Phụ lục I Phụ lục I BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Nghị định số 63/2010/NĐ CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ) I Về sự cần thiết của thủ tục hành chính 1 Thủ tục hành[.]
Phụ lục I BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ) I Về cần thiết thủ tục hành Thủ tục hành đặt nhằm đạt mục tiêu gì? a) Thủ tục hành đặt nhằm đạt mục tiêu: ……………………….…… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… b) Mục tiêu nêu có cần thiết hay khơng? Có Khơng Đề nghị giải thích lý câu trả lời ……………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Thủ tục hành dự kiến thực có đáp ứng mục tiêu đặt hay khơng? a) Có Có biện pháp khác để thay thủ tục hành mà đảm bảo mục tiêu đặt hay khơng? a) Có b) Khơng Đề nghị giải thích lý câu trả lời … ………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………………………… b) Không Nếu chọn câu trả lời a, đề nghị cho biết lý nêu rõ biện pháp thay thế: ………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Với câu trả lời câu hỏi từ câu - thủ tục có cần thiết hay khơng? a) Có b) Không Nếu chọn câu trả lời a, đề nghị tiếp tục trả lời câu hỏi phần sau Nếu chọn câu trả lời b, trả lời câu hỏi phần II, III, IV II Về tính hợp lý thủ tục hành Thủ tục hành có đồng bộ, thống với thủ tục hành khác hay khơng? a) Có b) Khơng Nếu chọn câu trả lời b, đề nghị giải thích ghi rõ tên thủ tục hành văn quy định thủ tục hành mà thủ tục hành khơng đồng bộ, thống Nếu chọn câu trả lời b, đề nghị đề xuất phương án xử lý Thủ tục hành có xác định rõ quan, tổ chức có trách nhiệm giải thủ tục hành hay khơng? a) Có Thủ tục hành có xác định rõ trình tự, cách thức thực hay khơng? a) Có b) Không Nếu chọn câu trả lời b, thủ tục hành phải sửa đổi để xác định rõ quan, tổ chức có trách nhiệm giải thủ tục hành Đề nghị nêu rõ phương án sửa đổi b) Không Nếu chọn câu trả lời b, đề nghị nêu lý phương án sửa đổi Quy định thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ có rõ ràng hợp lý hay khơng? a) Có b) Khơng Nếu chọn câu trả lời b, đề nghị nêu rõ lý đề xuất phương án kiến nghị thành phần, số lượng hồ sơ để giảm gánh nặng cho cá nhân, tổ chức…… …………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Thủ tục hành có quy định cụ thể thời gian giải từ phía quan thực thủ tục hành hay khơng? a) Có Khơng b) Nếu câu trả lời a CÓ, thời hạn giải bao lâu?……………….……………… ………………………………………….………………………………………………… c) Có thể rút ngắn thời hạn khơng? Có Khơng Nếu câu trả lời c CĨ, thời gian là phù hợp? sao? … …………………………………………………………… …………………………… d) Nếu câu trả lời a KHÔNG, thủ tục phải quy định thời hạn trả kết Đề nghị nêu rõ thời hạn trả kết là phù hợp: …………………………………… …… …………………………………………………………………………………………… 10 Kết việc thực thủ tục hành có quy định thời hạn có hiệu lực hay khơng? a) Có 11 Thủ tục hành có địi hỏi kết việc giải thủ tục hành khác thủ tục hành kết để giải thủ tục hành khác hay khơng? a) Có Khơng b) Nếu câu trả lời a CĨ, thời hạn có giá trị bao nhiêu?……………….…………… ………………………………………….………………………………………………… c) Nếu câu trả lời a CĨ, quy định có hợp lý khơng? Có Khơng d) Nếu câu trả lời c KHÔNG, đề nghị cho biết lý đề xuất phương án sửa đổi … …………………………………………………………………………………………………… Không b) Nếu câu trả lời a CĨ, áp dụng chế liên thông giải thủ tục hành hay khơng để giảm gánh nặng thủ tục cho cá nhân doanh nghiệp? Có Khơng c) Nếu câu trả lời b CÓ, đề nghị nêu rõ thủ tục hành áp dụng chế liên thông, cách thức áp dụng đề xuất quan đầu mối tiếp nhận……………… …………………………………………………………………………………………… 12 Với câu trả lời câu hỏi từ câu - 11 thủ tục hành có hợp lý/ phù hợp hay khơng? a) Có b) Khơng III Về tính hợp pháp thủ tục hành 13 Thủ tục hành có quy định đúng thẩm quyền không? a) Thủ tục hành quy định đúng thẩm quyền b) Một phần thủ tục hành quy định khơng đúng thẩm quyền Nếu câu trả lời b, đề nghị xác định rõ nội dung thủ tục hành khơng quy định đúng thẩm quyền Trình tự, cách thức thực Hồ sơ Thời hạn giải thủ tục hành Cơ quan thực thủ tục hành Khác …………………………………………………………………………………… c) Thủ tục hành quy định khơng đúng thẩm quyền Đề nghị nêu rõ lý câu trả lời a, b, c.……… …… … .……………… …………………………………………………………………………………………… 14 Nội dung thủ tục hành có trái với quy định văn quan cấp hay không? a) Có Khơng b) Nếu chọn câu trả lời a CÓ, đề nghị xác định rõ nội dung trái với quy định văn quan cấp trên: Trình tự, cách thức thực Hồ sơ Thời hạn giải thủ tục hành Cơ quan thực thủ tục hành Khác ………………………………………………………………………………… c) Đề nghị cho biết lý nội dung lựa chọn câu b ghi rõ điều khoản tên, số ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn quan cấp tương ứng:…… … ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 15 Với câu trả lời câu hỏi từ câu 13 - 14 thủ tục hành có hợp pháp hay khơng? a) Có b) Khơng IV Về chi phí thực thủ tục hành 16 Có khoản phí, lệ phí thu thực thủ tục hành khơng? a) Có Khơng b) Nếu câu trả lời a CĨ, nêu rõ mức phí, lệ phí bao nhiêu?… c) Với câu trả lời b, Mức thu có hợp lý hay khơng? Có Khơng d) Nếu câu trả lời c KHÔNG, xin đề xuất mức thu cụ thể? Tại sao?…………………… …………………………………………………………………………………………… đ) Nếu câu trả lời a CÓ, đề nghị cho biết tổng mức thu quý quan (nếu có) thực thủ tục hành năm ? Phụ lục II BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ MẪU ĐƠN, MẪU TỜ KHAI HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ) Mẫu đơn, mẫu tờ khai có cần thiết thực thủ tục hành hay khơng? a) Có b) Khơng Nếu chọn câu trả lời a, đề nghị nêu khái quát cần thiết mẫu đơn, tờ khai…………………………………………………………………………… Nếu chọn câu trả lời b đề nghị nêu rõ lý ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… Nội dung mẫu đơn, Có Khơng mẫu tờ khai hiểu, Nếu chọn câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu cụ thể : dễ thực không? a) Thông tin yêu cầu không rõ ràng Nêu rõ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… b) Thông tin yêu cầu không cần thiết Nêu rõ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… c) Thông tin yêu cầu không thực tế Nêu rõ………………………………………………………………………… d) Khác ………………………………………………………………… Đề xuất hướng làm rõ: ……………………………………………………… Mẫu đơn, mẫu tờ Có Khơng khai có phải xin xác Nếu câu trả lời CÓ, đề nghị trả lời câu hỏi 3.1, 3.2, 3.3:……………… nhận hay không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 3.1 u cầu việc xác Có Khơng nhận vào mẫu đơn, mẫu Nếu câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu rõ lý đề xuất hình thức thay tờ khai có cần thiết loại bỏ: ………………………………………………………………… không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 3.2 Quy định việc xác nhận vào mẫu đơn, Có Khơng tờ khai có phù hợp Nếu câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu rõ lý đề xuất hình thức thay phù hợp: không? a) Khu phố b) Ủy ban nhân dân cấp c) Nơi làm việc học tập d) Khác: ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Lý lựa chọn phương án trên: ……………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 3.3 Nội dung u cầu Có Khơng xác nhận vào mẫu đơn, Nếu câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu rõ lý do: mẫu tờ khai có rõ ràng ………………………………………………………………………………… không? ………………………………………………………………………………… Đề xuất hướng làm rõ: ……………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Có Khơng Thể thức mẫu đơn, mẫu tờ khai có Nếu chọn câu trả lời KHƠNG, đề nghị nêu rõ yếu tố không phù hợp: a) Kích cỡ chữ thuận lợi cho người sử Nêu rõ: ……………………………………………………………………… dụng không? b) Bố cục mẫu đơn, tờ khai Nêu rõ: ……………………………………………………………………… c) Khổ giấy in Nêu rõ: ……………………………………………………………………… d) Khác: ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Đề xuất hướng thay đổi phù hợp: …………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Ngôn ngữ yêu cầu Có Khơng mẫu đơn, mẫu tờ Nếu câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu rõ lý …………………………… khai có hợp lý khơng? ………………………………………………………………………………… Đề xuất ngơn ngữ hợp lý: a) Tiếng Việt b) Tiếng Anh c) Cả Tiếng Việt Tiếng Anh d) Khác …………………………… ………………………… Lý lựa chọn phương án trên: ……………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Mẫu đơn, mẫu tờ Có Khơng khai tiếp cận Nếu câu trả lời KHÔNG, đề nghị nêu phương pháp tiếp cận phù hợp: không? a) Trực tiếp quan HCNN có thẩm quyền b) In từ trang web quan HCNN có thẩm quyền c) In từ sở liệu quốc gia TTHC d) Khác …………………………………………………………… Phạm vi áp dụng a) Toàn quốc mẫu đơn, mẫu tờ khai ? b) Địa phương c) Khác:………………………………………………………… Phụ lục III BIỂU MẪU ĐÁNH GIÁ YÊU CẦU, ĐIỀU KIỆN (Ban hành kèm theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ) I Về cần thiết yêu cầu, điều kiện Yêu cầu, điều kiện đặt nhằm đạt mục tiêu gì? …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Yêu cầu, điều kiện thực a) Có, tồn có đáp ứng mục tiêu đặt b) Có, phần hay không? c) Không Nếu chọn câu trả lời a) b), đề nghị nêu rõ yêu cầu, điều kiện đáp ứng mục tiêu đặt tương ứng với mục tiêu cụ thể ……………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Yêu cầu, điều kiện có gây trở ngại a) Kiểm sốt giá hàng hóa khơng độc quyền cho hoạt động kinh tế chứa đựng số hạn chế sau b) Hạn chế gia nhập hoạt động (giấy phép/xác nhận hành chính) ngồi lý an tồn, sức khoẻ hay khơng? mơi trường c) Hạn chế thuê mướn lao động d) Hạn chế quảng cáo thương mại đ) Hạn chế di chuyển sản phẩm dịch vụ bên Việt Nam e) Hạn chế khác (ghi cụ thể): ……………………………… Nếu chọn nhiều hạn chế câu trả lời trên, đề nghị giải thích yêu cầu, điều kiện cần thiết trích dẫn tên, số ký hiệu, ngày tháng năm, quan ban hành kèm theo văn quy định hạn chế đó:………………………… g) Không Có biện pháp khác để thay yêu a) Có cầu, điều kiện mà đảm bảo b) Không mục tiêu đặt hay không? Nếu chọn câu trả lời a), đề nghị nêu rõ biện pháp thay Với câu trả lời câu hỏi từ câu - nội dung yêu cầu, điều kiện có cần thiết hay khơng? a) Có, tồn b) Có, phần c) Khơng (Kết thúc) Nếu chọn câu a) b), tiếp tục trả lời câu hỏi phần II (tính hợp lý) phần III (tính hợp pháp) yêu cầu, điều kiện cho cần thiết Nếu chọn câu b) liệt kê rõ yêu cầu, điều kiện không cần thiết Nếu chọn câu c), trả lời câu hỏi phần II (tính hợp lý) phần III (tính hợp pháp) II Về tính hợp lý yêu cầu, điều kiện Các nội dung yêu cầu, điều kiện có mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống với yêu cầu, điều kiện khác có liên quan khơng? a) Có, tồn b) Có, phần c) Khơng Nếu chọn câu trả lời a) b), đề nghị nêu rõ: Yêu cầu, điều kiện rà soát mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống với nội dung yêu cầu, điều kiện văn quy định yêu cầu, điều kiện (nêu rõ tên, số ký hiệu, ngày tháng năm, quan ban hành văn bản) Đồng thời, đề xuất phương án xử lý Nội dung yêu cầu, điều kiện có đơn giản, dễ hiểu, dễ thực cá nhân, tổ chức cơng chức thực thi khơng? a) Có, tồn b) Có, phần c) Khơng Nếu chọn câu trả lời b) c), đề nghị nêu rõ cách đơn giản hoá yêu cầu, điều kiện: Yêu cầu, điều kiện Toàn quốc Địa phương áp dụng phạm vi Đề nghị nêu rõ lý câu trả lời ĐỊA PHƯƠNG ………………… toàn quốc hay địa bàn …………………………………………………………………………… địa phương? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Yêu cầu, điều kiện áp dụng có tạo phân biệt cá nhân, doanh nghiệp nước với cá nhân, doanh nghiệp Việt Nam khơng? a) Có Khơng b) Nếu câu trả lời a CĨ, có miễn trừ cụ thể hoạt động sản phẩm theo điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia không? Có Khơng c) Nếu câu trả lời b) CĨ, đề nghị nêu rõ nội dung miễn trừ, tên, số ký hiệu điều ước quốc tế d) Nếu câu trả lời b) KHÔNG, nêu lý yêu cầu, điều kiện phù hợp với điều ước quốc tế d) Nếu câu trả lời a) CÓ, đề nghị tóm tắt nội dung ý kiến…………… 10 Với câu trả lời câu hỏi từ câu - yêu cầu, điều kiện có hợp lý hoạt động tổ chức, cá nhân khơng? a) Có, tồn b) Có, phần c) Không Nếu chọn câu trả lời b) nêu rõ yêu cầu, điều kiện không hợp lý III Về tính hợp pháp yêu cầu, điều kiện 11 u cầu, điều kiện a) Có, tồn đúng thẩm quyền có ban hành b) Có, phần đúng thẩm quyền đúng thẩm quyền hay c) Không, tồn khơng đúng thẩm quyền khơng? Nếu chọn câu trả lời b) c), đề nghị ghi rõ tên, số ký hiệu, ngày tháng năm, quan ban hành văn quy định yêu cầu, điều kiện không đúng thẩm quyền tên yêu cầu, điều kiện tương ứng ………….……………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 12 Nội dung yêu cầu, a) Có, tồn trái điều kiện có trái với b) Có, phần trái văn cấp hay c) Không không? Nếu chọn câu trả lời a) b) đề nghị nêu rõ: - Nội dung yêu cầu, điều kiện trái với văn cấp - Tên điều khoản; tên, số ký hiệu, ngày tháng năm, quan ban hành văn quy định yêu cầu, điều kiện ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 13 Yêu cầu, điều kiện a) Có, tồn có hạn chế quyền b) Có, phần hợp pháp cơng dân c) Không không? Nếu chọn câu trả lời a) b) đề nghị nêu rõ tên nội dung yêu cầu, điều kiện tương ứng với yêu cầu, điều kiện hạn chế quyền cơng dân, quyền quy định văn (nêu rõ tên, số ký hiệu, ngày tháng năm, quan ban hành)? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 14 Với câu trả lời câu hỏi từ câu 11 - 13 nội dung u cầu, điều kiện có hợp pháp hay khơng? a) Có, tồn b) Có, phần c) Không Nếu chọn câu trả lời b), nêu rõ yêu cầu, điều kiện không hợp pháp