Phát triển logistics xanh trên địa bàn thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO BỘ CÔN THƯƠNG VIÊN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG THƯƠNG ĐỒN THỊ HỒNG ANH PHÁT TRIỂN LOGISTICS XANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại Mã số: 62.34.01.21 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO 2.TS NGUYỄN VĂN LONG HN, 2021 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “TrongTrong định hướng PT ngành DV nước ta, DV logistics xác định loại hình DV có giá trị gia tăng cao, giúp tối ưu hóa ba dịng ln chuyển gồm HH, tài thơng tin q trình sản xuất kinh doanh Do vậy, logistics ln song hành với q trình sản xuất kinh doanh DN hoạt động trình PT kinh tế quốc dân Logistics PT đóng góp phần quan trọng vào GDP, với tốc độ PT ngành logistics 12-14%/năm, ước tính đến năm 2025 lĩnh vực logistics đóng góp từ 8-10% GDP [78] Với tốc độ tăng trưởng cao đặt vấn đề ô nhiễm môi trường mà hoạt động logistics gây Đây tác nhân gây biến đổi khí hậu, vấn đề trở thành thách thức lớn nhất, là vấ n đề nóng bỏng cho toàn nhân loại Các vấn đề nhiễm mơi trường an tồn thực phẩm nói chung liên quan đến hoạt động logistics tất khâu từ khai thác, cung ứng nguyên liệu, lượng, bao bì, đóng gói, bảo quản, lưu kho đến phân phối, vận chuyển, giao nhận đến tay người tiêu dùng cuối QL chất thải tồn q trình phân phối sau sử dụng, …đã trở nên đáng báo động, ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường sinh thái sức khỏe người tiêu dùng Chính vậy, PT logistics xanh xem chế hiệu để giải vấn đề mơi trường chuỗi giá trị tồn cầu, giúp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên Ở Việt Nam nay, hoạt động logistics chủ yếu tập trung TP lớn HN, TP Hồ Chí Minh… Vì vậy, PT logistics xanh địa bàn TP HN có vai trị quan trọng Mặt khác, phủ TP HN quan tâm đến xanh hóa hoạt động kinh tế hoạt động logistics thông qua Quyết định số 1393/QĐTTg ngày 25/09/2012 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh; Quyết định 855/QĐ-TTg ngày 6/6/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt đề án kiểm sốt nhiễm mơi trường hoạt động giao thơng vận tải; Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược PT kinh tế - xã hội TP HN đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050, trong mục tiêu XD TP xanh, không gian mặt nước phong phú với hệ sinh thái bền vững, sạch, đẹp, môi trường bảo vệ tốt; Quyết định số 16/2019/QĐ-TTg ngày 28/3/2019 quy định lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải xe ô tô tham gia giao thông xe ô tô qua sử dụng nhập khẩu.” “Bên cạnh đó, UBND TP ban hành kế hoạch 149/KH-UBND ngày 22/7/2020 Hành động tăng trưởng xanh TP HN đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, nêu rõ mục đích cụ thể hóa Kế hoạch hành động quốc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2015 – 2020, Kế hoạch PT đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030, Chiến lược PT bền vững Việt Nam cam kết Việt Nam với quốc tế thực cắt giảm phát thải khí nhà kính thành mục tiêu, giải pháp giảm phát thải khí nhà kính; tiêu, giảm pháp cụ thể thực tăng trưởng xanh phù hợp với TP HN Vì việc tiến tới PT xanh ngành lĩnh vực, có lĩnh vực logistics xu hướng tất yếu Chính thế, cần thực PT logistics xanh địa bàn TP HN để mang tính định hướng cho nước Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu đề cập đến PT logistics xanh địa bàn TP HN Nhận thấy PT logistics xanh yêu cầu cấp thiết kinh tế nói chung đặc biệt thủ HN nói riêng nên tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu PT logistics xanh địa bàn TP HN cho luận án tiến sỹ Câu hỏi nghiên cứu Luận án đặt câu hỏi nghiên cứu sau: - Logsitics xanh gì? PT logistics xanh bao gồm thành phần nội dung tiêu chí đánh giá PT logistics xanh? - Thực trạng PT logistics xanh địa bàn TP HN nào? - Đâu giải pháp PT logistics xanh địa bàn TP HN? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ sở khoa học PT logistics xanh, từ đó, đề xuất giải pháp PT logistics xanh địa bàn TP HN đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải hệ thống hóa vấn đề lý luận PT logistics xanh; - Xác định nội hàm tiêu PT logistics xanh; - Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh; - Phân tích thực trạng PT logistics xanh địa bàn TP HN nay; - Phân tích thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh địa bàn TP HN; - Đưa phương hướng đề xuất nhóm giải pháp PT logistics xanh địa bàn TP HN đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn PT logistics xanh thông qua việc xanh hóa hoạt động vận tải, xanh hóa hoạt động kho bãi, xanh hóa hoạt động phân phối, PT hoạt động logistics ngược xanh hóa hoạt động logistics DN địa bàn TP HN 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tiếp cận nghiên cứu PT logistics xanh luận án thông qua xanh hóa các hoạt động logistics gồm: Xanh hóa hoạt động vận tải HH, xanh hóa hoạt động kho bãi, PT logistics ngược, xanh hóa hoạt động phân phối xanh hóa hoạt động logistics DN (xanh hóa hoạt động đầu vào vào đầu ra), đồng thời nghiên cứu yếu tố tạo lập môi trường cho PT logistics xanh như: sở pháp lý, sở hạ tầng, nguồn nhân lực logistics, - Về góc độ chủ thể: Luận án sâu góc độ DN cung cấp DV logistics DN sử dụng DV logistics chủ yếu DN cung cấp DV logistics Chính phủ UBND TP.HN sở Ban ngành có liên quan tạo mơi trường, điều kiện cho PT logistics xanh địa bàn TP - Về không gian: Các hoạt động logistics diễn địa bàn TP HN có ảnh hưởng trực tiếp đến PT logistics xanh PT kinh tế bền vững thủ đô năm tới Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu luận khoa học thực tiễn PT logistics xanh số liệu thứ cấp sử dụng từ năm 2015 đến nay.” Phương pháp nghiên cứu 5.1 Quy trình nghiên cứu NCS xác định quy trình nghiên cứu thực đề tài bao gồm bước hình sau: Thu thập tổng quan tài liệu Xác định mơ hình nghiên cứu Thu thập liệu thứ cấp Xây dựng câu hỏi nghiên cứu Xác định nội hàm tiêu chí phát triển logistics xanh Xác định mẫu khảo sát Thiết kế phiếu khảo sát Điều chỉnh phiếu Khảo sát thử Khảo sát diện rộng phiếu hỏi Phân tích liệu sơ cấp, thứ cấp thu thập Phân tích thực trạng phát triển logistics xanh Đánh giá chung thực trạng phát triển logistics xanh địa bàn TP.Hà Nội Đưa các giải pháp, kiến nghị để phát triển logistics xanh địa bàn TP.Hà Nội Hình 0.1 Quy trình nghiên cứu đề tài Nguồn: Tác giả 2019 “Quy trình nghiên cứu luận án việc thu thập tổng quan tài liệu cơng trình nghiên cứu khái quát chung logistics DN logistics, công trình tiếp cận theo logistics PT kinh tế xanh, tạo lập môi trường cho PT logistics xanh cơng trình nghiên cứu logistics xanh, PT logistics xanh chuỗi cung ứng xanh Trong tổng thể trình nghiên cứu cơng tác nghiên cứu tài liệu đóng vai trị quan trọng giúp lựa chọn đề tài, đánh giá phạm vi nguồn tài nguyên hỗ trợ, đặt vấn đề nghiên cứu Hơn nữa, trình nghiên cứu giúp củng cố luận cứ, luận chứng, bổ sung đánh giá phê bình khoa học Kết thúc việc nghiên cứu tài liệu giúp xác định khoảng trống nghiên cứu cho luận án Bước XD mơ hình nghiên cứu thông qua việc XD hệ thống sở lý luận cho luận án, xác định câu hỏi nghiên cứu, từ đó, XD phiếu hỏi để thu thập liệu sơ cấp Các liệu thứ cấp có liên quan tới mơ hình thu thập để phục vụ cho việc phân tích thực trạng Đối với việc thu thập liệu sơ cấp: - Từ câu hỏi nghiên cứu, tác giả XD xác định mẫu khảo sát, thiết kế phiếu khảo sát Phiếu khảo sát điều chỉnh chuẩn hóa thơng qua khảo sát thử, để sau tiến hành khảo sát diện rộng Phân tích liệu sơ cấp kết hợp với phân tích liệu thứ cấp để đưa kết luận thực trạng vấn đề nghiên cứu bước Từ kết luận kết đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân Cuối quy trình nghiên cứu việc đề xuất giải pháp, kiến nghị cho PT logistics xanh địa bàn TP HN.” 5.2 Khung phân tích Phương hướng phát triển logsitcs xanh - Dự báo cá nhân tố tác dộng tới phát triển logistics địa bàn thành phố Hà Nội - Quan điểm, phương hướng phát triển logistics xanh địa bàn thành phố Hà Nội - Mục tiêu định hướng phát triển logistics xanh thành phố Hà Nội Thực trạng Thực trạng phát triển logistis xanh địa bàn thành phố Hà Nội Tiêu chí đánh giá -Xanh hóa hoạt động vận tải -Xanh hóa hoạt động kho bãi - Xanh hóa hoạt động phân phối - Phát triển hoạt động logistics ngược -Xanh hóa hoạt động logistics doanh nghiệp Nhân tố ảnh hưởng - Cơ chế, sách pháp luật nhà nước - Cơ sờ hạ tầng giao thông vận tải thành phố - Trình độ phát triển cơng nghệ thơng tin - Nhu cầu sử dụng dịch vụ logistics xanh - Quy mô thị phần doanh nghiệp logistics địa bàn thành phố - Nguồn nhân lực logistics thành phố Giải pháp kiến nghị -Giải pháp xanh hóa hoạt động vận tải -Giải pháp xanh hóa hoạt động kho bãi -Giải pháp xanh hóa hoạt động phân phối -Giải pháp xanh hóa hoạt động logistics ngược -Giải pháp xanh hoạt động logistics doanh nghiệp - Kiến nghị với Chính phủ - Kiến nghị với UBND thành phố - Kiến nghị bộ, ngành có liên quan Hình 0.2 Khung phân tích luận án “Để đạt đươc̣ mục tiêu nghiên cứu, luâ ̣n án tiế n hành hệ thống hóa sở khoa ho ̣c logistics xanh, phát triể n logistics xanh, luâ ̣n án tâ ̣p trung làm rõ sở lý luâ ̣n phát triể n logistics xanh, bao gồm: khái niệm logistics xanh, PT logistics xanh, nội dung tiêu chí đánh giá PT logistics xanh, nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triể n logistics xanh; Với hệ thống sở khoa ho ̣c đươc̣ hệ thống hóa, luâ ̣n án tiế n hành phân tích và đánh giá thực trạng phát triể n của logistics xanh nhân tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh địa bàn TP HN Sau đó, với quan điểm, phương hướng triển vọng PT kinh tế xã hội PT logistics xanh TP HN, luận án đề xuất giải pháp phát triể n logistics xanh địa bàn TP HN đến năm 2025, tầm nhìn 2030 5.3 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Để thực mục tiêu nghiên cứu, luận án sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh, dự báo,… để phân tích, làm sáng tỏ nội dung liên quan đến sở khoa học thực trạng xanh hóa hoạt động logistics địa bàn TP HN Đề tài tiến hành điều tra chọn mẫu để thu thập, xử lý số liệu với tài liệu thứ cấp nhằm phục vụ cho phân tích thực trạng PT logistics xanh địa bàn TP HN Luận án sử dụng phương pháp định tính kết hợp hình thức nghiên cứu bàn để giải mục tiêu nghiên cứu luận án Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng luận án bao gồm: a Phương pháp nghiên cứu bàn: Bao gồm tổng hợp, phân tích tài liệu, cơng trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Phương pháp kế thừa thành nhà khoa học, quan QL, quan khoa học, tác giả có cơng trình nghiên cứu từ trước đến liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài Trên sở đó, tổng hợp phân tích để rút hệ thống lý thuyết đầy đủ sâu sắc PT logistics xanh địa bàn TP HN b Các phương pháp điều tra, khảo sát: Nghiên cứu sinh sử dụng mẫu phiếu điều tra, gồm phiếu điều tra DN cung ứng DN sử dụng DV logistics với 200 phiếu phát thu làm 185 phiếu 92,5%, để có sở đánh giá thực trạng xanh hóa hoạt động logistics thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh, từ đó, đưa giải pháp PT logistics xanh…Việc điều tra khảo sát thơng qua hình thức trực tiếp online c Phương pháp thống kê mơ tả: Sử dụng bảng, hình để đánh giá đặc điểm số liệu thu thập thơng qua việc tính tốn tham số thống kê như: thực trạng hoạt động vận tải, thực trạng kho tàng bến bãi, thực trạng hoạt động phân phối, PT logistics ngược…Trong luận án phương pháp sử dụng nhằm đánh giá mức độ xanh hóa hoạt động d Phương pháp chuyên gia: xin ý kiến trao đổi với chuyên gia thông qua gọi điện gặp gỡ nhằm củng cố thêm sở lý luận thực tiễn PT logistics xanh địa bàn TP HN 5.4 Phương pháp thu thập, phân tích xử lý thơng tin, số liệu Tác giả thu thập liệu sơ cấp thứ cấp Trong đó, thơng tin thứ cấp thơng tin cá nhân, DN, tổ chức, quan QL nhà nước thu thập phục vụ cho mục đích khác nhằm đảm bảo thơng tin cho mục đích nghiên cứu luận án Thơng tin thứ cấp: Luâ ̣n án thu thâ ̣p thông tin thứ cấp dựa mô ̣t số nguồn sau: Các báo cáo Chính phủ, Bơ ̣ ngành, số liệu các quan thống kê tình hình kinh tế xã hô ̣i, số liệu DN/tổ chức kinh doanh tình hình PT logistics, thu nhập bình quân đầu người TP HN nước, tình hình vận tải, kho bãi địa bàn TP, ; Các báo cáo, nghiên cứu các quan, Viện nghiên cứu, trường Đại ho ̣c; Các ấn phẩm, sách, giáo trình, các tư liệu quốc tế báo, tạp chí khoa ho ̣c chuyên ngành tạp chí mang tính hàn lâm có liên quan tới logistics, sở hạ tầng logistics địa bàn TP HN, Tạp chí cơng thương, Tạp chí mơi trường, Tạp chí Kinh tế & Dự báo, Tạp chí Khoa học công nghệ Hàng hải, ; cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bơ ̣ Cơng Thương, Bơ ̣ Kế hoạch và Đầu tư, cổng thông tin điện tử Tổng cục thống kê, cổng thông tin điện tử Cục thống kê TP HN ; thư viện Nghiên cứu thương mại, thư viện Quốc gia Việt Nam; Các báo cáo, luâ ̣n văn sinh viên, nghiên cứu sinh khóa trước có liên quan Các liệu, thông tin mà tác giả tiến hành thu thâ ̣p đươc̣ tiến hành kiể m tra, đối chiế u, so sánh để đảm bảo đươc̣ sự qn phản ánh đươc̣ nơ ̣i dung phân tích với ̣ tin câ ̣y cao nguồn trích dẫn rõ ràng Đối với thông tin sơ cấp: Các phương pháp đươc̣ sử dụng để thu thâ ̣p số liệu sơ cấp cho luâ ̣n án bao gồm: phương pháp quan sát, điều tra qua bảng hỏi vấn + Phương pháp quan sát: Luâ ̣n án sử dụng phương pháp này để thực trình tri giác việc ghi chép mo ̣i yế u tố có liên quan đế n đối tươṇ g nghiên cứu phù hơp̣ với đề tài mục đích nghiên cứu + Phương pháp điều tra qua bảng hỏi: Theo đó, nghiên cứu sinh tiế n hành thiế t kế bảng hỏi cho nhóm đối tươṇ g khác có liên quan đế n đề tài nghiên cứu Các bảng hỏi này sau đươc̣ gửi tới các đối tươṇ g nghiên cứu để tiế n hành thu thâ ̣p thông tin với nô ̣i dung đươc̣ chuẩn bị bảng hỏi Người đươc̣ hỏi trả lời ý kiế n cách đánh dấu vào các ô tương ứng theo mô ̣t quy ước định Phương pháp vấn: Theo phương pháp này, nghiên cứu sinh tiế n hành c ̣c nói chuyện với các đối tươṇ g liên quan đế n đề tài nghiên cứu theo kế hoạch định, thông qua hình thức hỏi - đáp trực tiế p người vấn và người cung cấp thông tin Việc thu thâ ̣p phân tích liệu sơ cấp đươc̣ tiế n hành sau: Bước Tiến hành điều tra: - Xác định đối tượng điều tra Để giải quyế t mục tiêu nghiên cứu đề ra, với hướng tiế p câ ̣n từ môi trường kinh doanh, tác giả xác định đối tươṇ g điều tra bao gồm hai nhóm đối tươṇ g chính: Nhóm DN cung ứng DV logistics nhóm DN sử dụng DV logistics Mẫu điều tra đươc̣ lựa cho ̣n ngẫu nhiên Cỡ mẫu điều tra tối thiể u đươc̣ xác định dựa nghiên cứu Comrey Lee (1973): n=5xm Trong đó: n: Cỡ mẫu tối thiể u m: Số câu hỏi bảng hỏi Theo đó: Với 17 câu hỏi bảng hỏi cho nhóm đối tươṇ g DN cung cấp DV logistics cỡ mẫu tối thiể u 85 (mẫu) Với 13 câu hỏi bảng hỏi cho nhóm đối tươṇ g DN sử dụng DV logistics cỡ mẫu tối thiể u là 65 (mẫu) Tuy nhiên, để tăng mức đô ̣ tin câ ̣y, nghiên cứu sinh quyế t định lựa cho ̣n: Cỡ mẫu điều tra thực tế cho nhóm đối tươ ̣ng DN cung cấp DV logistics 124 (mẫu) Cỡ mẫu điều tra thực tế cho nhóm đối tươṇ g tươṇ g DN sử dụng DV logistics là 76 (mẫu) Các đối tươṇ g điều tra đươc̣ tổng hơp̣ từ nhiều nguồn khác việc tiế p câ ̣n chủ yế u dựa mối quan hệ tác giả sự giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, cô giáo chủ nhiệm thời đại học, bạn bè đồng nghiệp trình thực đề tài nghiên cứu khoa học.” Mặt khác, cần giảm chi phí kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm DV, đánh giá lại khả cung cấp DV mức giá DV để có hướng giảm bớt chi phí sản xuất nhằm tạo mơi trường thuận lợi giảm chi phí đầu vào, chi phí trung gian cho DN Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tăng xuất sang Trung Quốc, đa dạng hóa danh mục hàng xuất sang Trung Quốc nên tính đến việc XD PT sản phẩm cho phù hợp với thực lực quốc gia, DN cần quan tâm, trọng đến quyền, thương hiệu sản phẩm nước Ngoài ra, cần áp dụng công nghệ thông tin giao thương với DN (B2B) sử dụng thương mại điện tử internet Điều có nghĩa giảm giấy tờ tài liệu Chấp nhận mua hàng bền vững giúp giảm lãng phí, tiết kiệm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh XD danh tiếng công ty Hơn nữa, công ty cần đào tạo nhân viên phận Logistics để cung cấp kiến thức việc giảm sử dụng lượng Chất lượng sản xuất phải giữ nguyên; chất thải sản xuất nên giảm làm sản xuất HH; nước nên tái sử dụng nhiều tốt khí độc hại phải giảm tối đa Mặt khác, hoạt động chuyển sản phẩm vào kho, đóng gói tái chế, vận chuyển HH kho Các công ty cần giảm việc sử dụng xe nâng với giảm xử lý kép để tối ưu lượng nhiên liệu Cần thực q trình phân phối thơng qua nhiều phương thức vận chuyển: vận chuyển đường bộ, đường sắt, đường hàng không qua phương tiện giao thơng đường thủy Các cơng ty chọn phương tiện thân thiện với môi trường đường sắt sử dụng phương tiện giao thông đường để phân phối HH, ứng dụng cơng nghệ để theo dõi số liệu thời gian xe chạy đường, mức nhiên liệu, khí thải, để kiểm sốt chặt chẽ nỗ lực Logistics xanh 4.4 Kiến nghị điều kiện tiền đề để thực giải pháp PT logistics xanh địa bàn TP HN 4.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 4.4.1.1 Cần XD Chiến lược Quy hoạch PT logistics xanh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Với Quyết định 200 QĐ-TTg ngày 14/02/2017 kế hoạch hành động nâng cao lực cạnh tranh PT DV logistics Việt Nam đến năm 2025 chưa đủ cho PT QL ngành DV sở hạ tầng quan trọng PT bền vững kinh tế nâng cao chất lượng tăng trưởng nước ta Vì vậy, việc XD Chiến lược Quy hoạch PT logistics xanh Việt Nam TP đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 cần thiết Với vị trí Nhạc trưởng-Tổng tư lệnh, logistics ngành DV sở hạ tầng quan trọng, mang tính liên ngành, hiệu lực, hiệu QL logistics kết tích hợp khoa học, liên ngành giao thông vận tải, kế hoạch đầu tư, thương mại, tài chính, hải quan, cơng nghệ thơng tin đó, để QL nhà nước thống quan điểm hiệu quả, lợi ích tồn cục tối ưu hóa dịng vận động HH DV, tiền tệ, nhân lực thông tin ngành, địa phương - Nền tảng cho tham gia hiệu chuỗi cung ứng tồn cầu, cần phải có Ủy ban Quốc gia logistics làm chức QLNN logistics, giải tốn tối ưu cho chương trình, dự án phạm vi kinh tế quốc dân khu vực Với vị trí địa lý tình hình PT kinh tế - xã hội HN có đủ điều kiện PT thành trung tâm logistics nước Để thực mục tiêu này, TP cần có sách cụ thể hóa luật pháp định Chính phủ PT DV logistics địa bàn Bên cạnh đó, cần có sách ưu tiên PT kết cấu hạ tầng logistics thực kêu gọi DN đầu tư vào lĩnh vực Để thúc đẩy DV PT, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế đánh giá quan tâm mức TP, cộng đồng DN quan trọng TP nên có sách bán đất với giá thấp để XD đại hóa kho bãi, dành khoản vay ưu đãi cho cơng ty tư nhân giúp họ hồn thiện kho logistics 4.4.1.2.Cần sớm XD khung pháp lý đồng cho hoạt động logistics xanh Một hành lang pháp lý bao gồm quy định pháp luật cụ thể, rõ ràng, minh bạch, có hiệu lực sớm thực tiễn với quan tâm Nhà nước TP HN đầu tư sở hạ tầng logistics, đào tạo, PT doanh nhiệp… tiền đề quan trọng để thúc đẩy PT logisitcs xanh địa bàn TP Do đó, trước mắt cần nghiên cứu bổ sung sửa đổi Luật thương mại nội dung liên quan logistics, logistics xanh, PT logistics xanh, QL nhà nước logistics, hoạt động kinh tế logistics Từ sớm có văn hướng dẫn phù hợp với thực tiễn hoạt động logistics nay, Việt Nam bước sang năm thứ 14 gia nhập WTO 4.4.1.3 Cần có sách khuyến khích, thúc đẩy DN hướng đến PT logistics xanh Chính phủ Việt Nam ban hành số quy định pháp lý quan trọng, làm sở cho PT hoạt động logistics nói chung logistics xanh nói riêng bao gồm: Quyết định số 855/ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 06/6/2011 với mục tiêu kiểm sốt, phịng ngừa, hạn chế gia tăng ô nhiễm môi trường, hướng tới XD hệ thống giao thông vận tải bền vững; Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 Chính phủ chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh, đề cập đến việc đầu tư PT sở hạ tầng giao thông vận tải theo hướng bền vững, giảm lượng phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; Thông tư số 16/2010/TT-BGTVT ngày 30/6/2010, quy định dự án đầu tư XD cảng hàng khơng có báo cáo đánh giá tác động môi trường Để PT logistics xanh địa bàn TP, bên cạnh quy định cụ thể đó, cần có sách khuyến khích DN PT logistics xanh ưu tiên thuế,…và ngược lại đánh thuế môi trường với DN cung cấp DV logistics lạc hậu gây ô nhiễm môi trường nhiều sử dụng phương tiện vận tải tiêu chuẩn Euro 4, TP, Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện sách mơi trường, ưu đãi thuế có sách cho vay ưu đãi DN thực chuỗi cung ứng xanh PT logistics xanh Ngồi ra, cần có quy định ngưỡng khí thải loại hình DV có ưu đãi DN thực xanh hóa hoạt động logistics như: thực cho vay vốn xanh với lãi suất ưu đãi, giảm thuế đưa sách đánh thuế cao lượng khí thải vượt mức quy định Tuyên truyền nâng cao nhận thức PT logistics xanh quan QL, ngành, địa phương; XD hành lang pháp lý qn, thơng thống hợp lý, chuẩn hóa quy trình hoạt động logistics, thống kê logistics định chế có liên quan tạo điều kiện cho logistics xanh PT Mặt khác, cần rà soát, hồn thiện nghiên cứu chế sách, quy định QL, PT logistics: - Cần XD ban hành Kế hoạch nhằm nâng cao lực cạnh tranh ngành logistics, đó, trọng tâm đẩy nhanh tiến độ đầu tư XD, đưa vào vận hành khai thác số hạ tầng DV logistics nâng cao chất lượng cung ứng DV logistics địa bàn HN - Thực triển khai Kế hoạch quy hoạch để bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo đồng sở hạ tầng, cấu sản xuất phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ PT hạ tầng DV logistic, tích hợp sâu DV logistic chiến lược PT ngành Rà soát quy hoạch XD, quy hoạch phân khu Quy hoạch ngành (công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, giao thông vận tải, công nghệ thông tin, du lịch) - Nghiên cứu đề xuất chế giải pháp hỗ trợ, thúc đẩy PT hạ tầng sở DV logistcs địa bàn TP Đảm bảo quy định việc thực phân công, phân cấp công tác QL hoạt động logistics địa bàn TP rõ ràng, hiệu lực, hiệu tránh tình trạng chồng chéo, thiếu trách nhiệm, làm ảnh hưởng đến hiệu hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh DN - Trong việc triển khai quy định pháp luật QL PT logistics cần XD chế phối hợp tăng cường hợp tác quan Trung ương, tỉnh, TP quan sở, ngành, quyền cấp TP HN, tổng hợp, cập nhật số liệu, trao đổi thông tin chế sách liên quan tới hoạt động logistics lĩnh vực vận tải, thương mại, quy định, quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện khuyến cáo, khuyến nghị liên quan đến công tác giao nhận HH cảng hàng khơng, cảng cạn, cảng thủy, ga đường sắt Chính quyền TP nên có biện pháp thúc đẩy hoạt động DN logisitics nhằm gia tăng nhu cầu DV logistics TP Đối với vận chuyển HH TP, cần có cơng ty vận tải chun dụng để chuyển HH cho khu vực Khu phố cổ trung tâm TP phụ cận nơi hoạt động logistics diễn sôi Tại HN, số lượng đơn hàng nhận gửi lên đến 20.000 - 30.000 đơn/km2/tuần (đã bao gồm giao dịch chuyển phát nhanh) Do đó, việc cung ứng DV logistics mang lại nhiều lợi ích cho nhà cung cấp DV Chính quyền TP thực cách nhượng quyền cho nhà cung cấp DV có lực khu vực định TP Điều mang lại hiệu cao không nhà cung cấp DV mà với giao thông TP Đối với DN nhỏ lẻ có tiềm lực chưa đủ mạnh liên kết với tạo hệ thống giao hàng với giá thành thấp nhằm thu hút hóa đơn nhỏ, giá trị thấp Ban hành sách quy định bao bì xanh, rác thải doanh nghiêp kinh doanh kho hàng - Cần thể chế hóa hệ thống pháp luật sách cụ thể cho lĩnh vực hoạt động logistics ngược Hiện hoạt động logistics xi logistics ngược cịn nhiều khoảng trống pháp luật, sách QL, đặc biệt thời gian qua DV logistics ngược chưa quan tâm mức, hiệu hoạt động thấp… Điều ảnh hưởng tiêu cực đến PT bền vững kinh tế quốc gia TP HN Như vậy, để tạo điều kiện cho hoạt động logistics ngược PT cần tăng cường QL nhà nước đồng thời tạo môi trường tích cực từ phía Nhà nước cho hoạt động logistics ngược Bên cạnh đó, Nhà nước cần ban hành chế, sách nhằm tăng cường hiệu lực hiệu hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường bảo vệ người tiêu dùng, thu hồi triệt để xử ký nghiêm minh HH sản xuất, lưu thông độc hại người tiêu dùng với mơi trường sống Nhà nước cần có chế tài cụ thể DN thu hồi xử lý phế liệu, phế phẩm, bao bì đóng gói, đặc biệt bao bì khó phân hủy ngồi mơi trường vật liệu đóng gói vận chuyển Đồng thời, có sách đánh thuế cao nguyên liệu tái chế Việc yêu cầu DN thu hồi phế liệu xử lý triệt để vật liệu đóng gói nhiều quốc gia tiên tiến áp dụng từ lâu, cần khuyến khích DN tự giác sử dụng vật liệu có khả tái chế tiết kiệm 4.4.1.4 Quy hoạch XD trung tâm logistics nhằm xanh hóa hoạt động logistics Hiện nay, hình thành PT trung tâm logistics (TT logistics) góp phần tạo điều kiện cho trình sản xuất phân phối HH thực cách nhanh chóng, hợp lý hiệu Sự hình thành TT gây hệ lụy trực tiếp gián tiếp đến mơi trường Tuy nhiên, TT logistics có vai trò thúc đẩy ngành sản xuất PT, gia tăng hoạt động xuất nhập khẩu, gia tăng hoạt động xúc tiến thương mại… đồng thời hoạt động kích thích nhu cầu tiêu dùng tăng lên Hơn nữa, việc gia tăng khối lượng sản phẩm tiêu dùng kéo theo gia tăng chất thải gây ảnh hưởng xấu đến môi trường Mặt khác, TT logistics số loại hình hạ tầng thương mại tập trung qui mô lớn, trình hoạt động ln có ảnh hưởng định đến mơi trường Vì vậy, song song với việc PT TT logistics cần phải có giải pháp bảo vệ môi trường cần thiết quan trọng Phương hướng bảo vệ môi trường PT hệ thống TT logistics cần bảo đảm điều kiện: - Các trung tâm logistics đời PT xem giải pháp hiệu giúp cân lại chia rẽ phương thức vận tải, từ giảm bớt tắc nghẽn giao thông, tiết kiệm lượng tiêu thụ giảm tác động đến môi trường Bởi cải tiến vận tải HH địa bàn TP trở thành thực tối ưu hóa hoạt động vận tải HH đường 50% HH vận chuyển 50 km Do vậy, việc thúc đẩy nhanh việc hình thành trung tâm logistics xung quanh khu vực Thủ có vai trị quan trọng nhằm thúc đẩy hệ thống hợp tác vận tải hàng hóa nhằm tối ưu hóa luồng vận chuyển HH - Tập trung đạo, đôn đốc tiến độ dự án hạ tầng DV logistics có chủ đầu tư/nhà đầu tư tiếp tục kêu gọi thu hút đầu tư Quy hoạch Trung tâm logistics sở hạ tầng phục vụ DV logistics địa bàn TP, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư dự án hạ tầng DV logistics khác Thực Đề án QL PT hoạt động logisitcs địa bàn đến năm 2025 với mục tiêu PT HN thành ba trung tâm logistics lớn nước khu vực, đạt trình độ quốc tế ngày đóng góp lớn vào GRDP, đáp ứng nhu cầu luân chuyển HH xuất, nhập khẩu, trung chuyển nội địa Tập trung hoàn thành đưa vào sử dụng hiệu điểm thông quan tập trung theo Đề án Địa điểm kiểm tra tập trung HH xuất khẩu, nhập giai đoạn 2015-2020 địa bàn TP HN phê duyệt - Tăng cường xanh hóa TT logistics cách sử dụng lượng mặt trời, ưu tiên đầu tư nâng cấp trung tâm logistics có, phù hợp với quy hoạch hoạt động hiệu thời gian qua Đồng thời, tiến hành đánh giá, lựa chọn số cơng trình trọng điểm cần thiết, có vai trị quan trọng có khả tạo đột phá lớn để áp dụng thực quy định đầu tư theo hình thức đối tác cơng – tư - Nghiên cứu tiếp tục XD trung tâm logistics quy mô nhỏ hơn, tuyến đường vành đai TP, kết nối đầu mối gom hàng, kho trữ hàng khu vực tập trung sản xuất, công nghiệp khu vực Sài Đồng, khu cơng nghệ cao Hịa Lạc, Mê Linh trọng PT hệ thống kho bãi chuyên dụng, kho lạnh Bên cạnh đó, XD phương án định hướng PT hạ tầng DV logistics địa bàn HN dành quỹ đất, phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực để XD khai thác hiệu hạ tầng logistics - Ưu tiên huy động nguồn lực để XD hệ thống đường cao tốc, đường sắt tố độ cao có lưu lượng giao thông lớn hành lang Bắc - Nam, Đông – Tây Mặt khác, nâng cao chất lượng hệ thống giao thơng vận tải có, đại hóa hệ thống nhà ga, bến cảng, kho bãi, PT tuyến giao thông trung tâm logistics với nhau, trung tâm logistics với khu vực sản xuất, địa bàn tiêu thụ đầu mối giao thông Quan trọng tính liên kết yếu tố chuỗi logistics, kết nối phương thức vận tải chủ thể hoạt động để giảm chi phí logistics giúp hoạt động trở nên chuyên nghiệp, hiệu Thí dụ, lượng hàng hai chiều tuyến vận tải HN - Hải Phòng cân có trung tâm logistics hai đầu HN - Hải Phòng loại bỏ lãng phí xe chạy rỗng đường từ giúp giảm chi phí đáng kể góp phần bảo vệ mơi trường 4.4.1.5 Quy hoạch đầu tư PT sở hạ tầng giao thông vận tải Để PT logistics xanh bên cạnh việc PT hệ thống vận tải cần đặc biệt lưu ý tới khả kết nối hệ thống Đối với vận tải khối lượng lớn vận tải đường thủy đường sắt có ưu chi phí, nhiên vận tải đường mang lại tính linh hoạt Chính việc thiết lập hệ thống đường thủy đường sắt đến trung tâm logistics sau tiếp tục vận chuyển phương thức vận tải khác quan trọng Việc thiết lập sở hạ tầng logistics đa phương tiện tạo tảng cho việc phối hợp phương thức vận tải kết nối lộ trình phương tiện vận tải TP HN, Chính phủ tổ chức đa quốc gia cần nỗ lực để đầu tư vào đường sắt đường thủy nội XD cảng sông, hỗ trợ cung cấp thiết bị, phương tiện vận tải hỗ trợ doanh thu cho DV đường sắt đường thủy Cần tăng cường đầu tư, đại hóa cho hệ thống đường sắt, kết nối với phương thức vận tải khác Nghiên cứu, rà sốt, đề xuất hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế sách theo hướng tạo điều kiện hỗ trợ vận tải TP HN; tiếp tục thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ nhằm đẩy mạnh cải cách, đơn giản thủ tục hành đảm bảo hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực vận tải thủy nội địa Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải logistics đề xuất cần lưu ý tới khả gây tắc nghẽn mạng lưới giao thông Vấn đề ảnh hưởng lớn tới lực lưu chuyển logistics địa bàn TP HN Cùng với việc PT hệ thống sở hạ tầng việc sử dụng phương tiện vận tải hiệu lượng với mức độ phát thải thấp quan trọng Bên cạnh việc lập kế hoạch vận tải có khả tận dụng hiệu phương tiện vận tải đóng vai trị quan trọng việc xanh hóa hoạt động logistics Những vấn đề thực thực trạng giao thông HN ùn tắc giao thông, khổ đường hẹp, giới hạn tải trọng phương tiện…cần giải nhằm thúc đẩy PT DV logistics nguyên nhân làm gia tăng chi phí DN (thời gian, nhiên liệu, lưu thông) để vận chuyển nguyên vật liệu, sản phẩm, HH đến nơi tiêu thụ Cần tập trung triển khai XD cầu vượt sông Hồng, Sông Đuống, giải pháp coi giúp tăng kết nối giao thông liên vùng Thủ đô khắc phục vấn đề nan giải ách tắc giao thong mà HN phải đối mặt Điều góp phần cho tỉnh ven HN có thêm điều kiện để PT kinh tế xã hội Tập trung ưu tiên PT hạ tầng lớn, đại đường vành đai 1, 2, 3, 4… Khi hệ thống giao thông XD đầu tư hoàn chỉnh, nhà ga đường sắt, cảng bến thủy nội địa, cảng hàng không địa bàn TP liên kết chặt chẽ với nhau, sở để hình thành đầu mối trung chuyển hành khách, HH Tiếp tục tiến hành đầu tư nâng cấp, cải tạo kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải container đường thủy nội địa DV logistics khu vực phía Bắc; nâng cấp số cảng sông Hồng nhằm PT đồng vận tải đa phương thức, nâng cao sức cạnh tranh DN Ngồi ra, HN cần có sách cụ thể nhằm hỗ trợ, kiến tạo cho việc hợp tác, liên doanh, liên kết DN cung cấp DV vận tải đa phương thức DV logistics liên hồn Qua góp phần hình thành DN lớn logistics sàn giao dịch vận tải, tạo cạnh tranh lành mạnh thị trường vận tải Trong thời gian tới, cần phải có chế sách, đơn giản hóa thủ tục kiểm tra chun ngành cắt giảm điều kiện kinh doanh Huy động nguồn lực xã hội đầu tư PT logistics, đặc biệt XD trung tâm logistics cấp khu vực quốc tế Tiến hành đầu tư sở hạ tầng giao thông, đường sá mở rộng bến bãi kho hàng xếp dỡ HH Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ QL khai thác vận tải, ứng dụng công nghệ hợp tác PT logistics xanh hình thành mơ hình DV logistics điện tử 4.4.2 Kiến nghị với UBND TP TP tạo điều kiện phối hợp, hỗ trợ kinh phí để Hiệp hội DN, ngành nghề phát huy vai trò, thực giải pháp nâng cao lực DN, chất lượng DV logisctics hướng đến PT logistics xanh tổ chức khóa đào tạo, lớp tập huấn định kỳ ngắn hạn cho DN để phổ biến, cập nhật thay đổi sách pháp luật, quy hoạch PT logistics nói riêng, xu hướng xanh hóa hoạt động logistics tình hình kinh tế nói chung địa bàn TP; Kết nối tổ chức kiện tạo mối liên hệ giao thương với hiệp hội, DN khác nước hỗ trợ DN việc hợp tác, ký kết hợp đồng; tiếp cận tín dụng ưu đãi, kết nối cung cầu; tập huấn, phổ biến kiến thức kinh doanh DV logistics, tạo chuyển biến nhận thức ưu tiên sử dụng DV logistics thuê thay cho tự tổ chức hoạt động logistics bối cảnh hội nhập; bước triển khai mơ hình logistics 4PL 5PL sở PT thương mại điện tử quản trị chuỗi cung ứng đại, hiệu quả, chuyên nghiệp nhằm nâng cao lực logistics bảo vệ môi trường Tăng cường hợp tác liên kết DN logistics để cung ứng thị trường chuỗi DV logistics cho khách hàng từ giao nhận, kho bãi, vận tải, để tạo thành chuỗi liên kết chặt chẽ; Khuyến khích, hướng dẫn DN số ngành sản xuất công nghiệp (dệt may, da giầy, thực phẩm, khí - chế tạo, đồ gỗ), nơng nghiệp cơng nghệ cao áp dụng mơ hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến trình sản xuất, kinh doanh Đẩy mạnh đầu tư cơng trình cảng, sân bay, đường sắt, đường thủy, đường bộ, cảng thông quan nội địa, kho bãi, trang thiết bị TP HN phối hợp Bộ Giao thông vận tải Cơ quan Bộ, ngành Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu chế, kết hợp hài hòa nguồn vốn, đặc biệt trọng huy động nguồn xã hội hóa để đẩy mạnh đầu tư cơng trình cảng, sân bay, đường sắt, đường thủy, đường bộ, cảng thông quan nội địa, kho bãi, trang thiết bị theo Quy hoạch, Kế hoạch lộ trình đảm bảo đồng bộ, đại đáp ứng yêu cầu PT logistics xanh HN nước, tập trung: - Đối với đường bộ: Cải tạo, mở rộng tuyến đường hướng tâm lên thành đường có đến xe giới XD tuyến đường cao tốc song hành với quốc lộ có lưu lượng lớn, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đường vành đai Tập trung đầu tư, nâng cấp mở rộng XD trục đường giao thông hướng tâm, nút giao thông lập thể giao lộ lớn, đường vành đai đô thị Đầu tư xây nâng cấp, cải tạo bến xe, bãi đỗ đáp ứng nhu cầu vận chuyển địa bàn TP XD tuyến vận tải công cộng khối lượng lớn đường sắt cao tàu điện ngầm, PT mạnh hệ thống xe buýt để nâng cao tỷ lệ đảm nhận vận tải hành khách công cộng Tập trung đầu tư khép kín tuyến đường vành đai (bao gồm vành đai 1, vành đai 2, vành đai 2,5, vành đai 3, vành đai 3,5; vành đai 4; vành đai 5); Tập trung đầu tư hệ thống công trình đường có tính kết nối vượt sơng Hồng sông Đuống (cầu Thượng Cát; cầu Tứ Liên; cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2; cầu Đuống 2, Cầu Mễ Sở - VĐ4, cầu Ngọc Hồi - VĐ3,5 ); Tổ chức triển khai thi cơng hồn thành đoạn tuyến đường cao dọc tuyến đường Vành đai (đoạn Vĩnh Tuy - Ngã Tư Sở); hoàn thành số đoạn tuyến tuyến đường: Quốc lộ 1A (phía Nam); Trục Hồ Tây - Ba Vì; Quốc Lộ 6; Tây Thăng Long; Hà Đông - Xuân Mai; Trục cầu Vĩnh Tuy - Giang Biên - Ninh Hiệp; Quốc lộ 3; Đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành cơng trình: tuyến đường sắt thị Nhổn - ga HN, đường vành đai đoạn Ngã Tư Vọng - Ngã Tư Sở; đường vành đai thấp đoạn cầu vượt Mai Dịch - cầu Thăng Long - Đối với đường thủy: Cải tạo tuyến đường sông kết nối với loại hình vận tải khác đường bộ, đường sắt để tạo thành tuyến vận tải thơng suốt, liên hồn đa phương thức Cải tạo, nâng cấp, nạo vét, khơi thơng bảo trì luồng lạch để mở rộng mạng lưới kết nối vận tải thủy với vùng khác khai thác tối đa tuyến đường thủy địa bàn TP Hiện đại hóa hạ tầng bến cảng giới hóa hệ thống bốc xếp HH để đáp ứng yêu cầu vận tải container; PT đội tàu theo hướng đa dạng có cấu hợp lý để nâng cao lực HH thông qua cảng - Đối với đường không: Mở rộng mặt hệ thống kho tàng, đầu tư phương tiện xếp dỡ vận chuyển HH đại Thu hút đường bay vận chuyển HH tới điểm có nhu cầu vận chuyển HH đến TP HN Đồng thời, cần đẩy nhanh việc XD trung tâm logistics chuyên dụng hàng không Cảng hàng khơng quốc tế Nội Bài có đường giao thông thuận tiện kết nối trực tiếp đến cảng hàng không - Đối với vận tải đường sắt: Cải tạo, nâng cấp mở rộng tuyến đường, đặc biệt tuyến đường Bắc - Nam nhằm đảm bảo tốc độ chạy; PT DV văn minh ga, cảng HN; mở rộng tuyến đường sắt tới khu vực, trung tâm công nghiệp, khu chế xuất, đặc biệt tuyến đến ga Hải Phòng, Sài Gòn, Lào Cai để đáp ứng nhu cầu vận chuyển; đầu tư phương tiện vận chuyển đầu máy, toa xe, toa xe chuyên dụng để vận chuyển nhanh tiết kiệm chi phí Bên cạnh đó, TP cũng cần nhanh chóng có biê ̣n pháp, sách khuyến khích đầu tư, hợp tác chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực logistics nhằm tạo đà PT ̣ thố ng logistics TP Cu ̣ thể hóa các văn bản pháp luâ ̣t liên quan đế n DV logistics thuê ngoài, chuẩ n hóa quy trình dich ̣ vu ̣ Trong đó, hải quan khâu quan trọng đồng thời điểm yếu logistics Việt Nam và TP Hà Nô ̣i nói riêng Có thể nói, để coi khâu đột phá tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh bối cảnh hội nhập toàn cầu, cần tiếp tục mở rộng việc thực hệ thống hải quan cửa, thông quan điện tử với danh mục thuế suấ t hài hòa, minh bạch Qua khảo sát, thăm dò ý kiến nhà cung cấp DV logistics giải pháp nhằ m hồn thiện chế, sách PT logistics xanh địa bàn TP đóng vai trị quan trọng 4.4.3 Kiến nghị ngành có liên quan “Thứ nhất, để ngành logistics Việt Nam quan tâm, đầu tư PT ngang tầm với nước khu vực có sức cạnh tranh cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững cơng việc trước mắt cần nghiên cứu xác định nội dung QL nhà nước logistics, phân công, phân cấp QL rõ ràng bộ, địa phương, đặc biệt Bộ Công thương Bộ Giao Thông Vận tải lĩnh vực cần thiết Thứ hai, cần rà soát để sửa đổi tích hợp kịp thời để tránh trùng lặp chồng chéo, chí mâu thuẫn sách PT ngành DV sở hạ tầng giao thông, thương mại, công nghệ thông tin, tài chính, … để có sở khoa học QL, nguồn số liệu thống kê logistics thống tiêu kinh tế - tài từ hoạt động logistics Việt Nam tính tốn có sở, tránh trùng lặp thay dựa vào nguồn số liệu công ty tư vấn Thứ ba, Cần điều chỉnh bổ sung Nghị định 163/2017 NĐ-CP ngày 30/12/2017 Quy định kinh doanh DV logistics ban hành thay cho Nghị định 140/2007 NĐ-CP Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 6/7/2018 Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam để thống việc xác định hoạt động kinh tế thuộc lĩnh vực logistics Ngồi cần tích hợp quy hoạch PT trung tâm logistics hệ thống cảng cạn nước ta, để Quyết định 1012/QĐ-TTg ngày 03/07/2015 việc phê duyệt Quy hoạch PT hệ thống trung tâm logistics địa bàn nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 Quyết định 2072/QĐTTg ngày 22/12/2017 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể PT hệ thống cảng cạn Việt nam giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, phù hợp với thực tế logistics PT logistics xanh đồng thời tránh lãng phí đầu tư PT Thứ tư, QL Nhà nước PT logistics xanh địa bàn TP nội dung quan trọng cần quan tâm QL mức, tạo môi trường thuận lợi để hướng tới PT logistics xanh Thực tế thị trường logistics Việt Nam nói chung HN nói riêng đặt nhiều vấn đề QL Nhà nước nhằm định hướng cho PT kinh tế xã hội bền vững Thứ năm, Đẩy mạnh đào tạo PT nguồn nhân lực logistics chất lượng cao, để đào tạo nguồn nhân lực có hiệu quyền TP cần XD Đề án chế thu hút lao động chất lượng cao phục vụ PT logistics nói riêng TP nói chung Đa dạng hóa mở rộng hình thức hợp tác đào tạo nguồn nhân lực theo chế ba bên Nhà nước - sở đào tạo - DN tham gia, phối hợp thực hiện, gắn kết chặt chẽ sở đào tạo với DN Thu hút có chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực nước nước ngồi có trình độ cao chun mơn sâu logistics Đội ngũ cán QL nhà nước cấp phải đào tạo bồi dưỡng bản, trang bị kiến thức logistics, có tư logistics để tổ chức QL khoa học hoạt động với chi phí thấp nhằm xử lý giải vấn đề kinh tế Thủ quan điểm lợi ích tồn cục lợi ích quốc gia Chất lượng đội ngũ QL nói riêng nguồn nhân lực nói chung nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến PT xanh hóa hoạt động logistics Thứ sáu, ngành Thủ HN cần có sách tài phi tài ràng buộc DN kinh doanh, ngành, địa phương phải thực hoạt động logistics ngược Bên cạnh đó, cần nâng cao nhận thức DN, xem hoạt động logistics ngược hoạt động kinh tế - xã hội quan trọng thực hiệu loại hình DN phải thực Logistics ngược xem công cụ cạnh tranh hữu hiệu DN, đó, Nhà nước địa phương cần có sách, pháp luật khuyến khích tạo nên sóng lan tỏa nhận thức, tư hoạt động logistics DN địa bàn TP HN Hiện Việt Nam nói chung TP HN nói riêng DN thứ ba chuyên hoạt động lĩnh vực tái chế, xử lý phế liệu… cần có sách cụ thể nhằm khuyến khích loại hình DN tham gia vào lĩnh vực hoạt động logistics Thực tế hầu hết DN, việc QL, kế toán kiểm tra hoạt động chưa tách biệt, khó theo dõi, đánh giá khiến chủ DN né tránh hàng trả lại, xử lý phế liệu, việc xử lý lại hiệu làm cho hoạt động logistics ngược PT KẾT LUẬN Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, lĩnh vực logistics Việt Nam ngày có hội điều kiện thuận lợi để PT đóng góp phần quan trọng vào GDP Đặc biệt, HN trung tâm kinh tế lớn nước, trung tâm thị trường bán buôn, bán lẻ cửa ngõ giao thương, trao đổi HH xuất nhập khẩu, ngành DV logistics PT đem lại hiệu trên mặt kinh tế, xã hội Đối với kinh tế TP, logistics có vai trị quan trọng khơng thể thiếu sản xuất, lưu thông, phân phối, đặc biệt kinh doanh xuất nhập khẩu, đóng góp phần quan trọng cho GRDP TP HN nói riêng Việt Nam nói chung Ở tầm quốc gia logistics giúp tối ưu hố q trình vận chuyển, dự trữ nguồn lực phân phối, từ đó, góp phần thúc đẩy PT bền vững hiệu Ở cấp độ vi mô, logistics đóng vai trị to lớn việc thực q trình sản xuất kinh doanh DN cách có hiệu từ đầu vào đầu thông qua việc tối ưu hóa thao tác, hoạt động đường nguyên vật liệu, bán thành phẩm thành phẩm trình sản xuất - kinh doanh, từ giảm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh DN Tuy nhiên, với PT mạnh mẽ vấn đề bảo vệ mơi trường trở lên nóng hết Hiện nay, PT logistics xanh không xu tồn cầu để giải vấn đề mơi trường bên cạnh mục đích PT kinh tế mà cịn quy định, cam kết với tổ chức mà Việt Nam tham gia có ràng buộc mơi trường Chính vậy, HN với vai trị thủ đô cần tiên phong PT logistics xanh để định hướng cho nước Như vậy, với mục tiêu PT logistics xanh địa bàn TP HN, luận án tập trung giải vấn đề sau: Thứ nhất, luận án đã ̣ thố ng hóa và làm rõ sở lý luâ ̣n bản về PT logistics xanh địa bàn TP như: Khái niệm logistics xanh, khái niệm PT logistics xanh vai trò với PT bền vững, nội dung PT logistics xanh hệ thống tiêu chí đánh giá, nhân tố ảnh hưởng đến xanh hóa hoạt động logistics Bên cạnh đó, luận án rõ phạm vi nghiên cứu nội dung PT logistics xanh làm tiền đề cho chương Thứ hai, luận án phân tích đánh giá đầy đủ, tồn diện thực trạng xanh hóa hoạt động logistics địa bàn TP HN từ năm 2015 đến thực trạng xanh hóa hoạt động vận tải, thực trạng xanh hóa hoạt động kho bãi, Nghiên cứu cho thấy hoạt động vận tải chủ yếu vận tải đường với phương tiện vận tải phổ biến có tiêu chuẩn khí thải Euro 4, vận tải đường thủy, đường sắt chiếm tỷ trọng nhỏ chưa trọng, đầu tư thiếu kết nối phương tiện vận tải Với hoạt động kho tàng bến bãi hầu hết diện tích kho nhỏ, chất lượng kho bãi xuống cấp, trang thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, vị trí kho bãi bố trí chưa gần đầu mối giao thơng, việc áp dụng cơng nghệ thơng tin QL kho bãi cịn hạn chế Hoạt động phân phối đa dạng, thực trạng logistics ngược chưa quan tâm PT mức, xanh hóa logistics DN chưa thực quan tâm đầu tư PT Thứ ba, luận án phân tích thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến xanh hóa hoạt động logistics, từ đó, cho thấy để thúc đẩy PT logistics xanh cần giải vấn đề tồn chế sách cịn nhiều bất cập, chất lượng sở hạ tầng logistics thấp, việc ứng dụng CNTT thấp, chất lượng nguồn nhân lực chưa đạt yêu cầu Trên sở phân tích thực trạng xanh hóa hoạt động logistics thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh, tác giả đánh giá chung kết đạt được, tồn nguyên nhân tồn trình PT logistics xanh địa bàn TP Thứ năm, vào phương hướng, triể n vo ̣ng phát triể n kinh tế - xã hô ̣i và đinh ̣ hướng phát logistics xanh địa bàn TP HN đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030, luận án đề xuất nhóm giải pháp nhằm xanh hóa hoạt động logistics Tác giả trình bày giải pháp xanh hóa hoạt động logistics đưa kiến nghị với Chính phủ, kiến nghị với UBND TP, kiến nghị với ngành có liên quan nhằm tạo lập mơi trường thuận lợi thúc đẩy xanh hóa hoạt động logistics địa bàn TP HN Các nhóm giải pháp này cầ n phải tiế n hành đồ ng bô ̣, có ̣ thố ng có tầ m nhìn dài ̣n để phát triể n logistics xanh điạ bàn TP Hà Nô ̣i, xứng tầ m thủ với vai trị định hướng PT logistics xanh nước PT logistics xanh vấn đề Việt Nam giới Hơn nữa, vấn đề PT logistics xanh địa bàn TP chưa có nhiều tác giả nghiên cứu Do đó, q trình thực nghiên cứu tác giả gặp nhiều khó khăn dù cố gắng nghiên cứu cách hệ thống nội dung đưa đóng góp lý luận thực tiễn với hạn chế lực thời gian, luận án chắn khơng tránh khỏi thiếu sót mong nhận đóng góp q báu từ phía Q thầy cơ, anh chị em đồng nghiệp để luận án hoàn thiện tốt hơn.”