TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH & CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 130 Thứ nhất, tỉnh Hà Nam đã lích cực dồn điền đổi thửa phát triển mô hình “cánh đồng lớn” và làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệ[.]
44 Thứ nhất, tỉnh Hà Nam lích cực dồn điền đổi phát triển mơ hình “cánh đồng lớn” làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp làm sở cho việc thu hút doanh nghiệp CNC đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp CNC nhằm mục tiêu chuyển nhanh nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa tập trung, quy mơ lớn, hình thành nhóm hộ sản xuất áp dụng cách đồng tiến kỹ thuật từ giống, canh tác, giới hóa, quản lý đồng ruộng, tạo chuỗi sản xuất hợp lý Đến năm 2015 2016, tỉnh xây dựng 20 mơ hình cánh đồng lớn, với diện tích 900 Tồn tỉnh Hà Nam quy hoạch 17 vùng nông nghiệp chất lượng cao với tổng diện tích 1100 Hà Nam có chế đặc biệt để thu hút đoanh nghiệp nước Nhật Bản, Israel triển khai mơ hình trồng hàng hóa ứng dụng CNC, quy mơ lớn, tập trung Ngồi ra, tỉnh cịn Ihực chuyển đổi phần đất lúa hiệu sang trồng hàng hóa có giá trị kinh tế cao trồng cỏ, ngô phục vụ chăn nuôi bò sữa Thứ hai, để việc tập trung ruộng đất có hiệu quả, tạo lịng tin cho nhà đầu tư người nơng dân quyền địa phương đứng thuê đất nông nghiệp hộ gia đình nơng dân cho doanh nghiệp th lại để phát triển nông nghiệp ứmg dụng CNC; tỉnh thực hình thức đất đổi đất hộ dân có nhu cầu tiếp tục trực tiếp sản xuất nông nghiệp không tham gia dự án khỏi vùng quy hoạch dự án Thí dụ, thành phổ Phủ Lý huyện Lý Nhân đứng thuê đất cùa người dân cho doanh nghiệp thuê lại để đầu tư thực dự án nông nghiệp CNC Dự án khu sản xuất nông nghiệp CNC Hà Nam xã Nhân Khang (huyện Lý Nhân) Cty cổ phần Đầu tư phát triền nông nghiệp CNC Hà Nam (thuộc tập đoàn Vinaseed) với số vốn đầu tư 75,4 tỷ đồng diện tích đất 21,59ha Dự án dự kiến mở rộng quy mô 100 với tổng vốn dầu tư 100 tỷ đồng vào giai doạn từ năm 2018-2025 Dự án VinEco Hà Nam có vốn dầu tư 662 tỷ đồng diện tích 227 xã Xuân Khê (huyện Lý Nhân) tập doàn VinGroup đầu tư [77, tr 99] Thứ ba, với tích tụ ruộng đất, tỉnh Hà Nam tích cực xây dựng mơ hình liên két hộ nông dân, HTX, doanh nghiệp tư nhân nước; doanh nghiệp làm đầu tầu liên kết sản xuất tiêu thụ sàn phẩm chất lượng cao Thông qua hoạt động xúc tiến đầu tư thích hợp, tinh Hà Nam thu hút số doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư sản xuất tiêu thụ nơng sản sạch, an tồn định hướng xuất khẩu; theo đó, Hà Nam giao đất theo yêu cầu với loại hình sản xuất mà doanh nghiệp Nhật Bản lựa chọn Từ năm 2014, Công ty H.B.C International (Nhật Bản) Công ty cồ phần An Phú Hưng cùa Hà Nam liên kết đê triển khai dự án “ứng dụng tiến kỹ thuật trồng chế biến số loại rau, củ địa bàn tỉnh Hà Nam phục vụ nước xuất khấu [77,tr 114] Một số loại giống rau chất 45 lượng cao đậu bắp, khoai lang tím đậu tương cùa Nhật Bản triển khai trồng xă Phù Vân (Phủ Lý), sau trồng đại trà định hướng xuất lại thị trường Nhật Bản Trong trình thực dự án có phối hợp liên kết chặt chẽ quyền địa phương, doanh nghiệp AN Phú Hưng, chuyên gia kỹ thuật Nhật Bàn hộ gia đình Dự án VinEco Hà Nam triển khai xã Xuân Khê, huyện Lý Nhân liên kết bên điển hình hiệu doanh nghiệp, HTX hộ gia đình nơng dân, với mục tiêu hình thành vùng SX nguyên liệu tập trung ứng dụng CNC để tạo sàn phẩm chất lượng cao cho tiêu dùng nước xuất khẩu, xây dựng trung tâm nghiên cứu chọn tạo giống nhằm khôi phục phát triển số giống địa đặc sản Dự án có tổng diện tích 227 ha, vốn đầu tư gần 662 tỷ đồng tập đoàn VinGroup liên kết vói HTX nơng nghiệp hộ gia đình nơng dân thực theo mơ hình cánh đồng lớn với diện tích 130 ha, khu nhà kính Israel CNC quy mơ diện tích cịn lại khu vực hỗ trợ sản xuất Thứ tư, quan tâm, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân nưóc phát triển mơ hình sản xuất nơng nghiệp CNC, nơng nghiệp hữu nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường nước xuất Tỉnh cử nhiều đoàn cán quàn lý DN khảo sát, học lập kinh nghiệm xúc tiến đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc, Israel , đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, hỗ trợ sở đào tạo nghề tỉnh 2.4.3 Một số học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Ninh Từ thực tế nghiên cứu sách phát triển nơng nghiệp Trung Quốc, Thái Lan, Israel số tỉnh Việt Nam rút số học kinh nghiệm cho phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững địa bàn tỉnh Bắc Ninh: (1) Công tác qui hoạch quản lý sử dụng đất nông nghiệp Đất nguồn tài nguyên lớn Kinh nghiệm Trung Quốc, Thái Lan Israel rằng, cần hạn chế tối đa lấy đất nông nghiệp trồng lúa cho mục đích cơng nghiệp, đánh thuế mạnh vào chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp nhằm ngăn chặn việc nông dân đất đô thị hóa tạo nên Ban hành sách giám sát chặt chẽ việc qui hoạch sử dụng đất đai nông nghiệp nước nhằm quản lý, sử dụng đất nơng nghiệp, có tầm nhìn xa xây dựng phát triển nông thôn Kiên giữ vùng đất tốt chuyên canh Khi cần thu hồi đất nơng dân phải đền bù thỏa đáng bố trí cơng ăn việc làm thích hợp cho người nơng dân Phần lợi nhuận thu từ đất thu hồi trích theo tỷ lệ nộp lại cho địa phương sử dụng cho mục đích cơng cộng xã hội Nới rộng thời gian giao quyền sử dụng đất từ 50 đến 100 năm để người dân an tâm đầu tư lâu dài Trong 46 trường hợp người dân chuyển sang ngành nghề khác nhà nước đứng mua cho thuê nhằm bảo đảm diện tích đất nơng nghiệp, thúc đẩy tích tụ đất ruộng nơng thơn (2) Ứng dụng khoa học công nghệ cao nông nghiệp, phát triển ngành công nghiệp chế biến nông sản Những hạn chế phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam khó khăn vốn, điều kiện đất đai manh mún, nhỏ lẻ Nếu không chuyển đổi nơng nghiệp sang sản xuất quy mơ lớn, có bảo hộ Nhà nước sản phẩm nông nghiệp khó để đưa tiến khoa học kỹ thuật vào phát triển nơng nghiệp Vì có phát triển sản xuất lớn điều hành doanh nghiệp hợp tác xã KH - CN có hội đưa tiến khoa học kỹ thuật vào khâu, từ giới hóa đến làm đất, lịch trình gieo trồng, chế biến thu hoạch Cịn khơng, nay, dù có đưa KH - CN vào tốn khơng thật hiệu Tăng hàm lượng khoa học, công nghệ giá trị nông sản, bước thực khí hóa ứng dụng cơng nghệ cao SXNN (3) Phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường Do chạy theo lợi ích trước mắt mà hoạt động sản xuất nơng nghiệp lệ thuộc nhiều vào loại hoá chất Lạm dụng hố chất sản xuất nơng nghiệp làm ô nhiễm suy kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Hầu tất 41 khâu q trình sản xuất có tham gia loại hoá chất ngày từ khâu làm giống thu hoạch Việc lạm dụng hoá chất mức làm cho môi trường bị ô nhiễm, nguồn tài nguyên thiên nhiên bị suy kiệt Bởi vậy, để hạn chế tác hại đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững nên hạn chế dùng loại hóa chất cho nơng nghiệp, áp dụng phương pháp canh tác sử dụng loại phân bón hữu thân thiện, kể chế phẩm từ nông nghiệp để làm giàu đất cung cấp chất dinh dưỡng hữu ích cho trồng (4) Hỗ trợ tài có hiệu cho nơng nghiệp nâng cao mức sống cư dân nông thôn Trong sản xuất nông nghiệp, nông dân người chịu thiệt yếu cạnh tranh khốc liệt Bản thân sản xuất nông nghiệp lại hàm chứa rủi ro biến động giá thời tiết, việc đầu tư cho nông nghiệp mang lại lợi nhuận thấp hấp dẫn nhà đầu tư sản xuất nông nghiệp sản phẩm nông dân lại bắt buộc thiếu xã hội (5) Tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngồi (FDI) vào phát triển nơng nghiệp Một yếu tố có ảnh hưởng lớn đến thu hút FDI nói chung FDI vào lĩnh vực nơng nghiệp nói riêng thủ tục hành hoạt động đầu tư nước thủ tục đăng kí, cấp giấy phép đầu tư cần phải đơn giản hóa tối đa rào cản lớn nguồn vốn FDI Bên cạnh đó, cần nâng cấp hạ 47 tầng sở nông thôn Nâng cấp hạ tầng sở nông thôn nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI (6) Bổ sung, hồn thiện chủ trương, sách phát triển SXNN bền vững Các sách, chế Chính phủ cấp tỉnh liên quan đến phát triển nơng nghiệp chủ yếu sách đất đai, tài sách tín dụng, cơng cụ đắc lực để Chính phủ can thiệp có hiệu vào SXNN nước Để địa phương thực hiệu quả, cần bổ sung hoàn thiện sách để nơng nghiệp phát triển bền vững Cần có sách thỏa đáng cho việc phát triển sở hạ tầng điện, đường, trường, chợ, trạm nông thôn sở nhà nước nhân dân làm (7) Thúc đẩy phát triển hình thức tổ chức SXNN phát triển hình thức liên kết nông nghiệp PTNN theo hướng bền vững, cần tiếp tục phát triển kinh tế hộ lên bước theo hướng chun mơn hóa SXNN, sản xuất quy mơ lớn Đặc biệt, ưu tiên khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác Hỗ trợ kinh tế tập thể đào tạo cán quản lý, lao động; tiếp cận nguồn vốn, trợ giúp kỹ thuật chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường, xúc tiến thương mại dự án phát triển nông thôn; hợp tác xã phải làm tốt dịch vụ đầu vào, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân (8) Nâng cao chất lượng lao động nông nghiệp Để phát triển NN bền vững, lao động nông thôn có sức khỏe, cần mẫn, khéo léo, kinh nghiệm mà cần phải có kiến thức định để tiếp thu học hỏi áp dụng tiến kỹ thuật vào SXNN cách tốt Có sách hỗ trợ đào tạo nghề, bổ túc kiến thức cho lao động nơng thơn Ngồi kiến thức kỹ thuật sản xuất, kiến thức thị trường tiêu thụ sản phẩm nên trọng thị trường nhân tố hướng dẫn điều tiết hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp Người nông dân cần biết tình hình thị trường thực tế để đưa định sản xuất Quyết định cách đắn góp phần giúp cho SXNN ổn định, bền vững 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương nghiên cứu lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp bền vững từ khái niệm, vai trị tiêu chí đánh giá phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Nội dung phát triển bền vững gồm có nội dung bền vững kinh tế; bền vững xã hội; bền vững mặt môi trường Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển nông nghiệp bền vững bao gồm: Điều kiện tự nhiên; Các chủ trương, sách phát triển nông nghiệp; Chuyển giao công nghệ kỹ thuật sản xuất nông nghiệp; Nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp,… Từ kinh nghiệm thực tiễn phát triển nông nghiệp bền vững Trung Quốc, Thái Lan Israel, từ Long An, Đồng tháp Hà Nam rút số học kinh nghiệm cho phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian tới