(Luận văn) quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn của ubnd huyện tân biên, tỉnh tây ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………………/……………… ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC THẢO lu an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ TÂY NINH, NĂM 2018 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………………/……………… ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC THẢO lu an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH d oa nl w an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG nf va Mã số: 68 34 04 03 z at nh oi lm ul NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Trọng Đức z m co l gm @ an Lu TÂY NINH, NĂM 2018 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu, để hoàn thành luận văn với đề tài “Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh” tác giả xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: - Tiến sĩ Trần Trọng Đức trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo với tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình hướng dẫn tác giả trình thực hoàn thành luận văn lu an - Ban giám đốc Học viện, Khoa sau Đại học, tồn thể thầy, va n giáo Học viện Hành tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ tác gh tn to giả suốt trình học tập, giúp tác giả nâng cao nhận thức để vận dụng p ie vào thực tiễn công việc hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học w - Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Tây Ninh, UBND huyện oa nl Tân Biên, Chi cục thống kê huyện Tân Biên, sở tham gia đào tạo nghề d cho lao động nông thôn địa bàn huyện Tân Biên, tập thể Phòng Lao động lu an – Thương binh Xã hội huyện Tân Biên gia đình, bạn bè người thân u nf va ủng hộ tạo điều kiện tốt để em tập trung học tập, nghiên ll cứu hoàn thành luận văn m oi Do mặt kiến thức thời gian cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi z at nh hạn chế Tác giả mong đóng góp ý kiến q thầy, cơ, bạn bè m co l gm @ Xin trân trọng cảm ơn! z đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tây Ninh, tháng năm 2018 Tác giả luận văn lu an n va Nguyễn Thị Ngọc Thảo p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT LĐNT: Lao động nông thôn UBND: Ủy ban nhân dân BCĐ: Ban Chỉ đạo lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích Nhiệm vụ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợn nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu: lu Phƣơn pháp luận phƣơn pháp n hiên cứu luận văn an Nhữn đón óp luận văn va n Kết cấu luận văn tn to Chƣơn 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO gh ĐỘNG NÔNG THÔN 11 p ie 1 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 11 1.1.1 Đào tạo n 11 nl w 1.1.2 Lao độn nông thôn 12 d oa 1.1.3 Mục tiêu đào tạo n cho lao độn nông thôn 13 an lu 1.1.4 Điều kiện, chế độ trách nhiệm đối tƣợn tham gia đào tạo n cho lao độn nông thôn 16 va u nf 1.1.5 Hiệu đào tạo n cho lao độn nông thôn 19 ll 1.1.6 Đánh giá chất lƣợn đào tạo n cho lao độn nông thôn 21 m oi 1.2 Quản lý nhà nƣớc côn tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 24 z at nh 1.2.1 Nội dung quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn nông thôn 25 1.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởn đến quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông z thôn 37 @ gm 1.3 Kinh nghiệm số địa phƣơn thực hoạt động quản lý nhà nƣớc đào tạo l nghề cho lao động nông thôn 43 m co 1.3.1 Tỉnh Hƣn Yên 43 1.3.2 Tỉnh Đắk Lắk 46 an Lu Tiểu kết Chƣơn 49 n va ac th si CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA UBND HUYỆN TÂN BIÊN, TỈNH TÂY NINH 50 Đặc điểm kinh tế, xã hội ảnh hƣởn đến quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 50 2.2 Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 54 2.3 Thực trạng quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 59 2.3.1 Xây dựn kế hoạch đào tạo n cho lao độn nông thôn 59 2.3.2 Thực công tác thốn kê, thông tin tổ chức hoạt độn đào tạo n 60 lu an 2.3.3 Thực trạng tổ chức máy quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn n va nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 64 2.3.5 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đào tạo n hề; iải khiếu gh tn to 2.3.4 Huy độn , quản lý sử dụn n uồn lực để phát triển đào tạo n 70 nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo n 73 ie p 2.4 Đánh giá quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn nông thôn UBND w huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 75 oa nl 2.5 Nguyên nhân nhữn hạn chế quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn d nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 79 lu an Tiểu kết Chƣơn 84 u nf va Chƣơn 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA UBND HUYỆN TÂN BIÊN, ll oi m TỈNH TÂY NINH 85 z at nh Những yêu cầu khách quan đòi hỏi phải nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao động nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 85 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề cho lao z gm @ động nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh 89 3.2.1 Lập kế hoạch đào tạo n sở phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơn l 89 m co 3.2.2 Tăn cƣờn đạo công tác kết hợp iữa ngành, quan, UBND xã an Lu triển khai thực công tác đào tạo n 90 n va ac th si 3.2.3 Huy độn n uồn lực xã hội hóa hỗ trợ cơng tác đào tạo n cho lao độn nông thôn địa phƣơng 93 3.2.4 Thực hiệu nội dung đào tạo n ắn với xây dựn nông thôn 95 3.2.5 Kết hợp nhiều phƣơn pháp quản lý nhà nƣớc hoạt độn đào tạo n cho lao độn nông thôn 97 3.2.6 Tăn cƣờn công tác kiểm tra, giám sát hoạt độn đào tạo n cho lao độn nông thôn 99 Tiểu kết chƣơn 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO lu an DANH MỤC PHỤ LỤC LUẬN VĂN n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Đào tạo n cho lao độn nôn thôn tron nhữn nhiệm vụ quan trọn đƣợc xác định tron N hị quyết, Chỉ thị Đản , Quyết định Thủ tƣớn Chính phủ Từ năm 2010 đến 2016, có triệu LĐNT đƣợc học n Tron ần 3,5 triệu LĐNT đào tạo theo Quyết định 1956/QĐ-TT n ày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo n cho lao độn nơng thơn đến năm 2020” Thủ tƣớn Chính phủ và Quyết định số lu an 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 việc sửa đổi, bổ sun Quyết định số n va 1956/QĐ-TT n ày 27/11/2009 Thủ tƣớn Chính phủ phê duyệt Đề án “ tn to Đào tạo n cho lao độn nôn thôn đến năm 2020” với 40% học n gh nôn n hiệp, ần 60% học n phi nôn n hiệp Sau học n hề, số n ƣời p ie có việc làm tiếp tục làm việc làm nhƣn có năn suất, thu nhập w cao hơn, nhận thức n ƣời dân học n có chuyển biến từ oa nl chỗ tham ia học n với mục tiêu hỗ trợ tiền ăn chuyển san học để nắm d bắt khoa học, ứn dụn sản xuất, kỹ năn để nân cao đời sốn , thu nhập an lu va Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt ll u nf Nam đề tiêu quan trọng nhiệm vụ trọn tâm tron năm oi m 2016-2020, tron tiêu xã hội đặt đến năm 2020, tỉ lệ lao động z at nh nông nghiệp tổn lao động xã hội khoảng 40%, tỉ lệ lao độn qua đào tạo đạt khoảng 65-70%, tron có cấp, chứng đạt 25%.[4,tr 431] z Để thực chủ trƣơn trên, riên @ iai đoạn 2016 – 2020, đào tạo l gm n cho nôn thôn đƣợc đƣa vào Chƣơn trình mục tiêu quốc ia xây m co dựn nôn thôn theo QĐ số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tƣớn Chính phủ, với mục tiêu đào tạo n cho 5,5 triệu lao độn nôn thôn an Lu n va ac th si (1,4 triệu n ƣời học n nôn n hiệp; 4,1 triệu n ƣời học n phi nôn n hiệp) Tron đó, hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dƣới thán cho khoản 3,84 triệu n ƣời yêu cầu nân cao chất lƣợn đào tạo n cho lao độn nơn thơn, sau đào tạo, 80% số n ƣời học n có việc làm tron sở côn n hiệp, thủ côn n hiệp, dịch vụ đào tạo n cho phận lao độn nôn thôn để thực hành sản xuất nơn n hiệp Mục đích tác đào tạo n cho LĐNT iai đoạn 2016 -2020 nân cao hiệu lu đào tạo n nôn n hiệp cho LĐNT để óp phần thực hiệu tái an n va cấu n ành nôn n hiệp xây dựn nôn thôn tn to Tân Biên huyện vùng sâu biên giới, nằm phía Bắc tỉnh Tây Ninh, gh có đƣờng biên giới dài 92,5 km, tiếp iáp Vƣơn quốc Campuchia, p ie địa cách mạng suốt hai thời kỳ kháng chiến chống Pháp Mỹ Tổng diện w tích tự nhiên tồn huyện 86.097,19 Dân số tồn huyện có 27.018 oa nl hộ/103.110 nhân khẩu, gồm 16 dân tộc anh em, tron dân tộc Kinh chiếm d 90,10%, đa số n ƣời dân từ nơi khác đến định cƣ sinh sống, chủ yếu sống lu va an nghề nông sản xuất nông nghiệp Tổng số lao độn qua u nf đào tạo địa bàn huyện cuối năm 2016 19 577 n ƣời/57 951 n ƣời ll độ tuổi lao độn , đạt 33,78% m oi Trƣớc bối cảnh hội nhập cách sâu rộng với thách thức nỗ lực nâng z at nh cao chất lƣợng nguồn nhân lực địa phƣơn , huyện Tân Biên nỗ lực z côn tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trong nhữn năm qua, công @ gm tác đào tạo nghề thu hút đƣợc quan tâm, tham gia thực hiện, vào l hệ thống trị, lực lƣợng, nguồn lực địa phƣơn Đa dạng m co hóa hình thức tổ chức đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu n ƣời học an Lu đặc điểm tình hình địa phƣơn , tran bị cho lao động nơng thơn có tay nghề, am hiểu khoa học kỹ thuật, tự tạo việc làm tìm việc làm cho n va ac th si Nội dung giải pháp: Cần sử dụn nhiều phƣơn pháp quản lý nhà nƣớc hoạt độn đào tạo n cho lao độn nôn thôn địa bàn huyện Tân iên, cụ thể: Sử dụn phƣơn pháp hành - tổ chức: Ủy ban nhân dân huyện dùn quyền lực trực tiếp đƣa mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu để đối tƣợn quản lý thực Cụ thể thôn qua việc ban hành văn lời nói trực tiếp nhƣ định, kế hoạch, quy chế, quy định, kết luận tron họp yêu cầu đến quan thực tham mƣu côn tác quản lý nhà nƣớc lu đối tƣợn quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn nôn thôn an n va Sử dụn phƣơn pháp iáo dục - đào tạo: Uỷ ban nhân dân huyện Tân tn to iên sử dụn cách thức tác độn trực tiếp ián tiếp nhằm thay đổi thái gh độ, nhận thức hành vi nhằm tạo hiệu hoạt độn tổ chức, p ie nhân côn tác đào tạo n cho lao độn nôn thôn nl w Sử dụn phƣơn pháp tâm lý - xã hội: Vận dụn quy luật tâm lý - d oa xã hội tác độn vào lao độn nôn thôn nhằm tạo nên tâm lý tích cực tron an lu nhìn nhận tác đào tạo n cho lao độn nôn thôn, phƣơn pháp va đƣợc thực qua cách thức nhƣ sinh hoạt tron đơn vị, nhóm, hội, iao ll u nf tiếp tạo chiều sâu, thân tình, trao đổi thơn tin Tổ chức buổi nói chuyện oi m chuyên đề, buổi hội họp ấp, thôn qua buổi khai iản , bế iản lớp ia đình, lối xóm tham ia z at nh học, thơn qua hội viên, học viên đƣợc đào tạo n để vận độn n ƣời z @ Sử dụn phƣơn pháp kinh tế: Tác độn vào lợi ích kinh tế đối l gm tƣợn quản lý: Côn chức thực côn tác quản lý nhà nƣớc đào tạo m co n cho lao độn nôn thôn, doanh n hiệp, n ƣời lao độn tham ia học n hề, sở đào tạo n tham ia đào tạo n địa bàn huyện thôn qua an Lu chế nhƣ lƣơn , thƣởn , phạt, phụ cấp Lƣu ý đảm bảo n uyên tắc làm theo n va ac th 98 si năn lực hƣởn theo năn suất hiệu côn tác, khôn tuyệt đối hóa phƣơn pháp kinh tế dẫn đến thực dụn , xói mịn mối quan hệ n ƣời – n ƣời Điều kiện thực iải pháp: U N huyện cần xem xét tùy đối tƣợn quản lý, tùy theo hoàn cảnh, điều kiện, thời ian, để lựa chọn vận dụn kết hợp phƣơn pháp cách linh hoạt phù hợp lu 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo an nghề cho lao động nông thôn va n Mục đích giải pháp: to gh tn Đảm bảo hoạt độn đào tạo nghề cho lao độn nôn thôn đƣợc thực p ie đún quy định, đảm bảo hiệu lực hiệu hoạt động, giúp phát kịp thời n ăn n ừa vi phạm thực côn tác đào tạo oa nl w nghề cho lao động nông thôn d Nội dung giải pháp: an lu va UBND huyện Tân iên cần xây dựn tiêu chí kiểm tra, iám sát đánh u nf iá hiệu đào tạo n cho lao độn nôn thôn địa bàn huyện ll cách chi tiết, cụ thể Tăn cƣờn số lƣợn thành viên buổi kiểm tra, oi m z at nh iám sát đồn kiểm tra khơn Phòn Lao độn - Thƣơn binh Xã hội Phịn Nơn n hiệp Phát triển nơn thôn nhằm đảm bảo phát z điều chỉnh nhữn phát sinh diễn tron trình dạy học, @ gm trọn kiểm tra chất lƣợn đầu nhằm nân cao chất lƣợn đào tạo Đồn xã, tổ chức trị - xã hội hoạt độn m co l thời kết hợp kiểm tra, iám sát Hội đồn nhân dân Đản ủy cấp huyện, đào tạo n cho lao độn an Lu nông thôn Thƣờn xuyên kiểm tra, đánh iá đội n ũ iáo viên tham ia đào n va ac th 99 si tạo n cho lao độn nôn thôn địa bàn huyện chất lƣợn số lƣợn , kiểm tra, iám sát việc thực nội dun , chƣơn trình đào tạo, việc đánh iá kết đào tạo, cấp chứn n hề, cấp tiền hỗ trợ cho lao độn nôn thôn tham ia học n Sau kiểm tra, iám sát cần báo cáo sơ kết, tổn kết nhữn thuận lợi, khó khăn thực tế côn tác quản lý nhà nƣớc đào tạo n cho lao độn nôn thôn Khuyến khích tham ia n ƣời dân, nhữn n ƣời trực tiếp tham ia học n khôn tham ia học n địa bàn tham ia vào việc iám lu sát hoạt độn đào tạo n hề, tạo hội cho n ƣời dân đƣợc bày tỏ quan điểm an n va nhằm hoàn thiện, nân cao hiệu côn tác quản lý nhà nƣớc đào tạo tn to n cho lao động nông thôn Thực kiểm tra, iám sát cách thực chất, khách quan thƣờn p ie gh Điều kiện thực iải pháp: nl w xuyên tất lớp n địa bàn nhằm nắm đƣợc tình hình thực d oa tế để đƣa định thích hợp ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 100 si Tiểu kết chƣơng Trên sở phân tích, đánh giá chung thực trạng thực nội dun tron quy định đào tạo nghề cho lao động nông thôn UBND huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh, làm rõ vấn đề cần khắc phục công tác quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề UBND huyện Tân iên, chƣơn luận văn đề xuất giải pháp cho công tác quản lý nhà nƣớc côn tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh nhằm thực cách đồng bộ, chặt lu chẽ hiệu côn tác đào tạo nghề cho lao động nông thơn, phù hợp với an n va tình hình thực tế định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân p ie gh tn to Biên, cải thiện hiệu chất lƣợng nguồn nhân lực địa bàn huyện d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 101 si KẾT LUẬN Đào tạo nghề cho lao độn nơn thơn đƣợc xem sách quan trọng cho thành công việc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lƣc nông thôn, hỗ trợ n ƣời lao động nơn thơn có đƣợc kiến thức, tay nghề thái độ công việc phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội theo định hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong nhữn năm qua, huyện Tân Biên quan tâm đẩy mạnh hoạt độn đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn, nguồn nhân lực huyện Tân iên đan từn bƣớc lu góp phần đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn sản xuất địa bàn huyện an n va Với kết đạt đƣợc nhữn năm qua, UBND huyện Tân Biên hạn chế công tác quản lý nhà nƣớc đào tạo nghề, đồng thời nghiên gh tn to tiếp tục phát huy thuận lợi, ƣu điểm, nỗ lực khắc phục tồn tại, p ie cứu giải pháp phù hợp với thực tế địa phƣơn , tăn cƣờng phối hợp w Ủy ban nhân dân huyện, tổ chức trị - xã hội, đoàn thể oa nl UBND xã, từn bƣớc đƣa côn tác đào tạo nghề đạt hiệu cao, góp d phần giúp kinh tế - xã hội huyện đẩy mạnh chuyển dịch kinh tế, lao động theo lu an hƣớn tăn dần tỷ trọng công nghiệp, nâng cao tỉ lệ lao độn qua đào tạo, u nf va nâng cao chất lƣợn lao động, hỗ trợ lao động nông thôn giải việc làm, ll giảm nghèo bền vữn , đảm bảo an sinh xã hội oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động- Thƣơn binh Xã hội (2017), đ o tạo nghề o o đ ô t ô ớng dẫn thực ăm 2017, Côn văn số 922/ LĐT XH Bộ Lao động - Thƣơn binh Xã hội (2018), Tài liệu nghiệp vụ quản ý ớc đ o tạo nghề, Hà Nội Lƣu Thị Duyên (2015), Nâng cao chất củ ng hiệu đ o tạo nghề sở đ o tạo nghề tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc sĩ quản lý lao lu độn , Đại học Lao động xã hội, Hà Nội, tr 26 an n va Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Vă k ệ đại biểu toàn qu c Đảng huyện Tân Biên, Nghị s 01-NQ/ y 30/7/2015, lần th XII, Văn phòn Trun ƣơn Đảng gh tn to ại h p ie Đại hội Đại biểu lần thứ XI w Nhà xuất Văn hóa – Thanh niên (2008), Đại từ điển Tiếng Việt, tr oa nl 198 d Nhà xuất Từ điển Bách khoa (2014), Sách Ngôn ngữ Việt Nam – lu an Từ điển Tiếng Việt, tr.198 o tạo nghề o o đ ng nông thôn vùng u nf va Nguyễn Văn Đại (2012), ll ồng Sông Hồng thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiệ đại hóa, Luận án m oi tiến sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội; z at nh Lê Thị Mỹ Hằng (2017), Quả đ ô t ô tr địa bàn tỉ ý ớc đ o tạo nghề cho lao ắk Nông, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng, z gm @ Học viện Hành quốc gia, TP Hồ Chí Minh l 10 Học viện Hành (2013), Lý luận hành nhà nƣớc; an Lu bản, NXB Chính trị quốc gia m co 11 PGS.TS Nguyễn Hữu Hải (2016), Chính sách cơng, vấ đề n va ac th si 12 Quốc hội nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ n hĩa Việt Nam (2006), Luật Dạy nghề, NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội 13 Quốc hội nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ n hĩa Việt Nam (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội 14 Sở Lao động – Thƣơn binh Xã hội tỉnh Tây Ninh (2017), Báo cáo kết đ ều tr u ođ ăm 2017, Tây Ninh 15 PGS.TS Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội lu 16 Thạc sĩ Phan Chính Thức (2003), “N ững giải pháp phát triể đ o an tạo nghề góp phầ đáp ng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, va n hiệ đạ ó ”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Sƣ phạm Hà Nội ý ớc gh tn to 17 Tổng cục đào tạo nghề (2018), Tài liệu nghiệp vụ ie đ o tạo nghề, Hà Nội; p 18 Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên, Niên giám th ng kê huyện Tân nl w Biên, 2016 tá đ o tạo d oa 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh (2018), áo áo ô tr Tây Ninh, Tây Ninh; địa bàn tỉnh u nf va an lu phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã h 20 Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên (2011), Quyết định ban hành kế ll ề đ o tạo nghề o UBND ngày 25/5/2011 đế o đ ng nông thôn huyện Tân Biên ăm 2020, Quyết định số 1150/QĐ- z at nh đoạn 2011-2015 v đị oi m hoạch thực hiệ z 21 Uỷ ban nhân dân huyện Tân Biên (2016), Quyết định ban hành kế l đoạn 2016-2020, Quyết định số 3631/QĐ-UBND ngày m co 16/12/2016 ảng b huyện lần th XI, phát triển gm nguồn nhân lự ại h @ hoạch thực Nghị an Lu n va ac th si 22 http://laodongxahoi.net/hung-yen-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-nong- thon-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-1308868.html 23 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=20372 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC PHỤ LỤC LUẬN VĂN Phụ lục 01: Kết đào tạo n cho LĐNT huyện Tân iên, tỉnh Tây Ninh iai đoạn 2015-2017 Phụ lục 02: Phiếu khảo sát học viên học nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn huyện Tân iên năm 2017 theo QĐ 1956 Thủ tƣớng Chính phủ Phụ lục 03: Danh mục nghề đào tạo cho lao động nông thôn huyện lu Tân iên năm 2018 an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu KẾT QUẢ THỰC HIỆN HỖ TRỢ DẠY NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN TÂN BIÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017 an Phụ lục 01 ĐVT: người n va Số người học nghề tn Tên nghề đào tạo cho LĐNT Tổng số Nữ gh Người Người hưởng Người thuộc dân tộc hộ sách ưu thiểu số nghèo đãi NCCC Thanh niên Cộng p ie 457 6=7+8+ 9+10+1 282 12 Người thuộc hộ bị thu hồi đất 10 Người Người thuộc hộ khuyết cận tật nghèo 11 12 Tỷ lệ % số Đối Được Thành người tượng DN/ Số Tổng Tổng Nữ có lập tổ Thuộc có Được DN/ Đơn vị Tự tạo người số số việc hợp hộ việc/số niên việc có thu người người Đơn vị tuyển bao làm tác, Bộ đội dụng tiêu làm nhập người có việc LĐNT học có việc xuất HTX, nghèo khác sản tốt làm xong làm ngũ DN nghiệp phẩm Đối tượng Cộng 13=14+ 15 14 15 16 17=18+ 19+20+ 21 18 19 20 21 22 23 24=17/1 6*100 25 26 2015 0 827 827 823 598 116 482 0 72.66 206 266 0 759 759 763 559 92 467 0 73.3 191 244 0 0 68 68 60 39 24 15 0 65.0 15 22 1180 261 919 0 82.52 513 645 236 860 0 82.4 455 591 d va 840 * oa nl w Tổng số (I+II) Đối tượng Đối tượng to TT Kết sau học nghề 770 420 257 10 II Nghề phi nông nghiệp 70 37 25 an Nghề nông nghiệp lu I nf Tổng số (I+II) II Nghề phi nông nghiệp 859 571 52 19 16 10 1,330 791 522 51 18 16 10 100 68 49 1 0 27 1351 1343 1430 27 1252 1,244 1,330 1,096 0 99 99 100 84 25 59 0 84.0 58 54 728 832 618 0 482 0 74.28 206 266 505 552 452 0 467 0 81.9 191 244 223 280 166 0 15 0 59.3 15 22 377 1,883 0 78 925 1,177 328 1,794 0 238 837 1,079 89 0 208 88 z at nh Nghề nông nghiệp 1430 oi I lm ul 2016 z 2,017 @ I Nghề nông nghiệp 552 267 186 47 23 11 505 II Nghề phi nông nghiệp 280 217 99 54 43 223 Tổng số (I+II) 3,102 1,800 1,138 165 32 90 19 21 31 2,906 2,898 3,085 2,396 2,652 1,478 965 108 27 47 16 15 28 2,516 2,508 2,645 2,107 450 322 173 57 43 390 Tổng số (I+II) 832 484 285 101 10 66 17 728 m o l.c gm an 440 289 49 n 390 va Nghề nông I nghiệp Nghề phi nông II nghiệp Lu Tổng cộng giai đoạn 2015-2017 98 Ghi 27 ac th si PHỤ LỤC 02 UBND HUYỆN TÂN BIÊN PHÒNG LAO ĐỘNG – THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ĐT: (0276) 3.874.213 ; Fax: (0276) 3.744.528 Phiếu khảo sát học viên học nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn huyện Tân Biên năm 2017 lu an theo QĐ 1956 Thủ tƣớng Chính phủ n va tn to gh Để có thêm thông tin đào tạo nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo p ie nghề, giải việc làm cho lao động nông thôn, đề nghị anh, chị nl w học viên cho biết thông tin sau: b Chính sách  e Bộ đội xuất ngũ  f Hộ cận nghèo c Dân tộc  d Bị g Khuyết tật  h ll thu hồi đất  u nf va a Hộ nghèo  an lu Đối tƣợng: d oa I PHẦN I: THƠNG TIN CHÍNH (Khoanh trịn vào chọn) oi m z at nh Khác z Nghề đƣợc đào tạo: @ b Chưa đủ  m co a Đủ  l gm Thời gian đào tạo có đủ để đảm bảo chất lƣợng học tập không? an Lu Chất lƣợng giảng dạy giáo viên, tiếp thu học viên? n va ac th si a Tốt  b Chưa tốt  Chế độ học tập cho học viên (theo thời gian thực học học viên)  a Cấp đầy đủ b Chưa đầy đủ  Địa thuận lợi để liên hệ cần: lu Số điện thoại: Email: an n va 10 Công việc: b Tìm việc gh tn to a Tự tạo p ie 11 Sau tốt nghiệp có xác định đƣợc nơi làm việc khơng? b Khơng w a Có d oa nl 12 Địa nơi làm việc? an lu u nf va 13 Thu nhập sau đƣợc đào tạo nghề: ll oi m 14 Lý học nghề z at nh a Bản thân thích phù hợp khả z b Phù hợp sức khỏe, lao động nhiều m co an Lu f Học theo người thân, bạn bè l e Chọn theo tư vấn gm d Học xong có việc làm @ c Học nâng cao tay nghề cv n va ac th si g Khác II PHẦN II: THÔNG TIN THÊM Ý kiến đóng góp cho việc nâng cao hiệu đào tạo: lu an n va tn to ie gh p d oa nl w lu ll u nf va an Trân trọng cảm ơn anh/chị cung cấp thông tin ! oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC 03 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN BIÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tân Biên, ngày 03 tháng 11 năm 2017 DANH MỤC NGHỀ ĐÀO TẠO CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN TÂN BIÊN 2018 ( Ban hành kèm theo Kế hoạch số 151/KH-UBND ngày 03/11/2017 UBND huyện Tân Biên triển khai công tác đào tạo nghề ngắn hạn cho LĐNT huyện Tân Biên năm 2018) Ngành nghề đào tạo TT lu an n va Nông, Lâm nghiệp Thú y sử dụng thuốc thú y chăn ni Kỹ thuật chăn ni bị phịng trị bệnh cho trâu, bị Kỹ thuật ni gia cầm Kỹ thuật nuôi trùn quế Kỹ thuật nuôi chim cút Kỹ thuật nuôi bồ câu Kỹ thuật nuôi ba ba Kỹ thuật nuôi ếch Kỹ thuật nuôi ong Kỹ thuật nuôi dế Kỹ thuật nuôi rắn Kỹ thuật nuôi heo Bảo vệ thực vật Kỹ thuật trồng lúa Kỹ thuật trồng gừng Kỹ thuật trồng rau an toàn Kỹ thuật trồng mía Kỹ thuật trồng điều Kỹ thuật trồng hồ tiêu Kỹ thuật khai thác mủ cao su Kỹ thuật trồng nhân giống nấm Kỹ thuật trồng nhân giống ăn Kỹ thuật trồng lấy củ Kỹ thuật trồng chăm sóc kiểng, hoa lan Kỹ thuật nuôi cá nước Tiểu thủ công nghiệp Kỹ thuật nấu rượu Sản xuất phân bón hữu p ie gh tn to I 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 II 26 27 Ghi d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va Làm bánh tráng Gia cơng vàng, bạc, đá q Rèn Đan lát Công nghiệp, xây dựng Hàn Điện dân dụng Điện tử dân dụng Cài đặt-lắp ráp máy tính Kỹ thuật máy lạnh điều hịa khơng khí (điện lạnh) Kỹ thuật nề May công nghiệp May dân dụng May giày da Nghề nhôm Nghề sơn Sửa chữa điện thoại di động Sửa chữa xe gắn máy Lái xe ô tô Thương mại, dịch vụ Kỹ thuật nấu ăn Trang điểm thẩm mỹ Cắt uốn tóc, làm móng Tiếp thị bán hàng Dịch vụ ăn uống p ie gh tn to 28 29 30 31 III 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 IV 46 47 48 49 50 d oa nl w an lu PHÓ CHỦ TỊCH ll u nf oi m z at nh - Sở LĐTBXH; - CT, PCT UBND huyện; - LĐVP, NCTH; - BCĐ 1956 huyện; - Tổ giúp việc BCĐ; - Các CQ, ĐV liên quan; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT KT.CHỦ TỊCH va Nơi nhận: Lê Thiện Hồ z m co l gm @ an Lu n va ac th si