã.độngã.côngã.đoàn:ã.Đượcã.đặtã.dướiã.sựã.lãn hã.đạoã.củaã.Đảngã.

(thựcã.hiệnã.mụcã.tiêuã.chínhã.trịã.củaã.Đảng,ã.nguyênã.tắcã.tổã.chứcã.vàã.đ ườngã.lốiã.cánã.bộã.theoã.đườngã.lốiã.ã.củaã.Đảng),ã.luônã.trungã.thànhã.vớ iã.lợiã.íchã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhânã.vàã.dânã.tộc.

Côngã.đoànã.làã.tổã.chứcã.đoànã.thểã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhân;ã.làã trungã.tâmã.tậpã.hợp,ã.đoànã.kếtã.độiã.ngũã.ngườiã.laoã.độngã.nhằmã.mụcã. đíchã.bảoã.vệã.quyền,ã.lợiã.íchã.củaã.giaiã.cấpã.côngã.nhânã.vàã.ngườiã.laoã động.

Biểuã.hiệnã.tínhã.quầnã.chúngã.củaã.côngã.đoàn:ã.Côngã.đoànã.kếtã.n ạpã.đôngã.đảoã.ngườiã.laoã.độngã.vàoã.côngã.đoànã.khôngã.phânã.biệtã.ngh ềã.nghiệp,ã.thànhã.phần,ã.tínã.ngưỡng;ã.cánã.bộã.côngã.đoànã.trưởngã.thành ã.từã.phongã.tràoã.côngã.nhânã.vàã.hoạtã.ã.độngã.côngã.đoàn;ã.nộiã.dungã.h oạtã.độngã.đápã.ứngã.yêuã.cầu,ã.nguyệnã.vọngã.củaã.đôngã.đảoã.ngườiã.lao ã.động;ã.cơã.quanã.lãnhã.đạoã.củaã.côngã.đoànã.cácã.cấpã.doã.đoànã.viênã.ã bầuã.ra,ã.đạiã.diệnã.choã.tiếngã.nóiã.củaã.đoànã.viênã.vàã.ngườiã.laoã.động.

Haiã.tínhã.chấtã.nàyã.quanã.hệã.gắnã.bóã.mậtã.thiếtã.vớiã.nhau,ã.thểã. hiệnã.bảnã.chấtã.củaã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam;ã.cầnã.đượcã.quánã.triệtã.sâuã sắcã.trongã.tưã.tưởngã.chỉã.đạo,ã.xâyã.dựngã.tổã.chứcã.vàã.hoạtã.độngã.côn gã.đoàn[23].

1.1.2 Vaiã.trò,ã.chứcã.năngã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Na m 1.1.2.1 Vaiã.tròã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

Vaiã.tròã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.khôngã.ngừngã.phá tã.triển,ã.mởã.rộngã.quaã.cácã.thờiã.kỳ.ã.Ngàyã.nayã.trongã.giaiã.đoạnã.đấtã.nướcã.bướcã.vàoã.thờiã.kỳã.đẩyã.mạnhã.côngã.nghiệpã.hóa,ã.hiệnã.đạiã.hóa,ã.vaiã.tròã.củaã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.tácã.độngã.trênã.cácã.lĩnhã.vựcã.[23]:

Trongã.lĩnhã.vựcã.chínhã.trị:ã.Côngã.đoànã.cóã.vaiã.tròã.toã.lớnã.trong ã.việcã.gópã.phầnã.xâyã.dựngã.vàã.nângã.caoã.hiệuã.quảã.củaã.hệã.thốngã.ch ínhã.trịã.- ã.xãã.hộiã.xãã.hộiã.chủã.nghĩa.ã.Tăngã.cườngã.mốiã.liênã.hệã.mậtã.thiếtã.giữ aã.Đảngã.vàã.nhânã.dân,ã.bảoã.đảmã.vàã.phátã.huyã.quyềnã.làmã.chủã.củaã.nhânã.dânã.laoã.động,ã.từngã.bướcã.hoànã.thiệnã.nềnã.dânã.chủã.xãã.hộiã.ch ủã.nghĩa,ã.bảoã.đảmã.thựcã.thiã.phápã.luậtã.vàã.đểã.Nhàã.nướcã.thựcã.sựã.là ã.Nhàã.nướcã.củaã.dân,ã.doã.dânã.vàã.vìã.dân.ã.Đểã.đảmã.bảoã.sựã.ổnã.định ã.vềã.chínhã.trị.

Trongã.lĩnhã.vựcã.kinhã.tế:ã.Côngã.đoànã.thamã.giaã.xâyã.dựngã.hoàn ã.thiệnã.cơã.chếã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.nhằmã.xoáã.bỏã.quanã.liêu,ã.baoã.cấp,ã củngã.cốã.nguyênã.tắcã.tậpã.trungã.trênã.cơã.sởã.mởã.rộngã.dânã.chủ.ã.Góp ã.phầnã.củngã.cốã.nhữngã.thànhã.tựuã.kinhã.tếã.vănã.hoáã.vàã.khoaã.họcã.kỹ ã.thuậtã.đãã.đạtã.đượcã.trongã.nhữngã.nămã.thựcã.hiệnã.đườngã.lốiã.đổiã.mớ iã.củaã.Đảng.ã.Tiếpã.tụcã.đẩyã.mạnh,ã.nângã.caoã.hiệuã.quảã.hoạtã.độngã.củ aã.ã.cácã.thànhã.phầnã.kinhã.tếã.trongã.đóã.kinhã.tếã.Nhàã.nướcã.giữã.vaiã.tr òã.chủã.đạo,ã.liênã.kếtã.vàã.hỗã.trợã.cácã.thànhã.phầnã.kinhã.tếã.khácã.phátã triểnã.cóã.lợiã.choã.quốcã.kếã.dânã.sinh.ã.Đẩyã.mạnhã.côngã.nghiệpã.hoáã.- ã.hiệnã.đạiã.hoáã.đấtã.nước,ã.từngã.bướcã.đưaã.kinhã.tếã.triã.thứcã.vàoã.Việt ã.Nam,ã.gópã.phầnã.nhanhã.chóngã.hộiã.nhậpã.vớiã.khuã.vựcã.vàã.thếã.giới. ã.Đặcã.biệt,ã.trongã.điềuã.kiệnã.nềnã.kinhã.tếã.thịã.trườngã.theoã.địnhã.hướn gã.xãã.hộiã.chủã.nghĩa,ã.việcã.đẩyã.mạnhã.hoạtã.độngã.củaã.cácã.thànhã.phầ nã.kinhã.tếã.vẫnã.đảmã.bảoã.choã.kinhã.tếã.quốcã.doanhã.giữã.vịã.tríã.thenã. chốt,ã.đóngã.vaiã.tròã.chủã.đạo.

Trongã.lĩnhã.vựcã.vănã.hoáã.- ã.tưã.tưởng:ã.Trongã.nềnã.kinhã.tếã.nhiềuã.thànhã.phầnã.Côngã.đoànã.phátã. huyã.vaiã.tròã.củaã.mìnhã.trongã.việcã.giáoã.dụcã.côngã.nhân,ã.viênã.chứcã. vàã.laoã.độngã.nângã.caoã.lậpã.trườngã.giaiã.cấp,ã.lấyã.chủã.nghĩaã.Mácã.- ã.Lêninã.vàã.tưã.tưởngã.Hồã.Chíã.Minhã.làmã.nềnã.tảngã.tưã.tưởng,ã.kimã.c hỉã.namã.choã.mọiã.hoạtã.ã.động,ã.phátã.huyã.nhữngã.giáã.trịã.caoã.đẹp,ã.tru yềnã.thốngã.vănã.hoáã.dânã.tộcã.vàã.tiếpã.thuã.nhữngã.thànhã.tựuã.tiênã.tiến ã.củaã.vănã.minhã.nhânã.loạiã.gópã.phầnã.xâyã.dựngã.nềnã.vănã.hóaã.tiênã.ti ến,ã.đậmã.đàã.bảnã.sắcã.dânã.tộcã.Việtã.Nam.

Trongã.lĩnhã.vựcã.xãã.hội:ã.Côngã.đoànã.cóã.vaiã.tròã.trongã.thamã.gi aã.xâyã.dựngã.giaiã.cấpã.côngã.nhânã.vữngã.mạnhã.cảã.vềã.sốã.lượngã.vàã.c hấtã.lượng,ã.khôngã.ngừngã.nângã.caoã.trìnhã.độã.giácã.ngộã.chínhã.trị,ã.tín hã.tổã.chứcã.kỷã.luật,ã.trìnhã.độã.vănã.hóa,ã.khoaã.họcã.kỹã.thuật,ã.cóã.nhãn ã.quanã.chínhã.trị,ã.thựcã.sựã.làã.lựcã.lượngã.nòngã.cốtã.củaã.khốiã.liênã.mi nhã.côngã.-ã.nôngã.- ã.tríã.thức,ã.làmã.nềnã.tảngã.củaã.khốiã.đạiã.đoànã.kếtã.toànã.dân,ã.làã.cơã.s ởã.vữngã.chắcã.đảmã.bảoã.vaiã.tròã.lãnhã.đạoã.củaã.Đảngã.vàã.tăngã.cườngã sứcã.mạnhã.củaã.Nhàã.nước.

1.1.2.2 Chứcã.năngã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam

Côngã.đoànã.Việtã.Namã.cóã.baã.chứcã.năngã.[23]:

- Côngã.đoànã.đạiã.diệnã.vàã.bảoã.vệã.cácã.quyền,ã.lợiã.íchã.hợpã.phá pã.chínhã.đángã.củaã.ngườiã.laoã.động;ã.cóã.tráchã.nhiệmã.thamã.giaã.vớiã. Nhàã.nướcã.phátã.triểnã.sảnã.xuất,ã.giảiã.quyếtã.việcã.làm,ã.cảiã.thiệnã.đờiã.s ốngã.vậtã.chất,ã.tinhã.thầnã.củaã.ngườiã.laoã.động.

- Côngã.đoànã.đạiã.diệnã.vàã.tổã.chứcã.ngườiã.laoã.độngã.thamã.giaã. quảnã.lýã.cơã.quan,ã.đơnã.vị,ã.tổã.chức,ã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.xãã.hội,ã.quảnã lýã.Nhàã.nướcã.trongã.phạmã.viã.chứcã.năngã.củaã.mình,ã.thựcã.hiệnã.quyề nã.kiểmã.traã.giámã.sátã.hoạtã.độngã.củaã.ã.cơã.quanã.đơnã.vị,ã.tổã.chứcã.th eoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luật.

- Côngã.đoànã.cóã.tráchã.nhiệmã.tổã.chức,ã.giáoã.dụcã.độngã.viênã.ng ườiã.laoã.độngã.phátã.huyã.vaiã.tròã.làmã.chủã.đấtã.nước,ã.thựcã.hiệnã.nghĩa ã.vụã.côngã.dân,ã.xâyã.dựngã.vàã.phátã.triểnã.bảoã.vệã.Tổã.quốcã.Việtã.Na mã.Xãã.hộiã.Chủã.nghĩa.

Kháiã.quátã.vềã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.Việtã.Nam

1.2.1 Kháiã.niệm,ã.bảnã.chấtã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.Việtã.Nam 1.2.1.1 Kháiã.niệmã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.mộtã.bộã.phậnã.củaã.tàiã.chínhã.Nhàã.nướ c,ã.đượcã.tạoã.lậpã.bởiã.cácã.quanã.hệã.kinhã.tếã.phátã.sinhã.trongã.quáã.trìn hã.phânã.phốiã.tổngã.sảnã.ã.phẩmã.xãã.hộiã.dướiã.hìnhã.tháiã.giáã.trị,ã.thô ngã.quaã.đóã.cácã.quỹã.tiềnã.tệã.đượcã.hìnhã.thànhã.vàã.sửã.dụngã.nhằmã.x âyã.dựng,ã.củngã.cố,ã.phátã.triểnã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vữngã.mạnh.

Tổã.chứcã.côngã.đoànã.thựcã.hiệnã.quảnã.lý,ã.sửã.dụngã.tàiã.chínhã.cô ngã.đoànã.theo quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.vàã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độ ngã.Việtã.Nam.ã.Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.quảnã.lýã.theoã.nguyênã.tắ cã.tậpã.trung,ã.dânã.chủ,ã.côngã.khai,ã.minhã.bạch,ã.cóã.phânã.công,ã.phâ nã.cấpã.quảnã.lý,ã.gắnã.tráchã.nhiệmã.củaã.côngã.đoànã.cácã.cấp,làã.tàiã.c hínhã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.hìnhã.thànhã.theoã.Luậtã.Côngã.đoàn,ã. Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Việtã.Nam.

Trongã.cácã.vănã.bảnã.quyã.phạmã.phápã.luậtã.từã.trướcã.tớiã.nayã.cũ ngã.nhưã.cácã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.vềã.tàiã.chínhã.côngã.đoà nã.mộtã.sốã.thuậtã.ngữã.đượcã.sửã.dụngã.khôngã.thốngã.nhất:ã.Quỹã.côngã. đoàn,ã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.ngânã.sáchã.côngã.đoàn.ã.Từã.nămã.2013,ã.s auã.khiã.Luậtã.Côngã.đoànã.nămã.2012ã.cóã.hiệuã.lựcã.thiã.hànhã.trongã.các ã.vănã.bảnã.quyã.phạmã.phápã.luậtã.cũngã.nhưã.cácã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã Liênã.đoànã.thốngã.nhấtã.dùngã.thuậtã.ngữã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn. Ởã.Việtã.Nam,ã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.nhìnã.từã.gócã.độã.hìnhã.th ứcã.biểuã.hiệnã.củaã.nó,ã.làã.quáã.trìnhã.hìnhã.thành,ã.sửã.dụng,ã.cânã.đối ã.cácã.quỹã.tiềnã.tệã.tậpã.trungã.thuộcã.thẩmã.quyềnã.quảnã.lýã.củaã.Tổngã. Liênã.đoànã.laoã.độngã.Việtã.Nam.

1.2.1.2 Bảnã.chấtã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

* Tàiã.chínhã.Côngã.đoànã.thuộcã.nhómã.tàiã.chínhã.củaã.cácã.tổã.chứ cã.chínhã.trịã.-ã.xãã.hộiã.- ã.mộtã.khâuã.trongã.hệã.thốngã.tàiã.chínhã.quốcã.giaã.[23].

Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cũngã.baoã.gồmã.thuã.vàã.chi.

- Nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.gồm:ã.Đoànã.phíã.côngã.đoànã doã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.đóng;ã.Kinhã.phíã.côngã.đoànã.doã.cơã.quan,ã tổã.chức,ã.doanhã.nghiệpã.đóng;ã.Ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cấpã.hỗã.trợã.vàã nguồnã.thuã.khác.

- Chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.quáã.trìnhã.phânã.bổ,ã.sửã.dụngã.nh ằmã.bảoã.đảmã.cácã.hoạtã.độngã.thựcã.hiệnã.quyền,ã.tráchã.nhiệmã.củaã.Cô ngã.đoànã.vàã.duyã.trìã.hoạtã.độngã.củaã.hệã.thốngã.côngã.đoàn.

* Bảnã.chấtã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.[22]

Cũngã.giốngã.nhưã.tàiã.chínhã.Nhàã.nước,ã.bảnã.chấtã.củaã.tàiã.chính ã.côngã.đoànã.làã.cácã.quanã.hệã.kinhã.tếã.nhấtã.định,ã.tồnã.tạiã.mộtã.cáchã.kháchã.quanã.trongã.quáã.trìnhã.phânã.phốiã.tổngã.sảnã.phẩmã.xãã.hộiã.dưới ã.hìnhã.tháiã.giáã.trịã.thôngã.quaã.đóã.cácã.quỹ tiềnã.tệã.đượcã.hìnhã.thànhã.vàã.sửã.dụngã.nhằmã.xâydựng,ã.củngã.cố,ã.phátã triểnã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vữngã.mạnh.

* Cácã.quanã.hệã.kinhã.tếã.thuộcã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

- Quanã.hệã.kinhã.tếã.giữaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vớiã.đoànã.viên,

- Quanã.hệã.kinhã.tếã.giữaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vớiã.cácã.cơã.quan,ã tổã.chức,ã.DN,

- Quanã.hệã.kinhã.tếã.giữaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vớiã.Nhàã.nước,

- Quanã.hệã.kinhã.tếã.giữaã.cácã.cấpã.côngã.đoàn,

- Quanã.hệã.kinhã.tếã.giữaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vớiã.cácã.đơnã.vịã. kinhã.tếã.doã.côngã.đoànã.tổã.chức,ã.quảnã.lý,

Nhưã.vậy,ã.cóã.thểã.nóiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.hìnhã.thànhã.t hôngã.quaã.hệã.thốngã.cácã.quanã.hệã.kinhã.tếã.phátã.sinhã.giữaã.tổã.chứcã. côngã.đoànã.vớiã.Nhàã.nướcã.vàã.cácã.tổã.chức,ã.cáã.nhânã.cóã.liênã.quanã.t rongã.quáã.trìnhã.hoạtã.độngã.côngã.đoàn.

* Tínhã.độcã.lậpã.tươngã.đốiã.củaã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.[21]

Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.mộtã.bộã.phậnã.củaã.tàiã.chínhã.Nhàã.nư ớcã.nhưngã.cóã.tínhã.độcã.lậpã.tươngã.đốiã.nhấtã.định.ã.Bởiã.lẽ,ã.trênã.cơã.s ởã.cácã.quyã.địnhã.củaã.Luậtã.Côngã.đoàn,ã.Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Việtã.N am,ã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cóã.cácã.nguồnã.thu,ã.khoảnã.chiã.riêngã.biệt.ã. Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.quảnã.lýã.theoã.nguyênã.tắcã.thốngã.nhất,ã.tậ pã.trung,ã.dânã.chủ,ã.côngã.khai,ã.minhã.bạch,ã.cóã.phânã.công,ã.phânã.cấpã quảnã.lý,ã.gắnã.quyềnã.hạnã.vàã.tráchã.nhiệmã.củaã.cácã.cấpã.côngã.đoàn.

Cănã.cứã.vàoã.cácã.quyã.địnhã.vềã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.củaã.Nhàã.nư ớcã.nóiã.chung,ã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.thànhã.lậpã.bộã.máyã.quảnã.lýã.tàiã. chínhã.côngã.đoànã.từã.cấpã.trungã.ươngã.đếnã.cấpã.cơã.sở,ã.đềã.raã.cácã.ch ếã.độ,ã.biệnã.phápã.quảnã.lý,ã.sửã.dụngã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.thíchã.hợp, ã.phụcã.vụã.choã.nhiệmã.vụã.chínhã.trịã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoàn.

* Vềã.mặtã.mụcã.đích,ã.Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.khôngã.mangã.tínhã.kinhã.doanh,ã.nóã.làã.điềuã.kiệnã.đảmã.bảoã.choã.hoạtã.độngã.củaã.tổã.chức ã.côngã.đoànã.vàã.chămã.loã.mộtã.phầnã.choã.đờiã.sốngã.củaã.đoànã.viênã.c ôngã.đoàn.

1.2.2 Vaiã.trò,ã.chứcã.năngã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.Việtã.Nam 1.2.2.1 Vaiã.tròã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

- Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vớiã.vaiã.tròã.làã.côngã.cụã.phânã.phốiã.c ácã.nguồnã.lựcã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

Vaiã.tròã.nàyã.bắtã.nguồnã.từã.bảnã.chấtã.chứcã.năngã.củaã.phạmã.trù ã.tàiã.chínhã.đượcã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vậnã.dụngã.trongã.quáã.trìnhã.phâ nã.phốiã.cácã.nguồnã.thuã.ã.củaã.côngã.đoànã.từã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoà n,ã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.vàã.cácã.khoảnã.thuã.khác.ã.Tàiã.chínhã.côngã.đo ànã.phânã.bổã.cácã.nguồnã.thuã.nàyã.trongã.hệã.thốngã.côngã.đoànã.từã.cấpã Tổngã.Liênã.đoàn,ã.cấpã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.cácã.tỉnh,ã.Côngã.đoànã.n gànhã.TW,ã.côngã.đoànã.cấpã.trênã.trựcã.tiếpã.cơã.sởã.vàã.đếnã.cấpã.côngã. đoànã.cơã.sởã.nóã.đòiã.hỏiã.xácã.lập,ã.hìnhã.thành,ã.giảiã.quyếtã.thỏaã.đángã mốiã.quanã.hệã.cânã.đốiã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.giữaã.cácã.cấpã.côngã.đoàn,ã đápã.ứngã.yêuã.cầuã.thựcã.hiệnã.cácã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.củaã.từngã.c ấpã.côngã.đoànã.theoã.Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.[23].

- Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vớiã.vaiã.tròã.làã.côngã.cụã.quảnã.lýã.vàã.đ iềuã.hànhã.hoạtã.độngã.côngã.đoàn

Mọihoạtã.độngã.củaã.côngã.đoànã.đềuã.cầnã.sửã.dụngã.nguồnã.tàiã.chí nhã.- ã.tiềnã.tệ.ã.Dựaã.vàoã.đườngã.lối,ã.chínhã.sáchã.phápã.luậtã.củaã.Nhàã.nước ã.vàã.hệã.thốngã.cácã.quyã.địnhã.thu,ã.chiã.cácã.nguồnã.tàiã.chínhã.củaã.tổã. chứcã.côngã.đoàn,ã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.tạoã.raã.vaiã.tròã.làã.côngã.cụã.q uảnã.lý.ã.Thôngã.quaã.cácã.quyã.địnhã.huyã.độngã.vàã.phânã.phốiã.nguồnã.t hu,ã.quyã.địnhã.vềã.nộiã.dungã.chiã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.từã.đóã.hoạt ã.độngã.quảnã.lýã.điềuã.hànhã.củaã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.diễnã.raã.theoã.nh ữngã.mụcã.tiêu,ã.địnhã.hướngã.cụã.thểã.[23].

- Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vữngã.mạnhã.tạoã.nênã.sứcã.mạnhã.củaã.tổã.c hứcã.côngã.đoàn

Nhờã.cóã.tàiã.chínhã.độcã.lập,ã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.cóã.thểã.tiếnã.hà nhã.cácã.hoạtã.độngã.bảoã.vệã.quyềnã.lợiã.củaã.ngườiã.laoã.độngã.độcã.lậpã.vớiã.chủã.sửã.dụngã.laoã.độngã.vàã.giảiã.quyếtã.thỏaã.đángã.mốiã.quanã.hệã.giữaã.cácã.cấpã.côngã.đoàn,ã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.thựcã.hiệnã.cácã.chứcã.năn g,ã.nhiệmã.vụã.củaã.từngã.cấpã.côngã.đoànã.theoã.Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Vi ệtã.Nam.ã.ã.ã.ã.Vớiã.nguồnã.lựcã.tàiã.chínhã.độcã.lập,ã.tổã.chứcã.côngã.đoà nã.cũngã.có thểã.kếtã.hợpã.tuyênã.truyềnã.đườngã.lối,ã.chínhã.sáchã.phápã.luậtã.củaã.Nhà ã.nướcã.trongã.cácã.đơnã.vị,ã.cơã.quan,ã.DNã.[23].

1.2.2.2 Chứcã.năngã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

Thứã.nhất,ã.tạoã.lậpã.vàã.phânã.phốiã.nguồnã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.

Tạoã.lậpã.nguồnã.vốnã.làã.chứcã.năngã.đầuã.tiênã.vàã.vốnã.cóã.củaã.t àiã.chính.ã.Vốnã.tiềnã.tệã.làã.tiềnã.đềã.choã.hoạtã.độngã.kinhã.tếã.xãã.hội.ã. Tạoã.lậpã.vốnã.làã.khâuã.quanã.trọngã.củaã.quáã.trìnhã.hìnhã.thànhã.nguồnã. tàiã.chínhã.tậpã.trung.ã.Tạoã.lậpã.nguồnã.vốnã.hoạtã.độngã.củaã.côngã.đoànã làã.chứcã.năngã.quanã.trọngã.củaã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn,ã.đượcã.cụã.thểã.h óaã.bằngã.huyã.độngã.nguồnã.lựcã.tàiã.chínhã.bằngã.cácã.khoảnã.thuã.đoànã. phíã.côngã.đoàn,ã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.vàã.cácã.khoảnã.thuã.khácã.củaã.c ôngã.đoàn.

Phânã.phốiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.sựã.phânã.chiaã.cácã.nguồnã.l ựcã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.choã.cácã.cấpã.côngã.đoàn,ã.phânã.bổã.choã.các ã.nộiã.dungã.chiã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.mộtã.cáchã.phùã.hợpã.nhằmã.mụ cã.tiêuã.duyã.trìã.hệã.thốngã.tổã.chức,ã.hoạtã.động,ã.thựcã.hiệnã.cácã.chứcã. năngã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoàn.ã.Phânã.phốiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.phải ã.đảmã.bảoã.nguyênã.tắcã.cânã.đốiã.giữaã.nguồnã.thuã.vàã.nhuã.cầuã.chiã.tro ngã.từngã.giaiã.đoạnã.cụã.thể,ã.cânã.đốiã.giữaã.cácã.cấpã.côngã.đoàn.

Thứã.hai,ã.chứcã.năngã.kiểmã.tra,ã.giámã.sátã.[23].

Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

1.3.1 Cácã.quyã.định,ã.chếã.độ,ã.chínhã.sáchã.kếã.toán,ã.tàiã.chính ã.côngã.đoàn

- Cácã.cấpã.côngã.đoànã.ápã.dụngã.chếã.độã.kếã.toánã.củaã.đơnã.vịã.k ếã.toánã.hànhã.chínhã.sựã.nghiệpã.vàã.theoã.hướngã.dẫnã.củaã.Tổngã.Liênã. đoàn.

- Cácã.khoảnã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.củaã.côngã.đoànã.phảiã.đượcã.ghi ã.chép,ã.phảnã.ảnhã.đầyã.đủ,ã.kịpã.thờiã.vàoã.sổã.kếã.toán.ã.Kếã.toánã.phảiã.tuânã.thủã.quyã.địnhã.củaã.Luậtã.Côngã.đoànã.2012,ã.Luậtã.ngânã.sáchã.2015,ã.Luậtã.Kếã.toán,ã.chếã.độã.kếã.toánã.đơnã.vịã.HCSN,ã.chếã.độã.kếã.toánã

.côngã.đoànã.vàã.cácã.hướngã.dẫnã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.vềã.quảnã.lýã.tài ã.chính,ã.kếã.toánã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

- Theoã.quyã.địnhã.củaã.Thôngã.tưã.107/2017/TT-

BTCã.ngàyã.10/10/2007củaã.Bộã.Tàiã.chínhã.vềã.hướngã.dẫnã.chếã.độã.kếã.t oánã.ápã.dụngã.choã.cácã.đơnã.vịã.HCSN,ã.TLĐ xâyã.dựngã.vàã.banã.hànhã.chếã.độã.kếã.toánã.côngã.đoànã.theoã.QĐã.sốã.2 550/QĐ-

TLĐã.ngàyã.29/4/2021ã.đồngã.thờiã.banã.hànhã.hướngã.dẫnã.thựcã.hiệnã.ch ếã.độã.kếã.toánã.(hướngã.dẫnã.sốã.22/HĐ-

TLĐã.ngàyã.29/4/2021),ã.cụã.thểã.nhưã.sau:

+ã.Nămã.tàiã.chínhã.từã.01/01ã.- ã.31/12ã.hàngã.năm.ã.Đơnã.vịã.tiềnã.tệã.ghiã.sổã.kếã.toánã.làã.Việtã.Namã.đ ồng.

+ã.Vềã.chứngã.từã.kếã.toán:

Kếã.toánã.sửã.dụngã.cácã.chứngã.từã.kếã.toánã.theoã.quyã.địnhã.củaã. Thôngã.tưã.107/2017/TT-

BTCã.vàã.cácã.chứngã.từã.mangã.tínhã.đặcã.thùã.củaã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã. côngã.đoànã.như:ã.Phiếuã.thămã.hỏiã.đoànã.viên,ã.Giấyã.đềã.nghiã.trợã.cấpã khóã.khăn,ã.Giấyã.đềã.nghịã.đóngã.KPCĐ…ã.[2].

Danhã.mụcã.chứngã.từã.kếã.toánã.thuã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:

Bảngã.1.1:ã.Danhã.mụcã.chứngã.từã.kếã.toán

1 Phiếuã.thu C40-BB mẫuã.bắtã.bu

2 Phiếuã.chi C41-BB mẫuã.bắtã.buộc

3 Giấyã.đềã.nghịã.thanhã.toánã.tạmã.ứng C43-BB mẫuã.bắtã.buộc

4 Biênã.laiã.thuã.tiền C45-BB mẫuã.bắtã.buộc

5 Bảngã.thanhã.toánã.phụã.cấpã.cánã.bộã.côngã.đo ộc àn

6 Biênã.bảnã.kiểmã.quỹã.tiềnã.mặt C34-HD

7 Bảngã.kêã.chiã.tiềnã.choã.ngườiã.dựã.hộiã.thảo,ã. tậpã.huấn

8 Phiếuã.thămã.hỏiã.đoànã.viên C11-TLĐ

9 Giấyã.đềã.nghịã.trợã.cấpã.khóã.khăn C12-TLĐ

10 Quyếtã.địnhã.trợã.cấpã.khóã.khăn C13-TLĐ

11 Giấyã.đềã.nghịã.đóngã.KPCĐ C16-TLĐ

12 Bảnã.xácã.nhậnã.vềã.việcã.đóngã.KPCĐ C17-TLĐ

+ã.Vềã.tàiã.khoảnã.kếã.toán:ã.ápã.dụngã.hệã.thốngã.tàiã.khoảnã.kếã.to ánã.theoã.Thôngã.tưã.107/2017/TT-BTCã.vàã.bổã.sungã.3ã.tàiã.khoảnã.cấpã.1ã.(2ã.tàiã.khoảnã.trongã.bảng:

TKã.346-ã.Kinhã.phíã.cấpã.chocấpã.dưới,ã.TKã.516- ã.Thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn;ã.1ã.tàiã.khoảnã.ngoàiã.bảng:ã.TKã.016- ã.Phảiã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn),ã.đồngã.thờiã.mởã.thêmã.cácã.tàiã.khoả nã.chiã.tiếtã.tàiã.khoảnã.cấpã.3,ã.cấpã.4ã.đểã.phùã.hợpã.tínhã.đặcã.thùã.củaã. thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

Danhã.mụcã.hệã.thốngã.tàiã.khoảnã.kếã.toánã.(phụã.lụcã.1.1)

+ã.Vềã.sổã.kếã.toán:ã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.thựcã.hiệnã.ghiã.sổã.kếã.t oánã.theoã.hìnhã.thứcã.chứngã.từã.ghiã.sổ,ã.đượcã.hệã.thốngã.theoã.Bảngã.1.2.

Bảngã.1.2:ã.Danhã.mụcã.sổã.kếã.toánã.đặcã.thùã.trongã.hệã.thốngã.c ôngã.đoàn

2 Sổã.tiềnã.gửiã.ngânã.hàng S12-H

3 Sổã.theoã.dõiã.TSCĐã.vàã.côngã.cụ S32-H

5 Sổã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cơã.sở S82-TLĐ

6 Sổã.theoã.dõiã.tạmã.ứng S13-TLĐ

7 Sổã.theoã.dõiã.cấpã.phátã.choã.CĐCS S14-TLĐ

8 Sổã.theoã.dõiã.thuã.nộpã.củaã.CĐCS S15-TLĐ

9 Sổã.theoã.dõiã.vay,ã.đầuã.tưã.tàiã.chính S16-TLĐ

10 Sổã.thuã.chiã.quỹã.xãã.hội S17-TLĐ

11 Sổã.theoã.dõiã.cácã.khoảnã.phảiã.trả S18-TLĐ

Nguồn:ã.[2,ã.16] 1.3.2 Kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

1.3.2.1 Nộiã.dungã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

Thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.gồmã.cácã.khoảnã.sau:

- Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.

(ĐPCĐ)ã.doã.đoànã.viênã.đóngã.gópã.theoã.Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Việtã.Na m.

- Thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.

(KPCĐ)ã.doã.cácã.cơã.quan,ã.đơnã.vị,ã.tổã.chứcã.tríchã.nộpã.theoã.Luậtã.Cô ngã.đoànã.vàã.nghịã.định,ã.thôngã.tưã.hướngã.dẫn.

- Ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cấpã.hỗã.trợ.

- Nguồnã.thuã.khácã.hoạtã.độngã.vănã.hóa,ã.thểã.thao,ã.hoạtã.độngã.ki nhã.tếã.củaã.Côngã.đoàn;ã.từã.đềã.án,ã.dựã.ánã.doã.Nhàã.nướcã.giao;ã.từã.vi ệnã.trợ,ã.tàiã.trợã.củaã.tổã.chức,ã.cáã.nhânã.trongã.nướcã.vàã.nướcã.ngoài.

1.3.2.2 Chứngã.từã.vàã.tàiã.khoảnã.kếã.toánã.sửã.dụng

* Chứngã.từã.kếã.toán:ã.tạiã.cácã.cơã.quanã.côngã.đoànã.khiã.phátã.si nhã.cácã.nghiệpã.vụã.liênã.quanã.đếnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.kếã.toán ã.sửã.dụng:ã.phiếuã.thu;ã.ủyã.ã.nhiệmã.thuã.ngânã.hàng,ã.uỷã.nhiệmã.thuã.kh oã.bạc,ã.giấyã.báoã.cóã.ngânã.hàng,ã.lệnhã.chuyểnã.cóã.khoã.bạc…

* Tàiã.khoảnã.kếã.toánã.sửã.dụng

- Tàiã.khoảnã.516Thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:ã.tàiã.khoảnã.nàyã.dùn gchoã.cácã.đơnã.vịã.kếã.toánã.côngã.đoànã.đểã.phảnã.ánhã.cácã.khoảnã.thuã. tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đơnã.vịã.đượcã.sửã.dụng. Đểã.theoã.dõi,ã.quảnã.lýã.vàã.quyếtã.toánã.sốã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đo ànã.vàã.thuã.khác,ã.đơnã.vịã.phảiã.mởã.sổã.chiã.tiếtã.theoã.mục,ã.tiểuã.mụcã.q uyã.địnhã.trongã.mụcã.lụcã.ngânã.sáchã.côngã.đoànã.đểã.theoã.dõiã.cuốiã.kỳã. kếtã.chuyểnã.sangã.nguồnã.kinhã.phíã.hoạtã.động.

+ã.Tàiã.khoảnã.5161ã.Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn:tàiã.khoảnã.nàyã.d ùngã.choã.cácã.đơnã.vịã.kếã.toánã.côngã.đoànã.đểã.phảnã.ánhã.cácã.khoảnã.t huã.đoànã.phíã.côngã.đoàn

+ã.Tàiã.khoảnã.5162ã.Thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn:ã.tàiã.khoảnã.nàyã. dùngã.choã.cácã.đơnã.vịã.kếã.toánã.côngã.đoànã.đểã.phảnã.ánhã.cácã.khoảnã thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn

+ã.Tàiã.khoảnã.5168ã.Thuã.khác:ã.nguồnã.thuã.từã.hoạtã.độngã.vănã. hoá,ã.thểã.thao,ã.hoạtã.độngã.kinhã.tếã.củaã.côngã.đoàn,ã.từã.đềã.án,ã.dựã.án ,ã.chươngã.trìnhã.doã.nhàã.nướcã.giao,ã.từã.việnã.trợ,ã.tàiã.trợã.củaã.tổã.chứ c,ã.cáã.nhânã.trongã.nhàã.nướcã.vàã.nướcã.ngoài;ã.ã.lãiã.tiềnã.gửiã.ngânã.hà ng,ã.khoã.bạcã.

(nếuã.có),ã.tiềnã.thanhlý,ã.nhượngã.bánã.tàiã.sản,ã.tiềnã.thuã.hồiã.cácã.khoản ã.chiã.saiã.chếã.độã.từã.nguồnã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đãã.quyếtã.toánã.vàã. dượcã.cấpã.cóã.thẩmã.quyềnã.phêã.duyệt…

- Tàiã.khoảnã.016Phảiã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:ã.tàiã.khoảnã.nàyã dùngã.phảnã.ánhã.cácã.khoảnã.thuã.vềã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.baoã.gồmã. kinhã.phíã.côngã.đoànã.màã.doanhã.nghiệpã.cònã.nợã.tổã.chứcã.côngã.đoànã vàã.khoảnã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.màã.doanhã.nghiệpã.thuã.hộã.chưaã.nộp ã.vềã.tổã.chứcã.côngã.đoàn.

- Ngoàiã.raã.cònã.sửã.dụngã.cácã.tàiã.khoảnã.liênã.quanã.nhưã.tàiã.kh oản1388,ã.3388,ã.111,ã.112…

1.3.2.3 Kếã.toánã.cácã.khoảnã.thuã.tàiã.sảnã.cốã.địnhã.tạiã.cấpã.Côn gã.đoànã.cơã.sở

Tạiã.cấpã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.đượcã.phânã.cấpã.thuã.ĐPCĐã.1%ã.trê nã.tổngã.tiềnã.lươngã.đóngã.BHXHã.doã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.đóngã.góp ã.

(đượcã.đểã.lạiã.60%ã.tạiã.đơnã.vị,ã.nộpã.cấpã.trênã.40%)ã.đồngã.thờiã.nhậnã 70%ã.KPCĐã.doã.côngã.đoànã.cấpã.trênã.cấpã.vềã.vàã.đượcã.hưởngã.100% ã.cácã.khoảnã.thuã.khác.

Nộiã.dungã.kếã.toánã.cácã.khoảnã.thuã.TCCĐã.tạiã.cấpã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.cóã.thểã.kháiã.quátã.quaã.sơã.đồã.1.4

(3) K/c số ĐPCĐ KPCĐ được hưởng

(1) Số tạm thu ĐPCĐ, KPCĐ

(2) Số cấp trên cấp xuống theo tỷ lệ được hưởng

(4) Số thu khác tại cơ sở TKã.5161,ã.5162,ã.5168 TKã.33786 TKã.111,ã.112

Sơã.đồã.1.4:ã.Kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.cấpã.Côngã.đoànã. cơã.sở

Tươngã.ứngã.vớiã.cácã.tàiã.khoảnã.phảnã.ánhã.thuã.TCCĐã.kếã.toánã. theoã.dõiã.sốã.thuã.vàoã.cácã.sổã.kếã.toánã.như:ã.sổã.thuã.đoànã.phíã.côngã. đoànã.-ã.mãã.sốã.S81-TLĐ,ã.sổã.thuã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cơã.sởã.- ã.mãã.sốã.S82-TLĐ,ã.sổã.theoã.dõiã.cácã.khoảnã.phảiã.trảã.-ã.mãã.sốã.S18- TLĐã.vàã.cácã.sổã.quỹã.tiềnã.mặt,ã.sổã.tiềnã.gửiã.ngânã.hàng,ã.…

1.3.2.4 Kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.cácã.cơã.quanã.côngã.đoànã. (từã.côngã.đoànã.cấpã.trênã.trựcã.tiếpã.cơã.sởã.trởã.lên) Đốiã.vớiã.cácã.đơnã.vịã.tổngã.dựã.toánã.từã.cấpã.trênã.trựcã.tiếpã.cơã. sởã.trởã.lênã.cầnã.phảnã.ánhã.cácã.khoảnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.gồm:

- Thuã.ĐPCĐ,ã.KPCĐã.củaã.cơã.quan,ã.tổã.chức,ã.doanhã.nghiệp

- Nhậnã.kinhã.phíã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cấpã.hỗã.trợ

- Cácã.khoảnã.thuã.tàiã.chínhã.khácã.phátã.sinhã.tạiã.đơnã.vịã.

(chuyênã.mônã.hỗã.trợ,ã.lãiã.tiềnã.gửiã.ngânã.hàng…).ã.Bênã.cạnhã.đóã.cácã đơnã.vịã.cấpã.trênã.cònã.phảixácã.địnhã.sốã.kinhã.phíã.phảiã.cấpã.choã.đơnã vịã.cấpã.dướiã.vàã.sốã.phảiã.nộpã.cấpã.trênã.vềã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã. (trừã.cấpã.Tổngã.Liênã.đoàn).

(5) Số phải thu từ cấp trên về TCCĐ

(7) Khi nộp(6) Số phải nộp cấp trên

TCCĐ về cấp trênvề TCCĐ

TK xác định kết quả

Nộiã.dungã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.tạiã.cơã.quanã.côn gã.đoànã.từã.cấpã.trênã.trựcã.tiếpã.cơã.sởã.trởã.lênã.đượcã.kháiã.quátã.quaã. sơã.đồã.1.5

(3) Địnhã.kỳã.k/cã.sốã.TCCĐ (2b)Tạmã.thuã.đơnã.vịã.đượcã.sửã.dụng KPCĐ,ã.ĐPCĐ

(4) Sốã.phảiã. nộpã.cấpã.trên ,ã.trảã.cấpã.dư ớiã.sốã.phảiã.t rảã.nơiã.chưaã thànhã.lậpã.C ĐCS

(5) Cấpã.trảã.KPã.choã.đơnã.vịã.thànhã.lập ã.CĐCSã.TKã.111,ã.112

(7a)ã.Chiã.choã.đơnvịã.vàã.cácã.khoảnã.th u chưaã.cóã.CĐCSã.TCCĐã.khác

(1)Khiã.xácã.định (2a)ã.Khiã.đơnã.vị sốã.phảiã.thuã.ĐPCĐ,ã.KPCĐ thuã.đượcã.sốã.ĐPCĐ,ã.KPCĐ

(7b) Đồng thời k/c doanh thu tương ứng với phần đã chi cho đơn vị chưa thành lập CĐCS

Sơã.đồã.1.5:ã.Nộiã.dungã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.cácã.cơã.qua nã.côngã.đoànã.cấpã.trênã.trựcã.tiếpã.cơã.sởã.trởã.lênã.vàã.điềuã.hòa ã.tàiã.chínhã.vớiã.cấpã.trên,ã.cấpã.dưới

1.3.3 Kếã.toánã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

1.3.3.1 Nộiã.dungã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn

Kháiã.quátã.vềã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

2.1.1 Quáã.trìnhã.hìnhã.thànhã.vàã.phátã.triểnã.Côngã.đoànã.Yã.tếã

Thángã.12ã.nămã.1956ã.Banã.vậnã.độngã.thànhã.lậpã.Côngã.đoànã.Yã tếã.Việtã.Namã.đãã.đượcã.raã.đờiã.gồmã.15ã.đồngã.chíã.đầyã.nhiệtã.huyếtã. vớiã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.đượcã.cácã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.củaã.khuã.vựcã cácã.đơnã.vịã.TWã.bầuã.ra.

Ngàyã.19/2/1957ã.Hộiã.nghịã.đạiã.biểuã.Côngã.đoànã.cácã.cơã.quanã. Yã.tếã.TWã.họpã.vàã.thànhã.lậpã.Côngã.đoànã.Côngã.đoànã.Khuã.Yã.tếã.tru ngã.ươngã.trựcã.thuộcã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.mởã.đầu ã.choã.việcã.thànhã.lậpã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.ã.Việtã.Nam.

Ngàyã.23/12/1957ã.Đạiã.hộiã.lầnã.thứã.nhất,ã.nhiệmã.kỳã.(1957ã.- ã.1960)ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đượcã.tổã.chứcã.tạiã.Hàã.Nội.ã.150 ã.đạiã.biểuã.đạiã.diệnã.choã.Côngã.đoànã.cácã.đơnã.vịã.khắpã.mọiã.địaã.phư ơng.ã.Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.Banã.Chấpã.hànhã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.N amã.khóaã.Iã.vớiã.29ã.ủyã.viên,ã.đủã.cácã.thànhã.phần,ã.ởã.khắpã.cácã.địaã. phươngã.trênã.toànã.Miềnã.Bắc.ã.Đạiã.hộiã.đãã.đềã.raã.nhiệmã.vụ:ã.raã.sứcã. đoànã.kết,ã.thốngã.nhấtã.laoã.độngã.chânã.tayã.vàã.tríã.óc;ã.nângã.caoã.dầnã. giácã.ngộã.Xãã.hộiã.chủã.nghĩaã.ã.trongã.laoã.động,ã.nângã.caoã.trìnhã.độã.k ỹã.thuật,ã.vănã.hóa;ã.chămã.loã.bảoã.vệã.đờiã.sốngã.ngườiã.laoã.độngã.đểã.k hôngã.ngừngã.nângã.caoã.hiệuã.xuấtã.vàã.chấtã.lượngã.củaã.côngã.tácã.Yã.tế ,ã.xâyã.dựng,ã.củngã.cốã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.vữngã.mạnh;ã.phấnã.đấuã.từ ngã.bướcã.thựcã.hiệnã.tốtã.Luậtã.Côngã.đoàn;ã.bảoã.đảmã.hoànã.thànhã.thắn gã.lợiã.kếã.hoạchã.nhàã.nướcã.vàã.đẩyã.mạnhã.đấuã.tranhã.giànhã.thốngã.nh ấtã.đấtã.nước. Đạiã.hộiã.lầnã.II,ã.(nhiệmã.kỳã.1961ã.- ã.1963).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.27ã.Ủyã.viênã.BCH.ã.Đạiã.hộiã.đềã.raã.nhiệm ã.vụã.Côngã.tácã.thiã.đuaã.côngã.đoànã.phảiã.phốiã.hợpã.chặtã.chẽã.vớiã.chí nhã.quyềnã.“Côngã.đoànã.phảiã.điã.sâuã.vàoã.quảnã.lý,ã.điã.sâuã.vàoã.kỹã.th uật”,ã.“Nộiã.dungã.chủã.yếuã.củaã.thiã.đuaã.làã.hợpã.lýã.hóaã.tổã.chức,ã.cảiã tiếnã.kỹã.thuật”. Đạiã.hộiã.lầnã.III,ã.(nhiệmã.kỳã.1964ã.- ã.1973).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.28ã.ủyã.viênã.Banã.Chấpã.hànhã.gồmã.28ã.đồ ngã.chí.ã.Đạiã.hộiã.đãã.xácã.địnhã.nhiệmã.vụã.củaã.công đoànã.ngànhã.trongã.giaiã.đoạnã.mớiã.làã.“Chuyểnã.mạnhã.nềnã.yã.tếã.thờiã.bì nhã.sangã.thờiã.chiếnã.vềã.mặtã.tưã.tưởngã.tổã.chứcã.cũngã.nhưã.vềã.mặtã.côn gã.tác;ã.củngã.cốã.phátã.triểnã.nhữngã.thànhã.quảã.đãã.đạtã.đượcã.vềã.mọiã.mặ tã.trongã.nhữngã.nămã.qua,ã.phátã.triểnã.lênã.mộtã.bướcã.mớiã.nhằmã.đápã.ứn gã.choã.đượcã.nhiệmã.vụã.chínhã.trịã.củaã.Đảng,ã.toànã.dân”.ã.Đạiã.ã.hộiã.ã.lầ nã.thứã.ã.IV,ã.ã.(nhiệmã.kỳã.1974ã.ã.- ã.ã.1977).Đạiã.ã.Hộiã.đãã.ã.bầuã.ã.raã.Ban Chấpã.hànhã.vớiã.22ã.ủyã.viên.ã.Nhiệmã.vụã.trọngã.tâmã.củaã.nhiệmã.kỳã.là :ã.tăngã.cườngã.côngã.tácã.giáoã.dựcã.chínhã.trịã.tưã.tưởngã.nhằmã.nângã.ca oã.ýã.thứcã.làmã.chủã.tậpã.thể,ã.tinhã.thầnã.vàã.tháiã.độã.phụcã.vụã.ngườiã.b ệnh,ã.đẩyã.mạnhã.phongã.tràoã.thiã.đuaã.laoã.độngã.sảnã.xuất,ã.phụcã.vụã.sứ cã.khỏeã.nhânã.dân,ã.cầnã.kiệmã.xâyã.dựngã.ngànhã.xâyã.dựngã.chủã.nghĩaã xãã.hội,ã.kiệnã.toànã.vàã.củngã.cốã.tổã.chứcã.Côngã.đoànã.ngànhã.ngàyã.cà ngã.vữngã.mạnhã.đảmã.bảoã.quyềnã.làmã.chủã.củaã.quầnã.chúng. Đạiã.hộiã.V,ã.(nhiệmã.kỳã.1978-

1982).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.35ã.Ủyã.viênã.BCH.ã.Đạiã.hộiã.đềã.raã.nhiệmã. vụã.trọngã.tâmã.củaã.nhiệmã.kỳã.nàyã.làã.“giáoã.dục,ã.độngã.viênã.côngã.nh ânã.viênã.chứcã.toànã.ngànhã.phátã.huyã.caoã.độã.lòngã.yêuã.nướcã.Xãã.hộã Chủã.nghĩa,ã.dấyã.lênã.phongã.tràoã.cáchã.mạnhã.thiã.đuaã.laoã.độngã.phục ã.vụã.sảnã.xuất,ã.chiếnã.đấu,ã.cầnã.kiệmã.xâyã.dựngã.ngành,ã.xâyã.dựngã.và ã.bảoã.vệã.Tổã.quốcã.Việtã.Namã.xãã.hộiã.chủã.nghĩa”. Đạiã.hộiã.VI,ã.(nhiệmã.kỳã.1983-

1987).ã.Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.37ã.Ủyã.viênã.BCH.Đạiã.hộiã.đãã.đềã.raã.nhi ệmã.vụã.choã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.phảiã.tổã.chứcã.độngã.ã.viênã.toànã.thể ã.côngã.nhânã.viênã.chứcã.phátã.huyã.mọiã.tiềmã.năng,ã.tựã.chămã.loã.đờiã. sống,ã.đẩyã.mạnhã.sảnã.xuất,ã.thựcã.hànhã.tiếtã.kiệm,ã.phấnã.đấuã.hoànã.thà nhã.cácã.chỉã.tiêuã.kếã.hoạchã.củaã.ngành. Đạiã.hộiã.VII,ã.(nhiệmã.kỳã.1988-

1992).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.35ã.Ủyã.viênã.BCH.ã.Đạiã.hộiã.đềã.raã.nhiệmã.vụ:ã.tổã.chứcã.độngã.viênã.toànã.thểã.CNVCã.trongã.ngànhã.raã.sứcã.phấnã.đấu,ã.chặnã.đứngã.tìnhã.trạngã.xuốngã.cấpã.vềã.ýã.đức;ã.Quanã.tâmã.chămã. loã.đờiã.sốngã.cánã.bộã.đoànã.viên;ã.Đổiã.mớiã.phươngã.thứcã.hoạtã.động,ã. làmã.choã.phongã.tràoã.CNVCã.vàã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.hiệuã.quảã.hơn Đạiã.hộiã.VIII,ã.(nhiệmã.kỳã.1993-

1997).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.35ã.Ủyã.viênã.ã.BCH.ã.ã.Đạiã.hộiã.đềã.ã.raã.ã.nhiệmã.vụã.“Tuyênã.truyền,ã.ã.giáoã.dụcã.ã.CNVCã.ã.toànã.ã ngành nângã.caoã.yã.đức,ã.thựcã.hiệnã.tốtã.chươngã.trìnhã.hànhã.độngã.vàã.cácã.m ụcã.tiêuã.kinhã.tế,ã.xãã.hộiã.củaã.ngành,ã.thựcã.hiệnã.thắngã.lợiã.nhiệmã.vụã côngã.tácã.bảoã.vệã.sứcã.khỏaã.nhânã.dânã.màã.hộiã.nghịã.lầnã.thứã.4ã.banã Chấpã.hànhã.TWã.Đảngã.đềã.ra”. Đạiã.hộiã.IX,ã.(nhiệmã.kỳã.1998-

2003).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.35ã.Ủyã.viênã.BCH.ã.Đạiã.hộiã.đềã.raã.nhiệmã. vụ:ã.phấnã.đấuã.thựcã.hiệnã.tốtã.chứcã.năngã.thamã.giaã.quảnã.lý,ã.chămã.lo ã.đờiã.sốngã.vậtã.chất,ã.tinhã.thần,ã.bảoã.vệã.quyền,ã.lợiã.íchã.hợpã.phápã.ch ínhã.đángã.củaã.cánã.bộã.đoànã.viên;ã.xâyã.dựngã.độiã.ngũã.cánã.bộã.yã.tếã. cóã.sứcã.khỏeã.bềnã.bỉ,ã.tưã.tưởngã.vũngã.vàng,ã.cóã.đạoã.đứcã.nghềã.nghiệ pã.vàã.lươngã.tâmã.trongã.sángã.cóã.trìnhã.độã.chuyênã.mônã.giỏi,ã.hếtã.lòn gã.vìã.sứcã.khỏaã.vàã.hạnhã.phúcã.củaã.nhânã.dân. Đạiã.hộiã.X,ã.(nhiệmã.kỳã.2003-

2008).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.37ã.ủyã.viênã.BCH.ã.Ðạiã.hộiã.ðềã.raã.mụcã.ti êuã.tậpã.trungã.nângã.caoã.chấtã.lýợngã.cácã.phongã.tràoã.thiã.ðuaã.laoã.ðộn gã.giỏi,ã.laoã.ðộngã.sángã.tạo,ã.kếtã.hợpã.chặtã.chẽã.vớiã.cácã.phongã.tràoã.t hiã.ðuaã.nângã.caoã.yã.ðức. Đạiã.hộiã.XI,ã.(nhiệmã.kỳã.2008-

2013).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.37ã.ủyã.viênã.BCH.ã.Nhiệmã.vụã.trọngã.tâmã.c ủaã.nhiệmã.kỳã.“hướngã.vềã.cơã.sở,ã.lấyã.cơã.sởã.làmã.địaã.bànã.ã.hoạtã.độ ngã.chủã.yếu,ã.lấyã.côngã.nhânã.viênã.chứcã.laoã.độngã.làmã.đốiã.tượngã.tu yênã.truyềnã.vậnã.độngã.chămã.loã.bảoã.vệã.quyền,ã.lợiã.íchã.hợpã.phápã.ch ínhã.đáng. Đạiã.hộiã.XII,ã.(Nhiệmã.kỳã.2013-

2018).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.37ã.ủyã.viênã.BCH.ã.Nghịã.quyếtã.Đạiã.hộiã.đ ãã.đềã.raã.mụcã.ã.tiêu:ã.vậnã.độngã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.vàã.ã.ngườiã.la oã.độngã.Yã.tếã.tíchã.cựcã.họcã.tập,ã.rènã.luyệnã.nângã.caoã.trìnhã.độã.vàã.đ ạoã.đứcã.nghềã.nghiệpã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.côngã.tácã.bảoã.vệ,ã.chămã.sóc ã.sứcã.khỏaã.nhânã.dânã.thờiã.kỳã.đẩyã.mạnhã.côngã.nghiệpã.hóa,ã.hiệnã.đại ã.hóaã.đấtã.nướcã.vàã.hộiã.nhậpã.quốcã.tế,ã.phátã.huyã.vaiã.tròã.củaã.tổã.chứ cã.côngã.đoànã.trongã.việcã.thamã.giaã.xâyã.dựngã.Đảng,ã.xâyã.dựngã.chính ã.quyềnã.trongã.sạch,ã.vữngã.mạnhã.vìã.sựã.phátã.triểnã.bềnã.vữngã.củaã.ng ành.ã.Chămã.loã.cảiã.thiệnã.đờiã.sốngã.vậtã.chất,ã.tinhã.thần,ã.bảoã.vệã.quyề nã.lợiã.íchã.ã.hợpã.pháp,ã.chínhã.đángã.củaã.cánã.bộã.côngã.chức,ã.viênã.ch ức,ã.laoã.độngã.ngànhã.Yã.tế. Đạiã.hộiã.XIIIã.(nhiệmã.kỳã.2018-

2023).Đạiã.hộiã.đãã.bầuã.raã.33ã.ủyã.viênã.BCH.ã.Đạiã.hộiã.XIIIã.Côngã.đo ànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đãã.đềã.raã.9ã.nhómã.chỉã.tiêuã.cụã.thểã.đồngã.thờiã.đềã.raã.phươngã.hướngã.vàã.giảiã.phápã.đểã.thựcã.hiệnã.mụcã.tiêu:ã.Hoànã.t hiệnã.mô hìnhã.tổã.chức,ã.nângã.caoã.chấtã.lượngã.hoạtã.độngã.côngã.đoàn,ã.hướngã.v ềã.cơã.sở;ã.thựcã.hiệnã.hiệuã.quảã.vaiã.tròã.đạiã.diệnã.chămã.lo,ã.bảoã.vệã.q uyềnã.vàã.lợiã.íchã.hợpã.pháp,ã.chínhã.đángã.củaã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.vi ênã.chức,ã.laoã.độngã.ngànhã.Yã.tế;ã.Vậnã.độngã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.v àã.ngườiã.laoã.độngã.Yã.tếã.tíchã.cựcã.họcã.tập,ã.rènã.luyệnã.nângã.caoã.trìn hã.độã.vàã.đạoã.đứcã.nghềã.nghiệpã.cóã.năngã.lựcã.chuyênã.mônã.vữngã.vàn g,ã.tiếpã.cậnã.trìnhã.độã.quốcã.tế,ã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.côngã.tácã.bảoã.vệ,ã chămã.sócã.sứcã.khỏeã.nhânã.dân;ã.Phátã.huyã.vaiã.tròã.củaã.tổã.chứcã.côn gã.đoànã.trongã.việcã.thamã.giaã.xâyã.dựngã.Đảng,ã.xâyã.dựngã.chínhã.quyề nã.trongã.sạch,ã.vữngã.mạnhã.vìã.sựã.phátã.triểnã.bềnã.vữngã.củaã.toànã.ngà nhã.Yã.tế.

2.1.2 Chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.vàã.tổã.chứcã.bộã.máyã.Côngã.đoànã.Y ã.tếã.Việtã.Nam

2.1.2.1 Chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

Theoã.quyếtã.địnhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.laoã.độngã.Việtã.Nam,ã.Cô ngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.cóã.cácã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.sau:

- Tuyênã.truyềnã.đườngã.lối,ã.chủã.trươngã.củaã.Đảng,ã.chínhã.sách,ã.p hápã.luậtã.củaã.Nhàã.nướcã.vàã.nhiệmã.vụã.củaã.tổã.chứcã.Côngã.đoàn.

- Đạiã.diện,ã.bảoã.vệã.quyềnã.vàã.lợiã.íchã.hợpã.pháp,ã.chínhã.đángã.củ aã.đoànã.viên,ã ngườiã.laoã.độngã.thuộcã.ngànhã.Yã.tế.

- Nghiênã.cứuã.thamã.giaã.quảnã.lýã.nhàã.nước,ã.quảnã.lýã.kinhã.tếã.- ã.xãã.hộiã.thuộcã.ngànhã.yã.tế:ã.Nghiênã.cứuã.thamã.giaã.vớibộ,ã.ngànhã.vềã. chiếnã.lượcã.phátã.triểnã.kinhã.tếã.- ã.xãã.hộiã.củaã.ngành,ã.gắnã.vớiã.việcã.xâyã.dựng,ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dưỡngã.độ iã.ngũã.cánã.bộ,ã.côngã.chức,ã.viênã.chức,ã.laoã.độngã.thuộcã.ngànhã.yã.tế;ã.Nghiênã.cứuã.thamã.giaã.xâyã.dựngã.phápã.luật,ã.cácã.chếã.độ,ã.chínhã.sáchã.laoã.động,ã.tiềnã.lương,ã.bảoã.hộã.laoã.động,ã.bảoã.hiểmã.xãã.hội,ã.bảoã.hiểm ã.yã.tếã.vàã.cácã.chếã.độ,ã.chínhã.sáchã.khácã.cóã.liênã.quanã.đếnã.ngườiã.la oã.độngã.cùngã.ngànhã.nghề,ã.thamã.giaã.cảiã.cáchã.hànhã.chính,ã.phòngã.ch ốngã.thamã.nhũng,ã.tiêuã.cực,ã.chốngã.lãngã.phí;ã.Đạiã.diệnã.ngườiã.laoã.độ ngã.thươngã.lượngã.kýã.thỏaã.ướcã.laoã.độngã.tậpã.thểã.ngành.ã.Phốiã.hợpã.kiểmã.tra,ã.giámã.sátã.việcã.thựcã.hiệnã.cácã.chếã.độ,ã.chínhã.sáchã.trongã.cá cã.đơnã.thuộcã.ngànhã.nghề;ã.Thamã.giaã.cácã.hộiã.đồngã.củaã.ngànhã.đểã.gi ảiã.quyếtã.cácã.vấnã.đềã.cóã.liênã.quanã.đếnã.ngườiã.laoã.động;ã.kiếnã.nghịã.vớiã.cơã.quanã.nhàã.nướcã.bổã.sung,ã.sửaã.đổiã.vàã.giảiã.quyếtã.nhữngã.chếã.độ,ã.chínhã sách ngànhã.nghề,ã.đápã.ứngã.yêuã.cầuã.phátã.triểnã.củaã.ngành;Phốiã.hợpã.vớiã. Bộã.Yã.tếã.chỉã.đạoã.vàã.hướngã.dẫn,ã.tổã.chứcã.cácã.phongã.tràoã.thiã.đuaã. yêuã.nướcã.vàã.cácã.hoạtã.độngã.xãã.hộiã.phùã.hợpã.vớiã.đặcã.điểmã.ngành.

- Nghiênã.cứuã.đềã.xuấtã.vớiã.Đoànã.Chủã.tịchã.Tổngã.Liênã.đoànã.La oã.độngã.Việtã.Namã.vềã.môã.hìnhã.tổã.chức;ã.chứcã.năng,ã.nhiệmã.vụã.củaã. mỗiã.cấpã.thuộcã.côngã.đoànã.ngành;ã.hướngã.dẫnã.chỉã.đạoã.đạiã.hộiã.cácã.c ôngã.đoànã.cấpã.dưới;ã.thựcã.hiệnã.quyã.hoạch,ã.quảnã.lý,ã.đàoã.tạo,ã.bồiã.dư ỡngã.cánã.bộã.vàã.thựcã.hiệnã.chínhã.sáchã.cánã.bộã.theoã.phânã.cấp.

- Hướngã.dẫn,ã.chỉã.đạoã.côngã.đoànã.cấpã.dưới:ã.Triểnã.khaiã.cácã.c hỉã.thị,ã.nghịã.quyếtã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Nam,ã.nghịã quyếtã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam;ã.Thamã.giaã.quảnã.lý,ã.thựcã.h iệnã.quyã.chếã.dânã.chủã.cơã.sở;ã.đạiã.diệnã.bảoã.vệã.quyềnã.vàã.lợiã.íchã.h ợpã.pháp,ã.chínhã.đángã.củaã.ngườiã.laoã.động;ã.thươngã.lượngã.vàã.kýã.tho ảã.ướcã.laoã.độngã.tậpã.thể;ã.Tuyênã.truyền,ã.phổã.biếnã.chínhã.sáchã.phápã luậtã.liênã.quanã.đếnã.đoànã.viênã.vàã.ngườiã.laoã.động,ã.vậnã.độngã.đoànã viên,ã.ngườiã.laoã.độngã.nângã.caoã.trìnhã.độ,ã.nghềã.nghiệp.ã.Tổã.chứcã.p hongã.tràoã.thiã.đuaã.yêuã.nướcã.vàã.cácã.hoạtã.độngã.xãã.hộiã.phùã.hợpã.v ớiã.đặcã.điểmã.ngành.

Cơã.chếã.quảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Na m

2.2.1 Cơã.chếã.phânã.cấpã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã Yã.tếã.Việtã.Nam

2.2.1.1 Thẩmã.quyềnã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã Nam

Banã.Thườngã.vụã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.cóã.tráchã.nhiệmã. thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụã.thu,ã.chi,ã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.theoã.p hânã.cấpã.củaã.TLĐ;ã.quyếtã.địnhã.nguyênã.tắcã.xâyã.dựng,ã.phânã.bổ,ã.duy ệtã.dựã.toánã.choã.cácã.đơnã.vịã.cấpã.dướiã.theoã.quyã.địnhã.củaã.TLĐ;ã.xâ yã.dựngã.dựã.toán,ã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.dựã.toán,ã.quyếtã.toán;ã.côngã.kha iã.dựã.toán,ã.quyếtã.toán;ã.kiểmã.tra,ã.hướngã.dẫnã.đơnã.vịã.cấpã.dướiã.thực ã.hiệnã.nhiệmã.vụã.thu,ã.chi,ã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.nộpã.ki nhã.phíã.lênã.côngã.đoànã.cấpã.trên;ã.phêã.duyệtã.báoã.cáoã.dựã.toán,ã.quyết ã.toánã.củaã.cácã.đơnã.vịã.cấpã.dưới;

2.2.1.2 Phânã.cấpã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.choã.cấpã.dướiã.tạiã.Công ã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

Banã.Chấpã.hành,ã.Banã.Thườngã.vụã.côngã.đoànã.cơã.sởã.cóã.tráchã.nhiệmã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.nhiệmã.vụã.thu,ã.chi,ã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.the oã.phânã.cấpã.củaã.Tổngã.Liênã.đoàn;ã.xâyã.dựngã.dựã.toán,ã.tổã.chứcã.thực ã.hiệnã.dựã.toán,ã.quyếtã.toán,ã.côngã.khai,ã.quyếtã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chín hã.côngã.đoàn;ã.xâyã.dựngã.vàã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.quyã.chếã.chiã.tiêuã.c ủaã.côngã.đoànã.cơã.sở;ã.quyếtã.địnhã.mứcã.dựã.ã.phòngã.tàiã.chínhã.hàngã. năm.

Chủã.tịchã.côngã.đoànã.cơã.sởã.quyếtã.địnhã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đo ànã.đảmã.bảoã.đúngã.chếã.độ,ã.tiêuã.chuẩn,ã.địnhã.mứcã.doã.Nhàã.nướcã.và ã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namquyã.định.ã.Côngã.đoànã.cơã.sở ã.khôngã.đượcã.đặtã.raã.cácã.khoảnã.thu,ã.chiã.trái vớiã.quyã.địnhã.củaã.Nhàã.nướcã.vàã.củaã.Tổngã.Liênã.đoàn.ã.Côngã.đoànã. cơã.sởã.đượcã.ã.mởã.tàiã.khoảnã.tiềnã.gửiã.tạiã.Ngânã.hàngã.hoặcã.khoã.bạc ã.nhàã.nướcã.đểã.quảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.ã.Mỗiã.đơnã.vị ã.chỉã.tổã.chứcã.mộtã.quỹã.tiềnã.mặt.ã.Quỹã.tiềnã.mặtã.phảiã.đượcã.quảnã.lý ã.chặtã.chẽ,ã.kiểmã.kêã.quỹã.hàngã.thángã.vàã.độtã.xuất.ã.Địnhã.mứcã.tồnã.q uỹã.tốiã.đaã.chiã.choã.hoạtã.độngã.thườngã.xuyênã.phảiã.đượcã.quyã.địnhã.tr ongã.quyã.chếã.chiã.tiêuã.củaã.côngã.đoànã.cơã.sở.

Banã.Chấpã.hành,ã.Banã.Thườngã.vụã.vàã.trựcã.tiếpã.làã.đồngã.chíã.c hủã.tịchã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.chịuã.tráchã.nhiệmã.trướcã.cấpã.trênã.vềã.côn gã.tácã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.cơã.sở.

Việcã.phânã.cấpã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.choã.CĐCSã.trựcã.thuộcã.tạiã. Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.trongã.thờiã.gianã.quaã.tươngã.đốiã.tốt,ã.tạo ã.đượcã.thếã.chủã.độngã.choã.Côngã.đoànã.cơã.sở.ã.Đồngã.thờiã.phânã.cấpã. cũngã.phânã.địnhã.đượcã.tráchã.nhiệmã.củaã.từngã.cấpã.trongã.thu,ã.chi,ã.qu ảnã.lýã.tàiã.chính,ã.quyã.địnhã.kinhã.phíã.từngã.cấpã.đượcã.sửã.dụngã.vàã.việ cã.quyếtã.địnhã.sửã.dụngã.nguồnã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đểã.đầuã.tưã.tàiã.c hính,ã.đầuã.tưã.xâyã.dựngã.cơã.bản,ã.muaã.sắmã.tàiã.sản,ã.vayã.vốn.ã.Mộtã.s ốã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.đãã.thựcã.hiệnã.rấtã.tốtã.đóã.làã.CĐCSã.Côngã.tyã.C ổã.phầnã.Hóaã.Dượcã.Phẩmã.Mekophar,ã.Côngã.tyã.Cổã.phầnã.Dượcã.phẩmã Imexpharm,ã.Bệnhã.Việnã.Trungã.ươngã.Huế.

2.2.2 Cơã.chếã.quảnã.lýã.thuã.vàã.phânã.phốiã.tàiã.chínhã.tạiã.Cô ngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

2.2.2.1 Cơã.chếã.quảnã.lýã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.

Trongã.thờiã.gianã.quaã.hệã.thốngã.cácã.vănã.bảnã.hướngã.dẫnã.vềã.th uã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.ngàyã.càngã.hoànã.thiệnã.phùã.hợpã.vớiã.tìnhã.hì nhã.thựcã.tiễnã.củaã.từngã.giaiã.đoạn,ã.trênã.cơã.sởã.đóã.côngã.tácã.xâyã.dự ngã.dựã.toánã.thu,ã.chấpã.hànhã.dựã.toánã.thuã.đãã.đượcã.cácã.cấpã.côngã.đ oànã.trongã.ngànhã.thựcã.hiệnã.thườngã.xuyên,ã.nghiêmã.túc.

Banã.Thườngã.vụã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.xácã.đinhã.đượcã.n hiệmã.vụã.trọngã.tâmã.trongã.quảnã.lýã.thuã.đóã.làã.thuã.đúng,ã.thuã.đủ,ã.thu ã.kịpã.thời,ã.khaiã.thácã.tốiã.đaã.cácã.nguồnã.thu.

*ã.Quảnã.lýã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn

Cănã.cứã.Luậtã.Côngã.đoànã.nămã.2012;ã.Điềuã.lệã.Côngã.đoànã.Việtã Namã.khoáã.XIIã.nămã.2020,ã.Quyếtã.địnhã.1908/QĐ-

TLĐã.ngàyã.19/12/2016ã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.v ềã.việcã.banã.hànhã.Quyã.địnhã.vềã.quảnã.lýã.tàiã.chính,ã.tàiã.sảnã.côngã.đo àn,ã.thu,ã.phânã.phốiã.nguồnã.thuã.vàã.thưởng,ã.phạtã.thu,ã.nộpã.tàiã.chínhã. côngã.đoàn.

Phânã.cấpã.choã.CĐCSã.trựcã.tiếpã.thuã.ĐPCĐ.ã.Tiềnã.đoànã.phíã.doã. đoànã.viênã.đóngã.phảiã.đượcã.ghiã.chép,ã.phảnã.ánhã.đầyã.đủ,ã.kịpã.thờiã.v àoã.sổã.kếã.toánã.vàã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.củaã.côngã đoànã.cơã.sở,ã.nghiệpã.đoàn.ã.Việcã.phânã.phối,ã.sửã.dụng,ã.quảnã.lýã.tiềnã. đoànã.phíã.thựcã.hiệnã.theoã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoàn.

Bảngã.2.1:ã.Sốã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.Côngã.đoànã.Y ã.tếã.Việtã.Namã.từã.nămã.2016ã.đếnã.năm ã.2020

Năm Sốã.thuã.đoànã. phí

Tỷã.lệã.tăngã.hàngã.năm

(Soã.vớiã.nămã.trướcã.liềnã.kề

Bảngã.2.1ã.choã.thấy,ã.trongã.5ã.nămã.từã.2016ã.- ã.2020,ã.sốã.tiềnã.thuã.đoànã.phíã.củaã.Yã.tếViệtã.Namã.liênã.tụcã.tăngã.qua ã.cácã.năm:ã.nămã.2016ã.thuã.tăngã.18,4%ã.soã.vớiã.nămã.2015,ã.ã.nămã.2017ã.ã.thuã.tăngã.22,3%ã.soã.ã.vớiã.nămã.2016,ã.ã.nămã.2018ã.ã.thuã.ã tăng43,30%ã.soã.vớiã.nămã.2017,ã.nămã.2019ã.thuã.tăngã.21,82%ã.soã.vớiã.năm ã.2018,ã.nămã.2020ã.thuã.tăngã.7,85%ã.soã.vớiã.nămã.2019.ã.Đạtã.đượcã.kế tã.quảã.trênã.làã.doã.CĐYTã.Việtã.Namã.xácã.địnhã.đượcã.vaiã.tròã.ngàyã.c àngã.quanã.trọngã.củaã.nguồnã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.đốiã.vớiã.tổã.ch ứcã.côngã.đoàn,ã.quaã.đóã.đềã.raã.nhiềuã.biệnã.phápã.quảnã.lýã.thuã.đoànã.p híã.hiệuã.quảã.hơn.ã.Mộtã.sốã.yếuã.tốã.khácã.tácã.độngã.làmã.tăngã.thuã.đoà nã.phíã.côngã.đoànã.đóã.là:Tiềnã.lương,ã.thuã.nhậpã.củaã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.tăngã.lên,sốã.côngã.đoànã.cơã.sởã.vàã.sốã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.tăn g.

*ã.Quảnã.lýã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn

Côngã.đoànã.Yã.têã.Việtã.Namã.trựcã.tiếpã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoà nã.cácã.cơã.quanã.hànhã.chính,ã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.cóã.côngã.đoànã.cơã.s ởã.trựcã.thuộcã.(79ã.đơnã.vị),ã.cácã.đơnã.vịã.thuộcã.khốiã.doanhã.nghiệpã. (29ã.đơnã.vị)ã.nộpã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.tậpã.trungã.vềã.tàiã.khoảnã.củaã. Tổngã.Liênã.đoànã.laoã.độngã.Việtã.Nam.ã.Banã.thườngã.vụã.CĐYTVNã.lu ônã.xácã.địnhã.đượcã.vịã.tríã.quanã.trọngã.củaã.côngã.tácã.thuã.kinhã.phíã.cô ngã.đoàn,ã.nênã.đãã.phânã.côngã.1ã.đồngã.chíã.thườngã.trựcã.phụã.tráchã.và ã.chỉã.đạoã.Banã.Tàiã.chínhã.thườngã.xuyênã.phốiã.hợpã.vớiã.cácã.banã.tron gã.việcã.kiểmã.tra,ã.đônã.đốcã.thu,ã.nộpã.kinhã.phíã.côngã.đoàn,ã.mặtã.khác ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.kýã.quyã.chếã.phốiã.hợpã.vớiã.Bộã.Yã.tếã chỉã.đạoã.cácã.cácã.đơnã.vịã.thựcã.hiệnã.nghiêmã.túcã.nghĩaã.vụã.tríchã.nộp ã.kinhã.phíã.côngã.đoàn.

Bảngã.2.2:ã.Sốã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.Côngã.đoànã.Y ã.tếã.Việtã.Namã.từã.nămã.2016ã.đếnã.năm ã.2020

Năm Sốã.thuã.kinhã phí

(Soã.vớiã.nămã.trướcã.liề nã.kề)ã.(%)

Bảngã.2.2.ã.choã.thấy,ã.sốã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.từã.nămã.201 6ã.- ã.2020ã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.tăngã.lênã.hàngã.năm,ã.nămã. 2016ã.tăngã.94,3%ã.soã.vớiã.nămã.2015,ã.nămã.2017ã.tăngã.49,05%ã.soã.ã.ã ã.vớiã.nămã.2016,ã.nămã.2018ã.tăngã.43,07% soã.vớiã.nămã.2017,ã.nămã.2019ã.tăngã.30,27%ã.soã.vớiã.nămã.2018,ã.nămã.2020ã.tăngã.11,59%ã.soã.vớiã.nămã.2019.Nguồnã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoà nã.tăngã.hàngã.nămã.doã.cơã.chếã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.thayã.đổi,ã.ti ềnã.lươngã.tốiã.thiểu,ã.sốã.laoã.động,ã.sốã.côngã.đoànã.cơã.sởã.tăng.

Nguồnã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.luônã.chiếmã.tỷã.trọngã.lớnã.nhất ã.trongã.cácã.nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.ã.Nămã.2016ã.chiếmã.52,5 4%ã.trongã.tổngã.sốã.thu,ã.nămã.2017ã.chiếmã.58,18%,ã.nămã.2018ã.chiếmã 59,79%,ã.nămã.2019ã.chiếmã.62,50%,ã.nămã.2020ã.chiếmã.63,86%.ã.Nguồ nã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.luônã.chiếmã.tỷã.trọngã.lớnã.trongã.tổngã.sốã nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.đượcã.tăngã.lênã.hàngã.nămã.đãã.g ópã.quanã.trọngã.giảiã.quyếtã.nhuã.cầuã.chiã.tăngã.thêmã.hàngã.nămã.củaã.C ôngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đồngã.thờiã.đảmã.bảoã.tínhã.cânã.đốiã.thu,ã.ch iã.củaã.hệã.thốngã.côngã.đoàn.

* Quảnã.lýã.nguồnã.thuã.khác

Bảngã.2.3:ã.Sốã.liệuã.nguồnã.thuã.khácã.củaã.Côngã.đoànã.Y ã.tếã.Việtã.Namã.từã.nămã.2016ã.đếnã.năm ã.2020

(Triệuã.đồng) Tỷã.trọngã.thuã.k hác/ ã.Tổngã.sốã.thuã

Nguồnã.thuã.khácã.củaã.côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.chủã.yếuã.từã hoạtã.độngã.ã.đầuã.tưã.tàiã.chínhã.ngắnã.hạnã.củaã.Côngã.đoàn.ã.Nguồnã.th uã.nàyã.cũngã.chiếmã.mộtã.tỷã.trọngã.nhấtã.địnhã.trongã.tổngã.nguồnã.thuã.t àiã.chínhã.côngã.đoàn.

Cácã.khoảnã.thuã.tàiã.chínhã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.luôn ã.đượcã.quảnã.ã.lýã.chặtã.chẽ,ã.trênã.cơã.sởã.cácã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luật ã.vàã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Nam.ã.Trongã.n hữngã.nămã.qua,ã.CĐYTVNã.đãã.banã.hànhã.cácã.hướngã.dẫnã.vềã.thuã.đoà nã.phí,ã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn,ã.quyã.địnhã.vềã.phânã.cấpã.thuã.vàã.ph ânã.phốiã.nguồnã.thu.ã.Doã.đó,ã.côngã.tácã.xâyã.dựngã.dựã.toánã.thuã.đãã.n gàyã.càngã.thêmã.hoànã.thiện,ã.phùã.hợpã.vớiã.tìnhã.hìnhã.thựcã.tiễnã.củaã.t ừngã.giaiã.đoạnã.vàã.luônã.đượcã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.chúã.trọng.

2.2.2 Cơã.chếã.quảnã.lýã.thuã.vàã.phânã.phốiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.t ếã.Việtã.Namã

Cơã.chếã.phânã.cấpã.vàã.quyã.trìnhã.quảnã.lýã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côn gã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

2.2.3.1 Lậpã.dựã.toánã.vàã.thựcã.hiệnã.dựã.toánã.chiã.tạiã.Côngã.đoànã

* Lậpã.báoã.cáoã.dựã.toánã.chi

Cùngã.vớiã.việcã.xâyã.dựngã.dựã.toánã.thu,ã.côngã.tácã.lậpã.vàã.phân ã.bổã.dựã.toánã.chiã.củaã.cácã.cấpã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.luônã.đ ượcã.quanã.tâm,ã.đảmã.bảo.ã.Banã.Tàiã.chính,ã.vàã.mạngã.lướiã.tàiã.chínhã.kếã.toánã.côngã.đoànã.cácã.cấpã.đãã.thamã.mưuã.cho lãnhã.đạoã.cơã.quanã.côngã.đoànã.cácã.cấpã.xâyã.dựngã.dựã.toánã.chiã.hàngã năm,ã.đápã.ứngã.cácã.yêuã.cầuã.nhiệmã.vụã.hoạtã.độngã.côngã.đoàn.

Trongã.thờiã.gianã.qua,ã.việcã.quảnã.lýã.chiã.tàiã.chínhã.củaã.Côngã.đ oànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.kháã.tốt.ã.Chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đảmã.bảoã.t rênã.nguyênã.tắcã.cânã.đốiã.nguồnã.thu,ã.chiã.vớiã.việcã.thựcã.hiệnã.cácã.mụ cã.tiêu,ã.địnhã.hướngã.chungã.củaã.Đạiã.hội,ã.củaã.BCHã.Côngã.đoànã.Yã.t ếã.Việtã.Nam.ã.Cácã.nộiã.dungã.chi,ã.tỷã.trọngã.cácã.khoảnã.chiã.nhìnã.chu ngã.phùã.hợpã.trênã.cơã.sởã.chếã.độ,ã.địnhã.mứcã.chiã.tiêu,ã.gắnã.vớiã.phân ã.cấpã.quảnã.lýã.chiã.cùngã.vớiã.côngã.khai,ã.minhã.bạchã.trongã.chiã.tiêu,ã. từã.đóã.thựcã.hiệnã.tốtã.vaiã.trò,ã.chứcã.năngã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoàn.

Nguyênã.tắcã.cânã.đốiã.thuã.chiã.luônã.đượcã.đặtã.raã.ởã.mỗiã.cấpã.cô ngã.đoànã.ngànhã.Yã.tếã.ngayã.từã.khiã.xâyã.dựngã.dựã.toán.ã.Dựã.toánã.chi ã.trênã.cơã.sởã.cânã.đốiã.nguồnã.thuã.chủã.độngã.xâyã.dựngã.kếã.hoạch,ã.ch ươngã.trìnhã.côngã.tácã.dựaã.trênã.khảã.năngã.nguồnã.tàiã.chínhã.củaã.mình. ã.Côngã.tácã.lậpã.dựã.toánã.tạiã.côngã.đoànã.ngànhã.vàã.cácã.đơnã.vịã.trựcã. thuộcã.CĐYTVNã.ngàyã.càngã.đượcã.coiã.trọng.

*ã.Chấpã.hànhã.dựã.toánã.chiã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam Trênã.cơã.sởã.dựã.toánã.chiã.đượcã.phêã.duyệtã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.V iệtã.Namã.vàã.ã.cácã.đơnã.vịã.trựcã.thuộcã.triểnã.khaiã.cácã.nhiệmã.vụã.kếã. hoạchã.trongã.năm.ã.Cácã.cấpã.côngã.đoànã.cănã.cứã.vàoã.cácã.quyã.định,ã. chếã.độ,ã.địnhã.mức,ã.quyã.chế,ã ã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.là mã.cănã.cứã.kiểmã.soátã.chiã.tiêu.

Doã.đặcã.thùã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.vàã.cơã.chếã.quảnã.lýã.tàiã.ch ínhã.côngã đoàn,ã.đểã.cóã.nguồnã.chiã.cácã.đơnã.vịã.phảiã.tíchã.cựcã.khai ã.thácã.nguồnã.thuã.theoã.phânã.cấpã.quảnã.lýã.tàiã.chính.ã.Cácã.chỉã.tiêuã dựã.toánã.chiã.mangã.tínhã.chấtã.địnhã.hướng.Cácã.cơã.quanã.côngã.đoàn ã.cóã.thểã.chủã.độngã.điềuã.chỉnhã.hoạtã.độngã.choã.ã.phùã.hợpã.khảã.năng ã.ngânã sách.

2.2.3.2 Quyếtã.toánã.tàiã.chínhã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

*Lậpã.báoã.cáoã.quyếtã.toán

Hàngã.năm,ã.cácã.đơnã.vịã.dựã.toán,ã.tổngã.dựã.toánã.cácã.cấpã.côn gã.đoànã.phảiã.thựcã.hiệnã.việcã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.vàã.tổngã.hợpã.b áoã.cáoã.quyếtã.toánã.thu,ã.chiã tàiã.chínhã.côngã.đoàn.ã.Quyếtã.toánã.c ủaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đượcã.tập hợpã.theoã.hệã.thốngã.dọcã.từã.cácã.côngã.đoànã.cơã.sởã.đếnã.cấpã.Côngã.ã.đ oànã.Yã.ã.tếã.Việtã.Nam.

Niênã.độã.quyếtã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.theoã.nămã. dươngã.lịch,ã.ã.từã.ngàyã.01/01ã.đếnã.31/12ã.củaã.năm.

Trìnhã.tựã.lập,ã.xétã.duyệt,ã.thẩmã.định,ã.phêã.duyệtã.quyếtã.toánã.củ aã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam:

Bướcã.1:ã.Cácã.côngã.đoànã.cơã.sởã.lậpã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.gửiã. Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.trướcã.ngàyã.15/2ã.hàngã.năm.

Bướcã.2:ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.thẩmã.định,ã.phêã.duyệtã.q uyếtã.toánã.choã.CĐCS.

Bướcã.3:ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.lậpã.báoã.cáoã.thuã.chiã.củ aã.cơã.quanã.côngã.đoànã.ngànhã.vàã.tổngã.hợpã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.củaã Côngã.đoànã.cơã.sởã.thànhã.báoã.cáoã.tổngã.hợpã.quyếtã.toánã.thuã.chiã.ngâ nã.sáchã.Côngã.đoànã.ngànhã.Yã.tếã.Việtã.Nam,ã.sauã.đóã.thôngã.quaã.Banã. Thườngã.vụã.vàã.gửiã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.trướcã.ngà yã.31/3ã.hàngã.năm.

Bướcã.4:ã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.thẩmã.định,ã.ph êã.duyệtã.quyếtã.toán.

Thựcã.tiễnã.cácã.nămã.qua,ã.côngã.tácã.quyếtã.toánã.đượcã.cácã.cấpã. côngã.đoànã.trongã.ngànhã.coiã.trọng.Tỷã.lệã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.cóã.báoã. cáoã.quyếtã.toánã.ngàyã.càngã.tăng.Tuyã.nhiênã.bênã.cạnhã.đóã.vẫnã.cònã.c ôngã.đoànã.cơã.sởã.làmã.chưaã.tốtã.côngã.tácã.quyếtã.toán.ã.Nhấtã.làã.đốiã.v ớiã.CĐCSã.khuã.vựcã.ngoàiã.nhàã.nước,ã.từã.việcã.quảnã.lýã.ã.thuã.chi,ã.tới ã.khâuã.dựã.toánã.quyếtã.toánã.đềuã.yếuã.làmã.ảnhã.hưởngã.tớiã.côngã.tácã. quyếtã.toánã.tàiã.chínhã.hàngã.nămã.củaã.cảã.ngành.ã.Đâyã.làã.thựcã.trạngã. cácã.cấpã.côngã.đoànã.cầnã.quanã.tâm,ã.đểã.cóã.biệnã.phápã.xửã.lý.

Nguyênã.tắcã.cânã.đốiã.thuã.chiã.luônã.đượcã.đặtã.raã.ởã.mỗiã.cấpã.cô ngã.đoànã.thuộcã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.ngayã.từã.khiã.xâyã.dựng ã.dựã.toán.ã.Dựã.toánã.chiã.trênã.cơã.sởã.cânã.đốiã.nguồnã.thu.

Mỗiã.cấpã.côngã.đoànã.chủã.độngã.xâyã.dựngã.kếã.hoạch,ã.chươngã.tr ìnhã.côngã.tácã.dựaã.trênã.khảã.năngã.nguồnã.tàiã.chínhã.củaã.mình.

Thựcã.trạngã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Na

2.3.1 Thựcã.trạngã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.t ếã.Việtã.Nam

2.3.1.1 Nguyênã.tắcã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Na m

- Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.điềuã.kiệnã.bảoã.đảmã.choã.hoạtã.độngã thựcã.hiệnã.quyền,ã.tráchã.nhiệmã.củaã.côngã.đoànã.vàã.duyã.trìã.hoạtã.độn gã.củaã.hệã.thốngã.côngã.đoànã.theoã.luậtã.côngã.đoàn.

- Tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.quảnã.lýã.theoã.nguyênã.tắcã.tậpã.tru ng,ã.dânã.chủ,ã.côngã.khai,ã.minhã.bạch,ã.cóã.phânã.công,ã.phânã.cấpã.quản ã.lý,ã.gắnã.quyềnã.hạnã.vàã.ã.tráchã.nhiệmã.củaã.côngã.đoànã.cácã.cấp.

- Cácã.cấpã.côngã.đoànã.thựcã.hiệnã.quảnã.lý,ã.sửã.dụngã.tàiã.chínhã. côngã.đoànã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.luậtã.vàã.quyã.địnhã.củaã.Tổngã.Li ênã.đoàn.

- Phânã.cấpã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đểã.chủã.độngã.trongã.việcã.th uã.tàiã.chínhã côngã.đoàn.ã.Đơnã.vịã.đượcã.phânã.cấpã.thuã.phảiã.thuã.đúng,ã. thuã.đủ,ã.thuã.kịpã.thờiã.cácã.khoảnã.phảiã.thuã.theoã.quyã.địnhã.củaã.phápã.lu ậtã.vàã.Tổngã.Liênã.đoàn.ã.Đốiã.vớiã.đơnã.vịã.đượcã.phânã.cấpã.thuã.đểã.xảyã. raã.tìnhã.trạngã.thấtã.thu,ã.khôngã.hoànã.thànhã.kếã.hoạtã.thuã.kinhã.phíã.côngã đoànã.vàã.đoànã.phíã.côngã.đoàn;ã.khôngã.nộpã.đủã.nghĩaã.vụã.lênã.côngã.đoà nã.cấpã.trênã.nếuã.khôngã.cóã.lýã.doã.chínhã.đángã.thìã.tậpã.thể,ã.cáã.nhânã.c óã.liênã.quanã.phảiã.bịã.xemã.xétã.xửã.lýã.tráchã.nhiệmã.theoã.quyã.địnhã.củaã phápã.luậtã.vàã.Tổngã.Liênã.đoàn.

- Phânã.phốiã.nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.phảiã.đảmã.bảoã.c ôngã.khai,ã.minhã.bạch,ã.tạoã.điềuã.kiệnã.chủã.độngã.choã.cácã.cấpã.côngã. đoànã.trongã.việcã.khaiã.thácã.vàã.sửã.dụngã.nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã. đoànã.đúngã.quyã.định.

2.3.1.2 Nộiã.dungã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tế ã.Việtã.Nam

Hiệnã.nay,ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.nóiã.riêngã.vàã.hệã.thống ã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.nóiã.chungã.vẫnã.đangã.ápã.dụngã.Chếã.độã.kếã.t oánã.Hànhã.chínhã.sựã.nghiệpã.banã.hànhã.theoã.Quyếtã.địnhã.sốã.19/2006/ QĐ-

BTCã.ngàyã.30/3/2006ã.củaã.Bộã.Tàiã.chínhã.choã.cácã.đơnã.vịã.kếã.toánã.c ôngã.đoànã.kểã.từã.ngàyã.01/01/2007ã.vàã.hướngã.ã.ã.dẫn thựcã.hiệnã.Chếã.độã.kếã.toánã.HCSNã.theoã.Quyếtã.địnhã.sốã.1573/QĐ- TLĐã.ngàyã.12/10/2006ã.củaã.đoànã.Chủã.tịchã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độn gã.Việtã.Nam.

Cơã.quanã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.thốngã.nhấtã.quảnã.lýã.mọ iã.nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.baoã.gồm:ã.Thuã.kinhã.phíã.côngã.đo àn;ã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn;ã.cácã.nguồnã.thuã.khácã.theoã.quiã.địnhã.h iệnã.hành;ã.cácã.nguồnã.thuã.từã.tàiã.trợ,ã.nguồnã.ủngã.hộã.từã.thiện,ã.hỗã.tr ợã.choã.cácã.dựã.ánã.củaã.quốcã.tế,ã.từã.cácã.cáã.nhân,ã.tổã.chứcã.nướcã.ng oàiã.…ã.đềuã.phảiã.cóã.đầyã.đủã.chứngã.từ:

- Uỷã.nhiệmã.thuã.ngânã.hàngã.(Phụã.lụcã.2.2)

- Uỷã.nhiệmã.thuã.khoã.bạcã.(Phụã.lụcã.2.3)

- Giấyã.báoã.cóã.ngânã.hàngã.(Phụã.lụcã.2.4)

- Lệnhã.chuyểnã.cóã.khoã.bạcã.(Phụã.lụcã.2.5)

* Tàiã.khoảnã.kếã.toán:ã.Theoã.khảoã.sátã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.

Việtã.Nam,ã.tácã.giảã.nhậnã.thấyã.đểã.phảnã.ánhã.tìnhã.hìnhã.thuã.tàiã.chính ã.côngã.đoànã.cóã.sửã.dụngã.cácã.ã.tàiã.khoản:ã.TKã.511,ã.TKã.354,ã.TKã.4 62ã.làã.cácã.TKã.phảnã.ánhã.hoạtã.độngã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

- Tàiã.khoảnã.511ã.Cácã.khoảnã.thuã.đượcã.mởã.chiã.tiết:

+ã.TKã.5113ã.Thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn:ã.kếã.toánã.phảnã.ánhã.sốã. kinhã.phíã.côngã.đoànã.cấpã.dướiã.nộpã.lênã.chiã.tiếtã.theoã.từngã.đơnã.vị,ã. theoã.mụcã.lụcã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.cơã.quanã.côngã.đoànã.

(khuã.vựcã.HCSN:ã.mụcã.22,ã.tiểuã.mụcã.01;ã.khuã.vựcã.sảnã.xuấtã.kinhã.d oanh:ã.mụcã.22,ã.tiểuã.mục:ã.02).

+ã.TKã.5118ã.Thuã.khác:ã.kếã.toánã.phảnã.ánhã.nguồnã.thuã.từã.lãiã.t iềnã.gửiã.cóã.kỳã.hạnã.vàã.lãiã.tiềnã.gửiã.khôngã.kỳã.hạnã.theoã.từngã.đốiã.t ượngã.nhưngã.cùngã.theoã.mụcã.ã.lụcã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.cơã.quanã.công ã.đoàn:ã.mụcã.24,ã.tiểuã.mụcã.02.

- Tàiã.khoảnã.354ã.Thanhã.toánã.vớiã.cấpã.dướiã.vềã.kinhã.phíã.phảiã.thuã.đượcã.mởã.chiã.tiết:

+ã.TKã.3541ã.Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn:ã.kếã.toánã.phảnã.ánhã.sốã đoànã.phíã.màã.CĐCSã.nộpã.lênã.chiã.tiếtã.theoã.từngã.đơnã.vị,ã.theoã.mục ã.lụcã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.cơã.quanã.côngã.đoànã.

+ã.TKã.3542ã.Thuã.kinhã.phíã.tiếtã.giảm:ã.kếã.toánã.phảnã.ánhã.10%ã kinhã.phíã.tiếtã.giảmã.chiã.quảnã.lýã.hànhã.chínhã.vàã.hoạtã.độngã.phongã.t ràoã.củaã.CĐCSã.nộpã.lênã.chiã.tiếtã.theoã.từngã.đơnã.vị,ã.theoã.mụcã.lụcã.t hu,ã.chiã.tàiã.chínhã.cơã.quanã.côngã.đoànã.(mụcã.44,ã.tiểuã.mụcã.00).

- Tàiã.khoảnã.462ã.Nguồnã.kinhã.phíã.dựã.ánã.đượcã.mởã.chiã.tiết: +ã.TKã.4622ã.Nguồnã.kinhã.phíã.việnã.trợ:ã.kếã.toánã.phảnã.ánhã.ngu ồnã.kinhã.phíã.việnã.trợã.theoã.từngã.đốiã.tượngã.chươngã.trình,ã.dựã.ánã.đư ợcã.cấpã.phátã.kinhã.phíã.vàã.quyếtã.toánã.nguồnã.kinhã.phíã.theoã.từngã.ch ươngã.trình,ã.dựã.ánã.riêng.

+ã.TKã.4624ã.Nguồnã.kinhã.phíã.hoạtã.độngã.xãã.hội,ã.từã.thiện:ã.kếã toánã.phảnã.ánhã.sốã.kinhã.phíã.vậnã.động,ã.đóngã.góp,ã.hỗã.trợã.vàã.đượcã côngã.khaiã.tạiã.hộiã.nghịã.Banã.chấpã.hànhã.địnhã.kỳ.

* Thựcã.trạngã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.côngã.đoànã.cơã.sở

Cácã.khoảnã.thuã.tạiã.côngã.đoànã.cơã.sởã.gồm:ã.thuã.ĐPCĐ,ã.thuã.KPC Đ,ã.thuã.khácã.Nộiã.dungã.kếã.toánã.cácã.khoảnã.thuã.TCCĐã.tạiã.công ã.đoànã.cơã.sởã.kháiã.quát theoã.sơã.đồã.2.3

Sơã.đồã.2.3:ã.Kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.côngã.đoànã.cơã. sở

Thu khác tại cơ sở

Đánhã.giáã.thựcã.trạngã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã đoànã.Yã.tếã.ã.Việtã.Nam

2.4.1 Nhữngã.kếtã.quảã.đãã.đạtã.được

Quaã.quáã.trìnhã.nghiênã.cứu,ã.côngã.tácã.kếã.toánã.nóiã.chung,ã.kếã.t oánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.nóiã.riêngã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã. Việtã.Namã.đãã.đượcã.xâyã.dựngã.đảmã.bảoã.tuânã.thủã.chếã.độã.kếã.toánã. hiệnã.hành,ã.yêuã.cầuã.quảnã.lýã.củaã.Nhàã.nướcã.vàã.củaã.Tổngã.Liênã.đoà nã.Laoã.độngã.Việtã.Nam,ã.điềuã.nàyã.thểã.hiệnã.ởã.cácã.điểmã.sau:

- Vềã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:

Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.trongã.thờiã.gianã.quaã.đãã.thuã.đúng ,ã.thuã.đủ,ã.thuã.kịpã.thờiã.cácã.nguồnã.thuã.tàiã.chính.ã.Đâyã.làã.mụcã.tiêuã xuyênã.suốtã.trongã.quảnã.lýã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.ã.Nhữngã.nămã.q ua,ã.côngã.tácã.quảnã.lýã.thuã.luônã.đượcã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.ngànhã.Yã tếã.chúã.trọng.ã.Cácã.nguồnã.thuã.baoã.gồmã.thuã.ĐPCĐ,ã.thuã.KPCĐ,ã.các ã.nguồnã.thuã.khác.ã.Thựcã.hiệnã.thuã.đúng,ã.thuã.đủã.mớiã.đảmã.bảoã.cóã. nguồnã.đểã.chiã.vàã.phânã.phốiã.nguồnã.thuã.hợpã.lý.

Việcã.quảnã.lýã.chiã.tàiã.chínhã.ởã.cácã.cấpã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việt ã.Namã.kháã.tốt.ã.Chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đảmã.bảoã.trênã.cơã.sởã.cân ã.đốiã.nguồnã.thu,ã.đảmã.bảoã.cácã.mụcã.tiêuã.chungã.đúngã.địnhã.hướngã.c ủaã.Đạiã.hộiã.côngã.đoàn,ã.củaã.Banã.chấpã.hànhã.côngã.đoànã.cácã.cấp.

Xâyã.dựngã.dựã.toánã.vàã.chấpã.hànhã.dựã.toánã.côngã.đoànã.đãã.trởã.thànhã.mộtã.ã.tiêuã.chíã.đểã.đánhã.giáã.kếtã.quảã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.ở ã.cácã.cơã.quan,ã.đơnã.vị.Dựã.toánã.chiã.trởã.thànhã.địnhã.hướng,ã.mụcã.tiê uã.quanã.trọngã.đểã.triểnã.khaiã.cácã.nhiệmã.vụã.trongã.năm.Vìã.vậy,ã.côngã.tácã.xâyã.dựngã.dựã.toán,ã.chấpã.hànhã.dựã.toánã.chiã.cũngã.đượcã.cácã.cấ pã.côngã.đoànã.quanã.tâm.ã.Trênã.cơã.sởã.dựã.toán,ã.việcã.chấpã.hànhã.dựã.t oánã.đãã.thểã.hiệnã.đượcã.vaiã.tròã.củaã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.làã.côngã.c ụã.quảnã.lýã.điềuã.hànhã.cácã.hoạtã.độngã.củaã.cácã.cơã.quan,ã.đơnã.vịã.côn gã.đoànã.trongã.thờiã.gianã.qua.ã.Từã.đó,ã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.điã.đún gã.hướngã.theoã.cácã.mụcã.tiêuã.đãã.đượcã.xácã.định.

Nhiệmã.vụã.củaã.cácã.thànhã.viênã.banã.tàiã.chínhã.đềuã.đãã.đượcã.ch ínhã.thứcã.hoáã.bằngã.vănã.bản.ã.Điềuã.nàyã.tạoã.thuậnã.lợiã.trongã.côngã.tá cã.quảnã.lýã.côngã.việcã.ởã.từngã.phầnã.hànhã.cũngã.nhưã.thựcã.hiệnã.việcã.phốiã.hợpã.giữaã.cácã.phầnã.hànhã.vàã.cáã.nhân trongã.ban.ã.Độiã.ngũã.kếã.toánã.cóã.trìnhã.độã.chuyênã.mônã.đápã.ứngã.đ ượcã.yêuã.cầuã.côngã.việc.

- Vềã.côngã.tácã.xửã.lýã.chứngã.từã.vàã.hạchã.toánã.banã.đầuã.khiã.có ã.nghiệpã.vụã.phátã.sinh:ã.chứngã.từã.đượcã.phátã.hànhã.theoã.biểuã.mẫuã.đ ãã.đượcã.quyã.địnhã.củaã.Bộã.Tàiã.chính,ã.trìnhã.tựã.luânã.chuyểnã.chứngã.t ừã.đảmã.bảoã.hợpã.lýã.đồngã.thờiã.quáã.trìnhã.ghiã.chépã.chứngã.từã.đượcã. kiểmã.soátã.chặtã.chẽ.

- Vềã.hệã.thốngã.tàiã.khoảnã.kếã.toán:ã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.động ã.Việtã.Namã.đãã.xâyã.dựngã.hệã.thốngã.tàiã.khoảnã.cấpã.haiã.chiã.tiếtã.nhất ã.làã.cácã.tàiã.khoảnã.cácã.ã.khoảnã.phảiã.thu,ã.tàiã.khoảnã.thanhã.toánã.vớiã cấpã.dướiã.vềã.kinhã.phíã.phảiã.thu,ã.tàiã.khoảnã.chiã.hoạtã.động,ã.chiã.dựã. án.

- Vềã.hệã.thốngã.sổã.sáchã.kếã.toánã.vàã.côngã.tácã.tổngã.hợpã.theoã. quyã.địnhã.vàã.phầnã.mềmã.tàiã.chínhã.hệã.thốngã.côngã.đoàn.

Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.đãã.thựcã.hiệnã.hạchã.toánã.kếã.toánã thu,ã.chiã.đúngã.mụcã.đích,ã.đúngã.nguồnã.điềuã.nàyã.đãã.đượcã.khẳngã.địn hã.trongã.báoã.cáoã.quyếtã.toánã.hàngã.nămã.vàã.cũngã.nhưã.biênã.bảnã.kiể mã.traã.vàã.kếtã.luậnã.kiểmã.traã.việcã.quảnã.lýã.vàã.sửã.dụngã.tàiã.chính,ã.t àiã.sảnã.côngã.đoànã.củaã.củaã.Uỷã.banã.kiểmã.traã.đồngã.cấp.

2.4.2 Nhữngã.hạnã.chếã.vàã.nguyênã.nhânã.của ã.hạnã.chếã.Nhữngã.hạnã.chế

Bênã.cạnhã.nhữngã.kếtã.quảã.đạtã.được,ã.kếã.toánã.thuã.chiã.tàiã.chín hã.côngã.đoànã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.vẫnã.cònã.mộtã.sốã.hạn ã.chếã.cầnã.khắcã.phụcã.đểã.hoànã.thiệnã.hơn:

- Vềã.côngã.tácã.quảnã.lýã.tàiã.chính

+ã.Côngã.tácã.quảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.phânã. cấpã.quảnã.lýã.thuã.cònã.mộtã.sốã.bấtã.cập,ã.chưaã.triểnã.khaiã.tíchã.cựcã.kh oảnã.thuã.ĐPCĐ,ã.tỷã.trọngã.nguồnã.thuã.ĐPCĐã.cònã.thấp;ã.cácã.khoảnã.th uã.khácã.nhấtã.làã.từã.chuyênã.mônã.hỗã.trợã.chưaã.khaiã.thácã.triệtã.để.

+ã.Quyã.địnhã.vềã.phânã.cấpã.thuã.vàã.phânã.phốiã.thuã.nhưã.hiệnã.na yã.đốiã.vớiã.khốiã.hànhã.chínhã.sựã.nghiệpã.KPCĐã.doã.cấpã.trênã.trựcã.tiế pã.thuã.củaã.cơã.quan,ã.tổã.chứcã.doanhã.nghiệpã.sauã.đóã.cấpã.lạiã.kinhã.p híã.choã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.theoã.tỷã.lệã.quy định.ã.Doã.vậyã.nguồnã.kinhã.phíã.đểã.đếnã.đượcã.vớiã.Côngã.đoànã.cơã.sở ã.phảiã.mấtã.mộtã.thờiã.gianã.nhấtã.định.ã.Tổngã.Liênã.đoànã.đãã.quyã.định ã.trongã.vòngã.5ã.ngàyã.khiã.nhậnã.đượcã.kinhã.phí,ã.côngã.đoànã.cấpã.trênã phảiã.cấpã.trảã.kinhã.phíã.choã.Côngã.đoànã.cơã.sởã.nhưngã.vìã.nhiềuã.lýã. doã.kháchã.quanã.việcã.thựcã.hiệnã.nàyã.chưaã.đượcã.tốt,ã.làmã.ảnhã.hưởng ã.đếnã.hoạtã.độngã.củaã.Côngã.đoànã.cơã.sở.

- Mộtã.trongã.nhữngã.hạnã.chếã.lớnã.nhấtã.trongã.kếã.toánã.thuã.chiã.t àiã.chínhã.côngã.đoànã.củaã.Côngã.đoànã.Việtã.Namã.nóiã.chungã.vàã.Công ã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.nóiã.riêngã.làã.chưaã.chuyểnã.sangã.chếã.độã.kếã toánã.mớiã.theoã.Thôngã.tưã.107/2017/TT- ã.BTCã.ngàyã.10/7/2017ã.củaã.Bộã.Tàiã.chínhã.ápã.dụngã.choã.cácã.đơnã.vị ã.hànhã.chínhã.sựã.nghiệp.ã.Tấtã.cảã.cácã.khoảnã.thuã.chiã.tàiã.chínhã.côngã đoànã.vẫnã.sửã.dụngã.cácã.tàiã.khoảnã.theoã.chếã.độã.kếã.toánã.cũã.

(theoã.Quyếtã.địnhã.sốã.19/2006/QĐ-

BTCã.ngàyã.30/3/2006ã.củaã.Bộã.Tàiã.chính),ã.điểnã.hìnhã.mộtã.sốã.bấtã.cậ pã.cụã.thểã.nhưã.sau:

+ã.Toànã.bộã.cácã.tàiã.khoảnã.sửã.dụngã.theoã.Quyếtã.địnhã.sốã.19/20 06ã.chưaã.baoã.quátã.hếtã.cácã.nghiệpã.vụã.kinhã.tếã.phátã.sinhã.vềã.tàiã.chí nhã.phụcã.vụã.choã.hoạtã.độngã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.trongã.tìnhã.hìn hã.mớiã.

(thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.ởã.cácã.đơnã.vịã.chưaã.thànhã.lậpã.côngã.đoàn ã.cơã.sởã.-ã.theoã.Nghịã.địnhã.191/2013/NĐ-

CPã.ngàyã.21/11/2013ã.củaã.Chínhã.phủã.vàã.chiã.chămã.lo,ã.bảoã.vệã.ngườ iã.laoã.độngã.ởã.cácã.đơnã.vịã.chưaã.thànhã.lậpã.côngã.đoànã.cơã.sởã.…).

+ã.Vềã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:ã.cácã.khoảnã.thuã.tàiã.c hínhã.côngã.đoànã.vừaã.sửã.dụngã.tàiã.khoảnã.loạiã.5ã.(TKã.5113ã.- ã.Thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn,ã.TKã.5118ã.- ã.Thuã.khác)ã.vừaã.sửã.dụngã.tàiã.khoảnã.loạiã.3ã.(TKã.3541ã.- ã.Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn,ã.TKã.3542ã.- ã.Thuã.kinhã.phíã.tiếtã.giảm).ã.Trongã.côngã.tácã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn ã.mộtã.sốã.đơnã.vịã.cònã.nộpã.KPCĐã.chậm,ã.nhấtã.làã.khốiã.Doanhã.nghiệp ã.cònã.nộpã.gốiã.sangã.nămã.sau.

+ã.Vềã.kếã.toánã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn:ã.mặcã.dùã.đãã.cóã.cácã.vănã.bảnã.quyã.địnhã.vềã.tàiã.chínhã.vàã.cóã.quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộã.tr ongã.cơã.quanã.nhưngã.ã.việcã.thanhã.toánã.cácã.khoảnã.chiã.cònã.gặpã.một ã.sốã.nhữngã.vướngã.mắcã.nhưã.chiã.tiêuã.vượtã.kếã.hoạch.

Giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.Kếã.toánã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

3.2.1 Hoànã.thiệnã.quảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Y ã.tếã.Việtã.Nam

Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.phảiã.tranhã.thủã.triểnã.khaiã.thựcã.hi ệnã.sớmã.dựã.toánã.từã.Tổngã.Liênã.đoànã.giao,ã.đốiã.vớiã.côngã.tácã.thuã.p hảiã.đảmã.bảoã.thuã.đúng,ã.thuã.đủ,ã.thuã.kịpã.thờiã.theoã.quyã.địnhã.củaã.p hápã.luật.ã.Cònã.đốiã.vớiã.việcã.chiã.tàiã.chínhã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.N amã.phảiã.tiếtã.kiệm,ã.hiệuã.quả,ã.đúngã.mụcã.đích,ã.đúngã.theoã.chếã.độ,ã.t iêuã.chuẩn,ã.địnhã.mứcã.quyã.định,ã.tránhã.đểã.thấtã.thoátã.lãngã.phíã.nguồn ã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

Côngã.tácã.quảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đượcã.chúã.tr ọng,ã.việcã.chấpã.hànhã.chếã.độã.kếã.toánã.vàã.cácã.quyã.địnhã.vềã.quảnã.lý ã.tàiã.chínhã.trongã.côngã.tácã.giaoã.dựã.toán,ã.quyếtã.toánã.từngã.bướcã.điã vàoã.nềã.nếp.

Phápã.lýã.hóaã.nguồnã.thuã.tàiã.chínhã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cấ p.ã.Việcã.quảnã.lýã.nguồnã.thuã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cấpã.hỗã.trợã.tr ongã.nhữngã.nămã.quaã.đãã.theoã.cácã.quyã.địnhã.củaã.Luậtã.ngânã.sáchã.n hàã.nước,ã.kiểmã.soátã.chiã.chủã.yếuã.quaã.hệã.thốngã.khoã.bạc,ã.côngã.tácã.xâyã.dựngã.dựã.toán,ã.quyếtã.toánã.đúngã.cácã.quyã.trìnhã.thủã.tục.ã.Tuyã.n hiên,ã.nộiã.dungã.hỗã.trợã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.choã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.chưaã.đượcã.quyã.địnhã.trongã.Luậtã.Côngã.đoànã.vàã.cácã.hướngã.dẫ n,ã.doã.đóã.cácã.khoảnã.hỗã.trợã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.trongã.thờiã.gia nã.quaã.mangã.tínhã.chấtã.tiềnã.lệ,ã.hoặcã.cơã.chếã.xinã.cho.ã.Doã.đó,ã.cácã.nộiã.dungã.ngânã.sáchã.nhàã.nướcã.cầnã.đượcã.thểã.chếã.cụã.thểã.trongã.các ã.vănã.bảnã.từã.Luậtã.Côngã.đoàn,ã.vàã.đặcã.biệtã.làã.trongã.cácã.Nghịã.định vàã.cácã.vănã.bảnã.hướngã.dẫnã.theoã.nhữngã.nộiã.dung,ã.nguyênã.tắcã.cấpã. phát,ã.hỗã.trợã.nhấtã.định.

Xâyã.dựngã.vàã.tạoã.sựã.đoànã.kết,ã.nhấtã.tríã.trongã.nộiã.bộã.cảã.tron gã.tưã.tưởngã.vàã.hànhã.động.ã.Tiếpã.tụcã.tậpã.trungã.huyã.độngã.mọiã.nguồ nã.lựcã.vàã.tuyênã.truyềnã.kêuã.ã.gọiã.xãã.hộiã.hóaã.trongã.cácã.lĩnhã.vực,ã. khaiã.thácã.triệtã.đểã.cácã.nguồnã.thuã.khác,ã.nhưã.phátã.triểnã.hoạtã.độngã. dịchã.vụ,ã.hỗã.trợã.từã.chuyênã.mônã.choã.cácã.hoạtã.độngã.vềã.ã.chămã.lo,ã bảoã.vệã.ngườiã.laoã.động.

Cầnã.phảiã.xácã.địnhã.mốiã.quanã.hệã.chặtã.chẽã.vớiã.cácã.Bộ,ã.Ban,ã Ngànhã.Trungã.ươngã.đểã.quảnã.lýã.tốtã.nguồnã.thu,ã.tránhã.chiã.saiã.mụcã. đíchã.vàã.thấtã.thoátã.nguồnã.thuã.nhưã.tăngã.cườngã.côngã.tácã.phốiã.hợpã. vớiã.ngànhã.thuế,ã.khoã.bạcã.nhàã.nước,ã.bảoã.hiểmã.xãã.hội,ã.thốngã.kê,ã.B ộã.Laoã.độngã.thươngã.binhã.xãã.hội ã.đểã.cóã.nhữngã.thôngã.tinã.vàã.sốã.l iệuã.chínhã.xácã.củaã.đơnã.vị,ã.quỹã.lươngã.đóngã.bảoã.hiểmã.xãã.hội ã.tro ngã.ã.hệã.thốngã.đểã.làmã.cơã.sởã.đônã.đốcã.thuã.kinhã.phíã.Côngã.đoàn.

-ã.Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoàn:

+ã.Hướngã.dẫnã.thuã.đoànã.phíã.phảiã.đúngã.theoã.Điềuã.lệã.côngã.đoà n.

+ã.Thuã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.phânã.cấpã.choã.côngã.đoànã.cơã.sởã.thuã.làã.hợpã.lý.ã.Tuyã.nhiênã.việcã.hướngã.dẫn,ã.kiểmã.traã.thuã.đoànã.phí ã.cầnã.phảiã.đượcã.chúã.ý,ã.đểã.đảmã.bảoã.rằngã.thuã.đoànã.phíã.phảiã.đúng ã.theoã.Điềuã.lệã.côngã.đoànã.vàã.hướngã.dẫnã.thuã.đoànã.phíã.côngã.đoànã.bằngã.1%ã.tiềnã.lươngã.củaã.ngườiã.laoã.động.ã.Trongã.cácã.ã.trườngã.hợpã.khóã.xácã.địnhã.tiềnã.lươngã.làmã.cănã.cứã.thuã.đoànã.phí,ã.thìã.mứcã.ấnã.đ ịnhã.củaã.phảiã.tươngã.đươngã.1%ã.mứcã.tiềnã.lươngã.trungã.bìnhã.trênã.địa ã.bànã.hoặcã.ngànhã.nghề.ã.Đểã.làmã.đượcã.điềuã.đó,ã.cácã.cấpã.côngã.đoàn,ã.nhấtã.làã.côngã.đoànã.cơã.sởã.mộtã.mặtã.phảiã.tuyênã.truyềnã.hướngã.dẫn ã.đểã.ngườiã.đoànã.viênã.hiểuã.quyềnã.vàã.tráchã.nhiệmã.củaã.mìnhã.vềã.việ cã.đóngã.đoànã.phíã.côngã.đoàn,ã.mộtã.mặtã.côngã.đoànã.phảiã.cóã.cácã.hoạ tã.độngã.thiếtã.thựcã.đốiã.vớiã.đoànã.viên,ã.nângã.caoã.vaiã.tr,̣ã.vịã.thếã.củaã.côngã.đoàn.ã.Thuã.đoànã.phíã.phảiã.nhấtã.quánã.vềã.tỷã.lệã.thuã.theoã.Điều ã.lệã.côngã.đoànã.hướngã.dẫn,ã.phảiã.phảnã.ánhã.đầyã.đủã.trongã.sổã.kếã.toá nã.vàã.báoã.cáoã.tàiã.chính.ã.Côngã.khaiã.sốã.thu,ã.phânã.phốiã.vàã.sửã.dụng ã.sốã.thuã.đoànã.phíã.choã.mọiã.đoànã.viên.

+ã.Vềã.Hướngã.dẫnã.thuã.đoànã.phí,ã.đểã.đảmã.bảoã.côngã.bằng,ã.T ổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Namã.cầnã.bỏã.quyã.ã.địnhã.trầnã.đóng ã.đoànã.phíã.bằngã.10%ã.ã.tiềnã.lươngã.tốiã.thiểuã.chungã.củaã.nhàã.nước ã.vàã.quyã.địnhã.mứcã.đóngã.đoànã.phíã.theoã.mứcã.ấnã.định.ã.Màã.cầnã.s ửaã.lạiã.Hướngã.dẫnã.thuã.đoànã.phíã.đểã.bảoã.đảmã.đoànã.viênã.đóngã.đo ànã.phíã.bằngã.1%ã.hoặcã.tươngã.đươngã.1%ã.tiềnã.lương,ã.ã.thuã.ã.nhậpã. củaã.ngườiã.đoànã viên.

-ã.Thuã.kinhã.phíã.côngã.đoàn

+ã.Tiếpã. tucã.côngã.đoàn thểã.ã.chếã.hóã.aã.tỷã.lệã.thuã.kinhã.phíã.vàã.cóã.cácã.chếã.tà iã.thuã.kinhã.ã phí +ã.Theoã.Luậtã.Côngã.đoànã.sửaã.đổiã.nămã.2012,ã.tỷã.lê ̣thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.đãã.đượcã.xácã.điṇã.hã.trongã.luậtã.bằngã.2%ã.q uỹã.tiềnã.lương.ã.Tổã.chứcã.côngã.đoànã.vàã.ã.cácã.cơã.quanã.chứcã.năngã.k hiã.thamã.mưuã.xâyã.dựngã.nghịã.định,ã.thôngã.tưã.hướngã.dẫnã.thiã.hànhã. Luậtã.Côngã.đoànã.cầnã.cụã.thểã.hóa,ã.xácã.điṇã.hã.rõã.tỷã.ã.lê ̣ã.vàã.ã.quỹã.tiềnã.lương làã.mã.cănã.c ứã.ã.tric hã.n ôp kinhã.phíã.côngã.đoàã.n;ã.ã.cóã.cácã.chếã.tài,ã.ã.giảiã.p hápã.đểã.ã.ã.công đoànã.cóã.thểã.thuã.đúng,ã.thuã.đủã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.từã.cácã.cơã.qu an,ã.tổã.chức,ã.doanhã.nghiệp.

+ã.Khắcã.phụcã.tìnhã.trạngã.thu,ã.nộp,ã.cấpã.phátã.kinhã.phíã.vòngã.vè o.

+ã.Đểã.khắcã.phụcã.tìnhã.trạngã.quáã.trìnhã.thu,ã.nộpã.vàã.cấpã.phát ã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.quaã.nhiềuã.khâu,ã.nhiềuã.bướcã.củaã.cácã.đơnã.v ịã.hưởngã.lươngã.từã.ngânã.sáchã.nhàã.nước,ã.cầnã.sửaã.đổiã.cácã.hướngã.dẫnã.thuã.kinhã.phíã.côngã.đoànã.theoã.hướngã.phânã.cấpã.quảnã.lýã.thuã.kinhã.phíã.vềã.choã.cácã.côngã.đoànã.cấpã.dưới.ã.Nhưã.vậyã.sẽã.vừaã.sátã.thựcã.tế,ã.vừaã.hạnã.chếã.sựã.vòngã.voã.củaã.quáã.trìnhã.thu,ã.nộp,ã.cấpã.p hátã.kinhã.phí.ã.Đồngã.thờiã.vớiã.việcã.cảiã.cáchã.đó,ã.đểã.đảmã.bảoã.ngu ồnã.chiã.choã.ã.cácã.côngã.đoànã.cấpã.trênã.cầnã.xiếtã.chặtã.kỷã.cươngã.th uã.nộpã.tàiã.chínhã.vềã.côngã.đoànã.cấpã.trên.

- ã.Nguồnã.thuã.khácã.củaã.côngã.đoànã.gópã.phầnã.khôngã.nhỏã.vàoã.cânã.đ ốiã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cácã.nămã.qua,ã.vớiã.cácã.nộiã.dungã.t huã.từã.hỗã.trợã.củaã.cơã.quanã.chuyênã.mônã.củaã.côngã.đoànã.cơã.sở,ã.thu ã.từã.việnã.trợ,ã.tàiã.trợã.củaã.cácã.tổã.chức, cáã.nhânã.trongã.vàã.ngoàiã.nước,ã.thuã.từã.cácã.hoạtã.độngã.kinhã.tếã.củaã côngã.đoàn,ã.thuã.từã.việcã.tổã.chứcã.cácã.hoạtã.độngã.vănã.hóaã.thểã.thao ,

+ã.Việcã.quảnã.lýã.nguồnã.thuã.nàyã.cầnã.phảiã.đượcã.chúã.ý.ã.Tùyã.t ừngã.nộiã.dung,ã.thuã.cầnã.cóã.cáchã.quảnã.lýã.riêngã.choã.phùã.hợp.

+ã.Đốiã.vớiã.khoảnã.thuã.từã.cơã.quanã.chuyênã.mônã.củaã.côngã.đoà nã.cơã.sởã.hỗã.trợã.đểã.tổã.chứcã.cácã.hoạtã.độngã.tuyênã.truyền,ã.giáoã.dục, ã.vănã.nghệ,ã.thểã.thao, ã.côngã.đoànã.phảiã.phốiã.hợpã.vớiã.cơã.quanã.chu yênã.mônã.đểã.quảnã.lýã.khoảnã.thuã.này,ã.đảmã.bảoã.hiệuã.quả,ã.thiếtã.thự c,ã.côngã.khai.ã.Trườngã.hợpã.thuậnã.lợi,ã.côngã.đoànã.cơã.sởã.nênã.cóã.quy ã.chếã.phốiã.hợpã.hoạtã.độngã.vớiã.lãnhã.đạoã.chuyênã.môn.Đãã.cóã.rấtã.nhi ềuã.CĐCSã.xâyã.dựngã.đượcã.quyã.chếã.này,ã.gópã.phầnã.nângã.caoã.vịã.trí, ã.vaiã.tròã.củaã.côngã.đoànã.vàã.cóã.đượcã.nguồnã.tàiã.chínhã.hỗã.trợã.hoạtã động.

+ã.Đốiã.vớiã.hoạtã.độngã.côngã.đoànã.làmã.kinhã.tế,ã.hệã.thốngã.công ã.đoànã.đãã.thànhã.lậpã.cácã.doanhã.nghiệp,ã.cácã.đơnã.vịã.sựã.nghiệpã.trực ã.thuộcã.vàã.mộtã.sốã.hoạtã.độngã.kinhã.tếã.khác.

+ã.Đểã.cácã.doanhã.nghiệpã.hoạtã.độngã.kinhã.tếã.cóã.hiệuã.quả,ã.đe mã.lạiã.nguồnã.thuã.choã.côngã.đoàn,ã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã. Namã.cầnã.tiếpã.tụcã.ràã.soát,ã.sắpã.xếpã.lạiã.cácã.doanhã.nghiệp.ã.Kiênã.qu yếtã.giảiã.thể,ã.pháã.sản,ã.bán,ã.khoán,ã.choã.thuêã.cácã.doanhã.nghiệpã.liên ã.tụcã.làmã.ănã.thuaã.lỗ.ã.Cổã.phầnã.hóaã.hoặcã.chuyểnã.sangã.hìnhã.thứcã.c ôngã.tyã.tráchã.nhiệmã.hữuã.hạnã.mộtã.thànhã.viênã.vớiã.cácã.đơnã.vịã.làmã ănã.cóã.hiệuã.quả.ã.Ràã.soát,ã.sửaã.đổiã.quyã.địnhã.vềã.quảnã.lýã.cácã.doan hã.nghiệpã.côngã.đoànã.choã.phùã.hợpã.vớiã.cácã.quyã.địnhã.mớiã.củaã.nhà ã.nước.

Thôngã.quaã.hoạtã.độngã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.nângã.caoã.ýã.thức ã.tráchã.ã.nhiệmã.củaã.đoànã.viênã.côngã.đoànã.đốiã.vớiã.tổã.chứcã.côngã.đoàn,ã.quaã.đóã.giáoã.dụcã.ýã.thứcã.đoànã.viênã.cóã.tráchã.nhiệmã.vớiã.tổã.chứcã.ã.côngã.đoàn,ã.ýã.thứcã.đoànã.viênã.ã.vớiã.nhau,ã.nângã.caoã.tínhã.c ộngã.đồngã.tráchã.nhiệm,ã.đoànã.kếtã.tươngã.thânã.tươngã.áiã.làmã.choã.đ oànã.viênã.gắnã.bóã.vớiã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.hơn,ã.tăngã.cườngã.đoànã.kếtã.nộiã.bộ,ã.tạoã.raã.sứcã.mạnhã.trongã.đơnã.vịã.gópã.phầnã.hoànã.thành ã.nhiệmã.vụã.chínhã.trịã.củaã.đơnã.vị,ã.khôngã.ngừngã.nângã.caoã.đờiã.sốn g,ã.ã.cảiã.thiệnã.việcã.làmã.ã.choã.ngườiã.laoã động.

3.2.2 Hoànã.thiệnã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.t ếã.Việtã.Nam

Kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.luônã.đượcã.xemã.làã.nhiệmã. vụã.trọngã.tâmã.trongã.côngã.tácã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.ã.Ngayã.từã.banã.đ ầu,ã.kếã.toánã.cầnã.táchã.biệtã.từngã.nguồnã.thuã.nhưã.vậyã.việcã.hạchã.toán ã.dễã.theoã.dõiã.hơn.

Điềuã.kiệnã.thựcã.hiệnã.giảiã.pháp

3.3.1 Vềã.phíaã.Nhàã.nướcã.vàã.cácã.Cơã.quanã.chứcã.năng

Chínhã.phủã.vàã.Bộã.Tàiã.chínhã.cầnã.hoànã.thiệnã.cơã.chếã.tàiã.chín hã.dànhã.riêngã.choã.côngã.đoànã.cácã.cấp.

Bộã.Tàiã.chínhã.cầnã.xâyã.dựngã.hệã.thốngã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.c ôngã.Việtã.Namã.dựaã.trênã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.côngã.quốcã.tếã.làmã.că nã.cứã.choã.cácã.quyã.địnhã.trongã.chếã.độã.kếã.toánã.hànhã.chínhã.sựã.nghi ệp.ã.Trongã.lộã.trìnhã.hộiã.nhậpã.vàã.phátã.triểnã.củaã.Việtã.Nam,ã.đểã.tiếnã.tớiã.sựã.hàiã.hoàã.giữaã.kếã.toánã.nhàã.nướcã.Việtã.Namã.vàã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.côngã.quốcã.tếã.cầnã.thiếtã.phảiã.xâyã.dựngã.mộtã.hệã.thốngã.chuẩ nã.mựcã.kếã.toánã.côngã.Việtã.Namã.trênã.cơã.sởã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.c ôngã.quốcã.tếã.phùã.hợpã.vớiã.đặcã.thùã.củaã.Việtã.Nam.ã.Kếã.toánã.nhàã.n ướcã.Việtã.Namã.chịuã.sựã.chiã.phốiã.bởiã.ã Luật

Ngânã.sáchã.vàã.cácã.vănã.bảnã.quyã.địnhã.cơã.chếã.tàiã.chínhã.choã.cácã.đ ơnã.vịã.thuộcã.lĩnhã.vựcã.công.ã.Khiã.cònã.tồnã.tạiã.điểmã.khácã.biệtã.giữaã cácã.quyã.địnhã.củaã.luậtã.ngânã.sáchã.vớiã.cácã.quyã.địnhã.củaã.chuẩnã.m ựcã.kếã.toánã.côngã.quốcã.tế,ã.đểã.cóã.thểã.vậnã.dụngã.đượcã.chuẩnã.mựcã.c ôngã.quốcã.tếã.đòiã.hỏiã.phảiã.cóã.sửaã.đổi,ã.bổã.sungã.theoã.từngã.giaiã.đoạ n.ã.Làã.mộtã.bộã.phậnã.trongã.cácã.đơnã.vịã.nhàã.nước,ã.kếã.toánã.côngã.đo ànã.khôngã.ã.thểã.nằmã.ngoàiã.hệã.thốngã.kếã.toánã.nhàã.nướcã.nóiã.chung.ã Việcã.thựcã.hiệnã.cácã.giảiã.phápã.nêuã.trênã.theoã.hướngã.ứngã.dụngã.chu ẩnã.mựcã.kếã.toánã.quốcã.tếã.chỉã.cóã.thểã.vậnã.hànhã.đượcã.nếuã.toànã.bộã hệã.thốngã.kếã.toánã.côngã.cũngã.tuânã.thủã.theoã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.c ôngã.quốcã.tếã.hoặcã.chuẩnã.mựcã.kếã.toánã.quốcã.tế.ã.Doã.đó,ã.trongã.giaiã đoạnã.tớiã.Bộã.Tàiã.chínhã.cầnã.nghiênã.cứu,ã.banã.hànhã.bộã.chuẩnã.mựcã kếã.toánã.côngã.dànhã.choã.toànã.bộã.khốiã.kếã.toánã.nhàã.nước.

3.3.2 Vềã.phíaã.Tổngã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.Việtã.Nam

Tổngã.Liênã.đoànã.tiếpã.tụcã.banã.hànhã.hướngã.dẫnã.phânã.phốiã.ng uồnã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.choã.cácã.cấpã.cơã.sởã.đểã.đảmã.bảoã.tínhã.thố ngã.nhấtã.trongã.hệã.thốngã.côngã.đoàn.

Nguồnã.tàiã.chínhã.tíchã.luỹã.vàã.tàiã.sảnã.côngã.đoànã.tạiã.Tổngã.Liê nã.đoànã.vàã.Liênã.đoànã.Laoã.độngã.cácã.tỉnh,ã.thànhã.phố;ã.Côngã.đoànã. ngànhã.trungã.ươngã.vàã.tươngã.đương;ã.Côngã.đoànã.Tổngã.Côngã.tyã.trực ã.thuộcã.Tổngã.Liênã.đoànã.cònã.phânã.tán,ã.quảnã.lýã.chưaã.tậpã.trungã.từã đóã.cầnã.cóã.kếã.hoạchã.sửã.dụngã.nguồnã.lựcã.nàyã.theoã.hướngã.cóã.hiệu ã.quả.

Tổngã.Liênã.đoànã.sửaã.đổi,ã.banã.hànhã.cácã.quyã.địnhã.mớiã.vềã.đi ềuã.kiện,ã.tiêuã.chuẩnã.cánã.bộã.làmã.côngã.tácã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.cho ã.phùã.hợp.ã.Theoã.yêuã.cầuã.côngã.tácã.thu,ã.chiã.trongã.điềuã.kiệnã.biênã.chếã.cóã.hạnã.Tổngã.Liênã.đoànã.cầnã.giaoã.thêmã.nhiệmã.vụã.choã.Trungã.tâmã.Hộiã.nghịã.vàã.Đàoã.tạoã.cánã.bộã.Côngã.đoànã.đểã.đàoã.tạoã.vàã.cung ã.cấpã.nhânã.lựcã.đủã.điềuã.kiệnã.làmã.côngã.tácã.tàiã.chínhã.choã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.phùã.hợpã.quyã.địnhã.phápã.luật.ã.Sắpã.xếp,ã.bốã.tríã.cánã.bộã.kếã.toánã.chuyênã.tráchã.làmã.côngã.tácã.tàiã.chínhã.pháiã.đápã.ứngã.yêuã.c ầu,ã.nhiệmã.vụã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.củaã.từngã.cấp,ã.từngã.đơ nã.vị.ã.Đếnã.nămã.2025,ã.cánã.bộã.làmã.congã.tácã.tàiã.ã.chính chuyênã.tráchã.trongã.cácã.cơã.quanã.côngã.đoànã.phảiã.chuyênã.nghiệp,ã.đ amã.rbaorã.điềuã.kiện,ã.tiêuã.chuẩn.

Tổngã.Liênã.đoànã.tiếpã.tụcã.nghiênã.cứu,ã.sửaã.đối,ã.bổã.sungã.cácã. quyã.địnhã.vềã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.đúngã.quyã.địnhã.phápã.luậtã.nhưngã phùã.hợpã.vớiã.hoạtã.độngã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoànã.trongã.thờiã.kỳã.mớ iã.như:ã.địnhã.mứcã.nguồnã.chiã.choã.cácã.hoạtã.độngã.cốtã.lõiã.củaã.tổã.ch ứcã.côngã.đoàn,ã.cácã.nộiã.dungã.chiã.thườngã.xuyênã.đảmã.bảoã.trênã.cơã.s ởã.quyã.địnhã.củaã.Nhàã.nước,ã.cácã.nộiã.dungã.chiã.đặcã.thùã.theoã.hướngã dâoxã.củaã.Tổngã.Liênã.đoànã.từã.đóã.cácã.cấpã.côngã.đoànã.banã.hànhã.qu yã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộã.củaã.đơnã.vịã.mìnhã.đảmã.bảoã.chiã.hợpã.pháp,ã. hợpã.lệ.ã.Hoànã.thiệnã.cácã.quyã.địnhã.đểã.tổã.chứcã.thựcã.hiệnã.đóngã.KPC Đã.2%ã.quaã.1ã.tàiã.khoảnã.trungã.gianã.củaã.tổã.chứcã.côngã.đoàn.ã.Xâyã.d ựngã.phầnã.mềmã.quảnã.lýã.tàiã.chính,ã.tàiã.sảnã.quảnã.lýã.thốngã.nhấtã.tạiã Tổngã.Liênã.đoànã.cóã.phânã.quyềnã.quảnã.lý,ã.đăngã.nhập,ã.chiếtã.xuấtã.b áoã.cáoã.choã.đơnã.vịã.cấpã.dưới.

Tổã.chứcã.tậpã.huấnã.cácã.chếã.độã.kếã.toánã.côngã.đoànã.theoã.thông ã.tưã.107/2017/TT-BTCã.ngàyã.10/10/2017,ã.Quyếtã.địnhã.sốã.2250/QĐ- TLĐã.ngàyã.29/4/2021ã.vàã.hướngã.dẫnã.sốã.22/HĐ-

TLĐã.ngàyã.29/4/2021ã.đểã.triểnã.khaiã.ápã.dụngã.kịpã.thờiã.từã.thángã.1/20 22.

Xâyã.dựngã.phầnã.mềmã.quảnã.lýã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.choã.phùã. hợpã.vớiã.thôngã.tưã.107/2017/TT-

BTCã.ngàyã.10/10/2017ã.củaã.Bộã.Tàiã.chínhã.banã.hànhã.hướngã.dẫnã.vềã. chếã.độã.kếã.toánã.hànhã.chính,ã.sựã.nghiệp.

3.3.3 Vềã.phíaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam

Hệã.thốngã.bộã.máyã.kếã.toánã.trongã.mỗiã.đơnã.vịã.phụã.thuộcã.rấtã.lớnã.vàoã.cácã.nhàã.lãnhã.đạo,ã.nhàã.quảnã.lýã.củaã.tổã.chức.ã.Xuấtã.phátã.t ừã.nhuã.cầuã.thôngã.tinã.kếã.toánã.củaã.cácã.nhàã.quảnã.lý,ã.từã.nhậnã.thứcã.vềã.vaiã.tròã.củaã.hệã.thốngã.thôngã.tinã.kếã.toánã.màã.cácã.nhàã.quảnã.lýã.sẽã.quyếtã.địnhã.đầuã.tưã.choã.côngã.tácã.kếã.toánã.củaã.đơnã.vịã.mìnhã.ã.n hưã.thếã.nào.ã.Nếuã.cácã.nhàã.lãnhã.đạoã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.k hôngã.cóã.thóiã.quenã.raã.quyếtã.địnhã.trênã.cơã.sởã.thôngã.tinã.từã.hệã.thốn gã.kếã.toánã.cungã.cấpã.vàã.yêuã.cầuã.củaã.cácã.nhàã.lãnhã.đạoã.đốiã.vớiã.hệã.thốngã.thôngã.tinã.kếã.toánã.đơnã.thuầnã.chỉã.là việcã.tuânã.thủã.chếã.độã.tàiã.chínhã.kếã.toánã.thìã.rấtã.khóã.thựcã.hiệnã.nh ữngã.đổiã.mớiã.trongã.côngã.tácã.kếã.toán.ã.Doã.đó,ã.đểã.cóã.thểã.thựcã.hiệ nã.cáã.giảiã.phápã.nêuã.trên:

Thứã.nhất,ã.cầnã.cóã.sựã.đổiã.mớiã.trongã.tưã.duyã.vàã.trongã.cáchã.r aã.quyếtã.địnhã.củaã.cácã.nhàã.lãnhã.đạo.Cácã.nhàã.lãnhã.đạoã.cầnã.nhậnã.th ấyã.tầmã.quanã.trọngã.củaã.hệã.thốngã.thôngã.tinã.kếã.toánã.trongã.việcã.quả nã.lýã.tàiã.chính,ã.nhấtã.làã.trongã.điềuã.kiệnã.bịã.cắtã.giảmã.biênã.chếã.như ã.hiệnã.nay.

Thứã.hai,ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.cầnã.dànhã.mộtã.khoảnã.n gânã.sáchã.ã.côngã.đoànã.hợpã.lýã.choã.việcã.đầuã.tưã.vàoã.côngã.tácã.đàoã. tạo,ã.bồiã.dưỡng,ã.tậpã.huấnã.choã.độiã.ngũã.nhânã.viênã.kếã.toánã.vàã.hệã.t hốngã.phầnã.cứngã.(nhưã.trangã.thiếtã.bịã.máyã.tính,ã.mạngã.lan,ã.

…)ã.phùã.hợpã.theoã.yêuã.cầuã.củaã.côngã.việc.ã.Trongã.đóã.việcã.đầuã.tưã. choã.độiã.ngũã.nhânã.viênã.kếã.toánã.làã.yếuã.tốã.quyếtã.địnhã.đếnã.sựã.thàn hã.côngã.củaã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.nộiã.dungã.côngã.tácã.kếã.toán.ã.Việ cã.đầuã.tưã.choã.trangã.thiếtã.bịã.vàã.nângã.caoã.trìnhã.độã.cánã.bộã.kếã.toán ã.tấtã.nhiênã.sẽã.phátã.sinhã.chiã.phí,ã.tuyã.nhiênã.cácã.khoảnã.chiã.phíã.này ã.làã.nhỏã.soã.vớiã.lợiã.íchã.màã.nóã.mangã.lạiã.choã.cơã.quanã.doã.sẽã.tăng ã.năngã.suấtã.củaã.laoã.độngã.kếã.toánã.vớiã.chấtã.lượngã.củaã.côngã.tácã.kế ã.toán.ã.Vớiã.thôngã.tinã.hữuã.íchã.vàã.kịpã.thờiã.cácã.nhàã.quảnã.lýã.sẽã.taã đượcã.cácã.quyếtã.địnhã.tốiã.ưuã.đểã.ã.điềuã.hànhã.hoạtã.độngã.củaã.cácã.c ôngã.đoànã.cơã.sởã.trựcã.thuộcã.đượcã.hiệuã.quảã.hơn.

Thứã.ba,ã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.cầnã.nghiênã.cứuã.xâyã.dự ngã.hoànã.thiệnã.chínhã.sáchã.quyã.chếã.chiã.tiêuã.nộiã.bộã.phùã.hợp,ã.tạoã. điềuã.kiện,ã.môiã.trườngã.làmã.ã.việcã.tốtã.đểã.khuyếnã.khíchã.cánã.bộã.làm ã.việcã.hiệuã.quảã.hơn.

Thứã.tư,ã.hoànã.thiệnã.vềã.tổã.chứcã.kiểmã.traã.côngã.tácã.kếã.toánã.c hiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

Kiểmã.traã.kếã.toánã.làã.mộtã.trongã.nhữngã.vấnã.đềã.quanã.trọng,ã.đ ảmã.bảoã.choã.côngã.tácã.kếã.toánã.điã.vàoã.nềã.nếp,ã.thựcã.hiệnã.đúngã.chế ã.độã.ã.tàiã.chínhã.quyã.định,ã.ngănã.ngừaã.hànhã.viã.tiêuã.cựcã.trongã.quáã. trìnhã.chi.ã.Vìã.vậy,ã.côngã.tácã.kiểmã.traã.kếã.toánã.phảiã.đượcã.hoànã.thiệ nã.từngã.bướcã.vàã.đảmã.bảoã.cóã.hiệuã.quả.

Tăngã.cườngã.hơnã.nữaã.côngã.tácã.tựã.kiểmã.traã.nộiã.bộã.nhưã.kiểm ã.traã.đồngã.cấpã.củaã.Uỷã.banã.Kiểmã.tra,ã.… ã.theoã.đóã.Lãnhã.đạoã.cơã.quan,ã.Trưởngã.banã.Tàiã.chínhã.ã.và cácã.đồngã.chíã.chuyênã.viênã.trongã.banã.phảiã.nângã.caoã.ýã.thứcã.tựã.kiể mã.tra,ã.tựã.chịuã.tráchã.nhiệmã.trướcã.Nhàã.nướcã.vàã.phápã.luật.

Côngã.tácã.kiểmã.traã.phảiã.thựcã.hiệnã.từã.khâuã.kiểmã.traã.tínhã.hợ pã.lý,ã.hợpã.phápã.củaã.chứngã.từã.chiã.tàiã.chính,ã.đếnã.việcã.ghiã.chép,ã.p hảnã.ánhã.trênã.tàiã.khoảnã.kếã.toán,ã.sổã.kếã.toán,ã.tínhã.chínhã.xácã.củaã.s ốã.liệuã.kếã.toán;ã.việcã.chấpã.hànhã.chếã.độã.chínhã.sách;ã.việcã.tổã.chứcã.chỉã.đạoã.côngã.tácã.chiã.tàiã.chínhã.cũngã.nhưã.địnhã.mứcã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn.

Trongã.chươngã.3ã.củaã.Luậnã.vănã.tácã.giảã.đãã.đềã.cậpã.đếnã.địnhã. hướngã.phátã.triểnã.hoạtã.độngã.củaã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Namã.trongã nhữngã.nămã.tới.

Quaã.nghiênã.cứuã.thựcã.trạngã.kếã.toánã.thu,ã.chiã.vàã.kếtã.quảã.các ã.hoạtã.độngã.tạiã.Côngã.đoànã.Yã.tếã.Việtã.Nam.ã.Trênã.cơã.sởã.đãã.chỉã.ra ã.nhữngã.hạnã.chếã.vàã.nguyênã.nhânã.củaã.hạnã.chếã.ởã.chươngã.2,ã.tácã.gi ảã.đãã.đưaã.raã.mộtã.sốã.giảiã.phápã.hoànã.thiệnã.baoã.gồm:ã.hoànã.thiệnã.q uảnã.lýã.thu,ã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn;ã.hoànã.thiệnã.kếã.toánã.thuã.tàiã.chínhã.côngã.đoàn;ã.hoànã.thiệnã.kếã.toánã.chiã.tàiã.chínhã.côngã.đoànã.vàã.điềuã.kiệnã.thựcã.hiệnã.giảiã.phápã.nhằmã.phátã.huyã.tốiã.đaã.vàã.sửã.dụngã.cóã.hiệuã.quảã.nguồnã.lựcã.tàiã.chínhã.củaã.đơnã.vị.