ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số 2822 /QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 13 tháng 9 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phát ngôn và[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 13 tháng năm 2013 Số: 2822 /QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí địa bàn tỉnh Quảng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Báo chí ngày 28/12/1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí ngày 12/6/1999; Căn Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí; Căn Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg ngày 04/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí; Xét đề nghị Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Tờ trình số 107/TTr-STTTT ngày 09/9/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí địa bàn tỉnh Quảng Nam Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 2544/QĐ-UBND ngày 01/8/2008 UBND tỉnh Quảng Nam TM ỦY BAN NHÂN DÂN Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Như Điều 3; Đã ký - Bộ Thông tin Truyền thông; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh (để giám sát); - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Cổng TTĐT tỉnh Quảng Nam; - Các quan báo chí tỉnh; - Lưu: VT, TH, VX Lê Phước Thanh / datastore7/vhost/data6.store123doc.com/shared/document/data/up load/2023_01/05/wyq1672936231.doc Điều Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thông, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành Chủ tịch UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH QUẢNG NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ Phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí địa bàn tỉnh Quảng Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 2822 /QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2013 UBND tỉnh Quảng Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định chế độ phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí UBND tỉnh, Sở, Ban, ngành UBND huyện, thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam (sau gọi chung quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam) Điều Người phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Người phát ngơn cung cấp thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam (sau gọi Người phát ngôn) quy định sau: a) Người đứng đầu quan hành nhà nước b) Người người đứng đầu quan hành nhà nước giao nhiệm vụ phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí thường xuyên Họ tên, chức vụ, số điện thoại địa e-mail Người phát ngôn phải công bố văn cho quan báo chí, quan quản lý nhà nước báo chí phải đăng tải Cổng thông tin điện tử trang tin điện tử quan hành nhà nước c) Trong trường hợp cần thiết, người đứng đầu quan hành nhà nước ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc quan phát ngôn (sau gọi chung Người ủy quyền phát ngôn) phối hợp Người phát ngôn để phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí vấn đề cụ thể giao Người phát ngôn quy định Điểm b Khoản Điều vắng mà thực phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí phải báo cáo để người đứng đầu quan hành nhà nước ủy quyền cho người có trách nhiệm thuộc quan thực việc phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí Việc ủy quyền phát ngôn thực văn bản, áp dụng vụ việc có thời hạn định Khi thực ủy quyền họ tên, chức vụ, số điện thoại địa e-mail Người ủy quyền phát ngôn, văn ủy quyền phải đăng tải Cổng thông tin điện tử trang tin điện tử quan hành nhà nước thời hạn 12 kể từ ký văn ủy quyền Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều không ủy quyền tiếp cho người khác Người phát ngôn Người ủy quyền phát ngôn Điểm b, Điểm c Khoản Điều phải bảo đảm tiêu chuẩn sau: a) Là cán bộ, cơng chức thuộc biên chế thức cơng tác quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam; b) Có lập trường trị, tư tưởng vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có thái độ trung thực, khách quan; c) Có am hiểu sâu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức lĩnh vực quản lý quan hành nhà nước mà cơng tác; có hiểu biết định lĩnh vực báo chí, nắm vững quy định pháp luật báo chí; d) Có lực phân tích, tổng hợp, xử lý thơng tin báo chí có khả giao tiếp với báo chí Chánh Văn phịng UBND tỉnh UBND tỉnh ủy quyền người phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí UBND tỉnh Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí vấn đề giao Người đứng đầu Sở, Ban, ngành UBND huyện, thành phố trực tiếp phân công người phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí Quyền trách nhiệm người phát ngôn, người ủy quyền phát ngôn thực theo quy định Điều Điều Quy chế Các cá nhân quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam khơng phải Người phát ngơn, Người ủy quyền phát ngơn có quyền cung cấp thơng tin cho báo chí theo quy định pháp luật không nhân danh quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam để phát ngơn, cung cấp thơng tin cho báo chí; khơng tiết lộ bí mật điều tra, bí mật công vụ, thông tin sai thật; trung thực cung cấp thơng tin cho báo chí chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung thông tin cung cấp Chương II PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ Điều Phát ngơn cung cấp thơng tin định kỳ Chánh Văn phịng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, ngành UBND huyện, thành phố tổ chức cung cấp thơng tin cho báo chí hoạt động cơng tác đạo, điều hành UBND tỉnh lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý UBND tỉnh, thơng qua hình thức sau: a) Thường xun cung cấp thơng tin cho báo chí Cổng thơng tin điện tử tỉnh lịch hoạt động lãnh đạo UBND tỉnh, văn đạo, điều hành UBND tỉnh b) Hàng tháng tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí Việc tổ chức họp báo thực theo quy định hành c) Trong trường hợp khác cần thơng tin, UBND tỉnh có thơng báo riêng thông tin trực tiếp giao ban báo chí hàng tháng, hàng quý Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông Hội Nhà báo tổ chức theo quy định hành d) Cung cấp thơng tin kịp thời, xác cho Cổng thơng tin điện tử Chính phủ theo quy định hành UBND huyện, thành phố Sở, Ban, ngành có trách nhiệm cung cấp thơng tin kịp thời, xác hoạt động quan lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý quan cho báo chí qua hình thức sau: a) Thường xun cung cấp thơng tin cho báo chí Cổng thơng tin điện tử quan cung cấp cho Cổng thơng tin điện tử tỉnh theo quy định Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước b) Khi thấy cần thiết, quan hành nhà nước tổ chức cung cấp thơng tin định kỳ cho báo chí văn thơng tin trực tiếp tổ chức họp báo Việc tổ chức họp báo thực theo quy định hành Nội dung thơng tin cho báo chí phải đồng gửi cho Sở Thông tin Truyền thông để theo dõi phối hợp Điều Phát ngôn cung cấp thông tin trường hợp đột xuất, bất thường Người phát ngơn Người ủy quyền phát ngơn có trách nhiệm phát ngôn cung cấp thông tin kịp thời, xác cho báo chí trường hợp đột xuất, bất thường sau đây: Khi thấy cần thiết phải thơng tin báo chí kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn xã hội thuộc phạm vi quản lý quan hành nhà nước nhằm định hướng cảnh báo kịp thời xã hội; quan điểm cách xử lý UBND tỉnh, quan hành nhà nước tỉnh Quảng Nam có liên quan kiện, vấn đề Trường hợp xảy vụ việc cần có thơng tin ban đầu quan hành nhà nước Người phát ngơn Người ủy quyền phát ngơn có trách nhiệm chủ động phát ngơn, cung cấp thơng tin cho báo chí thời gian chậm (01) ngày, kể từ vụ việc xảy Khi quan báo chí quan đạo, quản lý nhà nước báo chí có văn tiếp xúc trực tiếp yêu cầu phát ngôn cung cấp thông tin kiện, vấn đề quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý quan nêu báo chí kiện, vấn đề nêu Khoản Điều Điều Quyền trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước việc phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí Người đứng đầu quan hành nhà nước Người phát ngơn trực tiếp phát ngơn giao nhiệm vụ, ủy quyền cho người thuộc quan hành phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí theo quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều Quy chế Người đứng đầu chịu trách nhiệm việc phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí quan hành nhà nước kể trường hợp ủy quyền cho người khác phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Người đứng đầu quan hành nhà nước tổ chức, đạo việc chuẩn bị thông tin chế độ phát ngôn quan Người đứng đầu quan hành nhà nước xem xét hỗ trợ kinh phí cho Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn quan để thực việc phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí Điều Quyền trách nhiệm Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngơn nhân danh đại diện quan hành nhà nước phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Người phát ngơn, Người ủy quyền phát ngơn có quyền u cầu đơn vị, cá nhân có liên quan quan cung cấp thông tin, tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thơng tin định kỳ, đột xuất cho báo chí theo quy định Điều 3, Điều Quy chế này; để trả lời phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo tổ chức, cơng dân quan báo chí chuyển đến đăng, phát báo chí theo quy định pháp luật Các đơn vị, cá nhân quan hành nhà nước có u cầu Người phát ngơn, Người ủy quyền phát ngôn việc cung cấp thông tin để thực việc phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí có trách nhiệm thực yêu cầu nội dung thời hạn cung cấp thơng tin Khi có cho báo chí đăng tải thơng tin sai thật lĩnh vực, địa bàn quan quản lý, Người phát ngôn Người ủy quyền phát ngơn u cầu quan báo chí phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải theo quy định pháp luật Khi xảy trường hợp thiên tai, biến động nhạy cảm, kiện đột xuất, Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn quan có liên quan phải cung cấp thơng tin kịp thời cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh phương tiện nhanh nhất, kể ngày nghỉ Chủ động phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí chủ trương, sách lớn; kiện cần cung cấp thông tin định hướng dư luận xã hội Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngơn có quyền từ chối, khơng phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí trường hợp sau: a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà nước; vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc quy định Đảng; vấn đề không thuộc quyền hạn phát ngôn b) Các vụ án điều tra chưa xét xử, trừ trường hợp quan hành nhà nước, quan điều tra có u cầu cần thơng tin báo chí vấn đề có lợi cho hoạt động điều tra cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm c) Những văn sách, đề án trình soạn thảo mà theo quy định pháp luật chưa cấp có thẩm quyền cho phép phổ biến d) Các vụ việc trình tra; nghiên cứu giải khiếu nại, tố cáo; vấn đề tranh chấp, mâu thuẫn quan, đơn vị nhà nước trình giải quyết, chưa có kết luận thức người có thẩm quyền mà theo quy định không cung cấp thơng tin cho báo chí Người phát ngơn, Người ủy quyền phát ngơn có trách nhiệm phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí theo quy định Điều 3, Điều Quy chế chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung phát ngơn thơng tin cung cấp cho báo chí Trong trường hợp Người phát ngôn người đứng đầu quan hành nhà nước cịn phải chịu trách nhiệm trước người đứng đầu quan hành nhà nước tính xác, tính trung thực nội dung phát ngôn thông tin cung cấp cho báo chí Người phát ngơn tập huấn, bồi dưỡng kỹ quy định pháp luật phát ngơn, báo chí Điều Trách nhiệm quan báo chí, nhà báo Cơ quan báo chí, nhà báo có trách nhiệm sử dụng thơng tin tài liệu mục đích, đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn thông tin Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ tên Người phát ngôn Người ủy quyền phát ngôn, tên quan hành nhà nước Người phát ngơn, Người ủy quyền phát ngôn phải chịu trách nhiệm thông tin đăng theo quy định pháp luật Trường hợp quan báo chí đăng, phát nội dung thông tin mà Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngơn cung cấp khơng phải chịu trách nhiệm nội dung thơng tin Điều Khen thưởng xử lý vi phạm Cơ quan, tổ chức cá nhân liên quan có thành tích xuất sắc việc thực quy định Quy chế khen thưởng theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức cá nhân có liên quan khơng thực hiện, thực khơng thực không đầy đủ quy định quy chế tùy theo tính chất, mức độ, hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Chế độ báo cáo phát ngôn cung cấp thông tin cho báo chí Báo cáo định kỳ: Định kỳ quý (bao gồm báo cáo quý 1, quý quý 3): Chậm vào ngày 20 tháng cuối quý, Sở, Ban, ngành UBND huyện, thành phố báo cáo tình hình thực quy chế phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí văn gửi đến Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chậm vào ngày 25 tháng cuối quý; Báo cáo năm: Chậm vào ngày 20 tháng 12 hàng năm, Sở, Ban, ngành UBND huyện, thành phố báo cáo tình hình thực phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí văn gửi đến Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chậm vào ngày 25 tháng 12 hàng năm Báo cáo đột xuất: Thực có u cầu Sở Thơng tin Truyền thơng, UBND tỉnh, Bộ Thông tin Truyền thông Điều 10 Trách nhiệm Văn phòng UBND tỉnh Hướng dẫn nội dung thông tin cần báo cáo UBND huyện, thành phố Sở, Ban, ngành để đảm bảo cho công tác phối hợp cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí hoạt động cơng tác đạo, điều hành UBND tỉnh, lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý UBND tỉnh Tổ chức thực việc phát ngôn cung cấp thông tin quy định Điều Điều Quy chế Điều 11 Trách nhiệm Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thơng có trách nhiệm hướng dẫn UBND huyện, thành phố, Sở, Ban, ngành quan báo chí địa bàn tỉnh thực Quy chế Thực việc phát ngôn cung cấp thông tin quy định Điều Điều Quy chế Thực chế độ báo cáo tổng hợp với UBND tỉnh theo quy định Điều Quy chế Điều 12 Trách nhiệm UBND huyện, thành phố, Sở, Ban, ngành Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Quy chế có hiệu lực, thực việc công bố thông tin Người phát ngôn theo quy định Khoản Điều Quy chế Thực chế độ báo cáo đến Sở Thông tin Truyền thông theo quy định Điều Quy chế Thực việc phát ngôn cung cấp thông tin quy định Điều Điều Quy chế Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thông, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành quan báo chí có trách nhiệm thi hành Quy chế Trong trình thực hiện, có phát sinh vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung, quan, tổ chức phản ánh Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, trình UBND tỉnh định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Lê Phước Thanh ... e-mail Người ủy quyền phát ngôn, văn ủy quyền phải đăng tải Cổng thông tin điện tử trang tin điện tử quan hành nhà nước thời hạn 12 kể từ ký văn ủy quyền Người phát ngôn, Người ủy quyền phát... Người ủy quyền phát ngôn quan để thực việc phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí Điều Quyền trách nhiệm Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn Người phát ngôn, Người ủy quyền phát ngôn nhân. .. sung, quan, tổ chức phản ánh Sở Thông tin Truyền thơng để tổng hợp, trình UBND tỉnh định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký Lê Phước Thanh