Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói KB Zalo/Tele 0973 287 149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001 2008 PHẠM CHIẾN THẮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải[.]
Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG ISO 9001:2008 PHẠM CHIẾN THẮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Hải Phòng - 20 Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG PHẠM CHIẾN THẮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUẢNG YÊN, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Thị Hoàng Đan i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân tơi Hải Phịng, ngày 10 tháng 01 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Chiến Thắng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường đại học Dân Lập Hải Phòng, cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn tiến sỹ Nguyễn Thị Hoàng Đan - người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo cán UBND phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên cung cấp thông tin, nhiệt tình giúp đỡ cho trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Trong q trình nghiên cứu, cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi tiếp thu nhiều ý kiến thầy, cô bạn bè đồng môn Song điều kiện, thời gian khả cịn hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, giáo bạn để luận văn hồn thiện Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, đồng nghiệp người đồng hành sát cánh bên tôi, động viên tinh thần vật chất tơi có nghị lực vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ cơng tác, hồn thành khóa học hồn thành luận văn này./ Hải Phòng, ngày 10 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Chiến Thắng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC .iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƯỜNG 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò, đặc điểm cán bộ, công chức cấp phường 1.2 Các tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CBCC phường 1.2.1 Quy mô, cấu nguồn nhân lực cán bộ, công chức phường 1.2.2 Nâng cao Chất lượng nguồn nhân lực cán công chức phường 10 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá chất luợng đội ngũ CBCC cấp phường .13 1.2.4 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phường 21 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức phường 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG QUẢNG YÊN, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH .32 2.1 Khái quát chung phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 33 2.1.3 Tổ chức máy cấp phường Quảng Yên .36 2.2 Đánh giá chung thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cán công chức phường Quảng Yên 38 2.2.1 Những kết đạt 38 iv 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế 40 2.2.3 Nguyên nhân tồn hạn chế .42 Tiểu kết chương 45 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CBCC PHƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUẢNG YÊN 46 3.1 Quan điểm Đảng nâng cao chất lượng CBCC yêu cầu đặt chất lượng nguồn nhân lực CBCC phường địa bàn phường Quảng Yên 46 3.1.1 Quan điểm Đảng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức phườngQuảng Yên 46 3.1.2 Yêu cầu, định hướng phường Quảng Yênvề nâng cao chất lượng CBCC phường đến năm 2020 .47 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CBCC phường Quảng Yên 48 3.2.1 Quan tâm chăm sóc, nâng cao sức khỏe cbcc .48 3.2.2 Tăng cường công tác giáo dục phẩm chất trị, đạo đức cho CBCC phường 48 3.2.3 Quan tâm đến công tác tạo nguồn tiếp tục đổi công tác tuyển dụng công chức phường 50 3.2.4 Bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức phường hợp lý thực tốt công tác phân công công việc cho CBCC phường 52 3.2.5 Xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ, chuẩn hóa đội ngũ CBCC phường 54 3.2.6 Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC phường .56 3.2.7 Đổi công tác đánh giá CBCC phường 57 3.2.8 Đổi sách tiền lương, chế độ phúc lợi đảm bảo điều kiện làm việc cho CBCC phường 58 v 3.2.9 Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ CBCC phường 60 3.2.10 Đối nâng cao chất lượng hoạt động hđnd- ubnd phường 62 Tiểu kết chương 63 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích CBCC Cán cơng chức CNH-HĐH Cơng nghiệp hoá - Hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân QTNNL Quản trị nguồn nhân lực vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân xã phường (cịn gọi quyền xã, phường) nơi thực quan điểm, chủ trương, đường lối sách lãnh đạo Đảng, nơi thực thi pháp luật nhà nước, cầu nối trực tiếp hệ thống quyền cấp với nhân dân Nguồn nhân lực quyền cấp xã phường, đội ngũ cán bộ, cơng chức xã, phường lực lượng nòng cốt việc tổ chức, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Đồng thời, cán công chức xã, phường người sâu, sát nắm bắt tâm tư, tiếp nhận ý kiến, vận dụng chế độ sách nhằm giải khía cạnh liên quan đến đời sống kinh tế, văn hóa xã hội sở đề cao quyền lợi nhân dân Chính vậy, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mặt cho CBCC cấp xã, phường phải quan tâm theo kịp tiến trình đổi xã hội, đất nước địa phương đơn vị Phường Quảng Yên thành lập từ năm 2011 sở tiếp nhận tồn diện tích, dân số cấu nhân cũ thị trấn Quảng Yên đơn vị hành thành lập từ năm 1954.Từ thành lập đến nay, quyền nhân dân Quảng Yên trải qua 63 năm vượt qua nhiều khó khăn thách thức Là thị loại 4, đơn vị trung tâm thị xã Quảng Yên, nhiên nguồn nhân lực CBCC phường độ tuổi cịn trẻ, tuổi bình qn 40, đội ngũ thiếu bề dày kinh nghiệm nên yêu cầu đặt cần phải xây dựng đội ngũ CBCC phường Quảng Yên ngày phát triển trình độ, lực, đủ phẩm chất đạo đức để xây dựng phường ngày phát triển Địa phương giành quyền cách mạng miền Bắc Xuất phát từ thực tế đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức địa bàn phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu Mục đích, phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng nguồn nhân lực cán bộ, công chức công tác quan phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh để đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức xã phường 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: đề tài nghiên cứu phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh - Về thời gian: Phân tích thực trạng nguồn nhân lực cấp phường giai đoạn 2012-2016 Đề xuất giải pháp đến năm 2020 - Về nội dung: Một số nội dung cơng tác phát triển nguồn nhân lực hành cấp phường Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu CBCC cấp xã phường (gọi chung công chức xã phường) công tác quan phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận chung Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ... thực trạng nguồn nhân lực cán bộ, công chức công tác quan phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh để đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán bộ, công chức xã phường. .. nguồn nhân lực CBCC tổ chức quyền cấp phường Phân tích thực trạng chất lượng nguồn nhân lực CBCC địa bàn phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Từ đó, đưa giải pháp nâng cao chất lượng. .. ngũ công chức phường 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƯỜNG QUẢNG YÊN, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH .32 2.1 Khái quát chung phường Quảng Yên, thị xã Quảng