ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập Tự do Hạnh phúc SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số 370/QĐ TNMT KTĐ TP Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 01 năm 201[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: 370/QĐ-TNMT-KTĐ TP Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 01 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy trình nội tạm thời tiếp nhận giải hồ sơ xác định giá đất cụ thể trường hợp thuộc chức năng, nhiệm vụ Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp cụ thể Ủy ban nhân dân thành phố giao GIÁM ĐỐC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; Căn Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; Căn Quyết định số 121/2003/QĐ−UB ngày 18 tháng năm 2003 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh việc thành lập Sở Tài nguyên Môi trường; Căn đạo Ủy ban nhân dân Thành phố họp nghe báo cáo quy trình xác định giá đất địa bàn Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố truyền đạt Thông báo số 887/TB-VP ngày 16 tháng 11 năm 2015 Xét đề nghị Chánh văn phòng Trưởng phòng Kinh tế đất; QUYẾT ĐỊNH: Điều Nay ban hành kèm theo định Quy trình nội tạm thời tiếp nhận giải hồ sơ xác định giá đất cụ thể trường hợp thuộc chức năng, nhiệm vụ Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp cụ thể Ủy ban nhân dân thành phố giao để Tổ nghiệp vụ lựa chọn thầu tư vấn xác định giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất xét duyệt chứng thư thành lập theo Quyết định số 787/QĐ-TNMT-KTĐ ngày 25-06-2015 Sở Tài nguyên Môi trường (sau gọi là: Tổ nghiệp vụ) chủ trì phối hợp với phịng, ban có liên quan trình Lãnh đạo Sở xem xét giải Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 111/QĐ-TNMT-KTĐ ngày 22 tháng năm 2015 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Ban hành Quy trình chọn đơn vị thẩm định giá giải hồ sơ xác định giá đất cụ thể để người sử dụng đất nộp tiền thuê đất, tiền sử dụng đất Điều Phó giám đốc Sở phân công xử lý hồ sơ xác định giá đất giá đất, Chánh Văn phòng Sở, Trưởng phòng Kinh tế đất, Trưởng phòng Quản lý sử dụng đất, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai thành phố cán cơng chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều … ; - Lưu: VT- KTĐ.(15b) DT:……… GIÁM ĐỐC ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG QUY ĐỊNH Về quy trình nội tạm thời tiếp nhận giải hồ sơ xác định giá đất cụ thể trường hợp thuộc chức năng, nhiệm vụ Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp cụ thể Ủy ban nhân dân thành phố giao (Ban hành kèm theo Quyết định số……………… ngày……………………… Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường) I Tiếp nhận, quản lý hồ sơ Tổ nghiệp vụ tiếp nhận hồ sơ pháp lý ban đầu từ Văn phịng Sở với thành phần sau: - Phiếu chuyển Phòng Quản lý sử dụng đất, Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố (quyền sử dụng đất), Công văn Ủy ban nhân dân quận, huyện (có danh mục tài liệu gửi kèm); Cơng văn Sở Tài chính; Văn đề nghị người sử dụng đất, Đơn vị quản lý tài sản; - Các giấy tờ pháp lý để xác định giá đất cụ thể theo quy định (Quyết định quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất; Văn quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương, phê duyệt phương án xếp, di dời, bán định, bán đấu giá…… ); - Bản đồ trạng vị trí đất kiểm định theo quy định; - Văn (mới nhất) quan nhà nước có thẩm quyền có nội dung xác định tiêu quy hoạch – kiến trúc khu đất; - Chứng thư tư vấn xác định giá đất (nếu có) kèm chứng từ, tài liệu, báo cáo thuyết minh; - Các tài liệu có liên quan Việc quản lý hồ sơ ban đầu tiến trình giải hồ sơ thành lập sổ file liệu với nội dung sau: - Ngày, tiếp nhận hồ sơ; - Tên đơn vị giao, nộp hồ sơ; số ngày Phiếu chuyển văn đề nghị; - Tên chủ sử dụng đất đơn vị quản lý nhà đất (ghi đầy đủ); - Địa khu đất (theo địa nhà đất số theo đồ địa chính); - Tên văn bản, số, ngày quan ban hành văn làm pháp lý để xác định tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo quy định; - Quá trình luân chuyển (ghi cụ thể ngày, tiếp nhận chuyển giao, có chữ ký người nhận sổ); II- Xử lý hồ sơ trường hợp chưa có chứng thư tư vấn phải chọn lại đơn vị tư vấn lập chứng thư Rà sốt hồ sơ trước đăng thơng tin mời thầu lên trang web Sở Tài nguyên Môi trường 1.1- Trong thời hạn 02 ngày (kể từ tiếp nhận hồ sơ) Tổ nghiệp vụ phải rà soát hồ sơ xử lý: + Nếu hồ sơ đủ thông tin cần thiết: Tổ nghiệp vụ lập phiếu chuyển (theo mẫu) để Tổ trưởng, Tổ phó tổ nghiệp vụ ký chuyển Tổ tin học thuộc Văn phịng Sở nhằm cơng bố cơng khai hồ sơ mời thầu trang web Sở Tài nguyên Môi + Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hồ sơ cần thẩm tra, đối sốt để đảm bảo tính xác thực, Tổ trưởng, Tổ phó tổ nghiệp vụ ký ban hành văn yêu cầu đơn vị, cá nhân có liên quan cung cấp hồ sơ, tài liệu thông tin cần thiết 1.2- Trường hợp hồ sơ có pháp lý phức tạp thời gian 05 ngày (kể từ nhận đủ hồ sơ), phải lập báo cáo, trình Lãnh đạo Sở tổ chức họp với Thường trực Hội đồng Thẩm định giá đất đơn vị có liên quan trước đăng thơng tin mời thầu tư vấn Thông tin mời thầu tư vấn trường hợp có thêm nội dung mà đơn vị dự họp thống Đăng thơng tin mời thầu Tổ tin học thuộc Văn phịng Sở tiếp nhận phiếu chuyển đăng lên trang web Sở Tài nguyên Môi trường thông tin, yêu cầu nêu Phiếu chuyển (lưu ý: ghi rõ ngày, đăng thông tin) thời hạn ngày kể từ tiếp nhận phiếu chuyển Tiếp nhận hồ sơ chào thầu - Tổ nghiệp vụ kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ chào thầu phong bì niêm phong ghi đầy đủ thông tin theo yêu cầu; - Người tiếp nhận Tổ nghiệp vụ người đại diện Đơn vị tư vấn phải ký ghi rõ họ tên, ngày tiếp nhận hồ sơ phong bì đựng hồ sơ; - Cấp biên nhận (theo mẫu) cho Tổ chức nộp hồ sơ; - Cập nhật thông tin vào sổ tiếp nhận sau cấp biên nhận; - Dự thảo thư mời mở thầu (theo mẫu) Mở thầu chuẩn bị ký hợp đồng với Đơn vị tư vấn - Trong thời hạn 03 ngày (kể từ ngày hết hạn nhận hồ sơ chào thầu), Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ chủ trì họp với Đơn vị tư vấn nộp hồ sơ hợp lệ người sử dụng đất (hoặc đơn vị quản lý nhà, đất) để mở hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn Đơn vị tư vấn theo tiêu chí thang điểm cơng bố để ký hợp đồng Kết công bố phiên họp lập thành biên - Thương thảo nội dung hợp đồng thuê Đơn vị tư vấn (theo mẫu) sau bàn giao cho Đơn vị tư vấn dự thảo hợp đồng tài liệu có liên quan (lập thành danh mục) ngày họp mở thầu Chuẩn bị, ký hợp đồng bàn giao hợp đồng - Tổ nghiệp vụ tiếp nhận hợp đồng (đã ký tên đóng dấu Đơn vị tư vấn) để rà sốt, sau trình cho Lãnh đạo Sở ký thời hạn ngày kể từ tiếp nhận - Lập gửi thư mời Đơn vị tư vấn nhận hợp đồng (kèm tài liệu có liên quan) thời hạn khơng q ngày kể từ nhận hợp đồng Lãnh đạo Sở ký Tiếp nhận, bàn giao chứng thư tư vấn tài liệu gửi kèm - Tổ viên Tổ nghiệp vụ kiểm tra, lập Biên (theo mẫu, có ghi rõ ngày, tiếp nhận danh mục tài liệu cụ thể) tiếp nhận chứng thư tư vấn tài liệu gửi kèm; Cập nhật thông tin vào sổ theo dõi sau tiếp nhận bàn giao hồ sơ tiếp nhận cho cán thụ lý - Thời hạn thực hiện: không ngày III Xử lý hồ sơ có chứng thư tư vấn xác định giá đất hợp lệ Trong thời hạn không 10 ngày kể từ ngày nhận chứng thư hồ sơ, tài liệu gửi kèm (kể trường hợp có chứng thư hợp lệ không Sở Tài nguyên Môi trường ký hợp đồng với Đơn vị tư vấn) Tổ nghiệp vụ tiến hành nghiên cứu, thẩm tra, trình Lãnh đạo Sở duyệt: 1.1Đối với hồ sơ đầy đủ thành phần nội dung đáp ứng quy định: + Phiếu trình nội (theo mẫu); + Dự thảo Tờ trình phương án giá đất gửi Hội đồng thẩm định giá đất thành phố; + Dự thảo định phê duyệt Phương án giá đất; + Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất; + Chứng thư tài liệu có liên quan 1.2- Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện cần lấy ý kiến quan có liên quan: + Tờ trình nội để báo cáo nội dung hồ sơ đề xuất với Lãnh đạo Sở; + Dự thảo văn đề nghị quan có ý kiến nội dung cần bổ sung, làm rõ, báo cáo tóm tắt nội dung họp trường hợp cần tổ chức họp 2- Trong thời hạn không ngày, Lãnh đạo Sở phê duyệt hồ sơ trình theo mục nêu - Trong thời hạn không ngày kể từ ngày Lãnh đạo Sở ký văn trình Hội đồng Thẩm định giá đất thành phố, Tổ nghiệp vụ chuẩn bị bàn giao cho Văn phòng Sở để gửi Sở Tài (Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất thành phố) hồ sơ gồm: + Tờ trình phương án giá đất; + Dự thảo định phương án giá đất; + Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất; + Các tài liệu có liên quan - Trong thời hạn khơng ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng Sở phải chuyển hồ sơ cho Sở Tài (Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất) 5- Trong thời hạn không ngày kể từ ngày nhận văn thẩm định Hội đồng thẩm định giá đất thành phố, ý kiến Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất thành phố (Sở Tài chính) Tổ nghiệp vụ thực hiện: 5.1- Đối với trường hợp Hội đồng thẩm định giá đất thành phố trí thơng qua trình Lãnh đạo Sở hồ sơ gồm: - Dự thảo tờ trình Ủy ban nhân dân thành phố phương án giá đất; - Dự thảo định phương án giá đất; - Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất; - Văn thẩm định phương án giá đất; - Chứng thư tài liệu có liên quan 5.2- Đối với trường hợp phải giải trình, điều chỉnh, bổ sung: Có văn đề nghị Đơn vị tư vấn thực nội dung theo yêu cầu Hội đồng thẩm định giá đất thành phố Thường trực Hội đồng thẩm định giá đất thành phố (Sở Tài chính) trách nhiệm thuộc Đơn vị tư vấn Dự thảo văn giải trình, báo cáo bổ sung để trình Lãnh đạo Sở phê duyệt trách nhiệm thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Trong thời hạn không ngày, Lãnh đạo Sở phê duyệt hồ sơ trình theo điểm 5.1, 5.2 nêu 7- Trong thời hạn không ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Lãnh đạo Sở phê duyệt, Tổ nghiệp vụ chuẩn bị bàn giao cho Văn phòng Sở để gửi Ủy ban nhân dân thành phố hồ sơ gồm: + Tờ trình phương án giá đất; + Dự thảo định phương án giá đất; + Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất; + Văn thẩm định phương án giá đất + Chứng thư tài liệu có liên quan IV Chuyển hồ sơ thực nghĩa vụ tài đất đai cho Cục thuế Thành phố Trong vòng ngày kể từ nhận Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt giá đất, Tổ nghiệp vụ có “Phiếu chuyển thơng tin để xác định nghĩa vụ tài người sử dụng đất” chuyển cho Cục thuế Thành phố kèm theo hồ sơ có liên quan V Tổ chức thực Các Phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên Mơi trường đối tượng có liên quan chịu trách nhiệm thực nghiêm túc Quy định Trong trình triển khai thực hiện, có vấn đề phát sinh cần bổ sung, điều chỉnh giao Phòng Kinh tế đất chủ trì tổng hợp, tham mưu cho Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường xem xét, định ... thể Ủy ban nhân dân thành phố giao (Ban hành kèm theo Quyết định số……………… ngày……………………… Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường) I Tiếp nhận, quản lý hồ sơ Tổ nghiệp vụ tiếp nhận hồ sơ pháp lý ban. .. Nay ban hành kèm theo định Quy trình nội tạm thời tiếp nhận giải hồ sơ xác định giá đất cụ thể trường hợp thuộc chức năng, nhiệm vụ Sở Tài nguyên Môi trường trường hợp cụ thể Ủy ban nhân dân. .. nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều … ; - Lưu: VT- KTĐ.(15b) DT:……… GIÁM ĐỐC ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc SỞ TÀI