Đề cương luận văn Thạc sĩ Quản lý Kinh tế Trường Đại học Thủy Lợi i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung Luận văn Hà Nội, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Thị Hồng Nhung i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập nghiên cứu, nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình PGS.TS Nguyễn Bá Uân, TS Đỗ Văn Quang, Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi đồng nghiệp Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng Với tình cảm chân thành, xin gửi lời cảm ơn đến: - Ban Giám hiệu, Phòng quản lý Đào tạo Sau đại học, Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ khóa học q trình thực Luận văn - Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Bá Uân, TS Đỗ Văn Quang người Thầy hướng dẫn khoa học tận tình bảo cho tơi lời khun sâu sắc giúp tơi hồn thành Luận văn - Gia đình, bạn bè đồng nghiệp - người sát cánh động viên giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Hồng Nhung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 T ng quan lý luận quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 T ng quan thuế 1.1 Quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa 1.2 Cơ s thực ti n quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa 30 .1 Công tác quản lý thuế DN nhỏ vừa số Chi cục Thuế 30 Một số học kinh nghiệm rút cho Chi cục thuế huyện Đoan Hùng 32 Kết luận chương 33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG .35 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng 35 1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 35 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng 35 1.3 Đặc điểm DNNVV địa bàn huyện Đoan Hùng 36 2.2 Giới thiệu t ng quan Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng 39 Quá trình hình thành phát triển 39 Vị trí chức 39 Cơ cấu t chức máy 39 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế DNNVV Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng 42 3.1 Kết thu ngân sách giai đoạn – 2018 42 Thực trạng công tác quản lý thuế DNNVV Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng 45 iii 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý thuế DNNVV Chi cục thuế huyện Đoan Hùng 61 4.1 Kết đạt 61 Những mặt hạn chế 64 4.3 Nguyên nhân hạn chế 66 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN ĐOAN HÙNG 70 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Đoan Hùng 70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1 Định hướng 70 3.1.3 Mục tiêu công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục thuế huyện Đoan Hùng 71 3.2 Nghiên cứu giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng 72 .1 Cơ s đưa giải pháp 72 Đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý thuế DNNVV địa bàn huyện Đoan Hùng 73 Kết luận chương 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Sơ đồ t chức máy Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng 40 Hình Kết thu thuế DNNVV giai đoạn – 2018 45 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Mức thuế Môn phải nộp Bảng Doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy mô t ng nguồn vốn 10 Bảng Số lượng DNNVV đóng địa bàn huyện Đoan Hùng giai đoạn 1- 2018 (phân theo ngành nghề kinh doanh) 37 Bảng Số lượng DNNVV xã, thị trấn giai đoạn -2018 .38 Bảng Tình hình cán công chức Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng giai đoạn - 2018 41 Bảng Trang thiết bị phục vụ công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng năm 18 42 Bảng Kết thu ngân sách tỉnh Phú Thọ giai đoạn -2018 43 Bảng Số thu NSNN huyện Đoan Hùng giai đoạn 2016 - 2018 44 Bảng Số lượng cấp mã số thuế giai đoạn -2018 49 Bảng Số lượng hồ sơ khai thuế giai đoạn - 2018 .50 Bảng Số lượng DNNVV giải thể, phá sản, bỏ trốn tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn - 2018 50 Bảng 11 Số lượng hồ sơ hoàn thuế giai đoạn -2018 51 Bảng Số thuế doanh nghiệp đề nghị hoàn sai bị phát 57 Bảng 13 Xử lý qua kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ s quan thuế 57 Bảng 14 Kết kiểm tra trụ s người nộp thuế .58 Bảng 15 Kết kiểm tra năm -2018 59 Bảng Xử phạt hành vi vi phạm thủ tục thuế - 2018 60 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa NNT Người nộp thuế ĐTNT Đối tượng nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước HS ĐK Hồ sơ đăng ký XDCB Xây dựng Thuế GTGT Thuế Giá trị gia tăng Thuế TNDN Thuế Thu nhập doanh nghiệp Thuế TTĐB Thuế Tiêu thụ đặc biệt MSDN Mã số doanh nghiệp MST Mã số thuế Công ty TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn DNTN Doanh nghiệp tư nhân CTCP Công ty c phần HTX Hợp tác xã HĐND-UBND Hội đồng nhân dân- Ủy ban nhân dân vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu NSNN, công cụ để quản lý góp phần điều chỉnh mục tiêu kinh tế vĩ mô Nhà nước Do vậy, nộp thuế nghĩa vụ trách nhiệm t chức, cá nhân để Nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ Trong quản lý thuế, Nhà nước cần phải đ i mới, hồn thiện sách, pháp luật thuế để mặt đảm bảo nguồn thu, mặt khác động viên tự giác đóng góp tồn xã hội việc tạo nguồn lực tài đủ mạnh để phát triển kinh tế, xây dựng bảo vệ đất nước Đoan Hùng huyện miền núi, nằm phía Tây Bắc tỉnh Phú Thọ Diện tích tự nhiên 302,9 km2, dân số 8.519 người, chia đơn vị hành (27 xã, 01 thị trấn) Những năm qua, công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế huyện Đoan Hùng đạt số thành cơng đáng ghi nhận Tình trạng nợ đọng thuế, chây ỳ nộp thuế bước khắc phục, góp phần quan trọng để hồn thành cơng tác thu ngân sách địa bàn Huyện Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý thu thuế địa bàn Huyện cịn có tồn tại, hạn chế cần khắc phục, là: Cơng tác quản lý thuế số địa bàn, khu vực chưa thực đáp ứng yêu cầu; phận cán cơng chức q trình thực nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm chưa cao, chưa tích cực dẫn đến chất lượng cơng tác cịn hạn chế; Sự phối hợp quan thuế với quan chức số lĩnh vực chưa đồng bộ, cịn có chồng chéo cách quản lý đơi gây phiền hà cho người nộp thuế; Một số doanh nghiệp chưa chấp hành tốt sách thuế, số doanh nghiệp nhỏ vừa; Việc hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp chưa mạnh Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục thuế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ” Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa huyện Đoan Hùng Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác t chức quản lý thuế Chi cục Thuế cấp huyện doanh nghiệp nhỏ vừa nhân tố ảnh hư ng đến công tác b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung không gian nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ; - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý thuế Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng giai đoạn từ 16 - 2018 Các giải pháp đề xuất cho giai đoạn 19 – 2022 Phư ng pháp nghiên cứu Để giải nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, đề tài sử dụng t ng hợp nhiều phương pháp như: phương pháp phân tích thống kê, phương pháp so sánh, mơ tả, chi tiết hóa, phương pháp chuyên gia, phương pháp t ng hợp; Kế thừa cơng trình nghiên cứu trước đó; T ng hợp nguồn số liệu thơng qua báo cáo, t ng kết UBND huyện, tỉnh; Chi cục thuế huyện, Cục thuế; Tìm thơng tin qua: sách, tạp chí, báo chí, Internet số phương pháp nghiên cứu kinh tế khác để giải vấn đề liên quan xác định giải pháp quản lý thuế giai đoạn 19 – 2022 Nội dung luận văn Luận văn phần m đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, chia thành chương nội dung sau: Chương 1: Cơ s lý luận thực ti n công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng Chương 3: Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng ... Trong hoạt động quản lý, vấn đề chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, công cụ phương pháp quản lý, mục tiêu quản lý yếu tố trung tâm đòi hỏi phải xác định đắn Khái niệm rõ chủ thể quản lý Nhà nước... quan 12 kinh tế - xã hội, nhằm phục vụ tốt cho thực chức Nhà nước đảm nhận Quản lý thuế nội dung quản lý nhà nước kinh tế Ngoài nhánh quan trọng quản lý tài cơng Do vậy, khái niệm quản lý thu... cảm ơn đến: - Ban Giám hiệu, Phòng quản lý Đào tạo Sau đại học, Giảng viên Trường Đại học Thủy Lợi giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tơi khóa học q trình thực Luận văn - Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết