(Luận văn) quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở huyện đắk pơ, tỉnh gia lai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG HIẾU lu an n va to Ở HUYỆN ĐAK PƠ, TỈNH GIA LAI p ie gh tn QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI d oa nl w u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ll oi m z at nh z m co l gm @ ĐẮK LẮK – NĂM 2018 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG HIẾU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI lu an Ở HUYỆN ĐAK PƠ, TỈNH GIA LAI n va to p ie gh tn LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG nl w Chun ngành: Quản lý cơng d oa Mã số: 34 04 03 u nf va an lu ll NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: m oi TS.NGUYỄN THÁI BÌNH z at nh z m co l gm @ ĐẮK LẮK – NĂM 2018 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia lai” cơng trình nghiên cứu tơi Các nội dung luận văn trung thực Những kết luận khoa học chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm tính trung thực luận văn Đak Lak, ngày 08 tháng năm 2018 lu an Học viên n va p ie gh tn to Nguyễn Hoàng Hiếu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Lời cho gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy suốt thời gian tơi học tập nghiên cứu trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Thái Bình – Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Gia Lai người trực tiếp hướng dẫn tơi tận tình, lu chu đáo q trình thực hồn thành luận văn an Đồng thời xin gửi lời cảm ơn đến Huyện uỷ, UBND huyện Đak va n Pơ, phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Đảng ủy, UBND xã gh tn to địa bàn huyện Đak Pơ tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho tơi Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè đồng p ie trình nghiên cứu thực luận văn nl w nghiệp động viên, khích lệ chia với tơi suốt q trình nghiên d oa cứu học tập thực luận văn an lu Mặc dù cố gắng lắng nghe, tiếp thu nắm bắt song chắn u nf va luận văn cịn hạn chế thiếu sót Vì thế, tơi mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy độc giả để luận văn hồn thiện ll oi m Trân trọng cảm ơn! z at nh Đak Lak, ngày 08 tháng năm 2018 Học viên z @ m co l gm Nguyễn Hoàng Hiếu an Lu n va ac th si MỤC LỤC trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI lu 1.1 Một số khái niệm liên quan an 1.2 Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 20 va n 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 31 tn to 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn số nước giới, số địa phương nước học rút cho huyện Đak Pơ, tỉnh gia lai 36 p ie gh Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐAK PƠ, TỈNH GIA LAI 43 w 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội huyện Đak Pơ tác động đến quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 43 oa nl 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai 58 d 2.3 Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai 70 va an lu 2.4 Thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai 71 u nf 2.5 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai 80 ll Chương MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐAK PƠ, TỈNH GIA LAI 86 oi m z at nh 3.1 Mục tiêu, phương hướng xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2018 -2020 86 z 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai 96 @ 3.3 Một số kiến nghị 107 gm KẾT LUẬN 109 l PHỤ LỤC SỐ LIỆU 115 m co an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng STT Nội dung Trang Bảng 1.1 Các tiêu chí huyện nơng thôn 11 Bảng 2.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện năm 2017 45 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Số hộ nghèo tỷ lệ hộ nghèo địa bàn 75 nông thôn huyện cuối năm 2017 Tỷ lệ lao động nơng thơn có việc làm năm 76 lu 2017 an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to TÊN TIẾNG VIỆT BCĐ Ban đạo DTTS Dân tộc thiểu số HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KT- XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận tổ quốc NN&PTNN Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ Nghị NTM Nông thôn NSNN Ngân sách nhà nước Nxb Nhà xuất nl w TÊN VIẾT TẮT oa Quản lý nhà nước QLNN d Trung ương an lu TW Ủy ban nhân dân XDNTM u nf va UBND Xây dựng nông thôn ll oi m VP Văn phòng z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở nước ta, nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nhìn lại lịch sử, dân cư nước ta sống quần tụ theo dòng họ theo phạm vi làng xã Cùng với văn minh lúa lu nước, làng (bản, thơn, xóm…) trở thành nét văn hóa riêng người Việt an Nam từ mn đời Đến nay, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ va n gần 70% dân số sinh sống 45% lao động làm việc gh tn to nơng thơn Nơng thơn nước ta ln chiếm vị trí quan trọng trình ie dựng nước giữ nước Qua hàng ngàn năm phát triển, nông thôn nơi hình p thành lưu giữ nhiều nét sắc văn hóa dân tộc Ngày nay, nơng thơn nl w vừa nơi cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội, nguyên liệu cho công d oa nghiệp chế biến, xuất khẩu, nguồn nhân lực cho hoạt động kinh tế an lu thị trường tiêu thụ sản phẩm u nf va Trong xu phát triển hội nhập, mục tiêu đẩy nhanh cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, địi hỏi có nhiều sách đột phá đồng ll oi m nhằm giải toàn vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa nơng thơn Tại z at nh Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) ban hành Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/08/2008 vấn đề Nông nghiệp, Nông z dân, Nông thôn Nghị xác định mục tiêu xây dựng Nông thôn @ l gm (NTM) đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số m co 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM, Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 phê duyệt chương trình an Lu mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM (2010-2020), Quyết định số 1600/QĐ- n va ac th si TTg ngày 16 tháng năm 2016 việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 nhiều văn khác Cho thấy Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm xác định xây dựng nông thôn nước ta cần thiết Đối với huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai có 07 xã triển khai thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM Trong thời gian qua, thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, huyện Đak Pơ quan tâm đầu tư tạo điều kiện để phát triển nơng thơn, có nhiều chế lu sách nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu QLNN NTM địa bàn an Tuy nhiên, việc triển khai thực địa phương đạt hiệu chưa cao, va n QLNN NTM chưa có chế, sách mang tính đặc thù gh tn to huyện (huyện miền núi, đồng bào DTTS, chủ yếu Bahnar chiếm tỷ lệ ie cao,…), chưa có giải pháp đồng để triển khai thực Nhìn chung p đến thực trạng nông thôn địa bàn huyện phát triển chưa đồng nl w kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội (KT – XH), việc áp dụng khoa học kỹ thuật d oa vào sản xuất đời sống nhiều hạn chế, đời sống người dân an lu gặp nhiều khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khoảng cách u nf va chênh lệch giàu nghèo người dân nông thôn ngày tăng, tệ nạn xã hội số nơi diễn biến phức tạp v.v… Sau 07 năm triển khai thực ll oi m huyện Đak Pơ có 04 xã đạt chuẩn NTM xã lại đạt từ tiêu z at nh chí trở lên Song, việc trì đạt chuẩn 04 xã đạt tiếp tục xây dựng NTM 03 xã lại (03 xã đặc biệt khó khăn, phần lớn đồng bào z dân tộc thiểu số sinh sống) vấn đề cần nghiên cứu cách khoa học @ l gm để tiếp tục triển khai năm tới đạt hiệu m co Xuất phát từ thực tiễn trên, lựa chọn vấn đề “Quản lý Nhà nước xây dựng nông thôn huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai” làm đề tài nghiên an Lu cứu nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng NTM n va ac th si huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đề tài xây dựng NTM nhiều nhà nghiên cứu quan tâm tìm hiểu Ở nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề cấp độ khác luận án, luận văn, sách chuyên khảo… Tác giả Vũ Văn Phúc (chủ biên) công cuốn: “Xây dựng nông thôn – Những vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012 Tác phẩm nêu vấn đề lý luận chung xây lu dựng NTM, làm rõ chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước an nông nghiệp, nông thôn, nông dân xây dựng NTM Thực tiễn xây dựng va n NTM địa phương Việt Nam: kết đạt được, hạn chế gh tn to vấn đề đặt triển khai thực xây dựng NTM Trên sở ie đề xuất giải pháp cụ thể: công tác tuyên truyền, tổ chức sản xuất, p phát triển kinh tế nông thôn, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng xây NTM [16] d oa nl w dựng người nông dân chủ thể nông thôn hạt nhân để xây dựng an lu “Xây dựng NTM Việt Nam (Nghiên cứu vùng duyên hải Nam u nf va Trung bộ)” Phạm Đi, (2016) Nxb Chính trị Quốc gia Cơng trình đề cập đến kết đạt trình xây dựng NTM tỉnh duyên hải Nam ll oi m Trung học rút từ thực tiễn triển khai xây dựng NTM khu vực z at nh [6] “Nhìn lại trình thực dồn điền, đổi phục vụ cơng nghiệp z hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn” Lê Thị Hiền, Tạp chí lý luận @ l gm trị, quan nghiên cứu ngơn luận khoa học Học viện trị m co quốc gia Hồ Chí Minh số 6, 2015 Tác giả khẳng định dồn điền đổi cơng tác lớn sách ruộng đất nhằm phát an Lu triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân theo hướng cơng nghiệp hóa, n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (2008), Nghị số 26 – NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Nguyễn Văn Bích (2007), Nơng nghiệp, nơng thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi khứ tại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TT- BNNPTNT Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn lu mới, Hà Nội an Nguyễn Thị Hoa Cúc (2011), QLNN lĩnh vực nông nghiệp va n phát triển nơng thơn địa bàn tỉnh Ninh Bình - Thực trạng giải gh tn to pháp, Luận văn thạc sĩ hành cơng, Học viện hành quốc gia, Hà p ie Nội Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời nl w kỳ đổi mới, Nxb Thống kê, Hà Nội d oa Phạm Đi (2016), Xây dựng nông thôn Việt Nam nay, an lu nghiên cứu vùng duyên hải Nam Trung bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội u nf va Phạm Kim Giao (2009), Giáo trình quản lý nhà nước nông thôn Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội ll z at nh HCQG, Hà Nội oi m Trần Văn Giao (2016), Giáo trình quản lý tài cơng, Học viện Nguyễn Hữu Hải (2012), Giáo trình Hành Nhà nước, Nxb z @ Giáo dục Việt Nam, Hà Nội l gm 10 Nguyễn Thị Hồng Hải (2015), Quản lý nguồn nhân lực khu vực công m co lý luận kinh nghiệm số nước, Nxb.Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 11 Lê Thị Hiền (2015) “Nhìn lại trình dồn điền, đổi phục vụ an Lu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn”, tạp chí lý luận n va ac th si trị - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, (số 6) 12 Nguyễn Thị Ánh Hồng (2017) “Quản lý Nhà nước xây dựng nông thôn huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, HVHC quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Xuân Huy (2011), QLNN quy hoạch xây dựng NTM phù hợp với tiến trình thị hóa, cơng nghiệp hóa địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc – Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ hành cơng, Học viện hành quốc gia, Hà Nội lu 14 Hồng Ngọc Hịa (2008), Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn an q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta, Nxb Chính trị Quốc va n gia, Hà Nội to gh tn 15 Đinh Văn Mậu, (2011), Quản lý Nhà nước ngành, lĩnh vực, p ie Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội w 16 Vũ Văn Phúc (2012) Xây dựng NTM, vấn đề lý luận oa nl thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia-Sự thật, Hà Nội d 17 Lê Đình Thắng (1998), Chính sách nơng nghiệp, nơng thôn sau lu va an Nghị X Bộ Chính trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội u nf 18 Lê Thị Thu Thảo (2015), Quản lý nhà nước xây dựng nông ll thôn địa bàn huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc m oi sĩ Quản lý công, HVHC quốc gia, Hà Nội z at nh 19 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ban z hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội @ gm 20 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg phê m co 2010 – 2020, Hà Nội l duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn an Lu 21 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, Hà Nội n va ac th si 22 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định 1996/QĐ-TTg việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức biên chế Văn phòng Điều phối giúp Ban đạo thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn cấp, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTg Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1980/QĐ-TTg việc lu an ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020, Hà n va Nội tn to 25 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 558/QĐ-TTg việc ie gh ban hành tiêu chí huyện nơng thơn quy định thị xã, thành phố trực p thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, Hà Nội nl w 26 Lê Thị Bính Thuận (2014), Quản lý nhà nước xây dựng nông d oa thôn huyện Hoà Vang, thành Phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Quản lý an lu công, HVHC Quốc gia, Hà Nội u nf va 27 Ủy ban nhân dân huyện Đak Pơ (2014), Kế hoạch số 62/KH- ll UBND phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 m oi 28 Ủy ban nhân dân huyện Đak Pơ (2016), Quyết định số 353/QĐ- z at nh UBND việc phê duyệt Đề án điều chỉnh, bổ sung xây dựng nông thôn z huyện Đak Pơ giai đoạn 2016-2020 @ gm 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2017), Quyết định số 250/QĐhiện địa bàn tỉnh Gia Lai m co l UBND ban hành Bộ tiêu chí xã nơng thơn giai đoạn 2017-2020 thực an Lu n va ac th si lu an va n PHỤ LỤC SỐ LIỆU tn to Phụ lục 01 gh THỰC TRẠNG 19 TIÊU CHÍ CÁC XÃ Ghi chú: Tiêu chí đạt đánh dấu x p ie Nhóm tiêu chí Xã Quy hoạch Giao thông Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Thuỷ lợi d Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Văn hóa - Xã hội - Môi trường Kinh tế tổ chức sản xuất Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Thông tin truyền thông Nhà ở dân cư 10 Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Lao động có việc làm × × × × 13 Tổ chức sản xuất 14 Giáo dục Đào tạo 15 Y tế Tổng số tiêu chí đạt × × 13 × × 17 Mơi trường An tồn thực phẩm × × An Thành × × Tân An × Cư An × × Phú An × × Yang Bắc × × Ya Hội × × Tổng Tỷ lệ % 100% × × × × × 18 Hệ thống trị tiếp cận pháp luật oi Hà Tam m Hệ thống trị 19 Quốc phịng An ninh 16 Văn hóa ll fu an nv a lu S T T oa nl w Quy hoạch × × × × × × × × × × × × gm × × @ × z × × z at nh × × × × × × × × × × 15 × × × × × × × × × 15 × × × × × × × 15 × × × × × × × × × × × × 7 86% 57% 100% 57% 29% 100% 43% 57% m o l.c × 6 82 57% 100% 29% 86% 0% 86% 0% 29% 100% 62% an Lu 57% n va ac th si lu an va Phụ lục n p ie gh tn to TỔNG HỢP VỐN (CƠ CẤU) Vốn từ Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn Cơ cấu vốn đầu tư Tổng vốn Tín dụng Khác 31,572.17 5,180.00 0.00 160,798.73 31,332.67 0 149,595.10 5648 0 1,900.00 5,578.63 3,235 240 3,280 3,572.00 gm Ngân sách Doanh nghiệp 408,864.10 211,313.20 0.00 2,281.99 2,281.99 0 0 2,053.0 Dân góp d oa nl w TT nv a lu Tổng vốn Lồng ghép từ chương trình, dự án khác II Vốn đầu tư xây dựng III Vốn phát triển sản xuất 13,126.63 IV Vốn văn hóa - giáo dục y tế - môi trường 10,326.50 V Vốn xây dựng hệ thống trị 2,053.00 ll fu an I Lập đồ án quy hoạch, Đề án xây dựng NTM, đào tạo, tuyên truyền nông thôn oi m 381,075.98 200,148.21 z at nh z @ m o l.c 0.00 an Lu n va ac th si lu an va n Phụ lục to tn TỔNG HỢP VỐN ĐẦU TƯ (PHÂN KỲ TỪNG NĂM) p ie gh Đơn vị tính: Triệu đồng Tổng vốn Vốn hàng năm Giai đoạn 2016-2020 Nội dung 2016 2017 2018 2019 2020 408,864.10 45,814.68 64,776.81 116,089.70 93,964.62 88,218.28 Lập đồ án quy hoạch, Đề án xây dựng NTM, đào tạo 2,281.99 85 395 600.662 600.662 600.662 II Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng NTM Lập Đề án xây dựng nông thôn cấp huyện Tập huấn, đào tạo nông thôn Công tác tuyên truyền nông thôn Vốn đầu tư xây dựng Giao thông Thủy lợi Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa 2,121.99 50 50 60 381,075.98 165,331.07 82,280.67 7,483.16 74,570.61 27,822.47 50 10 25 42,653.05 25,795.82 630.00 140.00 9,483.00 4,184.23 350 10 35 56,251.31 36,123.53 2,900.00 200.00 7,728.88 6,878.90 590.662 10 110,506.04 39,404.68 28,961.34 1,438.83 26,675.19 10,606.00 590.662 10 88,680.96 34,189.56 24,428.00 4,265.50 11,451.23 2,826.67 590.662 10 82,984.62 29,817.48 25,361.33 1,438.83 19,232.31 3,326.67 Bưu điện văn hóa xã 0 0 388.00 Trạm y tế Chợ Nhà dân cư Vốn phát triển sản xuất Trồng trọt Chăn nuôi Lâm nghiệp Hỗ trợ hộ nghèo PTSX 8,100.00 3,000.00 12,100.00 13,126.63 10,639 0 1,900 0 2,420 2,401.63 1,861.63 2,420 3,246.00 2,618.00 1,000 2,420 2,493.00 2,053.00 0.00 8,100.00 1,000.00 2,420 2,493.00 2,053.00 0.00 1,000.00 2,420 2,493.00 2,053.00 400.0 400.0 400.0 ll fu an nv a lu oi m z at nh z @ 388.00 m o l.c an Lu n va 300.0 ac th III d I gm oa nl w TT 400.0 si lu an va Vốn hàng năm Giai đoạn 2016-2020 IV V Ngành nghề nơng thơn Vốn văn hóa - giáo dục - y tế - mơi trường Văn hóa Giáo dục Y tế Môi trường Vốn xây dựng hệ thống trị tn to n Nội dung TT 2016 p ie gh 588 10,326.50 680 2,236 412 6,999 2,053 d oa nl w 2018 2019 2020 228.00 4,371.50 170.00 559.00 103.00 3,539.50 513 40.00 1,977.00 170.00 559.00 103.00 1,145.00 513 40.00 1,677.00 170.00 559.00 103.00 845.00 513 40.00 1,627.00 170.00 559.00 103.00 795.00 513 ll fu an nv a lu 240.00 674.00 0.00 0.00 0.00 674.00 1.00 2017 oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si lu an n va to Phụ lục p ie gh tn KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐẠT CHUẨN 19 TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2017-2020 HUYỆN ĐAK PƠ d Đơn vị oa nl w TT Kết NTM đến ngày 31/12/2016 (theo Bộ tiêu chí cũ) Kết rà sốt thực trạng nơng thơn theo Quyết định 250/QĐ-UBND ngày 23/3/2017 UBND tỉnh đến thời điểm tháng 3/2017 a lu Số tiêu chí đạt chuẩn Kế hoạch đạt chuẩn tiêu chí NTM giai đoạn 2017-2020 2017 2018 Tiêu chí: Số tiêu chí Tiêu chí: Số tiêu chí 3, 9, 14, 15 5, 6, 8, 17 3, 8, 17 (17.3, 17.4, 17.7, 17.8) 9.2, 17.7, 17.8 1, 2, 4, 7, 12, 16, 19 an nv Tiêu chí: Số tiêu chí Yang Bắc 11/19 tiêu chí, gồm: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 19 1, 2, 4, 7, 12, 14, 16, 19 Ya Hội 11/19 tiêu chí, gồm: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 13, 14, 16, 19 1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 14, 19 Tân An 19 15 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 19 15, 17 Hà Tam 19 13 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 19 17 ll Tiêu chí: Tiêu chí: 13, 18 10, 11 5, 6, 9, 15 17 (17.6), 18 10, 11, 13 6, 16 5, 9, 15, 17 10, 11, 13, 18 2, 13, 15 oi m z at nh 2020 Số tiêu chí fu An Thành 12/19 tiêu chí, gồm: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 19 2019 z gm @ m o l.c an Lu n va 6, 8, 18 ac th si lu an va n Kết rà sốt thực trạng nơng thơn theo Quyết định 250/QĐ-UBND ngày 23/3/2017 UBND tỉnh đến thời điểm tháng 3/2017 Đơn vị p ie gh tn to TT Kết NTM đến ngày 31/12/2016 (theo Bộ tiêu chí cũ) Cư An oa nl w 19 2019 2020 Số tiêu chí Tiêu chí: Số tiêu chí Tiêu chí: Số tiêu chí Tiêu chí: Số tiêu chí Tiêu chí: 15 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 19 0 15, 17 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 19 0 18 17 13, 15 nv 15 ll fu an 19 2018 Tiêu chí: a lu Phú An 2017 Số tiêu chí đạt chuẩn d Kế hoạch đạt chuẩn tiêu chí NTM giai đoạn 2017-2020 oi m z at nh z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si lu an n va Phụ lục tn to TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 p ie gh ĐVT Thời kỳ 2016-2020 TH 2011 TH 2012 TH 2013 TH 2014 TH 2015 4 3 TH 2011 2015 TH 2011 2015 (%) KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 2 3 KH 2016 2020 d oa nl w CHỈ TIÊU STT Thời kỳ 2011-2015 Thực năm 2010 10.67 HTX Người 1,355 1,341 z at nh 1,356 1,369 982 3 21 Người 75 48 53 47 50 51 Người 25 22 23 15 o l.c 979 Người 23 Người 50 26 30 32 29 13 z 982 932 932 932 939 942 942 0 3 1.53 46 46 46 56 56 56 5.04 1.12 22 22 22 28 28 28 6.21 1.87 24 24 24 28 28 28 3.93 (7.49) - 0.27 gm @ 21 m - Tổng số lao động làm việc thường xuyên hợp tác xã Lao động thuê oi Số xã viên HTX - m - ll HTX fu - Tổng số hợp tác xã Số hợp tác xã thành lập Số hợp tác xã giải thể Tổng số xã viên HTX an - Hợp tác xã nv a lu I Mục tiêu 2016 2020 (%) 51 23 28 28 n va Số lao động xã viên an Lu - ac th si lu an va n Thời kỳ 2011-2015 CHỈ TIÊU ĐVT p ie gh STT tn to Thực năm 2010 KH 2016 2020 Mục tiêu 2016 2020 (%) Thời kỳ 2016-2020 TH 2012 TH 2013 TH 2014 TH 2015 21.00 22.57 23.33 43.60 46.53 24.03 25.00 25.72 48.22 141.20 230.67 KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 TH 2011 TH 2011 2015 TH 2011 2015 (%) - Trong đó: Thu nhập bình qn lao động xã viên HTX Triệu đồng/năm 21.52 Lợi nhuận bình quân hợp tác xã Triệu đồng/năm 90.22 110.27 Tỷ lệ cán quản lý HTX đạt trình độ trung cấp % 50 50 53.85 Tỷ lệ cán quản lý HTX qua đào tạo đạt trình độ ĐH, ĐH % 0 oa nl w Thu nhập bình quân lao động làm việc thường xuyên hợp tác xã 17.33 46.53 d Triệu đồng/năm 51.00 52.87 55.47 55.60 59.25 59.25 3.82 24.78 59.00 60.65 65.64 66.02 70.96 70.96 4.72 28.07 283.5 308.5 312.5 320.0 325.0 325.0 3.47 38.46 38.46 38.46 43.75 43.75 43.75 30.77 30.77 30.77 31.25 31.25 31.25 58.24 58.24 ll fu an nv a lu 22.01 oi m z at nh 116.52 296.67 296.67 z @ 53.33 53.33 53.33 20.00 20.00 m o l.c gm 69.23 20.00 an Lu 15.38 n va ac th si lu an n va gh tn to STT CHỈ TIÊU Thời kỳ 2011-2015 Thực năm 2010 ĐVT p ie TH 2011 2015 TH 2011 Liên hiệp HTX HTX 18.92 4 5 18.92 4 5 18.92 35 43 48 66 66 66 z gm @ Người o l.c Tổ hợp tác m 1 Tổ hợp tác 1 1 Thành viên 5 7 10 2 2 13.62 13.62 n va an Tổ hợp tác Lu 10 ac th KH 2020 z at nh Số liên hiệp HTX giải thể Tổng số tổ hợp tác Trong đó: Số tổ hợp tác đăng ký chứng thực Tổng số thành viên tổ hợp tác KH 2019 oi - KH 2018 m Liên hiệp HTX III KH 2017 ll Số liên hiệp HTX thành lập KH 2016 fu - Tổng số HTX thành viên Tổng số lao động liên hiệp HTX TH 2015 an Liên hiệp HTX Trong đó: TH 2014 nv Tổng số liên hiệp hợp tác xã TH 2013 a lu TH 2012 KH 2016 2020 Mục tiêu 2016 2020 (%) d Liên hiệp hợp tác xã oa nl w II Thời kỳ 2016-2020 TH 2011 2015 (%) 10 17.18 si lu an n va gh tn to STT CHỈ TIÊU Thời kỳ 2011-2015 Thực năm 2010 ĐVT p ie TH 2011 2015 TH 2011 Người nv Người TH 2012 TH 2013 TH 2014 TH 2015 7 10 10 4 12 12 3 10 10 10 10 10 12 10 KH 2016 2020 KH 2016 KH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 18.92 35 43 48 66 66 66 41.42 47 57 62 80 85 85 49.53 28 35 40 61 61 61 49.53 28 35 40 61 61 61 Mục tiêu 2016 2020 (%) 17.18 15.97 21.49 oi m ll Người fu an Người a lu 10 z m o l.c gm @ Ghi chú: (*) Ghi rõ đạt hay không đạt kế hoạch z at nh - d - oa nl w Trong đó: Số thành viên tổ hợp tác đăng ký chứng thực Tổng số lao động tổ hợp tác Số lao động thành viên Số lao động thành viên tổ hợp tác đăng ký chứng thực Thời kỳ 2016-2020 TH 2011 2015 (%) 21.49 an Lu n va ac th si lu an n va Phụ lục tn to p ie gh ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 oa nl w TH 2011 Đơn vị tính TH 2012 TH 2013 TH 2014 TH 2015 37 38 33 35 TH 20112015 TH 2016 TH 2017 KH 2018 KH 2019 KH 2020 37 37 37 37 37 37 - - - - 37 37 37 37 ll fu an nv a lu Chỉ tiêu d S T T Mục tiêu gia đoạn 20182020 Số doanh nghiệp đăng ký Doanh nghiệp z 32 35 z at nh Doanh nghiệp oi Tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập m 16.2 7.0 37 38 7.0 3.8 3.8 1.5 m 32 33 35 35 an Doanh nghiệp Lu ac th Doanh nghiệp n va Số doanh nghiệp giải thể hàng năm 10.5 o l.c Tỷ đồng gm @ Tổng số vốn đăng ký doanh nghiệp dân doanh thành lập Số doanh nghiệp hoạt động kinh tế (khơng tính doanh nghiệp giải thể) 37 37 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si