Đ�I H�C NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http //lrc tnu edu vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ ĐÌNH HUY GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỖ ĐÌNH HUY GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN PẮC NẶM, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN, NĂM 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỖ ĐÌNH HUY GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN PẮC NẶM, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã ngành: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI ĐÌNH HỊA THÁI NGUYÊN, NĂM 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ quy tắc Kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bố trước Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Đỗ Đình Huy Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn trước tiên xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm - Thái Nguyên, Khoa Kinh tế PTNT, cảm ơn thầy cô truyền đạt cho kiến thức quý báu q trình học tập trường Đại học Nơng lâm -Thái Ngun Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo TS Bùi Đình Hồ, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi tận tình suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình quan, đơn vị, địa bàn huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn, hộ gia đình, khuyến nông viên xã giúp đỡ trình điều tra thực luận văn Cuối tơi xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, người thân bạn bè động viên, chia sẻ để tơi hồn thiện luận văn Trong q trình nghiên cứu cố gắng lý chủ quan khách quan luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Vì tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn học viên để đề tài tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2020 Học viên Đỗ Đình Huy Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Nghèo đa chiều 11 1.1.3 Lý luận giảm nghèo bền vững 15 1.1.4 Dân tộc thiểu số 22 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến giảm nghèo bền vững 24 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Các học giảm nghèo Thế giới 25 1.2.2 Các học giảm nghèo Việt Nam 28 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 31 1.4 Bài học kinh nghiệm rút giảm nghèo cho đồng bào DTTS huyện Pắc Nặm tỉnh Bắc Kạn 31 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Pác Nặm 33 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội huyện Pác Nặm 37 2.2 Nội dung nghiên cứu 40 2.3 Phương pháp nghiên cứu 40 2.3.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 40 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 41 2.3.2 Phương pháp phân tích 43 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 2.4.1 Nhóm tiêu hiệu công tác quản lý nhà nước chương trình giảm nghèo bền vững địa phương 43 2.4.2 Nhóm tiêu kết đạt chương trình giảm nghèo qua năm 2017, 2018 2019 44 2.4.3 Nhóm thơng tin liên quan đến hộ gia đình thu nhập hộ gia đình 44 2.4.4 Nhóm thơng tin liên quan hạn chế, yếu giải pháp 44 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 3.1 Thực trạng công tác giảm nghèo huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2019 45 3.1.1 Kết thực công tác giảm nghèo huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn 45 3.1.2 Thực trạng tái nghèo huyện Pắc Nặm 48 3.2 Thực trạng nghèo hộ điều tra 49 3.2.1 Thực trạng công tác giảm nghèo xã nghiên cứu 49 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.2.2 Đặc điểm chung nhóm hộ nghiên cứu 51 3.2.3 Thực trạng nghèo nhóm hộ điều tra 52 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới giảm nghèo huyện Pắc Nặm 57 3.3.1 Nguyên nhân nghèo đói nhóm hộ điều tra 57 3.3.2 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến giảm nghèo đa chiều 58 3.3.3 Nguyện vọng hộ nghèo công tác giảm nghèo 61 3.4 Một số giải pháp giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn 62 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DTTS : Dân tộc thiểu số ĐVT : Đơn vị tính KV : Khu vực UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quy định chuẩn nghèo đói (theo tiêu chuẩn quốc gia) Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất huyện Pác Nặm 35 Bảng 2.2 Số lượng mẫu điều tra vấn 42 Bảng 3.1 Kết giảm nghèo huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2019 45 Bảng 3.2 Hộ nghèo xác định theo thu nhập thiếu hụt dịch vụ địa bàn huyện Pắc Nặm, năm 2017 - 2019 46 Bảng 3.3 Hộ nghèo theo thành phần dân tộc huyện Pắc Nặm - Bắc Kạn giai đoạn 2017 - 2019 47 Bảng 3.4 Thực trạng tái nghèo huyện Pắc Nặm tỉnh Bắc Kạn 2017 - 2019 48 Bảng 3.5 Thực trạng giảm nghèo xã điều tra năm 2017- 2019 50 Bảng 3.6 Tình hình chung nhóm hộ điều tra 51 Bảng 3.7 Thực trạng nghèo nhóm hộ nghiên cứu 52 Bảng 3.8 Học vấn, nhân lao động hộ cận nghèo nghèo 54 Bảng 3.9 Thu nhập bình quân năm 2016-2018 hộ dân tộc thiểu số 55 Bảng 3.10 Thu nhập bình quân ba năm 2017-2019 hộ dân tộc thiểu số 55 Bảng 3.11 Nguyên nhân đói nghèo (số phiếu ghi có) 58 Bảng 3.12 Nguyện vọng hộ nghèo cơng tác giảm nghèo 61 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Mục tiêu Đề tài Giải pháp giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn thực với mục tiêu đánh giá thực trạng nghèo, giảm nghèo hộ đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn nghiên cứu, xác định nguyên nhân nghèo, từ đề xuất số giải pháp nhằm giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp sơ cấp nhằm đánh giá thực trạng nghèo đa chiều người dân địa bàn huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp phân tích thống kê mơ tả, so sánh, phương pháp phân tổ, phương pháp nghiên cứu trường hợp để phân tích kết nghèo đa chiều nông hộ địa bàn huyện Pắc Nặm, tỉnh Bắc Kạn Kết nghiên cứu Trong năm qua, công tác giảm nghèo cấp ủy Đảng, quyền huyện Pắc Nặm coi nhiệm vụ trọng tâm, năm qua nỗ lực cố gắng mục tiêu, tiêu giảm nghèo cải thiện đáng kể Qua năm 2017 đến 2019, từ 42,57% hộ nghèo giảm xuống 35,17% số hộ nghèo, hộ nghèo người DTTS chiếm 35,11% Phân tích mức độ thiếu hụt tiêu tiếp cận dịch vụ xã hội hộ nghèo địa bàn huyện Pắc Nặm thấp (0,5%) Luận văn phân tích nguyên nhân gây nghèo huyện Pắc Nặm là: thiếu vốn sản xuất, thiếu đất canh tác, thiếu phương tiện sản xuất, quy mô nhân học Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn