CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1 1 Khái niệm của đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) FDI mới xuất hiện ở Việt Nam sau thời kỳ đổi mới vì vậy hình thưc này vẫn cò[.]
CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) FDI xuất Việt Nam sau thời kỳ đổi hình thưc cịn nước ta Dựa vào nhiều khía cạnh, góc độ, quan điểm khác nhau, giới có nhiều khái niệm khác FDI - Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) (1977): “Đầu tư trực tiếp ám số đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài hãng hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư, mục đích nhà đầu tư giành tiếng nói có hiệu cơng việc quản lý hãng đó.” - Theo luật Đầu tư nước Liên Bang Nga (04/07/1991): “Đầu tư trực tiếp nước ngồi tất hình thức giá trị tài sản giá trị tinh thần mà nhà đầu tư nước đầu tư vào đối tượng sản xuất kinh doanh hoạt động khác nhằm mục đích thu lợi nhuận.” - Theo Hiệp hội Luật quốc tế Henxitiky (1996): “Đầu tư trực tiếp nước di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh hay dịch vụ.” - Theo Luật Đầu tư nước Việt Nam sửa đổi, ban hành 12/11/1996, Điều Chương 1: “Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật này.” Như vậy, có nhiều ý kiến khác đưa định nghĩa đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), song ta đưa khái niệm tổng quát nhất: Luan van Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư Trong nhà đầu tư nước ngồi thiết lập lý luận chung đầu tư trực tiếp nước ngoài, quyền sở hữu phần hay toàn vốn đầu tư giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư sở tuân theo quy định Luật đầu tư nước nước sở 1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Các chủ đầu tư thực đầu tư nước sở phải tuân thủ pháp luật nước Thứ nhất, hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi thường mang tính khả thi mang lại hiệu kinh tế cao Thứ hai, FDI thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động sát nhập doanh nghiệp với Thứ ba, FDI không gắn liền với di chuyển vốn mà gắn liền với chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý tạo thị trường cho phía đầu tư phía nhận đầu tư Thứ tư, FDI gắn liền với hoạt động kinh doanh quốc tế công ty đa quốc gia Thứ năm, tượng đa cực đa biến FDI tượng đặc thù, không gồm nhiều bên với tỷ lệ góp vốn khác mà cịn hình thức khác Tư Bản tư nhân tư nhà nước tham gia Thứ sáu, tồn tượng hai chiều FDI nước vừa nhận đầu tư vừa thực đầu tư nước nhằm tận dụng lợi so sánh nước Thứ bảy, nhà đầu tư muốn đầu tư vào phải tuân thủ định nước sở nên vốn tỷ lệ vốn tối thiểu nhà đầu tư vào vốn pháp định dự án Luan van luật đầu tư nướcc định Campuchia định 40% tr ong Mỹ lại định 10% số nước khác lại 20% Luật Đầu tư nước Việt Nam quy định chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tối thiểu 30% vốn pháp định dự án Thứ tám, nhà đầu tư nguồn bỏ vốn đồng thời tự trực tiếp quản lý điều hành dự án Quyền quản lý phụ thuộc vào vốn đóng góp mà chủ đầu tư góp vốn pháp định dự án, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi họ có tồn quyền định Thứ chín, kết thu từ dự án phân chia cho bên theo tỷ lệ vốn góp vào vốn pháp định sau nộp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần cho cổ đông cơng ty cổ phần 1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong thực tiễn, FDI có nhiều hình thức áp dụng: 1.3.1 Phân theo mục đích đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo chiều ngang: Là việc công ty tiến hành đầu tư trực tiếp nước ngồi với ngành mà họ có lợi cạnh tranh loại sản phẩm đó, với lợi họ muốn tìm kiếm lợi nhuận cao nước nên mở rộng thơn tính thị trường nước ngồi Hiện nay, Mỹ Nhật Bản nước dẫn đầu việc đầu tư theo hình thức nước phát triển Đầu tư trực tiếp nước theo chiều dọc: Là hình thức đầu tư nhằm khai thác tài nguyên thiên nhiên yếu tố khác đất đai, lao động, điện nước, chi phí giao thơng vận tải… nước nhận đầu tư Đây hình thức phổ biến hoạt động đầu tư nước nước phát triển FDI Việt nam chủ yếu tồn theo hình thức đầu tư theo Luan van chiều dọc nước ta nước phát triển, thu hút FDI chủ yếu nhờ vào lợi nguồn nhân lực đất đai 1.3.2 Phân theo hình thức sở hữu Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Là văn kí kết hai bên hay nhiều bên quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không cần thành lập tư cách pháp nhân Hình thức có đặc điểm: Khơng đời pháp nhân Cơ sở hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Nội dụng hợp đồng phản ánh trách nhiệm quyền lợi bên với Thời hạn cần thiết hợp đồng bên thoả thuận để phù hợp với tính chất mục tiêu kinh doanh quan cấp giấy phép kinh doanh hợp pháp Hợp đồng phải đại diện bên có thẩm quyền kí Các bên giữ ngun tư pháp nhân trình hợp tác kinh doanh Doanh nghiệp liên doanh: Theo khoản điều Luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam quy định doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai hay nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định kí kết phủ nước Cộng hồ xã hộ chủ nghĩa Việt Nam phủ nước doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu tư nước sở hợp đồng liên doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam Hình thức có đặc điểm: Thành lập pháp nhân hoạt động nguyên tắc hạch toán độc lập Luan van hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn Các bên chịu trách nhiệm phần vốn Phần góp vốn bên bên nước ngồi không hạn chế mức tối đa tối thiểu không 30% vốn pháp định trình hoạt động không giảm vốn pháp định Cơ quan lãnh đạo cao doanh nghiệp liên doanh hội đồng quản trị mà thành viên bên định tương ứng với tỷ lệ góp vốn bên phải hai người Hội đồng quản trị có quyền định vấn đề quan trọng hoạt động doanh nghiệp theo nguyên tắc trí Các bên tham gia liên doanh phân chia lợi nhuận phân chia rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vốn pháp định theo thoả thuận bên Thời hạn hoạt động không 50 năm, trường hợp đặc biệt kéo dài không 20 năm Doanh nghiệp 100% vốn nước Theo điều 26 Nghị định 12 CP quy định: Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh “Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Thời gian hoạt động không 50 năm kể từ ngày cấp giấy phép” Hợp động xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) Theo điều 12 khoản luật đầu tư nước Việt Nam: “ Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao văn kí quan có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước để xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng Luan van thời hạn định, hết thời hạn nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nước Việt Nam” Chính phủ Việt Nam dành cho nhà đầu tư kinh doanh thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT) Theo khoản 13 điều Luật đầu tư nước Việt Nam: “ Hợp đồng xây dựng chuyển giao hợp đồng kí kết quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước để xây dựng kết cấu hạ tầng Sau xây xong nhà đầu tư nước chuyển giao cơng trình cho nhà nước Việt Nam Chính phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý.” 1.4 Nguyên nhân đầu tư trực tiếp nước Đầu tư nước ngồi nói xuất từ thời tiền tư bản, cơng ty Anh, Pháp, Hà Lan… đầu tư vào châu Á để khai thác tài nguyên thiên nhiên cho công ty quốc Đến kỷ 19, q trình tích tụ tập trung tư phát triển nhanh chóng, tiền đề cho xuất tư nước lớn Năm 1913, Anh đầu tư nước với số vốn 3,5 tỷ, Mỹ 13 tỷ chủ yếu để khai thác tài nguyên thiên nhiên Có thể nói, tiền đề cho đầu tư nước ngồi, xong thực chất tượng kinh tế mang tính tất yếu, kết mà q trình tích tụ tập trung tư mang lại Khi công nghiệp phát triển, việc đầu tư nước khơng cịn mang lại nhiều lợi nhuận lợi so sánh khơng có Để tăng lợi nhuận, nước tư đầu tư vào nước lạc hậu chi phí sản xuất rẻ nên lợi nhuận cao Ngồi ra, cơng ty tư lớn cần nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên khác để đảm bảo nguồn cung cấp ổn định đáng tin cậy cho sản xuất Điều giúp cho họ vừa có lợi nhuận cao vừa giữ vị trí độc quyền Đồng thời, nước tiếp nhận đầu tư có quan điểm mượn tư để phát triển tự thân vận động Luan van hay vay để mua lại công nghệ nước phát triển nước phát triển muốn thu hút đầu tư vào nước bắt buộc họ phải tn thủ pháp luật, quản lí thông lệ quốc tế Tuy nhiên, nước tư phát triển thường chọn nước có điều kiện tương đối phát triển để đầu tư Bởi, muốn đầu tư vào nước phải có đủ điều kiện định sở hạ tầng đủ để đảm bảo cho hoạt động sản xuất số ngành phụ trợ để phục vụ cho sản xuất đời sống Cịn nước lạc hậu đầu tư vào họ phải dành phần cho xây dựng sở hạ tầng ngành dịch vụ để phục vụ yêu cầu sản xuất đời sống Vì vậy, đầu tư vào nước phát triển tăng nhanh vào kỉ 19 Khi kinh tế tư phát triển, kinh tế phát triển có tính chu kỳ Sau chu kỳ kinh tế, kinh tế nước công nghiệp lại rơi vào khủng hoảng, muốn vượt qua giai đoạn tiếp tục phát triển họ phải đổi tư cố định Đầu tư nước giải pháp tốt để nước công nghiệp phát triển chuyển máy móc thiết bị cần thay sang nước phát triển thu hồi chi phí khơng nhỏ bù đắp cho mua sắm may móc Ngày nay, khoa học phát triển mạnh, chu kỳ kinh tế ngày ngắn yêu cầu đổi cần thiết, nước phát triển ln phải tìm cho thị trường để tiêu thụ công nghệ loại hai Do đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi biện pháp tối ưu Ngày nay, thuyết kinh tế đầu tư nước có lợi cho hai nước Mặt khác sách nước có thay đổi khác nhau, nước cơng nghiệp có xu hướng tăng thuế VAT, thuế thu nhập , nước phát triển dùng hàng rào bảo hộ chặt để bảo vệ hàng nước, đồng thời họ đặt ưu đãi lớn cho nhà đầu tư nước giảm thuế,… Do vậy, biện pháp đầu tư nước biện pháp tốt để công ty tranh hàng rào bảo hộ thuế Luan van Một lí định phải kể đến việc sau dành độc lập, quốc gia tiến hành bước phát triển kinh tế theo hướng mở cửa tăng cường quan hệ quốc tế nên có nhu cầu lớn hoạt động đầu tư để khôi phục phát triển kinh tế để giúp đất nước thoát khỏi lạc hậu Đây hội để nước phát triển chiếm lấy thị trường nước phát triển Đầu tư nước đường ngắn để nước phát triển chấp thuận 1.5 Vai trò đầu tư trực tiếp nước 1.5.1 Đối với nước đầu tư Thứ nhất, nước đầu tư tận dụng lợi so sánh nước nhận đầu tư Đối với nước đầu tư, họ nhận thấy tỷ suất lợi nhuận đầu tư nước có xu hướng ngày giảm, với tượng thừa tương đối tư Với việc đầu tư nước ngoài, họ tận dụng tốt lợi chi phí sản xuất rẻ nước nhận đầu tư (do giá lao động thấp, chi phí khai thác nguyên vật liệu chỗ rẻ nước nhận đầu tư nước phát triển, thường có nguồn tài nguyên phong phú, có hạn chế vốn công nghệ nên chưa khai thác nhiều, tiềm lớn) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển việc sản xuất hàng thay nhập nước nhận đầu tư, nhờ mà nâng cao hiệu vốn đầu tư Thứ hai, kéo dài “tuổi thọ” sản phẩm thông qua chuyển giao công nghệ Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, cơng ty nước phát triển chuyển phần sản phẩm công nghiệp (phần lớn máy móc thiết bị) giai đoạn cuối chu kỳ sống chúng sang nước nhận đầu tư để tiếp tục sử dụng chúng sản phẩm nước sản phẩm có nhu cầu thị trường nước nhận đầu tư, từ mà tiếp tục trì việc sử dụng sản phẩm này, nhà đầu tư có thêm lợi nhuận Ngày nay, với phát triển nhanh khoa học kỹ thuật, trung tâm kỹ thuật tiên tiến Luan van cần phải ln ln có thị trường tiêu thụ cơng nghệ loại hai, đảm bảo thường xuyên thay đổi công nghệ, kỹ thuật Thứ ba, nhờ có đầu tư trực tiếp nước ngồi, nhà đầu tư có hội mở rộng thị trường, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước nhận đầu tư xuất sản phẩm máy móc thiết bị sang (để góp vốn) xuất sản phẩm sang nước khác (do sách ưu đãi nước nhận đầu tư nhằm khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi, chuyển giao cơng nghệ sản xuất hàng xuất sở có vốn đầu tư nước ngồi), mà giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh với hàng nhập từ nước Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi thúc đẩy xuất nước đầu tư Cùng với việc đem vốn đầu tư sản xuất nước khác nhập sản phẩm nước với số lượng lớn làm cho đồng nội tệ tăng Điều ảnh hưởng đến tỷ giá hối đoái đồng nội tệ so với đồng ngoại tệ có xu hướng giảm dần Sự giảm tỷ giá hối đoái góp phần khuyến khích nhà sản xuất nước tăng cường xuất khẩu, nhờ tăng thu ngoại tệ cho đất nước 1.5.2 Đối với nước nhận đầu tư Thứ nhất, FDI nguồn vốn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn đầu tư góp phần tạo động lực cho tăng trưởng phát triển Đối với nước phát triển, việc tiếp nhận số lượng lớn vốn đầu từ nước vừa tác động đến tổng cầu, vừa tác động đến tổng cung kinh tế Về mặt cầu, đầu tư phận lớn hay thay đổi chủ chi tiêu nên thay đổi bất thường đầu tư có ảnh hưởng lớn đến sản lượng thu nhập mặt ngắn hạn Về mặt cung, thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên, kéo theo sản lượng tiềm tăng theo, giá sản phẩm giảm xuống Sản lượng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích lũy, phát triển kinh tế - xã Luan van hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống cho thành viên xã hội Thứ hai, đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Theo mơ hình NUSKSE, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần phá vỡ “vòng luẩn quẩn” nước phát triển Bởi vịng luẩn quẩn làm hạn chế quy mô đầu tư đổi kỹ thuật điều kiện khoa học kỹ thuật lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh mẽ Đồng thời qua cho thấy có “mở cửa” bên ngồi tận dụng tối đa lợi so sánh nước để từ phát huy tăng cường nội lực Các nước NICs gần 30 năm qua nhờ nhận 50 tỷ USD đầu tư nước cho phát triển kinh tế với sách kinh tế động có hiệu trở thành rồng Châu Á Thứ ba, đầu tư làm chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy, đường tất yếu giúp tăng trưởng kinh tế nhanh với tốc độ mong muốn (9-10%) tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đầu tư góp phần giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng nghèo đói, lạc hậu, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa lý, kinh tế, trị, … Cơ cấu ngành, cấu công nghệ, cấu sản phẩm lao động, cấu lãnh thổ thay đổi theo chiều hướng ngày đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước Thứ tư, đầu tư làm thúc đẩy khả khoa học công nghệ quốc gia Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi, công ty (chủ yếu công ty đa quốc gia) chuyển giao cơng nghệ từ nước từ nước khác sang nước nhận đầu tư Mặc dù nhiều hạn chế yếu tố khác chi phối, song điều khơng thể phủ nhận nhờ chuyển giao mà nước chủ nhà nhận kỹ thuật tiên tiến (trong có công nghệ mua quan hệ Luan van ... THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀO LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 2.1.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư trực. . .Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư Trong nhà đầu tư nước ngồi thiết lập lý luận chung đầu tư trực tiếp nước ngoài, ... Đầu tư nước đường ngắn để nước phát triển chấp thu? ??n 1.5 Vai trò đầu tư trực tiếp nước 1.5.1 Đối với nước đầu tư Thứ nhất, nước đầu tư tận dụng lợi so sánh nước nhận đầu tư Đối với nước đầu tư,