M� Đ�U ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HÀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUẬN VĂN THẠC SỸ L[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HÀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HÀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo qui định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Nguyễn Thị Thu Hà MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU Chương .11 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 11 1.1 Khái niệm, ý nghĩa kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 11 1.1.1 Khái niệm kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 11 1.1.2 Các luận kháng nghị phúc thẩm vụ án hình khoa học Luật Tố tụng hình Việt Nam 21 1.1.3 Ý nghĩa kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 44 1.2 Các đặc điểm chủ yếu kháng nghị phúc thẩm vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân 45 1.2.1 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình thể quyền pháp lý đặc biệt mà Nhà nước trao cho Viện kiểm sát 45 1.2.2 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình Viện kiểm sát điều kiện pháp lý để vụ án xét xử lại cấp thứ hai 46 1.2.3 Hệ kháng nghị phúc thẩm vụ án hình Viện kiếm sát nhân dân để tiến hành phiên tòa xét xử cấp thứ hai (cấp phúc thẩm) 45 1.2.4 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình cơng cụ đặc biệt Viện kiểm sát 47 1.3 Vai trị kháng nghị phúc thẩm vụ án hình Viện kiểm sát Việt Nam giai đoạn .48 1.3.1 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình cơng cụ hữu hiệu để bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa hoạt động xét xử Toà án 48 1.3.2 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình góp phần khơng nhỏ vào việc thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn xét xử 50 1.3.3 Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình góp phần bảo vệ quyền người việc xét xử vụ án hình 51 1.4 Phân biệt kháng nghị phúc thẩm vụ án hình với kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hình Viện kiểmr sát 51 Chương 2: THỰC TRẠNG CÁC QUI ĐỊNH TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH NÀY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG .56 2.1 Thực trạng qui định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 56 2.1.1 Thẩm quyền kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 56 2.1.2 Thời hạn kháng nghị phúc thẩm hình 61 2.1.3 Hậu việc kháng nghị phúc thẩm hình 63 2.1.4 Thủ tục bổ sung, thay đổi, rút kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 64 2.2 Thực tiễn áp dụng qui định pháp luật kháng nghị phúc thẩm vụ án hình địa bàn tỉnh Hà Giang (những năm 2010 -2014) 66 2.2.1 Thực trạng kháng nghị phúc thẩm vụ án hình địa bàn tỉnh Hà Giang 66 2.2.2 Kết đạt 71 2.2.3 Một số tồn kháng nghị phúc thẩm địa bàn tỉnh Hà Giang nguyên nhân tồn 74 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 79 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy phạm pháp luật tố tụng hình kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 79 3.1.1 Về mặt lập pháp 79 3.1.2 Về mặt lý luận 79 3.1.3 Về mặt thực tiễn 80 3.2 Định hướng hoàn thiện quy phạm pháp luật Tố tụng hình Việt Nam hành có liên quan đến cơng tác kháng nghị phúc thẩm vụ án hình 80 KẾT LUẬN CHUNG 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO .87 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Phân biệt kháng nghị phúc thẩm vụ án hình với kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Viện kiểm sát 52 Bảng 2.1 Bảng thống kê số lượng án kháng nghị phúc thẩm/ số lượng vụ án thụ lý xét xử phúc thẩm 68 Bảng 2.2 Thống kê số bị cáo giải theo thủ tục phúc thấm 71 Bảng 2.3 Thống kê định kháng nghị phúc thẩm cấp việc giải tòa án 69 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân BCHTW : Ban chấp hành Trung ương BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình TAND : Tịa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình VKS : Viện Kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VAHS : Vụ án hình MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, mà Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi năm 2013 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) sửa đổi năm 2014 thay Hiến pháp năm 1992 Luật tổ chức VKSND năm 2002, Viện kiểm sát (VKS) thực chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Mục đích hoạt động VKS tố tụng hình (TTHS) nhằm bảo đảm hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra, xử lý kịp thời; việc truy tố, xét xử, thi hành án người, tội, pháp luật; không để lọt tội phạm người phạm tội; không làm oan người vô tội Theo khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014, VKSND có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp, có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống VKSND tối cao thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống VKSND cấp cao thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp vụ án, vụ việc thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân (TAND) cấp cao VKSND cấp tỉnh, VKSND cấp huyện (thành phố thuộc tỉnh) thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp phạm vi địa phương Theo quy định điểm i khoản Điều 36 Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 điểm o khoản Điều 41 BLTTHS năm 2015 thì, thực hành quyền cơng tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng vụ án hình (VAHS), Viện trưởng VKS có nhiệm vụ quyền hạn “kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Toà án theo quy định Bộ luật này” Kháng nghị phúc thẩm VAHS quyền pháp lý xuất phát từ chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp lĩnh vực hình VKS xuất phát từ nguyên tắc TTHS nước ta, bảo đảm hai cấp xét xử VKS có nhiệm vụ kháng nghị án (quyết định) sơ thẩm hình Tịa án cấp (hoặc cấp trực tiếp) chưa có hiệu lực pháp luật xét thấy không pháp luật để yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án mà Toà án cấp sơ thẩm xét xử, nhằm bảo đảm việc áp dụng pháp luật Thực tiễn kháng nghị phúc thẩm VAHS cho thấy, bên cạnh kết đạt công tác kháng nghị phúc thẩm VAHS chất lượng kháng nghị VKSND bước nâng lên, định kháng nghị phúc thẩm VAHS VKSND đảm bảo hình thức, nội dung, tỷ lệ kháng nghị Tòa án cấp phúc thẩm chấp nhận ngày tăng cao cịn nhiều bất cập, quy định không rõ ràng, không qui định hệ thống kháng nghị phúc thẩm VAHS, không qui định đối tượng nội dung kháng nghị phúc thẩm Một mặt, nhận thức số cán bộ, kiểm sát viên không đầy đủ, nên có nhiều định kháng nghị phúc thẩm VAHS VKSND không luật, không nêu lý kháng nghị mà nêu cách chung chung như, không thỏa đáng, khơng đảm bảo tính nghiêm minh, khơng cơng bằng… để yêu cầu xét xử phúc thẩm, điều xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng, ảnh hưởng đến hoạt động xét xử Tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm Trong vài năm trở lại đây, việc án (quyết định) hình sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị xét xử theo thủ tục phúc thẩm có chiều hướng gia tăng số lượng mức độ phức tạp Việc nội dung đề nghị xem