Tệ nạn mại dâm

Tệ nạn mại dâm ra đời, tồn tại và phát triển cùng với sự phát triển của xã hội Đây là vấn đề khó giải quyết, không chỉ ở Việt Nam mà của nhiều nước trên thế giới Tại Việt Nam, cả hành vi bán dâm và mu[.]

Tệ nạn mại dâm đời, tồn phát triển với phát triển xã hội Đây vấn đề khó giải quyết, khơng Việt Nam mà nhiều nước giới Tại Việt Nam, hành vi bán dâm mua dâm bị coi hành vi lệch chuẩn theo chuẩn mực văn hóa, đạo đức, gây nhiều hệ lụy kinh tế, xã hội, sức khỏe an ninh trật tự cộng đồng, đặc biệt hạnh phúc gia đình- thiết chế xã hội người Việt Nam đề cao Mại dâm có tính chất phức tạp gia tăng Có nhiều hoạt động trá hình, sử dụng cơng nghệ cao, có yếu tố nước ngồi Hậu khó kiểm sốt, gây chật tự xã hội Cần phải tìm hiểu nguyên nhân cụ thể, thực nghiên cứu chuyên sâu người bán dâm, mua dâm đường dây kinh doanh mại dâm Một quan điểm lưu ý nên nhìn nhận số “mặt tích cực” mại dâm xem xét hệ xã hội để làm sở xây dựng sách Dù bị xã hội lên án rõ ràng hoạt động mại dâm vẫn tồn nhiều cách thức khác nhau, với diễn biến phức tạp ngày tinh vi Hoạt động không diễn khách sạn, nhà hàng, vũ trường, quán karaoke mà quán cà phê, tiệm hớt tóc, gội đầu, sở xơng xoa bóp, gồm hình thức tự làm việc độc lập tham gia vào đường dây mại dâm có tổ chức Nhìn lại lịch sử Việt Nam qua thời kỳ, tệ nạn mại dâm có thời điểm gần khơng tồn có thời điểm lại phát triển lan rộng Thời phong kiến, kết cấu làng xã với hệ thống tôn ti chặt chẽ, quy chuẩn đạo đức phong mỹ tục nghiêm ngặt, nên mại dâm Việt Nam không tồn Đến thời Pháp thuộc, thực dân Pháp cho phép mại dâm công khai, vừa để kiếm tiền từ thuế vừa để làm thui chột truyền thống văn hóa Việt Nam Trong xã hội nảy sinh gái bán dâm Một loại có giấy phép hành nghề phải nộp thuế cho quyền thuộc địa, loại bán dâm chui Hầu hết gái bán dâm Việt Nam thuộc loại khơng có giấy phép tự kiếm khách, hành vi ngược lại với phòng, mỹ tục dân tộc nên người mua dâm lẫn người bán dâm thường không muốn lộ mặt công khai Trong năm cuối thập kỷ 30 kỷ 20, biến tướng khác mại dâm "hát cô đầu" đã trở nên phổ biến địa danh tiếng phố Khâm Thiên (Hà Nội) Sau giành quyền, tháng 9/1945, hồn cảnh “ngàn cân treo sợi tóc”, phải chống thù trong, giặc ngồi khắc phục hậu chế độ cũ để lại nạn đói, nạn dốt phịng, chống tệ nạn mại dâm Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm Chính phủ thành lập Bộ Cứu tế xã hội, có nhiệm vụ giải tệ nạn xã hội Và chủ trương, biện pháp đề thời kỳ là: xử lý hình chủ chứa, đầu nậu, môi giới tổ chức hoạt động mại dâm; kiên cấm hoạt động mại dâm hình thức Sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng, kinh tế gặp nhiều khó khăn Đảng, Nhà nước tập trung đạo giải dứt điểm tệ nạn xã hội hậu tỉnh phía Nam Ban đạo trừ tệ nạn xã hội thành lập nhằm kiên chống tệ nạn mại dâm, nghiêm trị bọn chủ chứa, môi giới, đồng thời, tập trung chữa bệnh, cải tạo cho gái bán dâm Nhờ sách đó, bình diện chung nước, tệ nạn mại dâm giải quyết, lẻ tẻ hoạt động ngấm ngầm, lút Tuy nhiên, đến giai đoạn đổi mới, mở cửa 1986, mại dâm bắt đầu xuất trở lại Trước tình hình đó, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, sách biện pháp kịp thời nhằm đẩy mạnh tăng cường công tác phịng, chống tệ nạn mại dâm Chính phủ ban hành Chỉ thị 135/CT ngày 14/5/1989 Chỉ thị 99/CT ngày 8/4/1991 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng để đưa gái mại dâm vào trại phục hồi nhân phẩm Nghị 05/CP ngày 29/1/1993 “Ngăn chặn chống tệ nạn mại dâm” Theo đó, kiên xóa bỏ tệ nạn mại dâm hình thức Ngành Lao động-Thương binh Xã hội giao nhiệm vụ chủ trì chương trình liên ngành phịng, chống tệ nạn mại dâm Có thể nói, thời kỳ này, cơng tác phòng, chống tệ nạn mại dâm trở thành nhiệm vụ cơng việc tồn Đảng, tồn dân với tham gia tích cực Bộ, ngành, cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể từ Trung ương đến địa phương Ngày 6/7/1995, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ban hành nhằm quy định biện pháp xử lý hành đối tượng gây an ninh trật tự xã hội, có mại dâm hồn thiện thêm hệ thống pháp luật phòng, chống mại dâm Đặc biệt, ngày 17 tháng năm 2003, Pháp lệnh phòng, chống mại dâm Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI thơng qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2003 Đây văn pháp lý quan trọng điều chỉnh cách tồn diện thể chế hố chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác phòng, chống mại dâm Sau 12 năm thực Pháp lệnh cho thấy các Bộ, ngành, quan Trung ương và địa phương đã nỗ lực triển khai đồng bộ các giải pháp về phòng, chống mại dâm và đạt được kết quả đáng khích lệ Hệ thớng văn bản pháp luật về phòng, chống mại dâm ban hành tương đối đồng bộ, bao quát hầu hết lĩnh vực phòng, chống mại dâm từ biện pháp, giải pháp đến phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương; cơng tác tun truyền góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành người dân góp phần giảm kỳ thị người bán dâm; hoạt động truyền thông, tư vấn, đặc biệt thơng qua nhóm đồng đẳng giúp người bán dâm có thêm kiến thức, kỹ để tự bảo vệ sức khỏe giảm lây nhiễm HIV/AIDS; nhiều mơ hình tư vấn, giới thiệu việc làm, hỗ trợ sinh kế giúp người bán dâm có điều kiện phát triển kinh tế, bước giảm dần tần xuất tiến tới từ bỏ bán dâm để hòa nhập cộng đồng bền vững Tất kết góp phần hạn chế tác động tiêu cực của tệ nạn mại dâm đối với đời sống xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội, đóng góp quan trọng vào việc thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20112020 Bên cạnh kết quan trọng đạt được, việc tổng kết cho thấy, một sớ quy định của Pháp lệnh phịng, chống mại dâm và văn bản hướng dẫn thi hành đến không còn phù hợp với thực tiễn, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng chống mại dâm tình hình mới, đặc biệt quy định liên quan đến quyền cơng dân, quyền người khơng cịn phù hợp với Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cụ thể là: Khái niệm mại dâm (mua dâm, bán dâm) theo quy định Pháp lệnh không bao quát hết hành vi mua, bán dâm thực tế dẫn đến thiếu chế tài xử lý hành chính đối với hành vi vi phạm như: bảo kê, khiêu dâm, kích dục; nam giới, người chủn giới, đờng giới, người nước ngồi bán dâm; đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật phòng, chống mại dâm chưa quy định rõ chế xử lý Các quy định về xử lý vi phạm Pháp lệnh chưa thống nhất với Luật Phòng, chống mua bán người, Luật Xử lý vi phạm hành chính Chưa quy định biện pháp, điều kiện, nguồn lực (thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện; thẩm quyền xử phạt của chi Cục phòng, chống tệ nạn xã hội; tiêu chuẩn, điều kiện các sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng hoạt động mại dâm…) dẫn đến việc triển khai cấp cịn gặp nhiều khó khăn Thiếu quy định can thiệp giảm tác hại hỗ trợ hòa nhập cộng đồng Thực Luật xử lý vi phạm hành chính, khơng đưa người bán dâm vào các Trung tâm lại chưa có chính sách, dịch vụ hỗ trợ đối với họ tại cộng đồng; chưa quy định trách nhiệm của chính quyền, các tổ chức xã hội, tổ chức đoàn thể ở cấp xã huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ vào việc hỗ trợ người bán dâm hòa nhập cộng đồng Lực lượng cán phòng, chớng mại dâm cịn thiếu số lượng hạn chế chất lượng, hầu hết kiêm nhiệm Trong đó, Ngân sách đầu tư cho cơng tác phịng, chống mại dâm thấp; nhiều tỉnh, thành phố không bố trí ngân sách địa phương, chỉ có nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương; ngân sách hạn hẹp chưa tương xứng với nhiệm vụ được giao, vậy, nhiều nhiệm vụ chỉ thực hiện lồng ghép hoặc chỉ thực một thời gian ngắn nên hiệu quả hạn chế Kinh phí phòng, chống tệ nạn mại dâm ở cấp huyện, cấp xã không có Những bất cập nêu ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu cơng tác phịng, chống mại dâm Hơn nữa, hợp tác quốc tế sâu rộng với quốc gia, vùng lãnh thổ hỗ trợ internet, mạng xã hội, hoạt động mại dâm ngày phát triển biến tướng, khó kiểm sốt Chính vậy, thời gian qua, xã hội hình thành quan điểm khác vấn đề mại dâm Quan điểm cho mại dâm ảnh hưởng đến phong, mỹ tục trái với truyền thống đạo đức dân tộc Việt Nam, đo đó, phải kiên chống tệ nạn mại dâm cách triệt để Những người ủng hộ cho quan điểm cho rằng, việc hợp pháp hóa mại dâm với mục đích "kiểm sốt" ảo tưởng thế, nhiều quốc gia sau thời gian hợp pháp hóa mại dâm quay lại cấm mại dâm tệ nạn tăng lên nghiêm trọng Mại dâm làm nhân phẩm phụ nữ, gây phương hại đến tảng đạo đức lối sống xã hội, làm rạn nứt hạnh phúc gia đình, kéo theo nhiều loại tệ nạn khác như: tạo hội cho bọn buôn người, thúc đẩy buôn bán nơ lệ tình dục Mại dâm chui, gái đứng đường khơng giấy phép xuất hiện, kéo theo bạo lực đường phố Quan điểm khác cho nên hợp pháp hóa mại dâm để quản lý thu thuế Những người ủng hộ cho quan điểm lý giải rằng, nhu cầu tình dục nhu cầu tự nhiên khơng thể ngăn cấm, mại dâm khơng thể bị "xóa sổ" Do đó, cần tìm phương pháp giải thay cấm đốn Những hệ lụy cho mại dâm gây phần lớn khơng pháp luật bảo vệ kiểm soát chặt chẽ Hiện tượng hiếp dâm, mại dâm chui, luật rừng giới mại dâm, lây truyền HIV mảng đen tiêu cực xuất phát từ việc vấn đề mại dâm bị "thả nổi" Hợp pháp hóa kiểm sốt, bảo vệ khơng cổ vũ có thiết chế quản lý Từ thực tiễn cơng tác phòng, chống mại dâm nước thời gian qua, đòi hỏi Việt Nam cần sớm xây dựng Luật để xử lý vấn đề mại dâm dựa quan điểm mại dâm bất hợp pháp coi mại dâm là tồn xã hội khách quan và giải quyết vấn đề này sở tôn trọng quyền người, quyền công dân, đối xử nhân đạo, công thông qua tăng cường biện pháp giảm hại người bán dâm cộng đồng, xã hội Theo đó, nguyên tắc, giải pháp nội dung Luật tập trung vào vấn đề chính: Thứ nhất, quy định rõ ràng đầy đủ hành vi chế tài xử lý hành vi vi phạm, đặc biệt chế tài đủ mạnh hoạt động tội phạm liên quan đến mại dâm chứa chấp, bảo kê, môi giới, mại dâm Quy định thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề cấp có thẩm quyền thẩm quyền xử phạt của Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội; tiêu chuẩn, điều kiện các sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng hoạt động mại dâm; trách nhiệm Thủ trưởng, người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương để tệ nạn mại dâm phát sinh địa bàn quản lý; trách nhiệm giúp đỡ người bán dâm hòa nhập cộng đồng; ) Thứ hai, trọng vào công tác phịng ngừa; cụ thể hố biện pháp phịng ngừa xây dựng chế phòng ngừa cộng đồng, từ gia đình, nhà trường, tổ chức đồn thể tồn xã hội Các biện pháp phịng ngừa trọng vào hoạt động tuyên truyền, giáo dục, tư vấn phòng chống mại dâm, hoạt động quản lý an ninh trật tự hoạt động kinh doanh dễ bị lợi dụng để tổ chức mại dâm; phòng ngừa tội phạm, giải tin báo, tố giác tội phạm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm liên quan đến mại dâm Tập trung tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân, niên; trang bị kỹ tự phòng tránh, thúc đẩy chương trình dạy nghề, tạo việc làm cho niên Thứ ba, quan tâm hỗ trợ phòng chống bạo lực giới, giảm hại hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm người bán dâm bị ngược đãi, chà đạp nhân phẩm, lây nhiễm bệnh lây truyền qua đường tình dục, bị phân biệt đối xử; nhiều người số họ thiếu kiến thức sức khỏe sinh sản, thiếu kỹ đàm phán tình dục an tồn, thiếu khả tiếp cận dịch vụ tư vấn chăm sóc sức khỏe sinh sản Việc bảo vệ quyền người bán dâm bảo vệ sức khỏe, tạo điều kiện cho họ tiếp cận thông tin, nâng cao kiến thức, kỹ tình dục an tồn, tiếp cận dịch vụ tư vấn chăm sóc sức khỏe sinh sản dịch vụ xã hội khác, đặc biệt tạo cho họ hội chuyển sang nghề khác tốt cần quan tâm Các dịch vụ hỗ trợ bao gồm: hỗ trợ y tế, tham vấn/hỗ trợ tâm lý, giáo dục kỹ sống, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, trợ giúp pháp lý Thứ tư, phịng chống mại dâm cơng tác khó khăn, phức tạp địi hỏi Nhà nước cần có sách, chế đầu tư thỏa đáng Nhà nước bảo đảm nguồn lực hàng năm cho cơng tác phịng, chống mại dâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu tình hình Có sách huy động lực lượng xã hội, khuyến khích tồn dân tham gia cơng tác mại dâm Tuy nhiên, văn cịn chồng chéo, nhiều quy định chưa rõ, trọng chế tài liên quan đến tội phạm hoạt động mại dâm Cần có sách hịa nhập cộng đồng hợp lý để hỗ trợ người bán dâm Tăng cường hệ thống thơng tin, xây dựng mơ hình hỗ trợ người bán dâm dựa vào cộng đồng, chăm sóc sức khỏe cải thiện tiếp cận người bán dâm với hỗ trợ giảm hại, tạo điều kiện để người bán dâm khỏi đường bán dâm  Một số giải pháp ban đầu:  - Quan điểm thống coi mại dâm tệ nạn xã hội, bất hợp pháp cần có biện pháp quản lý Cần làm rõ bất cập hệ thống pháp luật; sử đổi bổ sung hoàn thiện Pháp lệnh Phòng chống mại dâm 2003; tăng cường hệ thống thông tin, giảm kỳ thị; đồng thời tăng cường biện pháp giảm hại, hòa nhập cộng đồng; thực nhiều nghiên cứu chuyên sâu liên quan đến mại dâm - Đề xuất các vấn đề bất cập hệ thớng pháp ḷt về phịng, chống mại dâm hiện hành; cần thống nhất quan điểm, nhận thức quá trình nghiên cứu, đề xuất các chính sách, pháp luật phù hợp với tình hình tệ nạn mại dâm hiện - Đồng thời chú trọng đến việc hoàn thiện các chế tài hình sự, hành chính nhằm xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến mại dâm, đặc biệt là các hành vi tiếp tay, bao che, dung túng thiếu trách nhiệm của cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mại dâm; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của các quy định của pháp luật về phòng, chống mại dâm với việc thực hiện các biện pháp can thiệp giảm hại về HIV/AIDS; xây dựng chế, chính sách hỗ trợ phù hợp nhằm giúp người bán dâm hòa nhập cộng đồng - Bên cạnh đó, xác định rõ vai trị, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy đảng, quyền, thủ trưởng các quan liên quan để phát sinh tệ nạn mại dâm địa bàn quản lý; coi hiệu cơng tác phịng, chống tệ nạn mại dâm một những tiêu thi đua, đánh giá - - - - - năm đối với tở chức và cá nhân Giáo dục phịng ngừa, ngăn chặn xử lý kiên cán bộ, đảng viên có hành vi thiếu trách nhiệm, bao che, dung túng, tham gia tệ nạn mại dâm Triệt phá các tụ điểm hoạt đợng mại dâm Thủ tướng Chính phủ yêu cầu địa phương thường xuyên rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn mại dâm địa bàn, thực hiện đồng các hoạt động, giải pháp theo Chương trình hành đợng phịng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015 Tăng cường trấn áp tội phạm liên quan đến mại dâm, triệt phá các tụ điểm, "khu vực", đường dây tổ chức hoạt động mại dâm ở các địa bàn trọng điểm, khu du lịch, nghỉ mát ; điều tra, truy tố và xét xử nghiêm minh các tội phạm liên quan đến mại dâm Bộ Công an chỉ đạo lực lượng công an cấp xác định địa bàn phức tạp về tệ nạn mại dâm, đối tượng tội phạm hoạt động liên quan đến mại dâm, trọng đến loại tội phạm mua bán người mục đích mại dâm; chỉ đạo phân loại nạn nhân bị mua bán vụ việc, án điều tra tội phạm liên quan đến mại dâm; tăng cường điều tra, xử lý vi phạm về mại dâm; phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông ngăn chặn, xử lý tình trạng mại dâm thông qua sử dụng cơng nghệ cao, rà sốt, đề xuất, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý an ninh trật tự sở kinh doanh có điều kiện Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo việc tra, kiểm tra sở kinh doanh văn hóa, du lịch nhằm ngăn chặn xử lý hành vi khiêu dâm, kích dục, lưu hành văn hóa phẩm độc hại, đồi trụy, lợi dụng du lịch để tổ chức hoạt động mại dâm Bộ Y tế đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra điều kiện về y tế sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo giải triệt để tệ nạn mại dâm địa bàn trọng điểm; thành lập, kiện toàn và nâng cao lực hoạt động, hiệu quả công tác của Đội kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm các cấp theo Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính phủ (Đội kiểm tra liên ngành 178) Tạo hội cho người bán dâm thay đổi công việc Chỉ thị nêu rõ, cần xây dựng mơ hình hỗ trợ tại cộng đồng đối với người bán dâm để có thể cung cấp kịp thời các dịch vụ tư vấn tâm lý, pháp lý, khám, điều trị bệnh lây truyền qua đường tình dục; kỹ sống, trợ giúp xã hội, hỗ trợ học nghề, việc làm, tiếp cận các nguồn vốn nhằm - - - - - - - tạo hội cho người bán dâm thay đổi công việc, hịa nhập cộng đồng bền vững Bợ Lao động-Thương binh Xã hội nghiên cứu, xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ chính sách vay vớn, hỡ trợ tạo việc làm cho người bán dâm hoàn lương Đồng thời, phới hợp với các bợ, ngành liên quan rà sốt, đề xuất, sửa đổi bổ sung quy định quản lý sở kinh doanh có điều kiện, quản lý địa bàn xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến phòng, chống mại dâm Bên cạnh chỉ đạo, hướng dẫn địa phương tở chức rà soát, đánh giá thực trạng tệ nạn mại dâm hiện làm sở cho việc xây dựng các chính sách, giải pháp phòng, chớng phù hợp Phê bình địa phương để tệ nạn mại dâm gia tăng Theo đạo Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành, địa phương cần đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về phòng, chống mại dâm, nêu gương người tốt, việc tốt, mô hình tốt, địa phương có cách làm sáng tạo, hiệu quả, đồng thời phê phán địa phương để tệ nạn mại dâm gia tăng Hình thức, nội dung tuyên truyền phải phù hợp và đến được các đối tượng cần tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội công tác phòng, chống mại dâm Đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm các cấp; phân công nhiệm vụ, phân công địa bàn phụ trách cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo; xây dựng chế phối hợp liên ngành; tăng cường công tác kiểm tra của cấp đối với cấp dưới Duy trì chế độ họp, sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mại dâm theo quy định Kiểm sốt chặt mạng internet chặn đứng văn hóa phẩm đồi trụy qua hệ thống an ninh mạng làm tốt với việc chặn trang web phản động Tuyên truyền cảnh báo mạnh mẽ với cộng đồng đại dịch AIDS tiềm ẩn tệ nạn mại dâm, vận động cộng đồng đấu tranh chống tệ nạn mai dâm văn hóa phẩm đồi trụy Tổ chức tốt nhiều trung tâm giới thiệu việc làm cho thiếu niên, đồng thời tuyên truyền mạnh thiếu niên việc làm mại dâm gây hậu nặng nề cho việc lập gia đình hạnh phúc người làm mại dâm Tăng cường truy bắt ngăn chặn mại dâm, cơng khai danh tính người tái phạm việc mua bán dâm, để họ nhận thức thái độ cộng đồng hành vi mua bán dâm họ - Thực giáo dục hướng nghiệp bắt buộc người bán dâm - Tăng cường giáo dục giới tính sức khỏe sinh sản cho thiếu niên - Khi thực tốt biện pháp đồng chắn tệ nạn mại dâm nguyên nhân gây nên tệ nạn, từ mà mại dâm giảm dần Mại dâm mối hiểm họa người Tệ nạn có ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh, trật tự, phát triển kinh tế - xã hội;…Nó cịn ảnh hưởng đến đạo đức, phong mỹ tục, sức khỏe tồn vong giống nòi Các đề xuất giải pháp nêu phải quan tâm lãnh đạo Đảng, đạo sâu sát quyền, đồn thể tăng cường phối hợp nhịp nhàng đầy trách nhiệm, khép chặt ba mơi trường gia đình, nhà trường, xã hội phát huy vai trò tổ nhân dân tự quản, câu lạc đoàn thể phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, kiên xử lý kiên đối tượng lôi kéo, xúi giục, gây tệ nạn xã hội để gia đình, tổ nhân dân tự quản, quan, đơn vị trở thành pháo đài phịng, chống tệ nạn mại dâm góp phần tạo điều kiện xây dựng xã văn hóa nơng thơn mới, xã nông thôn mới, thành phố văn minh, quan, đơn vị ln giữ vững đơn vị văn hóa  ... “Ngăn chặn chống tệ nạn mại dâm? ?? Theo đó, kiên xóa bỏ tệ nạn mại dâm hình thức Ngành Lao động-Thương binh Xã hội giao nhiệm vụ chủ trì chương trình liên ngành phịng, chống tệ nạn mại dâm Có thể nói,... trừ tệ nạn xã hội thành lập nhằm kiên chống tệ nạn mại dâm, nghiêm trị bọn chủ chứa, môi giới, đồng thời, tập trung chữa bệnh, cải tạo cho gái bán dâm Nhờ sách đó, bình diện chung nước, tệ nạn mại. ..cũ để lại nạn đói, nạn dốt phịng, chống tệ nạn mại dâm Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm Chính phủ thành lập Bộ Cứu tế xã hội, có nhiệm vụ giải tệ nạn xã hội Và chủ trương, biện