89 báo tính toán cân đối các quỹ BHXH trong tương lai với những kết quả đáng tin cậy hơn Vì vậy, để chủ động trong việc tính toán dự báo cân đối quỹ và có hướng đề xuất kịp thời các giải pháp cân đối[.]
89 báo tính tốn cân đối quỹ BHXH tương lai với kết đáng tin cậy Vì vậy, để chủ động việc tính tốn dự báo cân đối quỹ có hướng đề xuất kịp thời giải pháp cân đối quỹ, cần phải xây dựng mơ hình tính tốn cân đối quỹ BHXH Tuy nhiên tất sách BHXH, nhìn từ góc độ tài ngắn hạn hay dài hạn vấn đề phải đảm bảo cân đối tức đảm bảo tương quan hợp lý mức đóng góp khung quyền lợi hưởng hay rõ ràng khả đóng góp cộng đồng thành viên tham gia đáp ứng đủ nhu cầu quyền lợi mà thành viên họ nhận gặp phải rủi ro tương ứng Đồng thời bền vững tài quỹ BHXH tảng cho bền vững sách pháp luật BHXH Mức đóng góp BHXH phải vào khả kinh tế chung toàn kinh tế thời kỳ mức hưởng phải phù hợp với mức sống chung xã hội thời kỳ Bên cạnh đó, tăng giảm mức đóng góp hay tăng giảm quyền lợi chế độ sách BHXH phải thực bước, có lộ trình, tránh gây biến động lớn tồn xã hội vơ hình chung khơng đạt mục tiêu cuả sách xã hội nhằm ổn định xã hội 3.3 Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ Bộ, Ngành có liên quan nhằm nâng cao vai trò Hệ thống BHXH tăng trƣởng kinh tế bền vững quốc gia 3.3.1 Đối với Quốc hội Hệ thống văn pháp luật BHXH ban hành phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn Việt Nam Trong q trình thực quy định sách, chế độ BHXH, nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện sách nhằm phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tình hình Tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia BHXH NLĐ có hợp đồng làm việc từ 01 tháng trở lên, mở rộng thêm đối tượng tham gia BHXH bắt buộc lao động UBND xã, phường, thị trấn hợp đồng 90 Đổi sách tiền lương phân phối thu nhập nước ta Theo cần xác định lại tiền lương tối thiểu theo nguyên tắc: tiền lương tối thiểu phải đảm bảo mức sống tối thiểu vật chất tinh thần cho NLĐ, không đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu NLĐ mà đủ khoản tiền đóng góp BHXH, từ NLĐ có đủ khả tham gia BHXH Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung số quy định Luật BHXH nhằm bảo đảm quyền lợi NLĐ, tính tuổi nghỉ hưu phù hợp với điều kiện khả làm việc NLĐ, NLĐ trực tiếp với người làm việc khu vực hành chính, nghiệp Hồn thiện sách việc làm, thực chương trình hỗ trợ tích cực đảm bảo thu nhập cho NLĐ Nhà nước cần định hướng phát triển kích cầu kinh tế hợp lý tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, tạo công ăn việc làm thu nhập cho NLĐ Xây dựng chế khuyến khích NLĐ tự bảo vệ quyền lợi đáng theo quy định pháp luật để hình thành ý thức trách nhiệm thực ASXH DN 3.3.2 Đối với Chính phủ Chính phủ cần định kỳ tiến hành tổng kết 05 năm/01 lần việc thực Luật BHXH Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ việc sửa đổi, bổ sung Luật BHXH, Luật BHYT; sớm rà sốt ban hành văn cịn thiếu theo quy định Luật Đề nghị Chính phủ đạo Bộ, ngành liên quan sớm nghiên cứu, hoàn thiện ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn luật BHXH sửa đổi, bổ sung để quan BHXH tổ chức thực có hiệu Phân định cụ thể chức quản lý nhà nước BHXH quan quản lý nhà nước; chức giám sát tổ chức cơng đồn với chức quản lý nghiệp BHXH hệ thống BHXH Việt Nam Hỗ trợ DN việc tổ chức đào tạo nghề cho NLĐ DN để trì việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp ảnh hưởng cách mạng công nghiệp 4.0 91 Cần có chế hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho NLĐ thuộc diện nghèo, thu nhập thấp, đặc biệt vùng nông thôn, dân tộc miền núi khó khăn 3.3.3 Đối với Bộ ngành liên quan Các quan quản lý nhà nước (Bộ Tài chính, Bộ LĐTB&XH, Bộ Y tế) BHXH, BHYT có nhiệm vụ xây dựng trình Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ban hành tự ban hành theo thẩm quyền văn pháp quy chế độ BHXH, BHYT, chế độ quản lý quỹ BHXH Tổ chức kiểm tra việc tổ chức thực hệ thống BHXH việc triển khai sách chế độ NLĐ quản lý quỹ BHXH Kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi bổ sung, tự sửa đổi bổ sung (theo thẩm quyền) quy định chưa không phù hợp với thực tiễn hoạt động quản lý nghiệp BHXH Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Khẩn trương hồn thiện khn khổ pháp lý cho hoạt động tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam: phân tích rõ quyền hạn, trách nhiệm bên tham gia tốn khơng dùng tiền mặt Trên sở đó, việc tiến hành kiểm soát rủi ro pháp lý phải đảm bảo phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế; tạo lập môi trường cạnh tranh công bằng, đảm bảo khả tiếp cận thị trường dịch vụ chủ thể tham gia; hình thành chế bảo vệ khách hàng bảo đảm quy trình giải tranh chấp khách quan Đối với Bộ Nội vụ: Tập trung công tác đạo, hướng dẫn, rà soát đối tượng tham gia BHXH quan nhà nước địa bàn nước, hướng dẫn vị trí việc làm cán thực BHXH Đối với Bộ Công an: Đề nghị Bộ Công an sớm ký quy chế phối hợp với BHXH Việt Nam để tăng cường theo dõi giám sát ngăn ngừa vi phạm sách BHXH phạm vi nước Đối với Toà án tối cao: Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao ban hành văn hướng dẫn công tác xét xử vụ án vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT để án cấp thực hiện; đạo án nhân dân cấp giải nhanh, dứt điểm vụ án nợ đóng BHXH