Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý môi trường tại khu công nghiệp phía nam, tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÁN THỊ BÍCH NGA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI KHU CÔNG NGHIỆP PHÍA NAM, TỈNH N BÁI Ngành: Khoa học mơi trường Mã số ngành: 8.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Giáo viên hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực tơi, khơng vi phạm điều Luật Sở hữu trí tuệ Pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hán Thị Bích Nga ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nhận nhiều giúp đỡ, lời động viên chia sẻ chân thành gia đình, thầy bạn bè Đầu tiên, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Khoa Môi trường tạo điều kiện thuận lợi để tơi có hội thực luận văn tốt nghiệp điều kiện tốt Tôi xin gửi lời cảm ơn đến TS Vũ Thị Thanh Thủy, người trực tiếp hướng dẫn theo sát suốt trình thực luận văn, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình cho tơi suốt trình làm luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người bên cạnh tôi, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Hán Thị Bích Nga iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỐNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tổng quan khu công nghiệp Việt Nam 1.1.1 Lịch sử hình thành, phát triển khu công nghiệp Việt Nam 1.1.2 Phân loại khu công nghiệp 1.1.3 Phân bố khu công nghiệp Việt Nam 1.1.4 Quản lý nhà nước khu công nghiệp 1.1.5 Cơ sở pháp lý quản lý môi trường KCN Phía Nam 12 1.2 Tổng quan trạng môi trường khu công nghiệp 12 1.2.1 Ơ nhiễm mơi trường nước 13 1.2.2 Ơ nhiễm mơi trường khơng khí 15 1.2.3 Ơ nhiễm mơi trường chất thải rắn 17 1.3 Tổng quan trạng quản lý môi trường khu công nghiệp 19 1.3.1 Cơ sở pháp lý bảo vệ môi trường khu công nghiệp 19 1.3.2 Hệ thống quản lý môi trường khu công nghiệp 21 1.4 Lịch sử hình thành, phát triển KCN phía Nam, tỉnh Yên Bái 23 1.4.1 Lịch sử hình thành 23 1.4.2 Hiện trạng đầu tư phát triển KCN phía Nam 26 1.4.3 Hiện trạng đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường KCN phía Nam 28 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 iv 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.4 Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 31 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 32 2.4.3 Phương pháp lấy mẫu, phân tích 33 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 36 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Hiện trạng mơi trường KCN Phía Nam 38 3.1.1 Hiện trạng nguồn thải KCN Phía Nam 38 3.2 Hiện trạng công tác quản lý môi trường KCN phía Nam 52 3.2.1 Cơ cấu tổ chức quản lý nguồn lực bảo vệ môi trường KCN Phía Nam 52 3.2.2 Cơng tác quản lý mơi trường KCN Phía Nam 54 3.1.2.4 Đánh giá hiệu công tác quản lý môi trường 57 3.2.3 Đánh giá cộng đồng cán quản lý chất lượng môi trường KCN phía Nam 59 3.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước mơi trường KCN phía Nam 64 3.3.1 Giải pháp trì tăng cường phối hợp cấp, ngành công tác quản lý Nhà nước BVMT 64 3.3.2 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục 64 3.3.3 Giải pháp cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nhiễm môi trường quản lý chất thải 66 3.3.4 Một số giải pháp khác 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 v PHỤ LỤC 72 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO NGƯỜI DÂN 72 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Diễn giải Tên viết tắt Tiếng Anh BOD Biochemical Oxygen Demand Nhu cầu oxi sinh học COD Chemical Oxygen Demand Nhu cầu oxi hóa học CTR Chất thải rắn CTNH ĐTM Tiếng Việt Chất thải nguy hại Environmental Impact Đánh giá tác động môi Assessment trường HTXLNT Hệ thống xử lý nước thải KCN KCN KT - XH Kinh tế - xã hội PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn Việt Nam SS Suspended Solid TCVN TSS UBND KCN Chất rắn lơ lửng Tiêu chuẩn Việt Nam Total Suspended Solid Tổng chất rắn lơ lửng Ủy ban nhân dân KCN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Đặc trưng thành phần nước thải số ngành công nghiệp (trước xử lý) 13 Bảng 1.2 Phân loại nhóm ngành sản xuất có khả gây nhiễm 16 Bảng 1.3 Ước tính lượng chất thải nguy hại phát sinh theo ngành sản xuất số lượng công nhân ngành sản xuất (kg/người/năm) 18 Bảng 2.1 Danh mục điểm quan trắc môi trường 33 Bảng 2.2 Các thông số quan trắc đánh giá chất lượng môi trường 33 Bảng 3.1 Tổng hợp thông tin dự án đầu tư KCN phía Nam 26 Bảng 3.2 Quy mô thực trạng hoạt động dự án hoạt động phân theo loại hình sản xuất 27 Bảng 3.3 Hiện trạng đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật xử lý mơi trường phân theo loại hình sản xuất 29 Bảng 3.4 Hiện trạng nguồn thải phân theo loại hình sản xuất KCN phía Nam 38 Bảng 3.5 Kết phân tích mơi trường khơng khí tháng 7/2019 KCN phía Nam 43 Bảng 3.6 Kết phân tích mơi trường khơng khí tháng 12/2019 KCN phía Nam 44 Bảng 3.7 Kết phân tích mơi trường nước mặt tháng 7/2019 KCN phía Nam 46 Bảng 3.8 Kết phân tích mơi trường nước mặt tháng 12/2019 KCN Phía Nam 47 Bảng 3.9 Khối lượng chất thải rắn phát sinh KCN Phía Nam so với KCN khác tỉnh Yên Bái 48 Bảng 3.10 Tóm tắt tình hình, kết thực cơng tác quản lý, bảo vệ mơi trường KCN phía Nam 56 viii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Số lượng KCN tính đến năm 2019 Hình 1.2 Sơ đồ nguyên tắc mối quan hệ hệ thống quản lý môi trường KCN 22 Hình 3.1 Vị trí KCN phía Nam 25 Hình 3.2 Tỷ lệ (%) số hộ dân quan tâm tới chất lượng mơi trường 60 Hình 3.3 Tỷ lệ (%) đánh giá người dân chất lượng mơi trường KCN phía Nam 60 Hình 3.4 Tỷ lệ (%) ý kiến người dân nguồn gây nhiễm mơi trường KCN phía Nam 61 Hình 3.5 Tỷ lệ (%) đánh giá cán quản lý chất lượng môi trường KCN phía Nam 62 Hình 3.6 Tỷ lệ (%) ý kiến cán quản lý nguồn gây nhiễm mơi trường KCN phía Nam 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Yên Bái tỉnh miền núi, nằm vị trí cửa ngõ vùng Tây Bắc tổ quốc, tỉnh có vị trí địa lý kinh tế quan trọng, trung tâm vùng trung du miền núi phía Bắc, giáp tỉnh Tuyên Quang Hà Giang, Phú Thọ, Sơn La, Lai Châu Lào Cai Tổng diện tích tự nhiên tỉnh Yên Bái 688.627,64 ha, 2% diện tích tự nhiên nước 10,4% diện tích vùng Đơng Bắc Cùng với nước, Yên Bái bước phấn đấu phát triển KT-XH nhằm đưa tỉnh trở thành tỉnh phát triển khu vực Yên Bái tỉnh có hệ thống giao thông đa dạng thuận tiện Với tuyến đường sắt xuyên Á Hà Nội - Lào Cai - Trung Quốc chạy qua với tổng chiều dài 83 km, tuyến đường thủy tuyến sơng Hồng tuyến hồ Thác Bà, tuyến đường quốc lộ đầu tư xây dựng đồng bộ, đảm bảo giao thông thông suốt Đặc biệt tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai chạy qua địa phận tỉnh Yên Bái đưa vào khai thác sử dụng rút ngắn thời gian, chi phí từ Yên Bái tới vùng kinh tế trọng điểm Hà Nội, Lào Cai, Hải Phòng vùng kinh tế phụ cận khác, giao lưu kinh tế quốc tế với tỉnh phía Tây Nam Trung Quốc nước khối ASEAN (thơng qua cảng Hải Phịng cửa quốc tế Lào Cai) Đây tuyến đường quan trọng để phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ, thúc đẩy giao thương hàng hóa với tỉnh lân cận Trong năm gần đây, tuyến đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai thông hành, Yên Bái trở thành tỉnh miền núi có sức thu hút đầu tư phát triển công nghiệp lớn, nhà đầu tư đến tìm hiểu mơi trường đầu tư tỉnh Yên Bái ngày tăng số lượng quy mô dự án, với đa dạng ngành nghề thu hút đầu tư Bên cạnh đó, tỉnh n Bái ban hành sách ưu đãi, khuyến khích dự án đăng ký đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp ứng dụng công PHỤ LỤC HIỆN TRẠNG ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ MƠI TRƯỜNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI KCN PHÍA NAM TT Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Nhà máy nghiền Chế biến khoáng Lọc bụi túi, tận Peldspar sản thu sản phẩm Nhà máy chế biến bột Chế biến khoáng đá CaCO3 sản Tên sở HĐ Bể khuấy, băng tải tách nước, bể tự hoại: 40m3 tuần hoàn sử dụng Bểt tự hoại vào - HT bể lắng bể: 100 m3) hồ khuân Bể lắng vào hồ khuân viên nhà máy, tái sử dụng viên nhà máy Nhà máy sơn dẻo nhiệt phản quang Nhà máy chế biến đá Chế biến khống vơi sản Nhà máy sản xuất hạt Dự án sơn nhựa CaCO3 nghiền bột đá CaCO3 Chế biến khoáng sản - - - Bể tự hoại m3 Bể tự hoại rãnh trục B Bể tự hoại rãnh trục B - Bể lắng, tuần hoàn sử dụng Bể lắng, tuần hồn sử dụng TT Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Nhà máy sản xuất bột Chế biến khoáng Lọc bụi túi, tận Bể tự hoại 20m3 Có HT bể lắng (500m3) sau đá CaCO3 sản thu sản phẩm theo PVC fi 110 hồ chứa 3000 m2, nước rãnh KCN tuần hoàn tái sử dụng Bể tự hoại 20m3 HT bể lắng 9m3, tuần hoàn sử theo PVN fi 110 dụng Tên sở HĐ Nhà máy sứ cách điện Hoàng Liên Sơn Dự án gốm sứ Bể phốt Xử lý bụi gỗ môi trường quạt hút Qua bể tự hoại Nhà máy sản xuất gỗ Chế biến gỗ, sản thu vào bao qua bể ngăn HT bể lọc ngăn để tuần hồn Kim Gia xuất ván ép đem bán, khí xử HT thoát nước sử dụng lý qua hệ thống KCN bể lọc ngăn TT Tên sở HĐ Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Xử lý bụi gỗ quạt hút Nhà máy sản xuất gỗ Chế biến gỗ, sản gỗ lát sàn xuất ván ép thu vào bao Qua bể tự hoại đem bán Khí theo rãnh thải bố trí nước mưa Bể lắng ngăn, tái sử dụng buồng rửa khí nước 10 Nhà máy SX ván ốp ván lát sàn Chế biến khống Dùng đầu sản, sản xuất ván hút khí sục qua ép nước Sản xuất viên nén - Bể tự hoại HT bể làm mát ngăn tuần hoàn tái sử dụng Nhà máy SX viên nén 11 nhiên liệu sản phẩm từ gỗ Trường Minh bể tự hoại 10m3 - TT 12 Tên sở HĐ Nhà máy gạch Sơng Hồng n Bái Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Bể tự hoại - Sản xuất gạch HT hút khí qua ống khói 80m Nhà máy sản xuất hạt 13 nhựa Taical, sản xuất Chế biến khống HT hút khí qua bột đá CaCO3 sản sản, sản xuất ván ống phóng xuất sản phẩm ép nhựa gỗ không Bể tự hoại: 10m3 Bể 40m3 để làm mát tái sử dụng nhựa gỗ 14 Nhà máy sản xuất Sản xuất phụ gia DCP công suất cho thức ăn chăn 50.000 tấn/năm nuôi Nhà máy chế biến 15 thức ăn chăn nuôi gia súc Yên Bái Sản xuất thức ăn chăn nuôi - Bể tự hoại - - Bể tự hoại - TT Tên sở HĐ Nhà máy sản xuất hạt 16 nhựa Taical, nghiền bột đá CaCO3 sản xuất đá mỹ nghệ 17 Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) bể tự hoại HT bể lắng ngăn Bể tự hoại - Bể tự hoại - xử lý khí tích Bể tự hoại Nước dập bụi qua HT bể lắng hợp máy 108m3 tuần hồn sử dụng Chế biến khống sản, sản xuất hạt nhựa thu sản phẩm Chế biến khoáng Lọc bụi túi tận đá canxi cacbonat sản thu sản phẩm Sản xuất kim loại HT hút khí mầu ống khói 30m luyện kim, kim loại mầu Nhà máy SX cấu kiện 19 Lọc búi túi tận Nhà máy sản xuất bột Nhà máy chế biến 18 Loại hình sản bê tơng đúc sẵn phân xưởng trạm trộn Alphalt Khí thải qua HT Sản xuất bê tông trộn TT Tên sở HĐ Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Nhà máy SX bao bì Jumbo, tái chế nhựa 20 phế liệu; chế biến cacbonat canxi phụ gia nhựa cơng nghệ Chế biến khống sản, sản xuất bao bì, tái chế nhựa Lọc bụi túi vải, lọc bụi túi mạch xung, HT hấp Bể tự hoại Lắng, lọc, tuần hoàn tái sử dụng phụ VOC cao Nhà máy SX gạch 21 không nung PX trạm trộn Alphalts Sản xuất gạch không nung Nhà máy SX lợp 22 Fibrocement ngói xi măng An Phúc Sản xuất lợp Lọc bụi túi, tận thu sản phẩm bể tự hoại: 9m3 - Bể tự hoại - TT Tên sở HĐ Nhà máy nghiền đá 23 caxi cacbonat sản xuất sỏi nhân tạo 24 Loại hình sản Biện pháp xử lý Biện pháp xử lý Biện pháp XL nước thải SX xuất khí thải NT SH khác (tự xử lý, chuyển giao) Chế biến khoáng Phun nước dập sản bụi Nhà máy nghiền bột Chế biến khoáng canxi cacbonat sản sản, sản xuất bao xuất bao bì nhựa bì Lọc bụi túi, tận thu sản phẩm Bể tự hoại: 12m3 Bể tự hoại HT bể lắng (4 bể 450m3), tuần hoàn tái sử dụng Hố lắng 15m3 (Nguồn: Ban quản lý KCN tỉnh Yên bái, 12/2019) PHỤ LỤC LƯỢNG CHẤT THẢI PHÁT SINH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KCN PHÍA NAM TT Tên sở HĐ Tổng 10 11 12 Khí thải (m3/h) CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH 47.278,0 44,32 18,48 5,35 64,45 1,34 0,015 0,015 0,01 1,33 0,3 1,00 0,01 0,5 0,5 0 1,07 0,30 0,10 0,01 3,33 0,48 12 0,01 2,26 0,21 0,02 0,2 0,90 5,70 0,01 0,24 0,01 0,01 0,102 3,47 3,97 0,05 0,20 0,02 0,01 0,01 0,10 0,97 0,05 0,10 0,05 0,10 1,00 0,02 Nhà máy nghiền Peldspar Nhà máy chế biến bột đá CaCO3 Nhà máy sơn dẻo nhiệt phản quang Nhà máy chế biến đá vôi Nhà máy sản xuất hạt nhựa CaCO3 42455,05 nghiền bột đá CaCO3 Nhà máy sản xuất bột đá CaCO3 Nhà máy sứ cách điện Hoàng Liên Sơn Nhà máy sản xuất gỗ Kim Gia Nhà máy sản xuất gỗ gỗ lát sàn Nhà máy SX ván ốp ván lát sàn Nhà máy SX viên nén nhiên liệu sản phẩm từ gỗ Trường Minh Nhà máy gạch Sông Hồng Yên Bái Chất thải rắn (tấn/tháng) Nước thải (m3/ngày) Nước Nước thải thải SH SX TT Tên sở HĐ Khí thải (m3/h) Nước thải (m3/ngày) Nước Nước thải thải SH SX CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH Chất thải rắn (tấn/tháng) 13 Nhà máy sản xuất hạt nhựa Taical, sản xuất bột đá CaCO3 sản xuất sản phẩm nhựa gỗ 2,24 0,30 0,30 0,01 14 Nhà máy sản xuất DCP công suất 50.000 tấn/năm 0,5 0,06 0 0,5 0,06 0 1,50 0,30 10 0,06 0,20 0,25 0,30 0,01 0,30 1,50 0,05 2,01 5,33 0,15 0,01 4823,00 3,33 0,03 18 0,10 0,20 01 0,020 15 16 17 18 19 20 21 Nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi gia súc Yên Bái Nhà máy sản xuất hạt nhựa Taical, nghiền bột đá CaCO3 sản xuất đá mỹ nghệ Nhà máy sản xuất bột đá canxi cacbonat Nhà máy chế biến luyện kim, kim loại mầu Nhà máy SX cấu kiện bê tông đúc sẵn phân xưởng trạm trộn Alphalt Nhà máy SX bao bì Jumbo, tái chế nhựa phế liệu; chế biến cacbonat canxi phụ gia nhựa công nghệ cao Nhà máy SX gạch không nung PX trạm trộn Alphalts TT 22 23 24 Tên sở HĐ Nhà máy SX lợp Fibrocement ngói xi măng An Phúc Nhà máy nghiền đá caxi cacbonat sản xuất sỏi nhân tạo Nhà máy nghiền bột canxi cacbonat sản xuất bao bì nhựa Khí thải (m3/h) Nước thải (m3/ngày) Nước Nước thải thải SH SX Chất thải rắn (tấn/tháng) CTR sinh hoạt CTR CNTT CTNH 0,01 0,20 0,1 2,18 0,3 0,1 1,67 0,05 10 0,5 (Nguồn: Ban quản lý KCN tỉnh Yên Bái, 12/2019) MỘT SỐ HÌNH ẢNH LẤY MẪU PHÂN TÍCH, GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG TẠI KCN PHÍA NAM Hình Đo khơng khí xung quanh vị trí cổng KCN Hình Đo mẫu khơng khí khu dân cư xung quanh khu cơng nghiệp Hình Đo mẫu khơng khí khu tập trung sản xuất kinh doanh KCN Hình Đo mẫu khơng khí khu vực dân cư cuối hướng gió Hình Lấy mẫu nước mặt điểm sau cửa xả nước thải KCN Hình Lấy mẫu nước mặt suối ngịi Sen MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CÁC NHÀ MÁY TRONG KHU CƠNG NGHIỆP PHÍA NAM Một góc nhà máy hoạt động khu cơng nghiệp phía Nam Nhà máy sản xuất hạt nhựa bột đá CaCO3 An Phát – Yên Bái Một góc nhà điều hành nhà sản xuất Công ty An Phát Yên Bái Nhà máy chế biến đá vôi trắng Công ty Phát triển số – TNHH TV