UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Số 26/2021/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Trà Vinh, ngày 18 th[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 26/2021/QĐ-UBND Trà Vinh, ngày 18 tháng 11 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Quy định điều kiện tách thửa, hợp đất diện tích tối thiểu tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Luật Kinh doanh bất động sản ngày 25/11/2014; Căn Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn Nghị định số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Kinh doanh bất động sản; Căn Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01: 2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định điều kiện tách thửa, hợp đất diện tích tối thiểu tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh 2 Quyết định không áp dụng cho trường hợp sau: a) Tách Nhà nước thu hồi phần đất; giảm diện tích sạt lở tự nhiên; tách theo định án có hiệu lực thi hành Tòa án; kết hòa giải thành; định hành giải liên quan tranh chấp đất đai; định thi hành án quan thi hành án b) Tách nhằm thực quy định chế độ, sách theo quy định pháp luật hành c) Các trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất thừa kế nhà ở, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật d) Người sử dụng đất thỏa thuận bồi thường nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt đ) Tách đất trường hợp có quy hoạch chi tiết xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt; dự án đầu tư quan có thẩm quyền định, chấp thuận chủ trương đầu tư e) Mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để làm đường đi, đường dẫn nước, thoát nước g) Tách đất phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo thỏa thuận hộ gia đình Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức có chức thực thủ tục tách thửa, hợp theo quy định pháp luật Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất (gọi tắt người sử dụng đất) có yêu cầu tách thửa, hợp để thực quyền theo quy định Luật Đất đai, thực dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Nguyên tắc thực tách đất, hợp đất Khuyến khích hộ gia đình, cá nhân tập trung, tích tụ đất đai để sản xuất nơng nghiệp theo mơ hình tập trung quy mô lớn sử dụng cho kinh tế trang trại theo quy định Điều 142 Luật Đất đai ngày 29/11/2013; hạn chế việc chia tách manh mún đất nơng nghiệp, dẫn đến lãng phí việc khai thác sử dụng quỹ đất nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việc tách đất để chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quy hoạch chi tiết xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Thửa đất hình thành bao gồm: Thửa đất tách đất lại; đất phi nông nghiệp, đất nông nghiệp tách để chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nơng nghiệp phải có cạnh tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu (gồm đường giao thông xác định Bảng giá đất 05 năm (2020 - 2024) địa bàn tỉnh Trà Vinh ban hành kèm theo định: số 35/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019, số 19/2020/QĐ-UBND ngày 29/7/2020 số 29/2020/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh; đường giao thông cịn lại, đê điều, sơng, kênh, rạch cơng cộng thể đồ địa chính) Điều Điều kiện tách đất, hợp đất; diện tích, kích thước tối thiểu tách loại đất Điều kiện tách đất: Thửa đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng theo quy định khoản 2, Điều 97 Luật Đất đai ngày 29/11/2013 Điều kiện hợp đất: a) Các đất phải chủ sử dụng đất; trường hợp khơng chủ sử dụng phải thực chuyển quyền sử dụng đất trước đồng thời với hợp b) Các đất phải mục đích sử dụng đất; trường hợp khác mục đích sử dụng đất phải thực chuyển mục đích sử dụng đất trước hợp đất c) Hợp phần đất (hoặc đất) với đất liền kề cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định để tạo thành đất Không tách đất, hợp đất trường hợp sau: a) Thửa đất nằm khu vực có thơng báo thu hồi đất định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền b) Thửa đất có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai quan có thẩm quyền thụ lý giải c) Thửa đất tài sản gắn liền với đất bị quan có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn để thực định quan nhà nước có thẩm quyền án Tòa án d) Người sử dụng đất vi phạm quy định pháp luật đất đai q trình sử dụng đất có kết luận quan có thẩm quyền đ) Thửa đất không tách thửa, hợp theo quy định khác pháp luật Trường hợp đề nghị tách đất phi nông nghiệp, đất nông nghiệp để chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp mà khơng tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt UBND cấp huyện) phải có ý kiến vào đơn đề nghị tách đất, hợp đất Văn phòng Đăng ký đất đai phép đo đạc tách có ý kiến thống UBND cấp huyện Diện tích, kích thước tối thiểu tách loại đất a) Diện tích, kích thước tối thiểu đất hình thành đất phi nơng nghiệp theo quy định sau: STT Đơn vị hành Tiếp giáp cơng trình cơng cộng hữu có hành lang bảo vệ an tồn (HLBVAT) cơng trình ≥ 19m Diện tích tối thiểu (m2) Tiếp giáp cơng trình cơng cộng hữu có HLBVAT cơng trình < 19m khơng quy định HLBVAT cơng trình Chiều rộng mặt tiền Diện tích tối tối thiểu thiểu (m2) (m) Chiều rộng mặt tiền tối thiểu (m) Các phường, thị trấn 45 05 36 04 Các xã 50 05 40 04 b) Diện tích tối thiểu đất hình thành đất nơng nghiệp theo quy định sau: Đơn vị (m2) STT Đơn vị hành Các phường, thị trấn Các xã Đất trồng lúa, đất nuôi trồng thủy sản, đất lâm nghiệp Đất nơng nghiệp cịn lại 1.000 500 c) Trường hợp đất u cầu tách có hình dạng đặc biệt (hình thể khơng giống hình chữ nhật, hình thang) diện tích phải đảm bảo theo quy định Điểm a, Điểm b, Khoản Điều Điều kiện tách đất loại đất khác để chuyển mục đích sang đất nhằm chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc khu vực phép phân lô, bán Phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện phê duyệt Khơng nằm khu vực có u cầu cao kiến trúc cảnh quan, khu vực trung tâm xung quanh cơng trình điểm nhấn kiến trúc đô thị; mặt tiền tuyến đường cấp khu vực trở lên tuyến đường cảnh quan thị theo quy định Khoản 17, Điều Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 Chính phủ Thuộc khu vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất hình thức phân lơ, bán UBND tỉnh công bố công khai 4 Đối với đất, khu đất có diện tích từ mười (10) lần hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà địa bàn tỉnh theo Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 UBND tỉnh (gọi tắt hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân) trở lên mà đất hình thành khơng tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu người sử dụng đất phải lập dự án đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực dự án theo quy định Đối với dự án có tổng mức đầu tư từ 20 (hai mươi) tỷ đồng trở lên, nộp hồ sơ Sở Kế hoạch Đầu tư; dự án có tổng mức đầu tư 20 (hai mươi) tỷ đồng, nộp hồ sơ UBND cấp huyện Đối với đất, khu đất có diện tích mười (10) lần hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân mà đất hình thành khơng tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu thực theo quy định Điều Quyết định lựa chọn hình thức lập dự án đầu tư theo quy định Khoản 4, Điều Điều Một số trường hợp quy định cụ thể tách loại đất Thửa đất sử dụng hình thành trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đủ điều kiện theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp người sử dụng đất yêu cầu tách mà đất hình thành có diện tích kích thước khơng phù hợp với quy định Khoản 5, Điều Quyết định này, đồng thời với việc xin hợp đất với đất khác liền kề cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định để tạo thành đất phép tách thửa, hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trường hợp đất yêu cầu tách đất liền kề khác chủ sử dụng, khác loại đất thực đồng thời thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất hợp đất theo quy định Trường hợp tách đất nông nghiệp để chuyển mục đích sang đất phi nơng nghiệp phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện UBND tỉnh phê duyệt phải thực thủ tục tách đồng thời với thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất; diện tích, kích thước tối thiểu phép tách đất đất hình thành áp dụng theo loại đất xin chuyển mục đích quy định Điểm a, Khoản 5, Điều Quyết định Trường hợp tách (thửa xin chuyển mục đích sử dụng đất), nằm ranh giới đất lại tiếp giáp cơng trình cơng cộng hữu để chuyển mục đích sang đất đất phi nơng nghiệp khơng phải đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện UBND tỉnh phê duyệt diện tích, kích thước tối thiểu phép tách đất áp dụng Điểm a, Khoản 5, Điều Quyết định Trường hợp đất có đất ghép với đất nơng nghiệp, tách có hai mục đích sử dụng diện tích, kích thước đất phải theo quy định Điểm a, Khoản 5, Điều 4, đất nông nghiệp không áp dụng Quyết định Trường hợp đất hình thành khơng tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu UBND cấp huyện phải có ý kiến vào đơn đề nghị tách đất, hợp đất trước thực Được phép tách thửa đất (trọn thửa) thuộc hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng; diện tích, kích thước theo quy định Điều Quyết định Trong trình quản lý, sử dụng trường hợp phải tuân thủ theo quy định quản lý bảo vệ cơng trình cơng cộng hành Đối với đất phi nông nghiệp thuộc khu vực có quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị mà quy hoạch có quy định cụ thể diện tích, kích thước đất áp dụng diện tích, kích thước theo quy hoạch Các trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất cha, mẹ (kể cha nuôi, mẹ nuôi) với (kể nuôi, dâu, rễ); anh, chị, em ruột với nhau; ông bà nội, ông bà ngoại với cháu ruột mà không phù hợp quy định Khoản 5, Điều Quyết định UBND cấp huyện có ý kiến trường hợp cụ thể vào đơn đề nghị tách đất, hợp đất Văn phòng đăng ký đất đai đo đạc tách có ý kiến thống UBND cấp huyện Trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu tách đất qua 02 (hai) đất liền kề, vừa tách đất phi nơng nghiệp khơng tiếp giáp cơng trình cơng cộng hữu bị cách đất nông nghiệp chủ sử dụng (thửa đất nông nghiệp nằm hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng nằm ranh giới quy hoạch bao quanh đất phi nơng nghiệp) phép tách thửa; diện tích, kích thước tối thiểu tách đất phi nông nghiệp theo quy định Điểm a, Khoản 5, Điều 4, đất nông nghiệp không áp dụng theo Quyết định Trường hợp người sử dụng đất xin tách đất mà trạng có mồ mã phép tách thửa; diện tích, kích thước đất tách (có mồ mã) theo quy định Điểm a, Khoản 5, Điều Quyết định 10 Thửa đất hình thành người sử dụng đất tự chia tách từ đất sử dụng mà đất có diện tích, kích thước nhỏ diện tích, kích thước tối thiểu phép tách theo quy định Khoản 5, Điều Quyết định không công nhận đất; không làm thủ tục thực quyền người sử dụng đất theo quy định Khoản 2, Điều 29 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ khơng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 Trường hợp đất nơng nghiệp cịn lại sau tách có diện tích nhỏ diện tích tối thiểu tách theo quy định Điểm b, Khoản 5, Điều chủ sử dụng đất đề nghị tách để chuyển đổi đất nông nghiệp với chủ sử dụng đất giáp cận đất hình thành nhỏ diện tích tối thiểu tách theo quy định Điểm b, Khoản 5, Điều Quyết định UBND cấp huyện có ý kiến trường hợp cụ thể vào đơn đề nghị tách thửa, hợp đất Văn phòng đăng ký đất đai phép đo đạc tách có ý kiến thống UBND cấp huyện 12 Một số trường hợp đặc biệt chưa quy định Quyết định tùy vào trường hợp cụ thể phát sinh, UBND cấp huyện báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét giải cụ thể Những trường hợp không quy định Quyết định diễn mang tính phổ biến UBND cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên Môi trường) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp Điều Tổ chức thực Sở Tài nguyên Môi trường a) Phối hợp với Sở, ngành tỉnh UBND cấp huyện triển khai thực Quyết định này; định kỳ tổng hợp báo cáo, đề xuất UBND tỉnh đạo xử lý trường hợp phát sinh, vướng mắc trình thực b) Định kỳ hàng năm có kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra việc chấp hành quy định tách đất, hợp đất địa bàn tỉnh Sở Xây dựng a) Phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thuộc dự án đầu tư xây dựng khu nhà b) Hướng dẫn UBND cấp huyện xác định quy mô tuyến đường cấp khu vực trở lên Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Chỉ đạo Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp phòng, ban liên quan UBND cấp xã thẩm định nhu cầu, điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định; xác minh, thẩm tra, tham mưu UBND cấp huyện có ý kiến vào đơn đề nghị tách thửa, hợp đất b) Chỉ đạo phòng, ban trực thuộc, UBND cấp xã thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp tách đất không Quyết định c) Kiểm tra xử lý trường hợp hộ gia đình, cá nhân tự ý tách đất, chuyển nhượng giấy tay, xây dựng nhà ở, cơng trình khơng phải nhà trái phép chưa thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định d) Trong trình tổ chức thực có khó khăn, vướng mắc, vượt thẩm quyền; UBND cấp huyện kịp thời có báo cáo gửi Sở Tài nguyên Môi trường để phối hợp ngành liên quan hướng dẫn giải tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải theo quy định Chủ tịch UBND cấp xã, tổ chức hành nghề đo đạc đồ hoạt động địa bàn tỉnh, thực hiện: a) Chủ tịch UBND cấp xã có trách nhiệm quản lý, thường xuyên kiểm tra trạng sử dụng đất, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện để xảy tình trạng tự chia tách nhỏ đất để chuyển nhượng, xây dựng cơng trình trái phép đất thuộc địa bàn quản lý b) Các tổ chức hành nghề đo đạc đồ đo đạc theo hợp đồng người sử dụng đất để thực giao dịch quyền sử dụng đất không tách đất trái với quy định Quyết định Điều Xử lý chuyển tiếp Đối với hồ sơ xin tách thửa, hợp nộp đầy đủ theo quy định phận tiếp nhận trả kết trước ngày Quyết định có hiệu lực giải theo quy định Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 UBND tỉnh quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 UBND tỉnh quy định diện tích tối thiểu phép tách đất loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực từ ngày 29/11/2021 thay Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 UBND tỉnh quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 14/10/2020 UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 14/11/2019 UBND tỉnh quy định diện tích tối thiểu phép tách đất loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh Khi văn dẫn chiếu Quyết định có thay đổi thực theo quy định văn thay đổi Điều 10 Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Tư pháp, Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Quỳnh Thiện ... Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN... tầng xã hội thuộc dự án đầu tư xây dựng khu nhà b) Hướng dẫn UBND cấp huyện xác định quy mô tuyến đường cấp khu vực trở lên Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Chỉ đạo Phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì,... đích sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp mà khơng tiếp giáp với cơng trình cơng cộng hữu, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt UBND cấp huyện) phải có ý kiến vào đơn đề nghị tách