Kiểm soát hoạt động chi bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội huyện lai vung, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM KIM BẢO NGỌC KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, tháng 11/2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM KIM BẢO NGỌC KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BHXH TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8310110 Người hướng dẫn khoa học: TS.NGUYỄN ĐÌNH BÌNH TP.Hồ Chí Minh, tháng 11 năm 2022 i ii iii iv v vi vii viii học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ để lực chuyên môn đảm bảo phù hợp với ngày tiến bộ, phát triển Ngành Cần đẩy mạnh lên kế hoạch kiểm soát, kiểm tra để xử lý kịp thời sai phạm, từ đưa hình thức xử phạt báo cáo lên cấp có thẩm quyền giải Ngồi ra, Ngành cần phải đưa hình thức xử lý phát nhân viên có sai phạm nghiêm trọng Nên xây dựng quy chế phù hợp để viên chức phát huy thành tích ngày phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo hoạt động thu, chi BHXH năm 2017 – 2021 BHXH huyện Lai Vung Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2017-2020 UBND huyện Lai Vung Báo Vietnamnet đưa tin Bảo hiểm xã hội Việt Nam; “Quản quỹ cho đúng, chi trả cho đủ” BHXH Việt Nam, Quyết định số 46/QĐ-TCCB, ngày 20/07/1995, v/v thành lập BHXH huyện Lai Vung, thức hoạt động từ ngày 01/09/1995 BHXH Việt Nam, CV số 1813/BHXH-BC, ngày 22/05/2013, v/v Hướng dẫn thực chi trợ cấp hưu trí, trợ cấp BHXH tháng thông qua hệ thống tổ chức dịch vụ BHXH Đồng Tháp, CV số 540/BHXH-KHTC, 27/05/2014, v/v Báo cáo định chi trợ cấp thông qua hệ thống tổ chức dịch vụ BHXH Việt Nam, QĐ 828/QĐ-BHXH, ngày 27/05/2016, v/v Ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH, BHTN BHXH Việt Nam, QĐ 1414/QĐ-BHXH, ngày 04/10/2016, v/v Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương BHXH Việt Nam, QĐ 1515/QĐ-BHXH ngày 17/10/2016, sửa đổi, bổ sung số điều QĐ 828/QĐ-BHXH ngày 27/05/2016 BHXH Việt Nam 10 BHXH Việt Nam, Quyết định số 1518/QĐ-BHXH, ngày 18/10/2016, v/v Quy định Hoạt động tra chuyên ngành đóng BHXH, BHTN, BHYT hoạt động kiểm tra BHXH Việt Nam 11 BHXH Việt Nam, QĐ 3588/QĐ-BHXH, ngày 21/12/2016 v/v Ban hành quy trình lập, phân bổ giao dự toán thu, chi chế độ BHXH, BHYT, BHTN hàng năm 12 BHXH Việt Nam, CV số 1947/BHXH-KHĐT ngày 01 tháng 06 năm 2018, việc Hướng dẫn xây dựng dự toán thu, chi 13 BHXH Việt Nam, CV số 4999/BHXH-TCKT, 30/11/2018, v/v Báo cáo công tác chi trả chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp quản lý người hưởng 79 14 BHXH Việt Nam, QĐ 166/QĐ-BHXH ngày 31 tháng 01 năm 2019, v/v Ban hành quy trình giải hưởng chế độ BHXH, chi trả chế độ BHXH, BHTN 15 BHXH Đồng Tháp, CV số 581/BHXH-KHTC, 21/06/2018, việc thực lập dự tốn thu, chi năm 2019 16 Cổng thơng tin điện tử BHXH 17 Đào Thế Khoa (2012) “Thực trạng giải pháp tăng cường quản lý chi BHXH tỉnh Thái Nguyên” Luận văn Thạc sĩ Quản Lý Kinh Tế, Trường ĐH Kinh Tế Quốc Dân 18 Đỗ Văn Sinh (2007), "Bảo hiểm xã hội Việt Nam phát triển hội nhập", Tạp chí BHXH, (4) 19 Đồn Thị Hà (2015) “Quản lý chi BHXH BHXH Quận Đống Đa, TP Hà Nội” Luận văn Thạc sĩ Quản Lý Kinh Tế, Đại Học Quốc Gia Hà Nội – Trường ĐH Kinh Tế 20 Đoàn Thị Lệ Hoa (2012) “Hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi BHXH BHXH TP Đà Nẵng” Luận văn thạc sĩ QTKD- Trường ĐH Đà Nẵng 21 Hà Văn Chi (2003) “Chế độ lương hưu đối tượng nghỉ hưu thời kỳ trước sau năm 1995, thực trạng giải pháp” Đề tài nghiên cứu cấp Ngành, BHXH Việt Nam 22 Hoàng Thị Minh Hịa (2012) “Hồn thiện cơng tác quản lý chi trả BHXH địa bàn TP Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh” Luận văn thạc sĩ Kinh tế Trường ĐH Thái Nguyên, Trường Đại Học Kinh Tế Quản Trị Kinh Doanh 23 Nguyễn Thị Chính (2010) “Hồn thiện hệ thống tổ chức hoạt động chi trả chế độ BHXH Việt Nam” Luận án Tiến sĩ Kinh tế - Trường ĐH Kinh Tế Quốc Dân 24 Nguyễn Thị Thu Phương (2014) “Quản lý chi BHXH BHXH tỉnh Bắc Ninh” Luận văn thạc sĩ Kinh tế - Học viện Nông Lâm Việt Nam 25 Phan Thị Thanh Thủy (2016) “Hoàn thiện việc tổ chức thực chế độ ốm đau, thai sản BHXH huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương” Luận văn Thạc sĩ Kinh Tế, Trường ĐH Thăng Long 80 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật BHYT sửa đổi, bổ sung, Số 46/2014/QH13 ngày 13/06/2014 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016) Luật BHXH, Số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 28 Võ Đức Dũng (2017) “Hoàn thiện quản lý chi trả chế độ BHXH TP Kon Tum, tỉnh Kon Tum” Luận văn thạc sĩ, ĐH Đà Nẵng – Trường ĐH Kinh Tế 29 Website BHXH Việt Nam: https://baohiemxahoi.gov.vn 30 Website báo Đồng Tháp: http://www.baodongthap.vn 31 Website Bách khoa toàn thư VN: https://vi.wikipedia.org 81 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI HƯỞNG CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI Nhằm nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ quan bảo hiểm xã hội giải chế độ ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất, chúng tơi tiến hành khảo sát quan điểm người hưởng mức độ hài lòng chất lượng cung ứng dịch vụ quan bảo hiểm xã hội thông qua hệ thống Bưu điện Chúng tơi trân trọng kính mời ông (bà) dành thời gian tham gia vào khảo sát thông tin mà ông (bà) cung cấp đặc biệt quan trọng cho khảo sát Những thơng tin thu mã hóa để đảm bảo riêng tư cá nhân ông (bà) dùng để phục vụ cho báo cáo khảo sát mà khơng sử dụng vào mục đích khác Xin chân thành cảm ơn tham gia ơng (bà)! A Mức độ hài lịng chất lượng cung ứng dịch vụ chi trả quan Bảo hiểm xã hội thông qua hệ thống Bưu điện Xin ơng (bà) đánh giá mức độ hài lịng chất lượng cung ứng dịch vụ quan bảo hiểm xã hội phương diện sau đây: Nội dung đánh giá Rất Khơng Bình Hài Rất khơng hài thường lòng hài hài lòng lòng (3) (4) lòng (1) (2) Năng lực thực dịch vụ chi trả BHXH Thời gian thực dịch vụ chi trả BHXH Tính chuyên nghiệp Bưu điện Khả cung cấp thông tin dịch vụ chi trả BHXH qua Bưu điện 82 (5) Rất không hài lịng (1) Nội dung đánh giá Khơng hài lịng (2) Bình thường (3) Hài lịng (4) Rất hài lịng (5) Thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ khách hàng nhân viên Bưu điện thực dịch vụ chi trả BHXH Địa điểm, trang thiết bị sở vật chất phục vụ thực dịch vụ chi trả BHXH B Ý kiến ông (bà) Để nâng cao chất lượng dịch vụ quan bảo hiểm xã hội, ơng (bà) vui lịng cho biết số ý kiến, đề xuất cá nhân: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… KẾT QUẢ KHẢO SÁT Bảng 2.9 Tình hình phiếu khảo sát Tình hình phiếu khảo sát Số lượng Tỷ lệ (%) Số phiếu phát 150 100 Số phiếu thu 146 97 Số phiếu hợp lệ 142 95 Số phiếu không hợp lệ Nguồn: Theo tổng hợp tác giả Để đánh giá hài lòng người hưởng với chất lượng dịch vụ quản lý chi trả chế độ BHXH qua hệ thống dịch vụ Bưu điện huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp Tác giả lập bảng câu hỏi khảo sát với số lượng câu hỏi vấn 150 người, thu 142 phiếu hợp lệ người hưởng chế độ 83 BHXH số điểm chi trả Thị trấn Lai Vung, xã Tân Thành, xã Vĩnh Thới, xã Phong Hòa, xã Định Hòa, xã Tân Phước,… Bảng 10: Kết mức độ hài lòng dịch vụ chi trả BHXH người hưởng thông qua hệ thống Bưu điện Nội dung đánh giá Số phiếu Tỷ lệ (%) Năng lực thực dịch vụ chi trả BHXH 120 84 Thời gian thực dịch vụ chi trả BHXH 129 91 Tính chuyên nghiệp Bưu điện 108 76 Khả cung cấp thông tin dịch vụ chi trả BHXH qua Bưu điện 68 48 Thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ khách hàng nhân viên Bưu điện thực dịch vụ chi trả BHXH 92 64 Địa điểm, trang thiết bị sở vật chất phục vụ thực dịch vụ chi trả BHXH 77 54 Qua ta thấy, thời gian thực chi trả theo lịch theo quy định nên đạt tỷ lệ 91% Tính chuyên nghiệp Bưu điện chiếm tỷ lệ 76% đa số phong cách phục vụ nhân viên chi trả mang tính chun nghiệp, xác cao, an tồn tiền mặt trình chi trả Khả cung cấp thông tin dịch vụ chi trả BHXH chiếm tỷ lệ 48% thấp số nhân viên chưa am hiểu hết chế độ BHXH chưa giải đáp thắc mắc người hưởng Thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ khách hàng nhân viên Bưu điện thực dịch vụ chi trả BHXH chiếm tỷ lệ hài lòng cao đạt 64%, nhân viên chi trả thân thiện, tận tình, chu đáo, văn minh lịch trình giao tiếp thực chi trả Cơ sở vật chất số điểm xuống cấp làm mức độ hài lòng người hưởng không tỷ lệ cao chiếm 54% 84 KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP CONTROL OF SOCIAL INSURANCE ACTIVITIES IN SOCIAL INSURANCE LAI VUNG DISTRICT, DONG THAP PROVINCE Lâm Kim Bảo Ngọc Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM TÓM TẮT Hoạt động Ngành Bảo hiểm xã hội đa dạng phong phú cơng tác chi trả chế độ cho người lao động có vai trị quan trọng Việc chi trợ cấp BHXH phải phù hợp với loại đối tượng loại chế độ, đảm bảo nguyên tắc chi chế độ, đối tượng, đầy đủ, kịp thời, an tồn xác Tuy nhiên, hoạt động kiểm soát chi BHXH cịn khó khăn thiếu sót Ngun nhân q trình thực kiểm sốt chi trợ cấp địa phương chưa thường xuyên chưa phù hợp,…Từ nguyên nhân để hoạt động kiểm soát chi trợ cấp BHXH ngày hoàn thiện thân xin chọn đề tài “Kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp” để tìm giải pháp nhằm nâng cao kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung để hạn chế nguy làm thất thoát quỹ BHXH đáp ứng yêu cầu xây dựng kinh tế - xã hội ngày phát triển huyện Lai Vung Từ khóa: Bảo hiểm xã hội; kiểm soát; hoạt động; chi trả chế độ; huyện Lai Vung ABSTRACT The activities of the Social Insurance Industry are very diverse and rich in which the payment of benefits to employees plays a very important role The payment of social insurance benefits must be suitable for each type of object and each type of regime, ensuring the principle of paying the right regime, right object, full, timely, safe and accurate However, the activities of controlling social insurance expenditures still have difficulties and shortcomings The reason is that the process of controlling allowance expenditures at the locality is still not regular and appropriate, etc From the above reasons, to improve the control of social insurance allowance expenses, I would like to choose a topic "Controlling social insurance spending at Social Insurance in Lai Vung district, Dong Thap province" to find solutions to improve control of social insurance spending at Social Insurance in Lai Vung district to limit the risk of loss of social insurance fund and meet the requirements of building a growing socio-economic development in Lai Vung district Keywords: social insurance; Control; activities; payment; Lai Vung district 85 độ tuổi sanh nên số lượng lượt chi trả cho đối tượng hưởng tăng Đối tượng lao động quan, ban ngành, trường học độ tuổi gần hưu chiếm đa số nên chế độ ốm đau tăng lên nhiều TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Cơ quan Bảo hiểm xã hội tổ chức dịch vụ chi trợ cấp Bưu điện huyện Lai Vung tiến hành chi khoản trợ cấp BHXH tháng theo hợp đồng ký kết Vì vậy, để tạo tin tưởng người hưởng thực giải quyết, chi trả loại trợ cấp, sách BHXH đạt hiệu thông thường thể mức độ thuận tiện, xác, nhanh chóng, đơn giản, kịp thời chất lượng phục vụ, chăm sóc tổ chức dịch vụ chi trợ cấp Các đối tượng hưởng BHTN tăng lên năm qua nên thấy năm 2017 người hưởng TCTN 2.474 lượt với số tiền 6,46 tỷ đồng; năm 2018 số người hưởng TCTN 3.162 lượt với số tiền 8,39 tỷ đồng; năm 2019 số người hưởng TCTN 2.632 lượt với số tiền 6,16 tỷ đồng; từ tháng 10/2019 đến nay, BHXH tỉnh Đồng Tháp quản lý chi trả TCTN Riêng năm 2021, dịch bệnh covid19 bùng phát ảnh hưởng đến đời sống NLĐ người SDLĐ, Chính phủ hỗ trợ NLĐ bị ảnh hưởng đại dịch covid-19 từ quỹ BHTN với số tiền chi trả 8,771 tỷ đồng Đây thành công đáng ghi nhận sách BHTN nước ta Việc gia tăng số lượng người tham gia thể ý thức “chia sẻ rủi ro” xã hội, giúp cho nguồn quỹ BHTN thêm bền vững, chế độ chi trả BHTN cho NLĐ thêm đảm bảo Những thay đổi bổ sung sách BHTN đa dạng làm tăng nhận thức BHTN, gia tăng số người đăng ký thất nghiệp Chi trợ cấp BHXH khâu quan trọng việc giải hưởng loại chế độ có tác động trực tiếp người lao động Chính sách ASXH ln Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Làm tốt công tác chi trả chế độ góp phần dẳm bảo an toàn xã hội, mang lai nhiều hội thuận lợi cho phát triển kinh tế Công tác quản lý người hưởng trợ cấp phải gắn kết theo quy trình chi trả Quyết định 828/QĐ-BHXH hợp đồng ký kết với Bưu điện Cơ quan BHXH Lai Vung tiến hành quản lý, theo dõi người hưởng vừa gián tiếp vừa trực tiếp NGHIÊN CỨU KINH NGHIỆM VỀ CƠNG TÁC KIỂM SỐT HOẠT ĐỘNG CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Số người, số tiền hưởng nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo giảm có xu hướng dần qua năm Nguyên nhân số lượt số tiền giảm dần ngân sách nhà nước đảm bảo có khuynh hướng giảm nhiều tăng qua năm 2017–2021 khơng có phát sinh trường hợp giải đối tượng hưởng từ nguồn NSNN thường lớn tuổi, người già yếu hết thời gian hưởng chế độ theo quy định Luật,… - Kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tân Hồng: Giải xác, khách quan, thẩm quyền trình tự, thủ tục trợ cấp hưu trí, tử tuất, TNLĐ – BNN, xét duyệt trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức cho NLĐ Về công tác theo dõi người hưởng loại trợ cấp thực tốt, việc báo trường hợp tăng giảm kịp thời theo quy định Thực chi trợ cấp BHXH, BHTN từ quỹ BHXH, BHTN tiến hành nghiêm ngặt, trợ cấp Thường xuyên lên lịch giám sát quản lý chi trả tăng cường Đồng thời, BHXH Tân Hồng đưa đề xuất tốt việc thực chi trợ cấp BHXH việc theo dõi người hưởng chế độ: Tiến hành lên kế hoạch giám sát việc thu-chi BHXH, đặc biệt công tác giám sát chi trả thật hợp lý Tiến hành nghiêm cơng tác báo cáo tài năm Vả lại, người hưởng chế độ nguồn quỹ BHXH đảm bảo có xu hướng tăng cao qua năm Nguyên nhân chủ yếu thời gian qua, Nhà nước có thay đổi bổ sung sách hỗ trợ NLĐ nghỉ hưu trước tuổi theo nghị định 108 điều chỉnh mức lương hưu nên số người, kinh phí chi trợ cấp đột biến tăng cao Giải hưởng trợ cấp ngắn hạn (chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức PHSK): Việc chi trợ cấp ngắn hạn BHXH huyện Lai Vung giải hưởng theo quy định Ngành Đa phần lao động đơn vị SDLĐ lao động nữ, 85 Tăng cường cơng tác tun truyền sách BHXH để người dân tham gia Tăng cường nâng cao lực, chất lượng công vụ cán bộ, công chức toàn Ngành nhiệm vụ như: tiến hành quy trình phối hợp gắn kết BHXH Bưu điện, nhằm giải thắc mắc, khiếu nại người dân chế độ sách cho thật chất lượng hiệu Hoàn thiện hệ thống BHXH, BHYT phát triển dịch vụ xã hội, tạo hội thuận lợi cho người tham gia thụ hưởng chế độ BHXH Nâng cao lực làm việc cán bộ, viên chức làm công tác BHXH, BHYT không ngừng đổi cách thức, lề lối làm việc tác phong phục vụ đối tượng; tăng cường đầu tư đảm bảo sở vật chất, thực có hiệu cải cách thủ tục hành chính, giản đơn hóa thủ tục rườm rà Nâng cao hệ thống BHXH, BHYT chuyên nghiệp, đại góp phần mang lại kết cao nhằm tạo điều kiện thuận tiện cho đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp NLĐ việc tham gia thụ hưởng chế độ BHXH BHYT, BHTN - Kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Thanh Bình: Để thực tốt cơng tác chi trả chế độ cho người lao động, BHXH huyện Thanh Bình tự xây dựng kế hoạch liên kết với tổ chức dịch vụ lên lịch kiểm tra chi trợ cấp BHXH tháng bưu cục văn hóa xã BHXH huyện Thanh Bình cịn trực tiếp xuống địa bàn giám sát điểm chi trợ cấp, điểm có số lượng lớn người hưởng chế độ với số tiền lớn Khi kết thúc kỳ chi trả, BHXH huyện Thanh Bình ln chủ động đơn đốc tổ chức dịch vụ chi trợ cấp tiến hành đối chiếu, toán chi trợ cấp kịp thời, đầy đủ, xác Huyện Thanh Bình có 13 điểm chi trả BHXH Thanh Bình tiến hành giải kịp thời, đầy đủ, chế độ cho người lao động; thường xuyên xây dựng lịch kiểm tra, giám sát, liên hệ với Phòng Thanh tra, kiểm tra BHXH tỉnh để tiến hành tra chuyên ngành trường hợp có dấu hiệu gian lận Do đó, với cách thực linh hoạt, thích hợp với tình hình tạo thuận lợi BHXH Thanh Bình giải tốt loại trợ cấp BHXH huyện Thanh Bình, Đồng Tháp GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BHXH TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP * Định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp Huyện Lai Vung có phát triển lĩnh vực kinh tế, xã hội, nhờ vào hỗ trợ, đóng góp nhiều tầng lớp kinh tế địa phương Ngay từ đầu năm, huyện Lai Vung trọng xây dựng kế hoạch, đưa nhiều giải pháp đồng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Huyện Lai Vung tiếp tục nhân rộng, phát triển mơ hình sản xuất nông nghiệp theo hướng đại MỘT SỐ VẤN ĐỀ RÚT RA CHO KIỂM SOÁT HOẠT ĐỘNG CHI BHXH TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LAI VUNG, TỈNH ĐỒNG THÁP Thường xuyên liên hệ với UBND xã, ban ngành, hệ thống giao dịch ngân hàng, tổ chức dịch vụ Bưu điện việc theo dõi, quản lý đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung Thường xuyên lên lịch kiểm tra chi trợ cấp BHXH đơn vị, đặc biệt kiểm tra Bưu cục văn hóa xã, thị trấn việc chi trợ cấp lương hưu trợ cấp BHXH tháng, theo dõi quản lý đối tượng thụ hưởng trợ cấp như: báo tăng, báo giảm, di chuyển đến nơi khác từ nơi khác chuyển đến, đối tượng già yếu chết phải kiểm tra thường xuyên Thường xuyên kiểm soát, kiểm tra tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo xác an tồn việc thực chi trả, hoàn thiện chủ trương pháp luật hệ thống văn thực dịch vụ chi trả Nâng cao chất lượng trình thực Thực kiểm soát chi bảo hiểm xã hội coi yếu tố quan trọng việc giải chế độ BHXH Trong năm qua, việc quản lý kiểm soát hoạt động chi BHXH địa bàn huyện Lai Vung đạt số kết tích cực: BHXH huyện Lai Vung thấy điều kiện thực tế huyện nên xây dựng cách thức chi trợ cấp thích hợp, linh hoạt, thích nghi với địa điểm đối tượng hưởng trợ cấp BHXH; Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào phần mềm Ngành theo dõi hồ sơ, quản lý đối tượng cách hợp lý, góp phần mang lại hiệu cơng việc Nhưng có hạn chế như: quản lý, theo dõi người hưởng trợ cấp gặp nhiều trở ngại, hạn chế người nhận 86 trợ cấp ngày đông, phức tạp, đa dạng thuộc thành phần khác nhau; đồng thời, thay đổi kinh tế kéo theo mức chi trợ cấp BHXH thay đổi theo Cùng với đó, cịn tình trạng làm giả hồ sơ để trục lợi quỹ BHXH Nhằm khắc phục nhược điểm phát huy ưu điểm nêu trên, để góp phần hồn thành tốt tiêu đề Các giải pháp xây dựng dựa vào thực trạng quản lý kiểm soát hoạt động chi bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung thời gian qua Trong năm tới, tiếp tục phát huy ưu điểm thực nhiệm vụ Ngành theo hướng đại, lực chuyên môn đảm bảo tạo điều kiện chất lượng phục vụ đạt hiệu đáp ứng yêu cầu CNH–HĐH hội nhập kinh tế quốc tế huyện bàn bạc thống giải pháp, BHXH huyện tận tâm hỗ trợ đơn vị Bưu điện có khó khăn, vướng mắc - Những vấn đề tồn Nhân viên Bưu điện làm nhiệm vụ chi trợ cấp (đầy đủ, tận tay ) cho người hưởng chế độ tìm hiểu luật BHXH, BHYT tài liệu có liên quan cịn ít, nhìn chung họ giải thích chưa rõ ràng khơng thể trả lời cho người thụ hưởng vướng mắc, băn khoăn loại chế độ Một số điểm chưa đáp ứng mong đợi người hưởng sở vật chất, Bưu điện huyện chưa quan tâm mức công tác sửa chữa trụ sở điểm chi trả, Bưu cục văn hóa xã dựng đưa vào sử dụng lâu, có nơi xuống cấp, khơng bảo đảm chất lượng sở để đáp ứng người hưởng đến nhận tiền chế độ Quá trình khai báo tình trạng tìm kiếm việc làm tháng NLĐ hưởng trợ cấp BHTN phụ thuộc vào trung thực người khai báo, chưa có chế kiểm tra, kiểm sốt thơng tin khai báo NLĐ Cơng tác tuyên truyền phổ biến sách chưa thực bám sát người dân, chủ yếu thực nơi có điều kiện thuận lợi nên nhận thức người dân đối tượng độ tuổi lao động chưa đầy đủ * Đánh giá thực trạng kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp - Những kết đạt Mặc dù số lượng nhiệm vụ lớn thực giải hưởng trợ cấp cho NLĐ thời gian, cắt giảm người, chi chế độ hưu trí, trợ cấp tháng theo lịch Sự đầu tư ứng dụng CNTT thời gian qua quan BHXH giúp ích nhiều, việc liên thông liệu phận thu chế độ rà sốt, kiểm tra q trình thuận lợi, độ xác cao Bên cạnh đó, BHXH huyện Lai Vung tổ chức thực kiểm tra, giám sát thực chế độ sách BHXH góp phần nâng cao chất lượng nhiệm vụ giao Đối với việc giải chế độ bảo hiểm xã hội lần chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức PHSK phần mềm liệu xét duyệt tập trung đối chiếu lại thời gian tham gia, mức hưởng Đặc biệt, qua tra cứu liệu liên quan để xác minh q trình tham gia có đóng BHXH, điều kiện, mức hưởng, giải hay chưa, loại giấy tờ cấp có theo quy định khơng, Nhờ tình trạng gửi đóng BHXH để trục lợi hạn chế Tra cứu liệu liên quan để xác minh thời gian tham gia, đủ điều kiện hưởng giải hay chưa khâu quan trọng để tiến hành giải tốt trợ cấp cho NLĐ theo quy định Luật Các thủ tục tạm ứng tiền thực toán, đơn vị Bưu điện huyện thực kịp thời, đầy đủ xác Thực kê đầy đủ theo quy định BHXH Bưu điện - Nguyên nhân vấn đề tồn Hoạt động chi BHXH ngày tạo tảng, tin tưởng với người thụ hưởng nâng dần uy tính cán làm nhiệm vụ chi trợ cấp tổ chức dịch vụ Ngồi cơng việc giải tốt trợ cấp cho người hưởng chế độ lực lượng chi trả Bưu điện huyện phải nắm hiểu phần liên quan chế độ BHXH, BHYT, cơng việc có phát sinh tháng để trả lời cho người thụ hưởng kịp thời, nhanh chóng Như vậy, ngồi cơng tác tập huấn cho sở trực thuộc Bưu điện Tỉnh phải thường xuyên cập nhật văn từ BHXH Tỉnh để gửi Bưu điện huyện, thành phố Tỉnh để cập nhật thường xuyên Quá trình chi trả thông qua hệ thống tổ chức dịch vụ Bưu điện chấn chỉnh thường xuyên vài trường hợp sai sót như: giấy ủy quyền cịn tẩy xóa, sử dụng nhiều màu mực, nội dung ủy quyền chưa phù hợp, đối tượng ký nhầm tên 87 danh sách, phần gây hạn chế việc kiểm soát chi thanh, toán kinh phí đối tượng hưởng loại chế độ BHXH tháng phát kịp thời xử lý trường hợp sai phạm Quan tâm thường xuyên đến việc kiểm tra báo tăng, giảm Bưu điện huyện (lưu ý trường hợp báo giảm: chết, chuyển đến nơi khác) phát kịp thời trường hợp sai phạm với quy định để xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật * Giải pháp hoàn thiện cơng tác kiểm sốt hoạt động chi BHXH - Hồn thiện cơng tác giải hưởng trợ cấp Hồn thiện q trình giải trợ cấp đơn giản, nhanh chóng phải đảm bảo tính xác, chế độ, đối tượng mức trợ cấp Muốn thực vậy, trước tiên phải có cán xét duyệt đào tạo có lực, trình độ phải có đạo đức nghề nghiệp, tránh tình trạng thơng đồng Đặc biệt phát nhân viên BHXH có thơng đồng với người hưởng trợ cấp xử phạt nghiêm minh - Nâng cao chất lượng viên chức Ngành BHXH Sắp xếp, cấu lại đội ngũ viên chức chuyên môn, tăng cường đạo đức công vụ, xây dựng cán đủ lực để thực nhiệm vụ ngày cao ngành Ngoài ra, cần tăng cường ứng dụng CNTT, cải cách thủ tục hành chính, bước đại hóa đảm bảo sẵn sàng phục vụ Nhân dân; phát động thi đua, khen thưởng, điển hình tiên tiến để thúc đẩy, nhân rộng phong trào hướng đến kết hoàn thành, vượt trội thực Nghị số 28-NQ/TW đưa giải pháp nghiêm ngặt vi phạm quy định - Tăng cường công tác tuyên truyền, đối thoại BHXH NLĐ, đơn vị SDLĐ huyện Lai Vung sách BHXH - Nâng cao công tác phối hợp Phối hợp với tổ chức trị, xã hội, ngành, quyền địa phương cấp quan thông tin thực hoạt động truyền thông, tuyên truyền, vận động nhân dân, đồn viên, hội viên thực sách pháp luật BHXH, BHYT kịp thời xử lý vướng mắc trình thực Tiếp tục phối hợp với đoàn thể triển khai xây dựng hệ thống sách, pháp luật BHXH, BHYT; hướng dẫn kịp thời giải mắc mứu phát sinh triển khai thực văn sách BHXH, BHYT Quản lý tốt việc thực chi trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức, trợ cấp BHXH lần, trợ cấp BHTN; nâng cao biện pháp kiểm soát chi bảo hiểm xã hội, đổi phương pháp phục vụ, chi trả Cần thường xuyên lên lịch hậu kiểm đơn vị, chủ yếu Bưu cục văn hóa xã, thị trấn việc chi hưu trí trợ cấp BHXH tháng, cơng tác quản lý đối tượng biến động, thay đổi chỗ ở, đối tượng chết, Những trường hợp báo giảm đối tượng chết từ Bưu điện, BHXH phải kiểm tra lại thơng tin từ gia đình đối tượng, xem xét việc báo giảm Bưu điện có kịp thời hay không Cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến loại chế độ, sách BHXH cho đối hưởng nắm hiểu để thực chi trợ cấp bảo đảm thuận tiện, tiết kiệm thời gian; đồng thời tạo thuận lợi cho BHXH Bưu điện huyện hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp giao cho Tăng cường tổ chức quân tuyên truyền, vận động người dân tham gia thông qua liên hệ với cấp, ngành, NLĐ nhân dân nhiều hình thức; thường xuyên tác động, thuyết phục đến chủ SDLĐ, NLĐ nhân dân, nông dân, lao động gia; lựa chọn nhiều kênh thông tin, cách thức phù hợp, hiệu quả, tiết kiệm để chuyển tải thông tin nhanh đến với người lao động nhân dân, trọng, phát huy vai trò quan báo chí, ngành Tuyên giáo đoàn thể việc tuyên truyền, đối thoại… nhằm làm cho người hiểu nắm rõ quan điểm, mục tiêu Nghị quyết, quyền lợi đáng, đắn hệ thống ASXH - Tăng cường ứng dụng CNTT vào quản lý cơng tác kiểm sốt hoạt động chi BHXH Thường xuyên tổ chức thực công tác kiểm tra việc theo dõi, quản lý Chú trọng việc cải cách thủ tục hành song song với CNTT, tiếp tục rà sốt - Hồn thiện kiểm sốt hoạt động giám sát chi BHXH 88 chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ theo tiêu chí tích hợp quản lý CNTT thay tin học hóa quy trình thủ cơng có Tun truyền để nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm đội ngũ cơng chức, viên chức tồn ngành vai trị, lợi ích việc ứng dụng CNTT, đồng thời nêu cao tinh thần sẵn sàng học hỏi nâng cao trình độ sử dụng CNTT; Đưa tiêu chí ứng dụng CNTT vào nội dung đánh giá kết hồn thành cơng việc đơn vị, cán Ngành KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Cần phát triển nguồn nhân lực trình thực dịch vụ chi trợ cấp: Đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nhân viên chi trả, nghiệp vụ, quy trình theo chế độ hành, khuyến khích nhân viên nâng cao lực ứng dụng CNTT công việc sách đãi ngộ nhân viên làm việc hiệu Đa phần khách hàng cần phục vụ phần lớn cán hưu trí, lớn tuổi Vì vậy, cơng tác chăm sóc khách hàng cần trọng mức, thường xuyên Cần quán triệt tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân viên chi trả ân cần, lịch sự, nhã nhặn lắng nghe ý kiến khách hàng * Kết luận - BHXH tỉnh Chính sách BHXH huyện Lai Vung có vai trò quan trọng nhằm mang lại sống ấm no, công xã hội, xây dựng nâng cao nguồn nhân lực cho huyện tạo động lực để phát triển kinh tế huyện Lai Vung BHXH Lai Vung cố gắng hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát chi trả chế độ BHXH Ngồi ra, cịn tăng cường cơng tác tuyên truyền rộng rãi đến NLĐ, ngành, cấp; xây dựng hệ thống CNTT toàn ngành để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động Tất cán quan BHXH huyện Lai Vung ngày thể hết mình, nâng cao lực chun mơn, phấn đấu hồn thành tốt tiêu nhiệm vụ ngày khó khăn mà BHXH tỉnh Đồng Tháp đưa Cơ quan BHXH Lai Vung xác định phải thực phương châm là: “Chi đối tượng, chi đủ số tiền, chi kịp thời gian, bảo đảm an toàn tiền mặt” BHXH tỉnh Đồng Tháp cần giảm bớt thủ tục để đơn giản quy trình tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ phận với đảm bảo chất lượng công việc; đưa cán trao dồi kỹ năng, học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau; phân bổ thêm nhân cho BHXH huyện để công tác chăm sóc khách hàng ngày hồn thiện Các thay đổi, bổ sung chế độ, sách BHXH phải cập nhật, triển khai thường xuyên cho viên chức Ngành Đồng thời, tạo hội cho viên chức học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ để lực chuyên môn đảm bảo phù hợp với ngày tiến bộ, phát triển Ngành * Kiến nghị - BHXH huyện Tăng cường công tác tham mưu cho Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện; chủ động phối hợp với ngành, đồn thể, quyền cấp xã để thực có hiệu giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN Phấn đấu hoàn thành tiêu dự toán; kịp thời báo cáo tham mưu UBND huyện đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn việc thực sách BHXH, BHYT địa bàn Tiếp tục trì cơng tác chi trả chế độ, trợ cấp thất nghiệp quản lý đối tượng thông qua hệ thống Bưu Điện - Bưu điện huyện 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo hoạt động thu, chi BHXH năm 2017 – 2021 BHXH huyện Lai Vung Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2017-2020 UBND huyện Lai Vung Đoàn Thị Lệ Hoa (2012) “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi BHXH BHXH TP Đà Nẵng” Luận văn thạc sĩ QTKD- Trường Đại Học Đà Nẵng Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật BHYT sửa đổi, bổ sung, Số 46/2014/QH13 ngày 13/06/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016) Luật BHXH, Số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 Họ tên tác giả: Lâm Kim Bảo Ngọc Điện thoại: 0768.111.670 Email: lamkimbaongoc@gmail.com Cơ quan: Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Xác nhận GVHD TS Nguyễn Đình Bình 90 năm 2022 S K L 0 ... BHXH kiểm soát chi BHXH Chương 2: Thực trạng kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp Chương 3: Các giải pháp kiểm soát hoạt động chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện. .. tác kiểm soát chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Đề tài giới hạn nghiên cứu tình hình chi BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Lai Vung, Đồng Tháp. .. tác kiểm soát hoạt động chi BHXH địa bàn huyện Lai Vung, Tỉnh Đồng Tháp 3.2 Mục tiêu cụ thể Trên sở phân tích lý luận bảo hiểm xã hội, kiểm sốt chi bảo hiểm xã hội Phân tích thực trạng kiểm soát