Sự tương tác hỗ trợ phát triển giữa hai nguồn vốn

MỤC LỤC I TỔNG QUAN LÝ THUYẾT 3 1 Mối quan hệ và vai trò giữa nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngoài 3 1 1 Sự tương tác hỗ trợ phát triển giữa hai nguồn vốn 3 1 2 Vai trò của nguồn vốn đầu tư 4[.]

MỤC LỤC I TỔNG QUAN LÝ THUYẾT Mối quan hệ vai trò nguồn vốn nước nguồn vốn nước 1.1 Sự tương tác hỗ trợ phát triển hai nguồn vốn 1.2 Vai trò nguồn vốn đầu tư Nguồn vốn nước nguồn vốn định đến tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam 2.1 Nguồn vốn nước nhân tố góp phần ổn định đầu tư nước, sở để thu hút đầu tư nước 2.2 Nguồn vốn nước nguồn đóng góp lớn vào GDP tồn xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 2.3 Nguồn vốn nước chiếm phần lớn cấu vốn đầu tư phát triển 2.4 Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trị định hướng cho việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển toàn diện, đồng 2.5.Vốn nước góp phần kiềm chế lạm phát kinh tế, đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Vốn nước ngồi đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam II THỰC TRẠNG Nguồn vốn nước 1.1 Tác động nguồn vốn nước 1.1.1 Nguồn vốn nước định hướng cho dòng đầu tư nước chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết nào? 1.2 Nguồn vốn nước chiếm phần lớn cấu vốn đầu tư phát triển 1.3 Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trò định hướng cho việc thay đổi 12 cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển toàn diện, đồng 10 1.2 Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn nhà nước 12 1.2.1 Ngân sách nhà nước 12 1.2.2 Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước 1.2.3 Nguồn vốn từ doanh nghiệp nhà nước 13 14 1.2.4 Vốn tư nhân 15 1.2.5 Những hạn chế tồn việc thu hút sử dụng nguồn vốn 15 nước Nguồn vốn nước 15 2.1.Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) 16 2.1.1 FDI vốn đầu tư xã hội tăng trưởng kinh tế 16 2.1.2 FDI với việc nâng cao lực sản xuất công nghiệp xuất 16 2.1.3 FDI việc làm cải thiện nguồn nhân lực 18 2.1.4 FDI với nguồn thu ngân sách nhà nước cân đối vĩ mơ 17 2.1.5 Tình hình thu hút FDI năm gần 18 2.1.6 Hạn chế 18 2.2 Nguồn vốn ODA 20 2.2.1 Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn ODA 21 2.2.2 Hạn chế 22 2.3 Nguồn vốn tín dụng thương mại 22 2.4 Nguồn vốn đầu tư gián tiếp (FPI) 23 KẾT LUẬN 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 I LÝ THUYẾT Mối quan hệ vai trò nguồn vốn nước nguồn vốn nước 1.1 Sự tương tác hỗ trợ phát triển hai nguồn vốn Mối quan hệ nguồn vốn đầu tư nước nước chặt chẽ, chúng bổ sung cho để tạo thành tổng thể thống đối trọng việc tăng trưởng phát triển kinh tế Nguồn vốn nước tác động tới nguồn vốn nước ngồi cách gián tiếp thơng qua sở hạ tầng kỹ thuật, môi trường đầu tư… Nguồn vốn đầu tư nước ngồi bổ sung quan trọng vào tổng vốn đầu tư tồn xã hội, có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác sử dụng nguồn vốn đầu tư nước Một là, Nguồn vốn nước định hướng cho dòng đầu tư nước chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết Nguồn vốn nước đóng vai trị then chốt việc định hướng hoạt động đầu tư Nguồn vốn đầu tư nước định hướng cho chuyển dịch cấu kinh tế thông qua việc tập trung đầu tư vào ngành quan trọng: công nghiệp, dịch vụ, cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng: tăng tỉ trọng công nghiệp-dịch vụ, giảm tỉ trọng nơng nghiệp theo nguồn vốn đầu tư nước ngồi có định hướng để đầu tư Mặt khác vùng có tiềm phát triền du lịch lớn, nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, sản xuất lạc hậu hệ thống giao thông vận tải, sở hạ tầng mạng lưới thơng tin liên lạc cịn phát triển Việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước khó khăn, nguồn vốn đầu tư nước có vai trị đầu tư vào vùng kinh tế khó khăn này, giúp vùng tận dụng phát huy mạnh tài nguyên thiên nhiên, sắc truyền thống văn hóa vốn có, từ thu hút nguồn vốn đầu tư nước Hai là, Nguồn vốn nước tạo sở hạ tầng cho việc chủ động tiếp nhận nguồn vốn đầu tư nước Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, thông tin liên lạc, hệ thống giao thơng mạng lưới điện thường địi hỏi nguồn vốn huy động lớn khả thu hồi vốn chậm, có doanh nghiệp có đủ tiềm lực để thực dự án Trong đó, tiêu chí quan trọng để nước đầu tư khu vực tiếp nhận đầu tư phải có hệ thống kết cấu hạ tầng, mạng lưới điện, giao thông vận tải tương đối phát triển để hạn chế tối đa chi phí, giúp cho hoạt động đầu tư đạt hiệu cao Do hệ thống sở hạ tầng không tốt trở ngại cho nguồn vốn đầu tư nước chảy vào Việt Nam, làm nản lịng nhà đầu tư nước ngồi Chính vậy, việc dùng ngân sách nhà nước đầu tư vào dự án xây dựng kết cấu hạ tầng vừa tạo hội cho phát triển kinh tế địa phương, vừa tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng đầu tư, thu hút nguồn vốn đầu tư nước chảy vào Việt Nam Ba là, Nguồn vốn nước nguồn vốn đối ứng nhằm tạo sở cho nguồn vốn nước vào hoạt động có hiệu Muốn tiếp nhận vốn đầu tư nước ngồi nước cần chuẩn bị sẵn số sở định tạo điều kiện cho vốn nước ngồi hoạt động có hiệu Trong dự án sử dụng vốn ODA tổ chức cho vay yêu cầu nước vay phải có vốn đối ứng để chủ động cho việc lập dự án Theo kinh nghiệm số nước nhóm NICs giai đoạn đầu trình phát triển tỷ lệ thường thấp mức 1/1.5 nghĩa đồng vốn nước cần 1.5 đồng vốn nước Ở giai đoạn sau chương trình đầu tư nghiêng ngành cơng nghiệp chế biến có hàm lượng vốn kỹ thuật cao tỉ lệ thường tăng lên 1/2.5 Bốn là, Nguồn vốn nước làm gia tăng nguồn vốn nước, nguồn vốn FDI bổ sung nguồn vốn thiếu hụt cho nước phát triển Hầu phát triển rơi vào vòng luẩn quẩn: Thu nhập thấp nên Tiết kiệm thấp, theo đầu tư thấp dẫn đến Năng suất lao động thấp hậu Thu nhập thấp Trở ngại lớn để tạo điểm đột phá vòng luẩn quẩn nước phát triển vốn đầu tư Vốn đầu tư sở để tạo công ăn việc làm nước, đổi công nghệ-kĩ thuật, tăng suất lao động, từ tăng thu nhập, tăng tích lũy Tuy nhiên với nội lực cịn hạn chế vốn nước không đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư, việc huy động vốn đầu tư nước ngồi trở nên tất yếu, tạo cú hích để đột phá vịng luẩn quẩn Bên cạnh đó, tiếp nhận nguồn vốn đầu tư nước ngồi tạo nên cơng ăn việc làm cho nguồn lao động dư thừa, giải thất nghiệp, tăng thu nhập cho người lao động, từ tăng tiêu dùng tích lũy, tạo thành nguồn vốn lớn nước Mặt khác, nguồn vốn nước vào nước tiếp nhận đầu tư phải tuân thủ luật pháp phải hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước Thực tế cho thấy doanh nghiệp nước thường hoạt động hiệu doanh nghiệp nước Do vậy, số thuế thu từ doanh nghiệp nhiều hơn, bao gồm nguồn thu từ thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế chuyển nhượng, thu nhập từ mua bán tài sản… Đó nguồn bù đắp lớn cho ngân sách nhà nước, tạo nguồn cung ứng vốn lớn nước 1.2 Vai trò nguồn vốn đầu tư Bảng: Bảng so sánh vai trò hai nguồn vốn Vai trò Nguồn vốn nước Nguồn vốn nước ngồi Tích cực - Là nguồn vốn bản, có vai trị định tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước - Đóng vai trị định hướng thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa - Góp phần kiềm chế lạm phát kinh tế - Bổ sung vốn đầu tư thiếu hụt cho kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Tạo điều kiện nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, chuyển dịch cấu kinh tế - Hình thành loại hình doanh nghiệp mới, phương thức kinh doanh đại, tạo môi trường cạnh tranh cao - Nguồn cung ngoại tệ đáng kể cho cán cân thương mại quốc tế - Tạo điều kiện cho nước tiếp nhận đầu tư tiếp cận thị trường quốc tế Tiêu cực - Đầu tư mức gây lạm phát Một phần việc sử dụng vốn thực hoạt động đầu tư gây lạm phát "cầu kéo" Việc sử dụng vốn đầu tư không hiệu lại gây lạm phát "chi phí đẩy" - Khả tiếp nhận máy móc, thiết bị lạc hậu - Phụ thuộc vào kinh tế nước đầu tư - Những ảnh hưởng môi trường, tài nguyên… Nguồn vốn nước nguồn vốn định đến tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam 2.1 Nguồn vốn nước nhân tố góp phần ổn định đầu tư nước, sở để thu hút đầu tư nước Để quốc gia có kinh tế tăng trưởng phát triển cách bền vững điều cần trọng phát huy yếu tố nội lực Điều có nghĩa vai trị định cho phát triển đất nước phải đến từ nhân tố nước Và nguồn vốn nước thể rõ ưu điểm vai trò định Với tính chất nội lực quốc gia chủ động đầu tư nguồn vốn nước vào lĩnh vực cần thiết để phát triển kinh tế mà chịu ràng buộc lệ thuộc Hơn nguốn vốn nước huy động từ thành phần kinh tế nước nên mang tính ổn định đảm bảo nguồn vốn từ nước ngồi Để phát triển kinh tế có nhiều đường khác Nhiều nước lựa chọn đường vay xin viện trợ nước nhằm phát triển kinh tế đất nước Thực tế cho thấy nước đạt mức tăng trưởng cao tăng trưởng nóng, khơng bền vững có lệ thuộc vào nước cho vay, họ không thấy không phát huy tính định nguồn vốn nước Trong tìm kiếm đường phát triển dẫn đến xu hướng khác nước Có nước tiếp tục rơi vào tình trạng trì trệ, chí phát triển thụt lùi, xã hội rối ren, số nước châu Phi cận Sahara, hay số nước Nam Á Có nước đạt tốc độ tăng trưởng khá, đưa đất nước khỏi vòng luẩn quẩn, lại rơi vào khủng hoảng với vòng luẩn quẩn Philippin, Bên cạnh đó, có nước tạo tốc độ phát triển nhanh, rút ngắn khoảng cách chí đuổi kịp nước phát triển nước NICs châu Á: Hồng Kông, Đài Loan, Singapore Hàn Quốc Gần đây, nước Thái Lan, Malaixia Trung Quốc chứng minh đắn việc lựa chọn đường lối phát triển 2.2 Nguồn vốn nước nguồn đóng góp lớn vào GDP tồn xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Thông qua việc đầu tư vào nhiều lĩnh vực kinh tế, nguồn vốn đầu tư nước đóng góp phần lớn vào GDP tồn xã hội, cụ thể việc sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để đầu tư cho dự án kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp lĩnh vực khác phát triển Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng thường đòi hỏi nguồn vốn huy động lớn khả thu hồi vốn chậm, doanh nghiệp có đủ tiềm lực kinh tế để thực Vì nguồn vốn nước đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng hệ thống điện lưới quốc gia, đường xá, giao thông liên lạc từ tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển xây dựng hoạt động nhà xưởng, mở rộng hoạt động kinh doanh, qua phát triển kinh tế vùng, miền tạo nguồn GDP khơng nhỏ đóng góp vào tổng GDP tồn xã hội Cịn nguồn vốn tín dụng nhà nước với ưu điểm lãi suất thấp bổ sung cho doanh nghiệp nguồn vốn rẻ cho hoạt động sản xuất kinh doanh, tranh thủ hội tạo thêm lợi nhuận, vốn để mở rộng qui mô nâng cao chất lượng sản phẩm Từ làm tăng doanh thu đồng thời góp phần làm tăng GDP cho tồn xã hội 2.3 Nguồn vốn nước chiếm phần lớn cấu vốn đầu tư phát triển Nguồn vốn nước chiếm tỉ trọng ưu ( > 50%) tổng vốn đầu tư toàn xã hội Nếu tỉ trọng q thấp so với vốn nước ngồi dẫn đến giảm khả tốn khơng kiểm sốt thâm nhập tập đoàn xuyên quốc gia gây lũng đoạn thị trường, thu hẹp thị trường doanh nghiệp nước sản xuất nước không phát triển Các doanh nghiệp nước ta chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, khả cạnh tranh hạn chế nhiều mặt, hỗ trợ từ Nhà nước với hệ thống sách pháp luật cần thiết Chính phải giữ cho tỉ trọng nguồn vốn nước mức kiểm soát hoạt động kinh tế Như chủ động ứng phó kịp thời với biến động kinh tế, việc hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh thị trường Do tính chất ổn định chịu biến động từ bên ngồi, nên nguồn vốn nước nguồn vốn tạo tăng trưởng bền vững cho đất nước Thông qua việc đầu tư vào nhiều lĩnh vực kinh tế, nguồn vốn đầu tư nước đóng góp phần lớn vào GDP tồn xã hội Các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng hệ thống điện lưới quốc gia, hệ thống giao thông, đường xá, mạng lưới thơng tin liên lạc… thường địi hỏi nguồn vốn huy động lớn khả thu hồi vốn chậm, doanh nghiệp có đủ tiềm lực kinh tế để thực Chính vậy, việc sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước để đầu tư cho dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp lĩnh vực khác phát triển Ngoài ra, với tư cách cơng cụ tài vĩ mơ sắc bén nhất, hữu hiệu nhất, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước bù đắp khiếm khuyết thị trường, đảm bảo công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái 2.4 Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trị định hướng cho việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển toàn diện, đồng Nguồn vốn đầu tư nước định hướng cho trình thay đổi cấu kinh tế thông qua việc tập trung vào ngành quan trọng công nghiệp, dịch vụ, cấu kinh tế quốc gia bước biến chuyển theo định hướng đề nhà nước: tăng tỉ trọng công nghiệp, dịch vụ; giảm tỉ trọng nông nghiệp theo đó, nguồn vốn nước ngồi có định hướng đầu tư, tiếp tục trợ giúp nguồn vốn nước đẩy nhanh thời kì độ đưa kinh tế quốc gia tiếp tục phát triển lên trình độ cao Đối với khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi mà sản xuất chưa phát triển, hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc cịn lạc hậu việc đón nhận nguồn vốn từ nước ngồi đầu tư vào có hi vọng Lí nguồn vốn từ nước thường chọn vùng, thành phố trọng điểm nơi mà có hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối phát triển, gần nguồn nguyên liệu có thị trường tiêu thụ lớn, lúc nguồn vốn đầu tư nước đảm nhận vai trò đầu tư vào vùng cịn khó khăn, kinh tế chưa phát triển, giúp vùng miền tận dụng phát huy mạnh, nội lực mình, giải cơng ăn việc làm cho lao động vùng, nâng cao mức sống trình độ dân trí từ làm giảm khoảng cách chênh lệch vùng 2.5.Vốn nước góp phần kiềm chế lạm phát kinh tế, đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Việc kiểm sốt mặt lượng mặt chất việc sử dụng nguồn vốn nước đặc biệt nguồn vốn từ ngân sách nhà nước việc kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước biện pháp nêu để chống lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Nguồn vốn đầu tư nước đặc biệt nguồn vốn dồi khu vực dân cư tư nhân tác động lớn thúc đẩy q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước diễn nhanh chóng đồng Tuy nhiên, đầu tư mức nguyên nhân dẫn đến lạm phát vốn đầu tư yếu tố vật chất trực tiếp định tốc độ tăng trưởng kinh tế Nếu đầu tư hiệu quả, tăng trưởng kinh tế phải tốn nhiều vốn đầu tư hơn, mà gây lạm phát, xét nhiều mặt lạm phát "chi phí đẩy" lạm phát "cầu kéo" Bản thân vốn đầu tư làm cho lạm phát "cầu kéo"; đầu tư hiệu làm cho lạm phát "chi phí đẩy" Lạm phát quan hệ cung-cầu, quan hệ tiền-hàng cân đối thường có bề nổi, dễ nhận thấy, lạm phát đầu tư khơng có hiệu thường lạm phát ngầm, lúc đầu khó nhận thấy, bộc phát cao, khó để khắc phục việc khắc phục thường phải kèm theo giá phải trả khơng nhỏ, chí cịn rơi vào khủng hoảng Vốn nước ngồi đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam * Lý nói vốn nước ngồi giữ vai trị quan trong việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế vì: + Khu vực kinh tế có vốn ĐTNN ngày khẳng định vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam, khu vực có tốc độ phát triển động + Là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội và  tăng trưởng kinh tế + Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất công nghiệp + Thúc đẩy chuyển giao công nghệ + Tác động lan tỏa ĐTNN đến thành phần kinh tế khác kinh tế: Hiệu hoạt động doanh nghiệp ĐTNN nâng cao qua số lượng doanh nghiệp tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mơ sản xuất Đồng thời, có tác động lan tỏa đến thành phần khác kinh tế thông qua liên kết doanh nghiệp có vốn ĐTNN với doanh nghiệp nước, cơng nghệ lực kinh doanh chuyển giao từ doanh nghiệp có vốn ĐTNN Sự lan tỏa theo hàng dọc doanh nghiệp ngành dọc theo hàng ngang doanh nghiệp hoạt động ngành Mặt khác, doanh nghiệp ĐTNN tạo động lực cạnh tranh doanh nghiệp nước nhằm thích ứng bối cảnh tồn cầu hóa + Đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước cân đối vĩ mô II THỰC TRẠNG Nguồn vốn nước 1.1 Tác động nguồn vốn nước 1.1.1 Nguồn vốn nước định hướng cho dịng đầu tư nước ngồi chảy vào ngành, lĩnh vực cần thiết nào? Trong năm gần đây, phủ Việt Nam chủ trương thu hút đầu tư nước ngồi có định hướng chọn lọc vào lĩnh vực quan trọng sản xuất vật liệu mới, lượng mới, sản xuất công nghệ cao, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ thơng tin, khí chế tạo Các ngành xây dựng phát triển giao thông, cảng biển, điện nước, xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu đô thị, phát triển nguồn nhân lực liên quan đến giáo dục đào tạo, y tế, thể thao ngành trọng thu hút đầu tư nước Ngoài ra, thu hút vốn FDI ưu tiên tập trung phát triển vùng khó khăn, khu vực nơng nghiệp nơng thơn, ưu tiên dự án sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, tiết kiệm lượng… Nguồn vốn ngân sách nhà nước sử dụng hiệu việc định hướng cho dòng đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực quan trọng Trong thời gian dài, Chính phủ Việt Nam thực tốt việc nâng cao mức đầu tư cho sở hạ tầng Tổng mức đầu tư sở hạ tầng 12 năm qua bình quân chiếm 10% GDP, đưa Việt Nam vượt lên kinh tế Đông Nam Á, vốn tiếng nhờ mức đầu tư cao cho sở hạ tầng Trong giai đoạn 2011- 2016, đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo khoảng 4.400km đường 94.000m dài cầu đường Về hàng không, Bộ GTVT hoàn thành, đưa vào khai thác dự án, cơng trình cảng hàng khơng quan trọng: Nội Bài (nhà ga T2, nhà khách VIP), Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Cần Thơ, Vinh, Phú Quốc (xây mới), Liên Khương, Pleiku, Thọ Xn ; cơng trình quản lý hoạt động bay: Trung tâm kiểm soát đường dài (ACC) Hà Nội, trạm giám sát hoạt động bay phụ thuộc (ADS-B) phía Bắc, trạm radar Sơn Trà, Quy Nhơn Tổng lực cảng hàng không từ 42 triệu hành khách năm 2011, lên khoảng 70 triệu hành khách năm 2016; mở 38 đường bay (23 quốc tế 15 nội địa), đưa tổng số đường bay từ 105 năm 2011 (72 quốc tế, 33 nội địa) lên 143 năm 2016 (95 quốc tế 48 nội địa); thu hút thêm hãng hàng khơng nước ngồi tham gia khai thác chuyến quốc tế đi/đến Việt Nam (đến có 52 hãng quốc tế thuộc 24 quốc gia, vùng lãnh thổ tham gia khai thác đi/đến Việt Nam) Ngoài việc đẩy nhanh tốc độ dự án sở hạ tầng khu cơng nghiệp, Việt Nam cịn hỗ trợ chun sâu dành cho nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc, tiếp tục chuẩn bị mặt để đón nhà đầu tư Cùng với phát triển khu, cụm cơng nghiệp chun ngành, có tính liên kết theo chuỗi sản xuất 1.2 Nguồn vốn nước chiếm phần lớn cấu vốn đầu tư phát triển Bảng: Tốc độ tăng trưởng đầu tư khu vực Nhà nước (thơng qua hệ số ICOR) trung bình năm Đơn vị: % Tốc độ tăng trưởng đầu tư khu vực nhà nước Tốc độ tăng trưởng GDP CPI Hệ số ICOR khu vực nhà nước 2011 - 2016 4,9 5,9 6,5 8,52 Nguồn: TS Đặng Đức Anh và nhóm nghiên cứu Trung tâm Thơng tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia - Bộ Kế hoạch Đầu tư Hệ số ICOR toàn kinh tế thấp ICOR khu vực nhà nước kỳ quan sát Nói cách khác, để tạo tác động đến tăng trưởng lượng vốn đầu tư khu vực nhà nước bỏ cao so với mức trung bình toàn kinh tế Đây thực tế chứng minh cho nhận định: Bảng: So sánh hiệu đầu tư khu vực nhà nước toàn kinh tế (thơng qua hệ số ICOR) Đơn vị tính: % 2011 - 2016 10 Hiệu phân bổ ngân sách theo hướng tích cực. Sử dụng phương pháp phi tham số nhằm xem xét hiệu chi ngân sách nhà nước thông qua việc phân bổ tỷ trọng chi tiêu công chi tiêu thường xuyên cho thấy năm 2012 có hiệu chi tiêu cơng mức thấp cải thiện từ năm 2013 Chỉ số hiệu chi ngân sách nhà nước tăng từ 0,57 năm 2012 lên 0,74 vào năm 2015 Hình Hiệu chi ngân sách nhà nước giai đoạn 1998 - 2015 Nguồn: Tính tốn của nhóm nghiên cứu từ mơ hình phi tham số 1.3 Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trị định hướng cho việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa, giúp cho kinh tế quốc gia tăng trưởng, phát triển toàn diện, đồng Đầu tư giúp vùng-lãnh thổ phát huy tiềm năng, mạnh kinh tế vùng Với vị trí địa lý, đặc thù tự nhiên khác vùng-lãnh thổ có mạnh kinh tế khác nhau, để phát triển kinh tế khơng dựa vào tài ngun vị trí địa lý sẵn có đó, mà phải có đủ điều kiện để khai thác dụng có hiệu Điều địi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư Vì dầu tư thích đáng vùng có điều kiện để xây dựng sở hạ tầng, máy móc cơng nghệ đại, xác định phương hướng phát triển đắn để tận dụng, phát huy sức mạnh vùng Như số vùng miền núi có địa hình đồi núi cao (Sơn La – Hồ Bình) trước đầu tư vùng khơng có cơng trình lớn mạnh thực sự, nhờ đầu tư khai thác mạnh sông núi vùng nhà máy thuỷ điện xây dựng, góp phần làm phát triển kinh tế vùng 1.2 Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn nhà nước 1.2.1 Ngân sách nhà nước 12 Tỷ trọng vốn đầu tư khu vực Nhà nước mức cao (bình quân giai đoạn 2011- 2016 đạt khoảng 39,1%) Trong đó, vốn từ NSNN có xu hướng giảm chiếm tỷ trọng cao Để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng năm kế hoạch đề ra, bên cạnh việc tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư cho phát triển, tháng cuối năm bộ, ngành địa phương cần tập trung thực giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn theo đạo Chính phủ Riêng năm 2015, vốn từ NSNN tăng cao so với năm trước tính bổ sung thêm 30.000 tỷ đồng giai ngân vốn nước nguồn ngân sách nhà nước theo hiệp định ký kết với nhà tài trợ tiến độ thực Vốn tín dụng nhà nước tăng nhanh năm gần 1.2.2 Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước Bảng: Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực theo giá hành Đơn vị tính: Nghìn tỷ đồng Thực tháng năm 2016 998,4 Ước tính quý IV năm 2016 Ước tính năm 2016 Năm 2016 so với năm 2015 (%) 486,7 1485,1 108,7 Vốn đầu tư thuộc ngân sách Nhà nước Vốn trái phiếu Chính phủ Vốn tín dụng đầu tư theo kế hoạch Nhà nước Vốn vay từ nguồn khác (của khu vực Nhà nước) Vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước (Vốn tự có) Vốn đầu tư dân cư tư nhân Vốn đầu tư trực tiếp từ nước 180,3 88,3 268,6 115,1 26,1 11,5 37,6 66,2 46,4 21,3 67,7 110,6 60,7 32,0 92,7 111,7 48,5 21,4 69,9 107,5 387,7 192,0 579,7 109,7 235,5 112,4 437,9 109,4 Vốn huy động khác 13,2 7,8 21,0 102,4 TỔNG SỐ Nguồn: Tổng cục thống kê 13 Nhìn nhận qua bảng số liệu tỷ trọng đóng góp vốn tín dụng đầu tư tương đối ổn định, chiếm tỷ trọng nhỏ cấu vốn Nhà nước dành cho phát triển mặt tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2016 Trong giai đoạn 2011 - 2016, tín dụng đầu tư Nhà nước thực thông qua Ngân hàng phát triển(VDB) phát huy tác dụng ngành nghề lĩnh vực quan trọng kinh tế, góp phần nâng cao hiệu đầu tư, chuyển dịch kinh tế, nguồn vốn tín dụng đầu tư nhà nước chiếm tỷ trọng ngày lớn tổng đầu tư xã hội để hỗ trợ cho kênh đầu tư từ ngân sách Nhà nước Đối với tín dụng vốn nước, tăng trưởng tín dụng cho vay đầu tư so với năm 2015 4,5% 1.2.3 Nguồn vốn từ doanh nghiệp nhà nước Trước tín dụng tập trung vào doanh nghiệp Nhà nước tương đối cao, tỷ trọng tín dụng cho doanh nghiệp Nhà nước cịn 15 đến 17% So sánh đóng góp khu vực DNNN với thành phần kinh tế khác xã hội cho thấy, DNNN có đóng góp vào GDP khu vực doan nghiệp tư nhân; DNNN phải sử dụng tới 2,2 đồng vốn để tạo đồng doanh thu, doanh nghiệp tư nhân 1,2 đồng vốn doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1,3 đồng vốn (năm 2014) Trong nhiều năm qua, tỷ suất lợi nhuận tổng nguồn vốn khu vực DNNN mức xấp xỉ 6%, doanh nghiệp FDI mức khoảng 10%/năm Trong đó, hệ thống doanh nghiệp nhà nước tỷ trọng GDP có giảm sút từ 29,34% năm 2011, 29,01% năm 2013 28,69% năm 2015 giữ vai trò chi phối nhiều ngành kinh tế then chốt, tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn Nhà nước cần nắm giữ Năm 2013, riêng 18 tập đồn, tổng cơng ty quy mơ lớn có vốn nhà nước 840 nghìn tỷ đồng (chiếm 83% vốn nhà nước doanh nghiệp), tổng giá trị tài sản 1.985 nghìn tỷ đồng, tổng doanh thu 1.184 nghìn tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế 136 nghìn tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước 191 nghìn tỷ đồng Doanh nghiệp nhà nước trở thành lực lượng nòng cốt để thực vai trò quan trọng ổn định, tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội 1.2.4 Vốn tư nhân Theo nguồn số liệu thống kê, giai đoạn 2011-2016, so với khu vực kinh tế nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (FDI), khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 40% GDP nước, 30% giá trị tổng sản lượng công nghiệp, gần 80% tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ dịch vụ, 64% tổng lượng hàng hóa 100% giá trị sản lượng hàng hóa vận chuyển Xét cấu vốn đầu tư toàn xã hội, nguồn vốn tư nhân khơng ln chiếm vị trí thứ 02 03 khu vực Ngay giai đoạn kinh tế khó khăn (2011-2013) vốn đầu tư khu vực tư nhân tăng cho thấy tính ổn định, bền vững khu vực Bên cạnh đó, kinh tế tư nhân khu vực thu hút đa số lực lượng lao động kinh tế, chiếm khoảng 85% lao động làm việc kinh tế 14 Tỷ lệ đóng góp vào ngân sách nhà nước (NSNN) giai đoạn 2011 – 2016 khoảng 29% Giai đoạn 2011 - 2016, trung bình có khoảng 80.000 doanh nghiệp thành lập mới, năm 2016 ghi nhận năm lịch sử số doanh nghiệp thành lập vượt ngưỡng 100.000 doanh nghiệp 1.2.5 Những hạn chế tồn việc thu hút sử dụng nguồn vốn nước Một là, Đầu tư dàn trải, phân tán vốn, hiệu thấp Thống kê Viện Kinh tế Việt Nam cho thấy, khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước lượng tiền bỏ nhằm mục đích đầu tư vào trình sản xuất nhiều (bỏ đồng xấp xỉ 83% vào trình sản xuất), tiếp đến khu vực kinh tế tư nhân (bỏ đồng có 68% vào sản xuất) khu vực kinh tế nhà nước bỏ đồng nhằm mục đích đầu tư có 63% đến trình sản xuất Tình trạng dàn trải đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước bộ, ngành tỉnh, thành phố vấn đề xúc lĩnh vực đầu tư, tạo rào cản lớn cho phát huy đầu tư, lực sản xuất Tình trạng tích tụ nhiều năm, gây lãng phí cực lớn dẫn đến hiệu đầu tư thấp, khơng khắc phục mà có chiều hướng gia tăng Hai là, Sự khép kín lĩnh vực đầu tư từ ngân sách nhà nước Một rào cản lớn lĩnh vực đầu tư tình trạng khép kín đầu tư xây dựng từ nguồn vốn nhà nước, việc tách bạch chức quản lý nhà nước quản lý kinh doanh bộ, ngành, địa phương chưa rõ ràng, rành mạch Như tạo rào cản thành phần kinh tế khác tham gia đầu tư, hạn chế tính minh bạch cơng khai hoạt động đầu tư Từ nảy sinh tiêu cực nguồn gốc phát sinh thất lãng phí đầu tư từ nguồn vốn nhà nước Tính khép kín cục đầu tư dẫn đến việc lồng ghép quy hoạch quy hoạch ngành, quy hoạch vùng lãnh thổ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng nhiều bất cập Sự gắn kết quy hoạch vùng quy hoạch chung nước chưa tốt, dẫn đến bất đồng quan điểm bộ, ngành địa phương Khơng dự án quy hoạch xác định thiếu kinh tế xã hội ngành điện, xi măng Nhiều dự án quy hoạch kết cấu hạ tầng chưa có tầm nhìn xa, giao thơng, cảng biển, sân bay Một số cảng sân bay xây dựng gần nhau, có cảng vừa xây xong có kế hoạch di dời Vấn đề thực không rào cản q trình đầu tư, mà cịn ảnh hưởng đến tăng trưởng chất lượng tăng trưởng Bởi vì, khép kín quy hoạch 15 khâu chuẩn bị thực đầu tư nguồn gốc tiêu cực hậu thất thốt, lãng phí vốn đầu tư Ba là, Thị trường tín phiếu, trái phiếu chưa phát triển tính khoản bị hạn chế, thiếu tính minh bạch cơng bố kế hoạch phát hành tín phiếu trái phiếu, cung cấp thông tin giao dịch chưa thực đầy đủ xác Nguồn vốn nước ngồi 2.1.Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI): Vốn đầu tư nước ngày khẳng định vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam Trước hết, FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng vào tổng đầu tư xã hội góp phần cải thiện cán cân tốn, góp phần tăng cường lực sản xuất đổi công nghệ nhiều ngành kinh tế, khai thông thị trường sản phẩm (đặc biệt gia tăng kim ngạch xuất hàng hố), đóng góp cho ngân sách Nhà nước tạo việc làm cho phận lao động Bên cạnh đó, FDI có vai trị chuyển giao cơng nghệ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tạo sức ép buộc doanh nghiệp nước phải tự đổi công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất Các dự án FDI có tác động tích cực tới việc nâng cao lực quản lý trình độ người lao động làm việc dự án FDI 2.1.1 FDI vốn đầu tư xã hội tăng trưởng kinh tế Việt Nam tiến hành công đổi với nguồn vốn không đáng kể Do vậy, xét nhu cầu vốn, FDI coi nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư nước, nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển Đóng góp FDI đầu tư xã hội biến động lớn, phần phản ánh diễn biến thất thường nguồn vốn này, phần thể thay đổi đầu tư thành phần kinh tế nước Giai đoạn từ 2011 đến nay, dù có khó khăn xuất phát từ bất ổn nội kinh tế Việt Nam nhìn chung đạt kế hoạch thu hút FDI đề ra, bình quân 20 tỷ USD/năm, vốn giải ngân ổn định có tăng trưởng tốt Theo số liệu thống kê Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), tính đến ngày 20/12/2016, nước có 22.509 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký đạt gần 293,25 tỷ USD Vốn thực lũy kế dự án FDI ước đạt 154,54 tỷ USD (bằng gần 53% tổng vốn đăng ký hiệu lực) Khu vực FDI đầu tư vào 19 tổng số 21 ngành, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến chế tạo chiếm tỷ trọng lớn (chiếm 58,8% tổng vốn đăng ký), kinh doanh bất động sản đứng thứ hai (chiếm 17,7% tổng vốn đăng ký) Có 116 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam, Hàn Quốc nhà đầu tư lớn với 5.747 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 50,7 tỷ USD (chiếm 17,3% tổng vốn đầu tư); đứng thứ Nhật Bản với 3.280 dự án hiệu lực, tổng vốn đăng ký 42 tỷ USD (chiếm 14,3% tổng vốn đầu tư) 16 Bên cạnh đó, khu vực có vốn FDI dẫn đầu tốc độ tăng giá trị gia tăng so với khu vực kinh tế khác khu vực phát triển động Tốc độ tăng giá trị gia tăng khu vực ln cao mức trung bình nước 2.1.2 FDI với việc nâng cao lực sản xuất công nghiệp xuất FDI vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào lĩnh vực cơng nghiệp Nhờ đó, thập kỷ qua Việt Nam cải thiện nhiều ngành kinh tế quan trọng thăm dị, khai thác dầu khí, bưu viễn thơng, điện tử, xây dựng hạ tầng v.v Nhìn chung, tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp khu vực có vốn FDI ln trì mức cao, cao tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành suốt giai đoạn 2011-2016 Giai đoạn 2011-2015 7,9 %, theo số liệu Tổng cục Thống kê, riêng năm 2016, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng 7,5% so với năm 2015 Giai đoạn 2011 - 2016 có thêm nhiều dự án quy mô lớn, với số vốn đầu tư từ tỷ USD trở lên, đưa Việt Nam trở thành “cứ điểm” sản xuất số sản phẩm công nghệ cao giới, điện thoại di động, máy tính bảng, hàng điện tử Năm 2016 đóng góp 72% tổng kim ngạch xuất nước, chủ lực mặt hàng chế biến, chế tạo, có giá trị gia tăng cao Nhờ vậy, khu vực FDI vừa bù đắp nhập siêu DN nước, vừa tạo xuất siêu gần tỷ USD, đóng góp khoảng 20% thuế nội địa 20% GDP 2.1.3 FDI việc làm cải thiện nguồn nhân lực Hiện tại, dự án có vốn FDI Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp FDI chiếm 2,8% tạo đến 28,6% tổng số lượng lao động Điều cho thấy FDI xuất chủ yếu ngành tập trung vốn sử dụng lao động có trình độ kỹ cao Đó cách lý giải cho mức thu nhập trung bình lao động khu vực cao gấp lần so với doanh nghiệp khác ngành Chẳng hạn, lương lao động thơng thường khu vực có vốn FDI khoảng 75-80USD/tháng, lương kỹ sư khoảng 220-250 USD/tháng cán quản lý khoảng 490-510 USD/tháng (Nguồn từ Bộ Kế hoạch Đầu tư) Bên cạnh số việc làm trực tiếp FDI tạo nói trên, khu vực FDI gián tiếp tạo thêm việc làm lĩnh vực dịch vụ tạo thêm lao động ngành công nghiệp phụ trợ nước với điều kiện tồn mối quan hệ mua bán nguyên vật liệu hàng hóa trung gian doanh nghiệp Tuy nhiên, chưa có số liệu thống kê thức số lao động gián tiếp tạo khu vực FDI Việt Nam 2.1.4 FDI với nguồn thu ngân sách nhà nước cân đối vĩ mô Cùng với phát triển, khu vực có vốn FDI đóng góp ngày tăng vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Tổng kim ngạch xuất hàng hóa năm 2015 đạt 162,1 tỷ USD (tăng 7,9% so với năm 2014) Khu vực FDI khu vực dẫn đầu, 17 chiếm 70,9% tổng kim ngạch xuất (tăng 13%); xuất khu vực nước giảm 2,5% so kỳ năm trước, chủ yếu tác động giá mặt hàng chủ chốt giảm (nông, lâm, thủy hải sản, nguyên liệu khoáng sản ) Tổng kim ngạch nhập hàng hóa năm 2015 ước đạt 165,6 tỷ USD (tăng khoảng 12% so với năm 2014), khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 97,3 tỷ USD (tăng 15,5%); khu vực kinh tế nước đạt 68,4 tỷ USD (tăng 7,5%) Sau năm xuất siêu liên tiếp, năm 2015 ước tính nhập siêu khoảng 3,54 tỷ USD, khoảng 2,2% so tổng kim ngạch xuất khẩu, giới hạn 5% Quốc hội định Năm 2015, kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn vốn giải ngân khu vực FDI tăng vượt kế hoạch đặt Tổng số vốn FDI thực năm 2015 đạt 14,5 tỷ USD (tăng 16% so với năm 2014), vượt 11,5% so với kế hoạch đề Vốn đăng ký đạt 24,1 tỷ USD (tăng 10% so với năm 2014) vượt 9,6% so với kế hoạch đề 2.1.5 Tình hình thu hút FDI năm gần Với vai trò quan trọng trên, FDI trở thành nguồn vốn nước ưu tiên thu hút nước ta Sau Luật đầu tư nước đời (1987), tính chung đến 26/12/2016, tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn, mua cổ phần đạt 20,9 tỷ USD Việt Nam thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) đạt 2.556 dự án cấp phép với số vốn đăng ký đạt 15,182 tỷ USD, tăng 27% số dự án giảm 2,5% vốn đăng ký so với kỳ năm 2015 Bên cạnh đó, có 1.225 lượt dự án cấp phép từ năm trước đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 5,765 tỷ USD, tăng 50,5% số dự án giảm 19,7% vốn tăng thêm Trong năm 2016 có 2.547 doanh nghiệp, tổ chức kinh tế có nhà đầu tư nước ngồi góp vốn mua cổ phần (với tỷ lệ vốn lớn 50% vốn điều lệ thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện) với tổng vốn đầu tư 3,425 tỷ USD Như vậy, tính chung tổng vốn đăng ký dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần năm 2016 đạt 24,372 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm trước Vốn đầu tư trực tiếp nước thực năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2015, đạt mức giải ngân vốn FDI cao từ trước đến Trong năm này, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo thu hút đầu tư trực tiếp nước lớn với số vốn đăng ký dự án cấp phép đạt 9,812 tỷ USD, chiếm 64,6% tổng vốn đăng ký cấp Tiếp đến hoạt động kinh doanh bất động sản đạt 1,522 tỷ USD, chiếm 10,1% Ngành bán buôn bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác đạt 367 triệu USD, chiếm 2,4%; ngành lại đạt 3.480 triệu USD, chiếm 22,9% 18 FDI thực tác động mạnh đến tăng trưởng phát triển kinh tế.Vì thế, FDI ví "cú huých" để thúc đẩy kinh tế xa 2.1.6 Hạn chế Bảng: Vốn đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2011-2016 Đơn vị: Tỷ USD Năm Tổng vốn đăng kí Tổng vốn thực 2011 15,619 11,000 2012 16,348 10,047 2013 22,352 11,500 2014 21,922 12,500 2015 22,760 14,500 2016 24,373 15,800 Tổng cộng 123,374 75,347 Nguồn: Tổng cục tống kê Mặc dù thu hút đươc lớn lượng vốn FDI từ nhà đầu tư nước ngoài,song qua trình hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi gặp phải hạn chế: Thứ nhất, khối lượng vốn đầu tư thực tăng chậm so với tiềm nhu cầu.chênh lệch vốn đăng kí vốn thực lớn.tỉ lệ dự án bị đổ bể,phải giải thể trước hạn cao Thứ hai, cấu đầu tư nước theo ngành,lãnh thổ cấu kĩ thuật vốn cịn bất hợp lí FDI chưa phù hợp với chủ trương khuyến khích phát triển ngành Thứ ba, nảy sinh xung đột xã hội xung đột lợi ích chủ thợ, xung đột đầu tư nhà nước…dẫn đến tình trạng đình cơng nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi,ảnh hưởng khơng tốt đến môi trường đầu tư chung * Nguyên nhân hạn chế tồn việc thu hút FDI: Một là, Môi trường đầu tư nước ta cải tiến nhiều khơng khó khăn, hạn chế, chậm điều chỉnh so với nước khu vực, 19 cạnh tranh để thu hút FDI nước diễn ngày gay gắt.theo đánh giá UNC-TAD, có nhiều cố gắng hoạt động thu hút FDI, thể qua số thực thu hút Hai là, Hệ thống luật pháp, sách liên tục bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện vẩn chưa đồng bộ, hay thay đổi Đây bất lợi Việt Nam việc thu hút FDI Việc đa dạng hóa hình thức đầu tư nước ngồi để khai thác kênh đầu tư cịn chậm thực Ba là, Công tác qui hoạch, qui hoạch ngành cịn bất hợp lí, chưa điều chỉnh kịp thời để phù hợp với cam kết quốc tế Thực tế dó làm cho nhà đầu tư nghĩ sách Việt Nam khơng quán, thiếu minh bạch, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư chung Bốn là, sở hạ tầng thiếu yếu, dẫn đến chi phí đầu vào cao So với số nước khu vực, lợi cạnh tranh Việt Nam việc thu hút FDI giảm dần chi phí đầu vào cao, thủ tục hành rườm rà… 2.2 Nguồn vốn ODA 2.2.1 Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn ODA Nguồn vốn ODA ưu tiên phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xố đói giàm nghèo Nhiều cơng trình quan trọng lĩnh vực giao thông vận tải, lượng, thuỷ lợi quy mô lớn, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, y tế chăm sóc sức khoẻ, xố đói giảm nghèo, bảo vệ mơi trường… xây dựng nâng cấp Nguồn vốn ODA góp phần tăng cường lực thể chế thơng qua chương trình, dự án hỗ trợ xây dựng pháp luật, cải cách hành chính, xây dựng sách chế quản lý phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thông qua dự án ODA, hỗ trợ kỹ thuật, nhiều cán Việt Nam đào tạo đào tạo lại; nhiều công nghệ sản xuất tiên tiến, kỹ quản lý đại chuyển giao Quan hệ Việt Nam nhà tài trợ thiết lập sở quan hệ đối tác, đề cao vai trò làm chủ bên tiếp nhận ODA thông qua hoạt động hài hồ quy trình thủ tục ODA Đây nguồn vốn bổ sung hữu hiệu cho ngân sách Nhà nước việc xây dựng sở hạ tầng đất nước Nguồn vốn ODA giúp phủ nước ta có thêm nguồn lực chủ động đầu tư cho phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội, có nhiều dự án quốc gia mang ý nghĩa kinh tế xã hội quan trọng đất nước Cụ thể thời giai đoạn 2011 - 2016 tổng vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước giải ngân ước đạt 27,165 tỷ USD, 88,7% tổng vốn ODA vốn vay ưu đãi ký kết thời kỳ tổng nguồn vốn ODA (chủ yếu vay ưu đãi) dành cho phát triển cấu hạ tầng đặc biệt phát triển hệ thống lượng điện giao thông vận tải, 12% sử dụng lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Bên cạnh nguồn vốn ODA hỗ trợ đáng kể cho lĩnh vực xã hội mà trước hết y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ 14% tổng ODA Ngân hàng hỗ trợ từ nguồn 20 ... nguồn vốn nước 1.1 Sự tương tác hỗ trợ phát triển hai nguồn vốn Mối quan hệ nguồn vốn đầu tư nước nước chặt chẽ, chúng bổ sung cho để tạo thành tổng thể thống đối trọng việc tăng trưởng phát triển. .. ứng vốn lớn nước 1.2 Vai trò nguồn vốn đầu tư Bảng: Bảng so sánh vai trò hai nguồn vốn Vai trò Nguồn vốn nước Nguồn vốn nước ngồi Tích cực - Là nguồn vốn bản, có vai trị định tăng trưởng phát triển. .. có hàm lượng vốn kỹ thuật cao tỉ lệ thường tăng lên 1/2.5 Bốn là, Nguồn vốn nước làm gia tăng nguồn vốn nước, nguồn vốn FDI bổ sung nguồn vốn thiếu hụt cho nước phát triển Hầu phát triển rơi vào