(Luận văn) thực hiện chính sách phát triển giáo dục tại huyện hòa thành, tỉnh tây ninh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỮU HUY lu an n va LUẬN VĂN THẠC SỸ ie gh tn to THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TẠI HUYỆN p HÒA THÀNH, TỈNH TÂY NINNH HIỆN NAY Mã Số: 834 04 02 d oa nl w Chuyên ngành: Chính sách cơng va an lu ll u nf NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN KHẮC BÌNH oi m z at nh z m co l gm @ HÀ NỘI, 2020 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Đề tài cá nhân tự nghiên cứu, không vi phạm đạo đức nghiên cứu, số liệu, kết nêu luận văn trung thực, bố cục, phông chữ luận văn với quy định chưa cơng bố cơng trình khác lu Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 an n va p ie gh tn to Tác giả luận văn oa nl w d Nguyễn Hữu Huy ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC……………………………………………………… 1.1 Lý luận thực sách cơng……………………………………8 1.2 Lý luận thực sách phát triển giáo dục……………………… Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC HUYỆN HÒA THÀNH………………………………… .25 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hòa Thành 25 lu 2.2 Tình hình thực sách phát triển giáo dục huyện Hòa Thành……………………………………………………………………… 27 an va n 2.3 Đánh giá chung 49 tn to Chương 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH ie gh SÁCH SÁCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TẠI HUYỆN HÒA THÀNH, p TÂY NINH w d oa nl 3.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước phát triển giáo dục đào tạo 53 an lu 3.2 Mục tiêu phát triển giáo dục huyện Hòa Thành 54 u nf va 3.3 Một số giải pháp thực sách phát triển giáo dục huyện Hòa ll Thành năm tới…………………………………………… 57 m oi KẾT LUẬN 69 z at nh TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va : Công nghiệp hóa, đại hóa XHCN : Xã hội chủ nghĩa GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo KT-XH : Kinh tế - xã hội CB : Cán GV : Giáo viên NV : Nhân viên HS : Học sinh MN : Mầm non : Tiểu học ie gh tn to CNH, HĐH p TH : Trung học sở nl w THCS d : Ủy ban nhân dân ll u nf va an lu UBND : Trung học phổ thông oa THPT oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết đánh giá toàn diện trường - cấp Mầm non 31 Bảng 2.2: Kết khen thưởng học sinh cuối năm học - cấp Tiểu học 32 Bảng 2.3: Kết xếp loại mặt giáo dục cuối năm học - cấp Trung học sở 34 Bảng 2.4: Số trường công lập đạt chuẩn quốc gia 43 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Việt Nam, nguồn lực người có ý nghĩa định đến thành cơng công phát triển đất nước Và việc phát triển nguồn nhân lực giáo dục đào tạo yếu tố có vai trị quan trọng hàng đầu Thực tiễn phát triển giáo dục đào tạo nước ta khẳng định có sách giáo dục đắn nhiên bộc lộ nhiều điểm hạn chế, cần thiết phải có đổi để tạo lu bước chuyển giáo dục giai đoạn tới, đặc biệt an việc thực sách phát triển giáo dục cấp huyện va n Ở quốc gia sách phát triển giáo dục - đào tạo thời tn to điểm đóng vai trị quan trọng việc hoạch định sách ie gh cơng Chính sách giáo dục đào tạo sách quan trọng để p nâng cao dân trí đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc nl w thiểu số công xây dựng phát triển đất nước d oa Việt Nam bước vào thời kỳ phát triển mạnh nhằm thay đổi an lu hoàn toàn diện mạo, nên kinh tế liên tục phát triển đạt tốc độ tăng trưởng u nf va cao, cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH Mặc dù, kinh tế nước ta kinh tế có mức thu nhập thấp Việt ll oi m Nam tích cực tham gia vào q trình hội nhập quốc tế Các số z at nh kết cấu hạ tầng, phát triển người mức thấp so với nhiều nước khu vực giới, nhiều hạn chế, vướng mắc, chưa đồng z gm @ Việt Nam trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước mà nước ta giai đoạn đẩy l m co mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế, nguồn lực người Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục phổ thông an Lu phận quan trọng, mang đặc thù riêng Đây cấp học bản, tối n va ac th si cần thiết cá nhân nói riêng phát triển xã hội nói chung Vì thế, quan tâm tới giáo dục phổ thông không biện pháp nâng cao chất lượng sống người dân mà đường phát triển kinh tế - xã hội vững chắc, ổn định cho quốc gia Nhằm triển khai tổ chức thực sách giáo dục nước ta đứng trước thuận lợi, khó khăn, địi hỏi phải có giải pháp để đổi giáo dục Huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh đơn vị hành cấp huyện có mật độ dân số cao tỉnh Tây Ninh quy mô kinh tế lớn thứ hai, sau thành phố Tây Ninh Hòa Thành vùng kinh tế trọng điểm tỉnh, lu sau thành phố Tây Ninh Chợ Long Hoa trung tâm thương mại nằm an cửa ngõ giao lưu Tây Ninh Thành phố Hồ Chí Minh Tòa Thánh va n Tây Ninh thuộc thị xã Hòa Thành địa điểm du lịch, hành hương gh tn to tiếng với lễ Tết Trung thu năm thu hút 150.000 lượt khách ie tham quan năm Năm 2017, tổng thu ngân sách địa bàn thị xã đạt p 574 tỷ đồng Thu nhập bình quân đầu người đạt 63 triệu đồng/người/năm, nl w 1,17 lần thu nhập bình quân đầu người nước [39] d oa Xuất phát từ tình hình thực tế tác giả chọn đề tài nghiên cứu: an lu “Thực sách phát triển giáo dục huyện Hòa Thành, tỉnh u nf va Tây Ninh nay” làm đề tài Luận văn thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng ll oi m Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài z at nh 2.1 Tiếp cận góc độ lý thuyết sách công Tác giả Chu Văn Thành (Chủ biên, 2004) sách “Dịch vụ công z @ xã hội hố dịch vụ cơng, số vấn đề lý luận thực tiễn” Nội dung l gm sách đề cập đến vấn đề lý luận dịch vụ cơng, nội dung m co sách giáo dục dịch vụ công mà Nhà nước có nghĩa vụ cung cấp an Lu Tác giả Nguyễn Ngọc Thanh có báo cáo “Kết thực ac th n va sách giáo dục giáo viên miền núi, dân tộc thiểu số” Tác giả si đánh giá việc thực sách giáo dục giáo viên miền núi tỉnh: Lai Châu, Hà Giang, Nghệ An, Kon Tum Sóc Trăng Qua nghiên cứu cho thấy sách giáo dục giáo viên tỉnh triển khai kịp thời có hiệu quả, tác động sách giáo dục dân tộc thiểu số có chuyển biến tích cực Nguyễn Hữu Hải (Chủ biên, 2006), Giáo trình hoạch định phân tích sách cơng, Nxb Giáo dục Tài liệu tài liệu tham khảo sát với luận văn giáo trình đề cập đến sách cơng góc độ chung nhất, bao gồm vấn đề như: Nhận thức sách lu cơng; hoạch định sách cơng; Tổ chức thực thi sách cơng; Phân an tích sách cơng [15] va n 2.2 Tiếp cận góc độ lý luận sách giáo dục to tn Tác giả Nguyễn Thị Bình (ngun Phó Chủ tịch nước) làm Chủ tịch ie gh đề tài “Luận khoa học cho việc đề xuất chủ trương, sách phát p triển giáo dục phục vụ nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá nl w đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế sâu đầy đủ” cơng d oa trình lớn quốc gia, đưa đề xuất việc cần làm lập Uỷ an lu ban cải cách giáo dục, Uỷ ban có nhiệm vụ soạn thảo chiến lược giáo dục va phát triển giáo dục giai đoạn 2011- 2020 với tầm nhìn 2030 xa ll u nf Đề án “Cải cách giáo dục Việt Nam - phân tích đề nghị” oi m nhóm nghiên cứu giáo dục Việt Nam phân tích tổng thể bao quát z at nh chiến lược thị trường hố giáo dục Việt Nam thơng qua việc xã hội hóa giáo dục từ rút vấn đề hữu ích cho giáo dục z Việt Nam: Mục tiêu giáo dục trách nhiệm xã hội; giáo dục vấn đề @ gm ngân sách nhà nước; kế hoạch cho hệ thống giáo dục m co l Tác giả Trần Khánh Đức với đề tài nghiên cúu “ Thực sách xã hội hóa giáo dục đề cập đến thành tựu bất an Lu cập việc thực sách xã hội hóa giáo dục phổ thông ac th n va nước ta thời kỳ hội nhập” Tác giả nêu rõ thực trạng thực si sách xã hội hóa giáo dục bậc học phổ thơng, đồng thời đề cập đến thành tựu bất cập giáo dục phổ thơng vần đề thực sách xã hội hóa cấp học Tác giả Nguyễn Khắc Bình (2007) có cơng trình nghiên cứu “Chính sách giáo dục suốt đời Việt Nam từ 1945 đến nay” Đây cơng trình nghiên cứu công phu tổng kết đánh giá việc hoạch định, tổ chức thực đánh giá sách phát triển giáo dục suốt đời Việt Nam kể từ thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa năm đầu kỷ 21.Tác giả khái quát lại hệ thống sách giáo lu dục giai đoạn Từ tài liệu tham khảo này, tác giả luận văn an kế thừa mốc sách giáo dục lịch sử giáo dục Việt va n Nam [4] to tn - Theo nghiên cứu giả Nguyễn Khắc Bình Trần Thị Hà ie gh với đề tài “Những thành tựu bất cập việc thực sách đổi p phát triển giáo dục đại học Việt Nam theo hướng giao quyền tự chủ, nl w tự chịu trách nhiệm cho sở đào tạo” Trong tài liệu đề cập đến d oa bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, giáo dục đại học Việt Nam an lu có đổi hoạch định sách giáo dục đại học theo va hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, theo xu hội nhập Trong nghiên cứu, ll u nf tác giả nêu rõ đến bất cập thực sách oi m phát triển giáo dục nói chung phát triển giáo dục đại học nói riêng z at nh yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách phát triển giáo dục nước ta Chương trình hành động ngành Giáo dục thực z Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020 Tại Mục 1.6 Chương @ gm trình có nêu định hướng “Tăng cường hỗ trợ phát triển giáo dục m co l vùng khó khăn, dân tộc thiểu số đối tượng sách xã hội” Như vậy, có nghiên cứu, khảo sát đánh giá an Lu sách phát triển giáo dục nghiên cứu tầm vĩ mơ, bao ac th n va qt tồn hệ thống sách, luật pháp liên quan đến hệ thống giáo si dục phổ thông Để thực cơng phát triển đất nước, sách phát triển GD&ĐT có tầm quan trọng gắn liền với yêu cầu đáp ứng nhân lực chất lượng cao để phục vụ phát triển KT-XH đất nước Với ý nghĩa to lớn đó, từ năm 2010 đến nay, cơng tác thực sách phát triển giáo dục có nhiều hội thảo đánh giá việc tổ chức thực sách đổi giáo dục nước ta Các nghiên cứu hội thảo nêu lên tầm quan trọng khâu thực sách phát triển giáo dục quy trình sách giáo dục Bên cạnh nghiên cứu nêu lu bất cập việc tổ chức thực sách phát triển giáo dục nước an ta Vì vậy, hy vọng nghiên cứu sẽ góp phần nhỏ bé đánh giá va n thực trạng thực sách phát triển giáo dục huyện tỉnh tn to Tây Ninh để làm tài liệu, kinh nghiệm cho nhà hoạch định sách, ie gh cán quản lý quan quản lý nhà nước giáo dục tham p khảo oa nl w Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu d 3.1 Mục đích nghiên cứu an lu va Nghiên cứu lý luận thực trạng để đưa giải pháp thực ll u nf sách phát triển giáo dục cấp huyện oi m 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu z at nh - Nhiệm vụ thứ nghiên cứu lý luận thực sách phát z triển giáo dục cấp huyện, @ l gm - Nhiệm vụ thứ hai đánh giá thực trạng thực sách phát triển giáo dục huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh thời gian 2015- 2019 m co an Lu Nhiệm vụ thứ ba đưa số giải pháp thực sách phát triển giáo dục huyện năm tới; góp phần nâng cao chất lượng n va ac th 10 si + Trong dạy học nói riêng, cần phải thấy rõ xu tất yếu phải xây dựng môi trường sáng tạo để nâng cao chất lượng dạy học, lãnh đạo nhà trường phải nhận thức đầy đủ vai trò quan trọng đổi mới, sáng tạo giáo dục nói chung + Lãnh đạo nhà trường phải thay đổi, phải gương mẫu việc đưa sáng kiến phục vụ cho dạy học, công tác quản lý, điều hành công việc Luôn thường xuyên tự học hỏi, trau dồi kiến thức, nâng cao lực quản lý, trình độ sử dụng cơng nghệ thơng tin, tích cực tham mưu với cấp lãnh đạo xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị lu đáp ứng nhu cầu dạy học, tạo môi trường tốt để giáo viên phát huy an n va sáng tạo dạy học tn to + Nhà trường lãnh đạo sở giáo dục phải đặt mục tiêu đổi ie gh trình xây dựng kế hoạch phát triển cụ thể phù hợp với điều kiện p thực tiễn nhà trường, đề cao tuyên truyền tác dụng sáng tạo oa nl w dạy học phát triển học sinh d +Với tất đội ngũ giáo viên, tổ trưởng chuyên môn phải an lu thực nghiêm túc chủ trương, đường lối Đảng, sách u nf va Nhà nước, ngành giáo dục nâng cao chất lượng dạy học, họp chuyên môn cần trọng đổi phương pháp dạy ll oi m học, đề cao vai trò yếu tố sáng tạo, muốn nâng cao chất lượng, cần z at nh phải có sáng tạo dạy học, cập nhật kiến thức thay đổi linh hoạt phương pháp cho phù hợp với biến động xã hội z @ gm + Mỗi giáo viên phải xây dựng riêng kế hoạch đổi sang tạo l dạy học với ý tưởng sáng tạo phù hợp với đặc thù m co mơn mà giảng dạy dựa kế hoạch, mục tiêu đổi nhà an Lu trường, n va ac th 74 si + Giáo viên nâng cao tinh thần tích cực tham gia bồi dưỡng hay tự học để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, có sáng tạo giảng + Giáo viên thường xuyên thay đổi phương phương giáo dục phù hợp với học sinh cập nhật kiến thức xã hội, điều thể phải sử dụng phương pháp dạy học cách hợp lý, đổi phương pháp dạy học góp phần nâng cao chất lượng dạy học 3.3.2 Tập trung nguồn lực đầu tư, xây dựng sở vật chất theo hướng đồng chuẩn hóa, đại hóa lu an va Thưởng xuyên chủ động đề xuất tham mưu cho Tỉnh ủy thực n quy hoạch sử dụng đất, dành quỹ đất xây dựng trường học công lập; gh tn to Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng dự án đô thị, chung cư địa bàn quận p ie phải dành quỹ đất thỏa đáng để xây dựng trường học; đảm bảo đủ diện tích đất cho việc xây dựng trường học mới; Uỷ ban nhân dân huyện oa nl w sẽ giám sát chặt chẽ việc triển khai dự án kế hoạch, theo cam kết ban d đầu chủ đầu tư lu va an Thực nguyên tắc bàn giao đất không nằm diện đền bù u nf giải tỏa cho nhà đầu tư; xây dựng thêm 02 trường học ll có 01 trường chất lượng địa bàn huyện Tiến hành rà soát, m oi điều chỉnh bổ sung quy hoạch mạng lưới trường học phù hợp với nhu cầu z at nh thực tế; ưu tiên chọn vị trí tốt nhất, đẹp nhất, thuận tiện để bố trí z trường học Đồng thời thực xây dựng thêm khối phòng học @ gm cải tạo, sửa chữa, nâng cấp bổ sung thêm phòng học, phòng chức để không vượt quy định chuẩn cấp học m co l cho trường giảm dần số học sinh lớp, số lớp trường an Lu Quan tâm dành nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình, dự án ac th 75 n va giáo dục, đào tạo từ ngân sách huyện; tăng cường sở vật chất trường si học theo hướng đại nguyên tắc đầu tư đại, tập trung, dứt điểm không dàn trải Quản lý cấp phát vốn đầu tư theo quy hoạch, kế hoạch, theo dự án cụ thể, tập trung thời điểm cụ thể; giám sát chặt chẽ việc thực kế hoạch đầu tư xây dựng bản; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp quan quản lý giáo dục, sở giáo dục đơn vị đầu tư, thi công Đầu tư xây dựng thêm trường đạt chuẩn quốc gia, ưu tiên trường cấp học mầm non, hoàn thành tiêu Đại hội Đảng huyện tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020; đạo đảm bảo tiến độ đầu tư trang thiết bị đối lu với trường xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia năm an n va trường diện rà sốt đề nghị Thành phố thẩm định cơng nhận tn to lại đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2020-2025 ie gh Thực nghiêm quy trình cơng tác đầu tư xây dựng bản; đầu tư p bổ sung trang thiết bị công nghệ thông tin đồng bộ; thư viện trường học; nl w trang thiết bị dạy học phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng oa theo chương trình sách giáo khoa mới; đảm bảo cấp đủ ngân sách cho hoạt d động chuyên môn trường học công lập địa bàn theo hướng an lu đạt chuẩn bước đại hóa u nf va Đơn đốc tiến độ thực thi công dự án trường mầm non Trung ll oi m học sở chất lượng cao dự án cải tạo sửa chữa trường lớp theo z at nh năm học đảm bảo sở vật chất đáp ứng kịp thời năm học z Thí điểm xây dựng hệ thống thư viện điện tử dùng chung kết nối @ phòng học môn trường chất lượng cao m co l gm trường quận; xây dựng số phịng thí nghiệm đại, 3.3.3 Tập trung đổi nội dung, phương pháp giáo dục, coi trọng an Lu phát triển phẩm chất, lực người học; nâng cao chất lượng n ac th 76 va giáo dục toàn diện nhà trường si Việc kiểm tra đánh giá theo hướng phát triển lực học sinh theo đạo Sở GD&ĐT Tây Ninh đảm bảo đồng hiệu cao cấp học Đồng thời trì phát huy kết giáo dục toàn diện đạt được; thực nghiêm túc việc đổi nội dung, phương pháp dạy học, Trong q trình học tập ngồi việc trang bị cho học sinh kiến thức khoa học có hệ thống cịn phải ý giáo dục nhân cách, hướng nghiệp, trung thực, có hồi bão, có chí tiến thủ, có ý thức tổ chức kỷ luật cao Tất nội dung chương trình, phương pháp dạy học phải xuất phát từ lòng yêu thương học sinh, tơn trọng nhân lu cách, cá tính khiếu giúp học sinh phát triển toàn diện thể chất, an tri thức, tâm lí, tình cảm Giáo dục tình yêu thương, xây dựng cảm va n xúc từ trải nghiệm thực tế tình cụ thể giáo viên tn to giải để lại ấn tượng cho học sinh cần nhân rộng gương ie gh điển hình sở giáo dục, đặc biệt cấp học mẫu giáo tiểu p học w oa nl Với trường cịn gặp nhiều khó khăn đặc thù, tạo mặt chất d lượng giáo dục toàn huyện cần quan tâm, hướng dẫn cụ thể, dành lu va an đầu tư nhân sự, chuyên môn, chế riêng u nf Tập trung bồi dưỡng mũi nhọn cho giáo viên học sinh nhiều ll hình thức: Tạo điều kiện cho giáo viên tham gia khóa tập huấn oi m z at nh phương pháp giảng dạy đại; tổ chức buổi hội thảo, giao lưu theo chuyên đề; mời chuyên gia giỏi bồi dưỡng học sinh đội tuyển; phối z hợp với sở đạo tạo địa bàn tư vấn việc hướng dẫn học @ gm sinh nghiên cứu khoa học, học tập theo chuyên đề chuyên sâu; tạo m co l điều kiện hội hỗ trợ cho học sinh tham gia sân chơi khoa học khu vực quốc tế an Lu Đổi công tác giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật, hoạt động ac th 77 n va ngoại khóa tăng cường giáo dục kỹ sống cho học sinh; tổ chức si cho học sinh tham gia hoạt động trải nghiệm, rèn luyện kỹ sống lao động vệ sinh trường lớp, sinh hoạt câu lạc khiếu phù hợp với đặc thù cấp học sở xã hội hóa huy động nguồn lực cha mẹ học sinh, chuyên gia tổ chức giáo dục Tập trung đạo phòng ban liên quan xây dựng kế hoạch chuyên đề nâng cao thể chất công tác giáo dục thể chất cho học sinh cấp Quan tâm công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh, giảm tỉ lệ học sinh cận thị học đường cong vẹo cột sống Thực kế hoạch dạy bơi cho học sinh tiểu học; khai thác triệt để có hiệu sở vật chất lu Trung tâm thể dục thể thao huyện, sân chơi, bãi tập, nhà thể chất, thư viện an n va nhà trường khu dân cư phục vụ công tác giáo dục thể chất, viên giảng dạy môn giáo dục thể chất tham gia tổ chức huấn luyện gh tn to thẩm mĩ; huy động cán công chức Trung tâm thể dục thể thao, giáo p ie môn thể thao, câu lạc phù hợp điều kiện trường, nl w phường oa Tạo điều kiện để phòng Giáo dục Đào tạo phối hợp với phòng d ban liên quan, vận động nhà tài trợ, cơng ty truyền thơng, truyền hình an lu tổ chức sân chơi, hoạt động ngồi lên lớp, kết hợp với hình va u nf thức du lịch trải nghiệm với quy mô cấp huyện; khuyến khích nhà ll trường xây dựng mơ hình truyền thơng điển hình cơng tác giáo dục kỹ oi m z at nh sống, giá trị sống, giáo dục đạo đức, giáo dục kiến thức pháp luật chung thông qua thi; liên kết mở rộng tổ chức câu lạc z khiếu như: võ cổ truyền, múa, hát, thơ văn, mỹ thuật, bơi lội, cờ @ l gm vua m co Các chương trình liên kết đào tạo với sở có yếu tố nước ngồi; hợp tác, liên kết nước tổ chức giáo dục quốc tế chủ động mở an Lu rộng để phát triển mơ hình giáo dục mới, ứng dụng phương pháp giảng ac th 78 n va dạy si 3.3.4 Tiếp tục đổi phương thức quản lý Thực tốt việc phân cấp, phân quyền quản lý; coi trọng quản lý chất lượng hiệu công việc Tăng quyền tự chủ, trách nhiệm xã hội sở giáo dục nội dung, chất lượng giáo dục tồn diện, tài chính, nhân tổ chức thực nhiệm vụ nhà trường; phát huy dân chủ rộng rãi công tác giáo dục; thực việc đổi từ sở Phòng giáo dục đào tạo tiếp tục chủ động công việc, thực tốt chức tham mưu quản lý nhà nước GD&ĐT địa bàn lu an huyện; va n Các nhà trường tăng cường công tác cải cách hành chính; xây dựng gh tn to thực quy định văn hóa - văn minh trường học; trước hết cán quản lý p ie nhà trường ln ln i có tinh thần chủ động đổi mới, có tâm nâng cao chất lượng giáo dục; học hỏi, tìm tịi đặc biệt phải tư sang tạo để oa nl w lựa chọn mạnh dạn thực đồng giải pháp thật phù hợp với d nhà trường mà quản lý; phát huy sáng tạo, nhiệt huyết đội ngũ an lu cán giáo viên, nhân viên tổ chức hoạt động giáo dục; đổi u nf va thực hoạt động tổ chức Công đoàn, Đoàn, Đội; tăng cường tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm với đại diện quyền địa phương, cha ll oi m mẹ học sinh để lắng nghe ý kiến góp ý cơng tác giáo dục; z at nh Chủ yếu tập trung vào quản lý chất lượng giáo dục địa bàn huyện: z thực chuẩn hóa điều kiện bảo đảm chất lượng; trọng quản lý @ gm chất lượng đầu nhà trường, cấp học Thực tốt công tác l phổ cập giáo dục, chống mù chữ; tổ chức, thực nghiêm túc quy m co chế kỳ thi, tuyển sinh kiểm định chất lượng giáo dục an Lu Quan tâm xây dựng Chi đảng Cơng đồn, tạo mối quan hệ gắn ac th 79 n va bó quan chức với sở giáo dục ngồi cơng lập.Tập si trung quan tâm công tác quản lý sở giáo dục ngồi cơng lập sở có yếu tố nước ngồi; Các quy chế phối hợp phịng GD&ĐT với phịng, ban, ngành, đồn thể trị -xã hội, đơn vị, phường nhà trường thực nhiệm vụ GD&ĐT; trì giao ban định kỳ, cải tiến cơng tác hội họp xử lý kịp thời vấn đề phát sinh cơng tác GD&ĐT rà sốt bổ sung kịp thời Muốn sở vật chất - kỹ thuật trường học đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm tránh lãng phí cần phải ban hành quy chế quản lý, khai thác sử dụng rõ ràng, đầy đủ nhằm nâng cao trách nhiệm quản lý sở vật chất, lu khai thác sử dụng trang thiết bị nhà trường; đẩy mạnh ứng dụng an n va CNTT quản lý điều hành sở giáo dục tn to 3.3.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên p ie gh ngành giáo dục đào tạo quận Để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ đáp oa nl w ứng u cầu đổi cơng tác giáo dục tình hình thực tế việc rà sốt, d đánh giá đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục quan trọng va an lu tiến hành đồng u nf Các quy trình, quy định, khách quan, công khai công tác tuyển ll dụng, bổ nhiệm, thực điều động, luân chuyển cán quản lý, giáo viên m oi trường; thực thi tuyển chức danh Hiệu trưởng, phó hiệu z at nh trưởng trường công lập (đối tượng tham gia thi tuyển đồng chí z diện quy hoạch) cần thực nghiêm túc @ l gm Việc thực thu hút, tuyển dụng đội ngũ cán quản lý giáo viên giỏi cơng tác huyện Hịa Thành xây dựng chế đặc thù m co huyện báo cáo xin ý kiến Tỉnh ủy về; tuyển dụng đội ngũ cho an Lu trường chất lượng cao; tuyển dụng giáo viên ngoại ngữ cấp học theo n va ac th 80 si hướng chuẩn hóa, đảm bảo trình độ đào tạo, có chứng lực ngơn ngữ theo tiêu chuẩn Chính sách đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; chế, sách cán bộ, cơng chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ thực đầy đủ, kịp thời chế độ; bảo đảm bình đẳng tơn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nhà giáo trường cơng lập trường ngồi cơng lập Các quy định hệ thống chức danh nhà giáo vị trí việc làm; chế độ làm việc nhà giáo cán quản lý giáo dục triển khai thực lu an Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng đa dạng hóa; n va đồng thời mở lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước, lý luận trị tn to ứng dụng công nghệ thông tin cho 100% cán quản lý viên chức diện ie gh quy hoạch cán quản lý trường; tăng cường tổ chức hội thảo p chuyên đề; tạo điều kiện cho cán quản lý giáo viên học nâng cao nl w trình độ; thực phổ cập ngoại ngữ cho giáo viên đảm bảo tiêu theo d oa Nghị HĐND tỉnh Tây Ninh an lu Công tác khen thưởng, kỷ luật cán quản lý, giáo viên đảm bảo u nf va khách quan, công bằng, kịp thời Xây dựng nhân điển hình tiên tiến cán quản lý, giáo viên, nhân viên ll m oi 3.3.6 Khuyến khích xã hội hóa giáo dục z at nh Tồn xã hội cần chung tay huy động tham gia z nghành, cấp để tăng nguồn đầu tư sở vật chất nâng cao hiệu @ l gm sử dụng nguồn lực đầu tư phát triển giáo dục - đào tạo.Tạo điều kiện thuận lợi khuyên khích doanh nghiệp, tổ chức người dân đầu tư m co phát triển loại hình giáo dục ngồi cơng lập chất lượng cao liên kết an Lu giáo dục quốc tế n va ac th 81 si Kết hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường xã hội giáo dục đào tạo; phát huy vai trị tác dụng tích cực Ban đại diện cha mẹ học sinh; đổi việc phối hợp với phụ huynh việc giáo dục toàn diện; đảm bảo hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiệu quả, tránh hình thức Xây dựng mối quan hệ thường xuyên nhà trường cấp ủy, quyền địa phương, cộng đồng xã hội việc tham gia giữ gìn an ninh an toàn trường học; làm chuyển biến chất lượng, phát triển giáo dục Quan tâm hoạt động Hội Khuyến học cấp, dịng họ gia đình lu an học tập để thực chủ trương xã hội hố giáo dục, đào tạo; trì việc tổ n va chức lễ vinh danh giáo viên giỏi, học sinh giỏi cấp hàng năm to ie gh tn Tiểu kết chương p Căn kết khảo sát đánh giá việc thực sách nl w GD&ĐT huyện Hòa Thành đề cập đến chương 2, sở mục d oa tiêu phát triển GD&ĐT huyện Hòa Thành giai đoạn 2020 - 2025, tầm nhìn an lu 2030, Chương Luận văn đề giải pháp để thực va sách giáo dục huyện Hịa Thành Các giải pháp bám sát điều kiện ll u nf KT-XH địa phương, phù hợp với tiềm giáo dục huyện Hòa oi m Thành đồng thời đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đáp ứng z at nh mục tiêu phát triển Chiến lược giáo dục Đảng Nhà nước KẾT LUẬN z gm @ Với đề tài Luận văn: “Thực sách phát triển giáo dục l m co huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh”, tác giả tập trung nghiên cứu “giai đoạn” quy trình sách cơng phát triển giáo dục Trong an Lu trình nghiên cứu, tác giả phân tích khái niệm liên quan đến đề tài, đặ n va ac th 82 si biệt khái niệm, quan điểm xung quanh vấn đề nghiên cứu thực sách phát triển giáo dục cấp huyện Trong định hướng phát triển huyện Hòa Thành huyện phát triển điển hình văn hóa, giáo dục, thực tốt nhiệm vụ chiến lược: Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; bước tiếp cận trình độ giáo dục - đào tạo tiên tiến nước khu vực giới, huyện Hòa Thành với vị trí huyện trung tâm tỉnh có điều kiện phát triển KT-XH, GD&ĐT huyện Hòa Thành có thuận lợi đứng trước nhiều khó khăn, thử thách Trong lu năm qua, với tâm coi phát triển GD&ĐT khâu đột phá kế an hoạch phát triển KT-XH, cấp ủy Đảng, quyền từ huyện đến va n phường, xã quan tâm đến nghiệp GD&ĐT; kinh tế quận tn to trì tăng trưởng; nguồn thu ngân sách hàng năm đạt vượt tiêu tạo ie gh tiền đề nguồn lực tài để đầu tư cho nghiệp giáo dục; thu nhập p người dân tăng, thuận lợi cho việc huy động nguồn lực đầu tư nl w GD&ĐT Trong bối cảnh công đổi toàn diện GD&ĐT oa diễn mạnh mẽ, với đạo sát chuyên môn Sở GD&Đ d tỉnh Tây Ninh, GD&ĐT huyện Hịa Thành có nhiều hội để tiếp cận lu va an giáo dục tiên tiến, đại, ứng dụng khoa học công nghệ vận dụng u nf chế sách để tiếp tục phát triển tồn diện, vững chắc, có ll đột phá với điểm mới, mơ hình hiệu oi m z at nh Luận văn nêu quan điểm Đảng, mục tiêu giải pháp thực sách phát triển giáo dục huyện Hịa Thành đến năm 2030 z Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, công chức nắm vấn đề @ gm sách cơng cơng tác thực sách phát triển giáo dục m co l địa phương định thành cơng; góp phần vào phát triển KT-XH đất nước an Lu n va ac th 83 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z @ l gm TÀI LIỆU THAM KHẢO m co Ban Chấp hành Trung ương (1996), Nghị số 02-NQ/TW, ngày an Lu 24/12/1996 Ban Chấp hành Trung ương Đảng định hướng chiến n va ac th 84 si lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2013), Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Hòa Thành (2016), Lịch sử Đảng quận Hòa Thành (1930 - 2015), NXB HCM lu Nguyễn Khắc Bình (2007), Chính sách giáo dục suốt đời Việt Nam từ an 1945 đến va n Nguyễn Khắc Bình (2017), Tập giảng Những vấn đề tn to sách cơng ie gh Nguyễn Khắc Bình (2018), Tập giảng Thực sách cơng p Bộ Giáo dục & Đào tạo (2010), Điều lệ Trường Tiểu học nl w Bộ Nội vụ (2008), Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV d oa ngày 14/7/2008 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu an lu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Giáo va dục Đào tạo thuộc UBND cấp huyện ll u nf Chính phủ (2010), Nghị định số 115/2010/NĐ-CPg ngày 24/12/2010 oi m Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục, Hà Nội z at nh 10 Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020, Hà Nội 11 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực z kỷ XXI, NXB Giáo dục Việt Nam @ m co l quản lý giáo dục, Bài giảng cho lớp cao học gm 12 Trần Khánh Đức (2016), Hoạch định phân tích sách 13.Trần Khánh Đức (2016), Quản lý nhà nước giáo dục phân tích, an Lu đánh giá sách phát triển giáo dục, Bài giảng cho lớp cao học ac th 85 n va 14 Đỗ Phú Hải (2015), Chính sách cơng gì, Bài giảng cho lớp cao học si 15 Nguyễn Hữu Hải (Chủ biên, 2006), Giáo trình hoạch định phân tích sách cơng, Nxb Giáo dục 15 Phạm Minh Hạc (2001), Phát triển toàn diện người thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Trần Bá Hoành (2001), Đổi phương pháp bồi dưỡng giáo viên, Thông tin khoa học Giáo dục số 87 18.Học viện Hành Quốc gia (2002), Giáo trình Hoạch định Phân tích sách cơng, Nhà xuất Thống kế, Hà Nội 19 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện khoa học trị lu (1999), Tìm hiểu khoa học sách cơng, NXB Chính trị Quốc gia, an Hà Nội va n 20 Nguyễn Sinh Huy - Nguyễn Văn Lê, Giáo dục học đại cương, NXB tn to Giáo dục ie gh 21 Lê Chi Mai (2001), Giáo trình Những vấn đề sách p quy trình sách, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh nl w 22 Trần Thị Tuyết Oanh (2005), Giáo trình GDH T 1,2, NXB ĐHSP HN d oa 23 Huyện ủy Hòa Thành (2018), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị an lu số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương va Đảng “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu ll u nf cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định oi m hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, Tài liệu lưu hành nội z at nh 24 Huyện ủy Hòa Thành (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Hòa Thành lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Tài liệu lưu hành nội z 25 Huyện ủy Hòa Thành (2016), Chương trình“Phát triển kinh tế - xã hội @ gm huyện Hòa Thành, giai đoạn 2015 – 2020”, Tài liệu lưu hành nội Luật giáo dục năm 2005, Hà Nội m co l 26 Quốc hội (2009), Luật số 44/2009/QH12 Sửa đổi, bổ sung số điều an Lu 27 Quốc hội (2005), Luật giáo dục năm 2005, Hà Nội n va ac th 86 si 28 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa XIII (2013), Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 29 Nguyễn Đăng Thành (Chủ nhiệm đề tài, 2004), Chính sách cơng: Cơ sở lý luận thực tiễn, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 30 Chu Văn Thành (Chủ biên, 2004) , Dịch vụ công xã hội hố dịch vụ cơng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia 31 Nguyễn Văn Thọ, Giáo trình Chính sách cơng, Học viện sách phát triển lu 32 UBND huyện Hòa Thành (2015), Đề án Phát triển GD&ĐT huyện ủy an Hòa Thành giai đoạn 2016-2020, Tài liệu lưu hành nội va n 33 UBND huyện Hòa Thành (2015), Báo cáo kết thực năm học gh tn to 2014- 2015, Tài liệu lưu hành nội ie 34 UBND huyện Hòa Thành (2016), Báo cáo kết thực năm học p 2015- 2016, Tài liệu lưu hành nội nl w 35 UBND huyện Hòa Thành (2017), Báo cáo kết thực năm học d oa 2016- 2017, Tài liệu lưu hành nội an lu 36 UBND huyện Hòa Thành (2018), Báo cáo kết thực năm học u nf va 2017- 2018, Tài liệu lưu hành nội 37.UBND huyện Hòa Thành (2018), Báo cáo kết thực Kế hoạch ll oi m giai đoạn (năm 2016, 2017) Đề án “Phát triển Giáo dục Đào tạo z at nh huyện Hòa Thành, giai đoạn 2016 - 2020”, Tài liệu lưu hành nội 38 UBND huyện Hòa Thành (2018), Đề án Triển khai mơ hình quản trị z @ trường học cấp THCS, Tài liệu lưu hành nội l gm TÀI LIỆU TRÊN INTERNET m co 39 Từ điển tiếng Việt ( truy cập ngày 9.8.2020) kinh tế- xã hội huyện Hòa Thành xem tai: https://vi.wikipedia.org/wiki/Hòa Thành an Lu 40 Từ điển bách khoa …… n va ac th 87 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 88 si