Phát triển các mặt hàng xuất khẩu của thành phố hải phòng giai đoạn 2006 – 2010

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐỐI NGOẠI BÁO CÁO THỰC TẬP PHÁT TRIỂN CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 Họ tên sinh viên: Đỗ Thị Huyền Ngọc Lớp: A8K43B Khoá: 43 Giáo viên hướng dẫn: Ths Trần Thu Trang Hà Nội, tháng năm 2007 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .2 NỘI DUNG I Giới thiệu Sở Thương mại Hải Phòng .4 Vị trí, chức Nhiệm vụ, quyền hạn Cơ cấu tổ chức biên chế II Thực trạng phát triển mặt hàng xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2010 .9 Kết xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2001 - 2005 .9 Chương trình phát triển mặt hàng xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 -2010 12 Một số giải pháp để đẩy mạnh xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2010 27 KẾT LUẬN 34 Tài liệu tham khảo 35 Trang LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế giới nay, hội nhập xu hướng tất yếu khách quan Việt Nam khơng nằm ngồi qui luật ấy, bước phát triển Đại hội IX đề mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2001- 2010 nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người; lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng; tiềm lực kinh tế, an ninh quốc phòng tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao Như biết vào ngày 07/11/2006 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO Điều thể nỗ lực lớn việc chứng minh khả phát triển kinh tế với giới mở hướng cho kinh tế nước nhà Trong môi trường cạnh tranh kinh tế toàn cầu khốc liệt nay, Việt Nam khơng muốn tồn mà cịn muốn đứng vững phát triển Hòa mục tiêu phát triển chung đất nước, Hải Phịng khơng ngừng đẩy mạnh việc phát triển kinh tế thành phố nói chung xuất nhập nói riêng Vấn đề xuất nhập vấn đề đáng lưu tâm nhiều quốc gia đặc biệt với quốc gia nhập siêu Việt Nam Ở xin sâu phân tích thực trạng xuất thành phố Hải Phòng năm qua 2001 – 2005 đề xuất hướng phát triển cho xuất Hải Phịng để góp phần giảm bớt tình trạng nhập siêu đất nước Nghiên cứu đề tài này, hướng tới hai mục tiêu chính:  Thứ nhất, tơi muốn tự trau dồi thêm kiến thức lí luận trạng hoạt động xuất Hải Phịng Có thể khẳng định rằng, thực báo cáo không dừng lại đọc viết mà cịn tìm hiểu đóng góp hoạt động xuất thành phố Hải Phòng hiên tương lai kinh tế Việt Nam  Thứ hai, từ thực trạng kết hợp với xu hướng chung toàn giới, muốn rút học kinh nghiệm hướng phát triển cho hoạt động xuất thành phố Hải Phòng Làm để hoạt động xuất Trang trở nên hiệu ngày phát triển năm tới đây? Đó câu hỏi cần trả lời Đề tài báo cáo thực tập tơi xin sâu phân tích tìm hiểu “Phát triển mặt hàng xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2010” Kết cấu báo cáo thực tập: Bài báo cáo thực tập tơi gồm có phần sau đây: Phần 1: Giới thiệu Sở Thương mại Hải Phòng Phần 2: Thực trạng phát triển mặt hàng xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 - 2010 Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Sở Thương mại Hải Phịng nhiệt tình giúp đỡ tơi việc hồn thành báo cáo thực tập này! Trang NỘI DUNG I Giới thiệu Sở Thương mại Hải Phịng Vị trí, chức Sở Thương mại Hải Phòng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực chức quản lý nhà nước thương mại địa bàn thành phố bao gồm lĩnh vực: lưu thơng hàng hóa nước, thương mại điện tử, quản lý thị trường, quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá, xúc tiến thương mại, hội nhập kinh tế thương mại quốc tế, quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc ngành thương mại địa bàn thành phố, thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng theo quy định pháp luật Sở Thương mại Hải Phòng chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thương mại Giám đốc Sở thương mại chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Thương mại báo cáo trước Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng yêu cầu Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Thương mại Hải Phịng có nhiệm vụ quyền hạn sau: 2.1 Trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành định, thị quản lý nhà nước thương mại thuộc phạm vi quản lý địa phương phận quản lý Bộ Thương mại; chịu trách nhiệm nội dung văn trình 2.2 Trình Ủy ban nhân dân thành phố quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, chương trình, dự án quan trọng lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Thương mại phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố quy hoạch phát triển ngành Bộ Thương mại 2.3 Về hoạt động quản lý lưu thơng hàng hóa nước Sở Thương mại Hải Phịng chủ trì phối hợp với quan chuyên môn cấp hướng dẫn tổ chức thực chế, sách khuyến khích thương nhân thuộc thành phần kinh tế mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển mối Trang liên kết kinh tế trình lưu thơng, lưu thơng với sản xuất, hình thành kênh lưu thơng hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng địa phương Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm tổng hợp xử lý thông tin thị trường địa bàn thành phố tổng mức lưu chuyển hàng hóa, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông biến động giá mặt hàng tiêu dùng thiết yếu, mặt hàng sách đồng bào vùng sâu, vùng xa, hải đảo Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm tổ chức quản lý việc cấp loại giấy chứng nhận hàng hóa lưu thơng nước, dịch vụ thương mại hoạt động kinh doanh thương mại thương nhân địa bàn thành phố theo quy định pháp luật 2.4 Về hoạt động quản lý xuất khẩu, nhập Sở Thương mại Hải Phịng chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm tra tình hình thực chế, sách xuất nhập hàng hóa; lập kế hoạch biện pháp thực kế hoạch phát triển xuất hàng hóa buôn bán thương nhân địa bàn thành phố Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm duyệt kế hoạch xuất nhập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cấp hạn ngạch cho thương nhân trên địa bàn thành phố theo ủy quyền Bộ Thương mại Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Bộ Thương mại tình hình thực kiến nghị sửa đổi chích sách xuất nhập khẩu, biện pháp phát triển xuất hàng hóa cho phù hợp với yêu cầu thực tế địa bàn thành phố Hải Phòng 2.5 Về hoạt động quản lý thương mại điện tử Sở Thương mại Hải Phịng chịu trách nhiệm trình Ủy Ban nhân dân thành phố chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ quản lý phát triển thương mại điện tử địa bàn thành phố chịu trách nhiệm tổ chức thực sau phê duyệt Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm thẩm định tham gia thẩm định chương trình, dự án ứng dụng thương mại điện tử địa bàn thành phố theo quy định pháp luật Trang Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm phối hợp với quan liên quan xây dựng hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử phù hợp với chương trình, kế hoạch tổng thể thương mại điện tử Bộ Thương mại theo phân công Ủy ban nhân dân thành phố 2.6 Về hoạt động quản lý thị trường Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân thành phố thống đạo công tác quản lý thị trường địa bàn thành phố theo quy định Chính phủ, hướng dẫn Bộ Thương mại quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, hàng vi phạm quy định sở hữu trí tuệ; chống hành vi đầu cơ, lũng đoạn thị trường, gian lận thương mại hành vi khác vi phạm pháp luật thương mại tổ chức cá nhân kinh doanh địa bàn thành phố 2.7 Về hoạt động thực quy định pháp luật cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Sở Thương mại Hải Phòng chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá nhằm đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn thành phố Sở phải phát kiến nghị với quan liên quan sửa đổi bổ sung quy định, văn ban hành không phù hợp với pháp luật cạnh tranh Sở Thương mại Hải Phòng yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan thành phố cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực nhiệm vụ giao Đồng thời Sở thu thập, xây dựng sở liệu, quản lý, cung cấp thông tin cho quan, tổ chức cá nhân có yêu cầu doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, doanh nghiệp độc quyền đóng trụ sở địa bàn thành phố, quy tắc cạnh tranh hiệp hội, trường hợp miễn trừ 2.8 Về hoạt động quản lý hoạt động xúc tiến thương mại Trang Sở Thương mại Hải Phịng chịu trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kế hoạch, chương trình, biện pháp xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng phát triển thương hiệu hàng Việt Nam địa bàn thành phố; chịu trách nhiệm đạo hướng dẫn, tổ chức thực sau phê duyệt Sở Thương mại Hải Phịng có trách nhiệm tổ chức thực việc đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại địa bàn thành phố cho thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại theo quy định thu thập, tổng hợp, xử lý cung cấp thông tin thương mại phục vụ quan quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố 2.9 Về hoạt động hội nhập kinh tế - thương mại quốc tế Sở Thương mại Hải Phịng có trách nhiệm trình Ủy ban nhân dân thành phố chương trình, kế hoạch, biện pháp cụ thể hội nhập kinh tế - thương mại quốc tế thành phố; tổ chức thực sau phê duyệt đồng thời phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực chương trình, kế hoạch quy định hội nhập kinh tế - thương mại quốc tế địa bàn thành phố 2.10 Thực việc đăng ký thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh nước cho thương nhân hoạt động thương mại đặt trụ sở địa bàn thành phố: thực việc đăng ký hoạt động kiểm tra hoạt động theo đăng lý văn phòng đại diện, chi nhánh thương nhân nước địa bàn thành phố theo quy định pháp luật 2.11 Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài hướng dẫn, kiểm tra chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp theo quy định pháp luật 2.12 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý Sở theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân thành phố 2.13 Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã thực nhiệm vụ quản lý nhà nước thương mại 2.14 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, bảo vệ môi trường; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ tư liệu lĩnh vực quản lý Sở Trang 2.15 Thực chế độ thông tin thương mại: báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực phân công theo quy định ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Thương mại quan có liên quan 2.16 Quản lý tài tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố 2.17 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân thành phố giao Cơ cấu tổ chức biên chế Cơ cấu tổ chức Sở Thương mại Hải Phòng sơ đồ sau: Giám đốc Các phó giám đốc (1) (2) (3) (4) Chi cục quản lý thị trường Đơn vị nghiệp Các phòng giúp việc (5) (6) Các phòng nghiệp vụĐội quản lý thị trường (7)  Lãnh đạo sở: có giám đốc khơng q Phó giám đốc - Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố, trước Bộ trưởng Bộ Thương mại trước pháp luật toàn hoạt động Sở việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Thương mại - Giám đốc Sở chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Thương mại báo cáo trước Hội đồng nhân dân thành phố yêu cầu - Phó giám đốc Sở người giúp việc Giám đốc Sở, phụ trách lĩnh vực công tác Giám đốc Sở phân công chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật lĩnh vực công tác phân cơng  Các phịng giúp việc Giám đốc Sở, gồm có: Trang - Văn phịng (1) - Thanh tra Sở (2) - Phòng Tổ chức tổng hợp (3) - Phòng Quản lý xuất nhập (4) - Phòng Quản lý thương mại (5) - Phòng Hội nhập kinh tế quốc tế (6) - Phòng Quản lý đầu tư Văn phịng đại diện nước ngồi (7)  Chi cục quản lý thị trường gồm có: Lãnh đạo Chi cục: Chi cục trưởng 01 Phó giám đốc Sở kiêm nghiệm khơng q Phó chi cục trưởng - Các phịng chun mơn nghiệp vụ - Các đội quản lý thị trường Chi cục trưởng người đứng đầu chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đóc Sở Thương mại, Ủy ban Nhân dân thành phố trước pháp luật việc thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chi cục  Đơn vị nghiệp: Trung tâm xúc tiến phát triển thương mại II Thực trạng phát triển mặt hàng xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 – 2010 Kết xuất thành phố Hải Phòng giai đoạn 2001 - 2005 1.1 Kết thực mục tiêu phát triển xuất theo nghị số 01 – NQ/TU Ban thường vụ Thành ủy định hướng chiến lược xuất giai đoạn 2001-2005 Năm năm thực Nghị số 01 – NQ/TU Ban thường vụ Thành ủy định hướng chiến lược xuất khẩu, để đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất bình quân 22,9%/năm (tức cao so với mức bình quân chung nước 17,4%/năm) thành phố Hải Phòng thể nỗ lực tâm lớn Mức tăng trưởng xuất Hải Phòng đứng đầu khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc; với giá trị kim ngạch xuất binh quân năm 2001 – 2005 đạt 22,9%/năm, gấp lần mức tăng GDP (11%); giá trị kim ngạch xuất đứng Trang 10