UBND QUẬN BÌNH THỦY UBND QUẬN BÌNH THỦY TRƯỜNG TIỂU HỌC AN THỚI 2 Số 197/QĐ THAT2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc An Thới , ngày 17 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Về việ[.]
UBND QUẬN BÌNH THỦY TRƯỜNG TIỂU HỌC AN THỚI Số: 197/QĐ-THAT2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc An Thới , ngày 17 tháng 10 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ hoạt động trường Tiểu học An Thới HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC AN THỚI Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2019; Căn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 11/2020/TT-BGDĐT ngày 19 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thực dân chủ hoạt động sở giáo dục công lập; Căn theo yêu cầu thực nhiệm vụ nhà trường Nghị Hội nghị Cán bộ, viên chức, người lao động năm học 2020-2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Ban hành kèm theo định Quy chế thực dân chủ trường tiểu học An Thới Điều 2: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều 3: Tồn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường chịu trách nhiệm thi hành định Nơi nhận: - Phòng GD&ĐT Q.BT (để B/C); - Như Điều 3(thực hiện); - Lưu: VT./ HIỆU TRƯỞNG UBND QUẬN BÌNH THỦY TRƯỜNG TIỂU HỌC AN THỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc An Thới, ngày 17 tháng 10 năm 2020 QUY CHẾ Thực hiện dân chủ hoạt động nhà trường (Ban hành kèm theo Quyết định số 197/QĐ- THAT2 ngày 17 tháng 10 năm 2020 Hiệu trưởng trường Tiểu học An Thới 2) CHƯƠNG I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích thực hiện dân chủ hoạt động nhà trường Phát huy quyền làm chủ nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học nâng cao trách nhiệm hiệu trưởng Tăng cường nề nếp, kỷ cương, kỷ luật hoạt động nhà trường, góp phần xây dựng mơi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; phòng chống hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền Điều Yêu cầu việc thực hiện dân chủ hoạt động nhà trường Thực dân chủ hoạt động nhà trường phải gắn liền với việc bảo đảm lãnh đạo tổ chức Đảng; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò hội đồng trường, hiệu trưởng tổ chức đoàn thể nhà trường Dân chủ khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; kiên xử lý hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp, đáng nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học, cản trở việc thực nhiệm vụ nhà trường CHƯƠNG II DÂN CHỦ TRONG NỘI BỘ NHÀ TRƯỜNG Mục TRÁCH NHIỆM CỦA HIỆU TRƯỞNG, NHÀ GIÁO, CÁN BỘ QUẢN LÝ, NGƯỜI LAO ĐỘNG, HỘI ĐỒNG TRƯỜNG VÀ CÁC TỔ CHỨC TRONG NHÀ TRƯỜNG Điều Trách nhiệm Hiệu trưởng Thực nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng theo quy định Luật Giáo dục quy định pháp luật có liên quan 2 Thực dân chủ, công khai quản lý, điều hành hoạt động nhà trường; quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thực chế độ, sách nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học theo quy định pháp luật Thông tư Tổ chức họp giao ban định kỳ để đánh giá kết thực nhiệm vụ giao đề nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực thời gian tới nhà trường Tổ chức đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên với thẩm quyền, trách nhiệm giao Hiệu trưởng Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động người học Khi nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học đăng ký gặp có nội dung, lý cụ thể phải bố trí thời gian thích hợp để gặp trao đổi Chỉ đạo việc cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, cách thức tổ chức thực hiện, trách nhiệm thực trách nhiệm giải trình nội dung cơng việc nhà trường Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân nhà trường; kịp thời báo cáo quan có thẩm quyền vấn đề không thuộc thẩm quyền Chỉ đạo, xem xét, xử lý kịp thời người có hành vi cản trở việc thực dân chủ hoạt động nhà trường người có hành vi trả thù, trù dập nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học khiếu nại, tố cáo, kiến nghị theo quy định pháp luật Gương mẫu, đầu việc đấu tranh phòng chống biểu cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, giấu giếm, bưng bít, làm sai lệch thật, làm trái nguyên tắc biểu không dân chủ khác nhà trường Phối hợp với Cơng đồn tổ chức hội nghị nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động nhà trường năm lần vào đầu năm học theo quy định Điều Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập quy định khác có liên quan Điều Trách nhiệm nhà giáo, cán quản lý người lao động Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế nhà trường; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực quy định nghĩa vụ, đạo đức nhà giáo, quy tắc ứng xử, nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp Đóng góp ý kiến hoạt động nhà trường; ý kiến hiệu trưởng để xây dựng nhà trường sạch, vững mạnh Tham gia đảnh giá chuẩn Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng Báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật hoạt động nhà trường Điều Trách nhiệm hội đồng trường Hội đồng trường có trách nhiệm ban hành giám sát việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Điều Trách nhiệm người đứng đầu đoàn thể, tổ chức Ban Thanh tra nhân dân nhà trường Người đứng đầu đoàn thể, tổ chức nhà trường có trách nhiệm: a) Phối hợp với hiệu trưởng việc tổ chức, thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; b) Nâng cao chất lượng sinh hoạt đoàn thể, tổ chức, dân chủ bàn bạc chủ trương, biện pháp thực nhiệm vụ nhà trường Ban Thanh tra nhân dân có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, lắng nghe ý kiến quần chúng, phát vi phạm quy chế dân chủ nhà trường, đề nghị hiệu trưởng giải Trong trường hợp hiệu trưởng không giải giải khơng quy định báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cơng nhận hiệu trưởng xem xét, định Mục NHỮNG VIỆC HIỆU TRƯỞNG PHẢI CƠNG KHAI, HÌNH THỨC VÀ THỜI ĐIỂM CÔNG KHAI Điều Những việc hiệu trưởng phải công khai Những việc phải công khai để nhà giáo, cán quản lý người lao động biết: a) Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước liên quan đến hoạt động nhà trường; b) Các nội quy, quy chế nhà trường; c) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng, tuần; kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược định hướng phát triển nhà trường; d) Kinh phí hoạt động năm, bao gồm nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp nguồn tài khác; tốn kinh phí năm; tài sản, trang thiết bị; kết kiểm toán nhà trường; đ) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng; định bổ nhiệm, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thay đổi vị trí việc làm, cơng tác nước ngoài, giải chế độ, nâng bậc lương, thăng hạng, khen thưởng, kỷ luật, việc, nghỉ hưu nhà giáo, cán quản lý người lao động; việc đánh giá, xếp loại, hợp đồng làm việc, chấm dứt hợp đồng làm việc; e) Các vụ việc tiêu cực, tham nhũng nhà trường kết luận; kê khai tài sản, thu nhập người có nghĩa vụ phải kê khai theo quy định pháp luật; g) Kết tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo nhà trường; h) Kết tiếp thu ý kiến nhà giáo, cán quản lý người lao động vấn đề thuộc thẩm quyền định hiệu trưởng đưa lấy ý kiến nhà giáo, cán quản lý người lao động quy định Điều 11 Thông tư này; i) Văn đạo, điều hành quan quản lý cấp liên quan đến công việc nhà trường Những việc phải công khai để người học, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xã hội tham gia giám sát, đánh giá nhà trường theo quy định pháp luật: a) Những việc Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Quy chế thực công khai nhà trường đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; b) Tất quy định nhà trường liên quan đến việc học tập người học theo quy định pháp luật; c) Kết kiểm định chất lượng giáo dục Điều Hình thức, thời điểm thời gian cơng khai Hình thức cơng khai Căn đặc điểm, tính chất hoạt động nội dung phải công khai, nhà trường áp dụng một, số tất hình thức công khai sau đây: a) Niêm yết nhà trường; b) Thông báo hội nghị nhà giáo, cán quản lý, người lao động nhà trường; thông báo đối thoại nhà trường; c) Thông báo văn gửi toàn thể nhà giáo, cán quản lý người lao động; d) Thông báo văn đến cấp ủy, Ban Chấp hành Cơng đồn nhà trường; đ) Đăng tải trang thông tin điện tử nhà trường; g) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải nhà trường cơng khai theo hình thức phù hợp với nội dung, phương thức, đối tượng, quy mô giáo dục, đào tạo Thời điểm thời gian công khai a) Đối với việc phải công khai cho nhà giáo, cán quản lý người lao động biết: chậm 03 ngày làm việc Trường hợp đặc biệt không 05 ngày kể từ ngày văn có nội dung việc phải cơng khai ban hành kể từ ngày nhận văn quan, đơn vị cấp trên, trừ tài liệu mật theo quy định pháp luật trường hợp sử dụng hình thức thơng báo hội nghị nhà giáo, cán quản lý người lao động Đối với văn niêm yết trụ sở nhà trường phải thực niêm yết 30 ngày liên tục kể từ ngày niêm yết; a) Các quy định liên quan đến việc học tập người học phải nhà trường công khai vào tháng năm, đảm bảo đầy đủ, xác kịp thời trước khai giảng năm học có thay đổi nội dung liên quan Hình thức, thời điểm thời gian cơng khai nội dung khác thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Quy chế thực công khai nhà trường đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Mục NHỮNG VIỆC NHÀ GIÁO, CÁN BỘ QUẢN LÝ, NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI HỌC THAM GIA Ý KIẾN Điều Những việc nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học tham gia ý kiến trước hiệu trưởng định Những việc nhà giáo, cán quản lý, người lao động tham gia ý kiến: a) Chủ trương, giải pháp thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến kế hoạch, đề án, dự án, chiến lược, định hướng phát triển nhà trường; b) Kế hoạch năm học, học kỳ, tháng nhà trường; c) Tổ chức phong trào thi đua nhà trường; d) Báo cáo sơ kết, tổng kết nhà trường; đ) Các biện pháp cải tiến tổ chức, hoạt động lề lối làm việc; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân; e) Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán quản lý người lao động; g) Thực chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích nhà giáo, cán quản lý, người lao động; h) Các nội quy, quy chế nhà trường Những việc người học tham gia ý kiến: a) Kế hoạch giáo dục đào tạo năm nhà trường; b) Những thông tin có liên quan đến học tập, rèn luyện, sinh hoạt khoản đóng góp theo quy định; c) Chế độ sách Nhà nước; d) Nội quy, quy định nhà trường có liên quan đến người học; đ) Tổ chức phong trào thi đua hoạt động khác nhà trường có liên quan đến người học Điều 10 Hình thức tham gia ý kiến Căn đặc điểm, tính chất nội dung hoạt động, nhà trường áp dụng hình thức sau: Tham gia ý kiến trực tiếp thông qua người đại diện với hiệu trưởng Thông qua hội nghị nhà giáo, cán quản lý người lao động nhà trường; thông qua đối thoại nhà trường Phát phiếu hỏi ý kiến trực tiếp, gửi dự thảo văn để nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động người học tham gia ý kiến Thông qua hộp thư điện tử đơn vị để nhà giáo, cán quản lý, người lao động người học tham gia ý kiến Mục NHỮNG VIỆC NHÀ GIÁO, CÁN BỘ QUẢN LÝ, NGƯỜI LAO ĐỘNG GIÁM SÁT, KIỂM TRA VÀ HÌNH THỨC GIÁM SÁT, KIỂM TRA Điều 11 Những việc nhà giáo, cán quản lý, người lao động tham gia giám sát, kiểm tra Thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kế hoạch công tác năm nhà trường Cơng tác tài chính, quản lý sử dụng tài sản; xây dựng sở vật chất nhà trường; việc thu chi khoản đóng góp người học, khoản tài trợ cho nhà trường Thực nội quy, quy chế nhà trường Thực chế độ, sách Nhà nước quyền lợi ích nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học nhà trường Giải khiếu nại, tố cáo nhà trường Điều 12 Hình thức giám sát, kiểm tra Nhà trường tổ chức để nhà giáo, cán quản lý người lao động giám sát, kiểm tra thơng qua hình thức sau: Thơng qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân nhà trường Thông qua kiểm điểm công tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ nhà trường Thông qua hội nghị nhà giáo, cán quản lý người lao động Chương III DÂN CHỦ TRONG QUAN HỆ VÀ GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VỚI CƠNG DÂN, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC CĨ LIÊN QUAN Điều 13 Trách nhiệm hiệu trưởng Tổ chức, đạo kiểm tra việc niêm yết công khai nhà trường đăng tải trang thông tin điện tử nhà trường để công dân, quan, đơn vị, tổ chức (sau gọi chung công dân, tổ chức) biết nội dung sau: a) Bộ phận chịu trách nhiệm giải công việc có liên quan; b) Thủ tục hành giải công việc; c) Mẫu đơn từ, hồ sơ cho loại cơng việc; d) Phí, lệ phí theo quy định; đ) Thời gian giải loại công việc Chỉ đạo kiểm tra nhà giáo, cán quản lý người lao động việc giải công việc cơng dân, tổ chức; kịp thời có biện pháp xử lý thích hợp theo quy định pháp luật nhà giáo, cán quản lý, người lao động khơng hồn thành nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm, sách nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng việc giải công việc công dân, tổ chức Chỉ đạo việc bố trí nơi tiếp cơng dân, thực việc tiếp cơng dân bố trí hịm thư góp ý (trực tiếp qua hịm thư điện tử); đạo người phụ trách công tác hành nhà trường đại diện Ban Thanh tra nhân dân nghiên cứu ý kiến góp ý, báo cáo hiệu trưởng xem xét, giải Cử người có trách nhiệm gặp giải cơng việc có liên quan cơng dân, tổ chức có u cầu theo quy định pháp luật; kiến nghị, phản ánh, phê bình cơng dân, tổ chức phải nghiên cứu xử lý kịp thời Điều 14 Trách nhiệm nhà giáo, cán quản lý người lao động Tiếp nhận thông tin; giải cơng việc cơng dân, tổ chức có liên quan trụ sở nhà trường; bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật cơng tác bí mật người cung cấp thông tin theo quy định pháp luật Khi cơng dân, tổ chức u cầu, có trách nhiệm giải yêu cầu theo thẩm quyền quy định Những việc không thuộc thẩm quyền giải quyết, phải thông báo để công dân, tổ chức biết hướng dẫn công dân, tổ chức đến nơi có thẩm quyền giải Khơng quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu giải công việc công dân, tổ chức Điều 15 Đối thoại nhà trường Đối thoại nhà trường thực thông qua việc trao đổi trực tiếp nhà giáo, cán quản lý, người lao động, người học với hiệu trưởng đại diện tập thể lao động, đại diện người học với hiệu trưởng Đối thoại nhà trường thực định kỳ năm học lần bên có yêu cầu Nội dung đối thoại, số lượng, thành phần tham gia đối thoại, thời gian, thời điểm đối thoại, quy trình tổ chức đối thoại thực theo quy chế dân chủ nhà trường Điều 16 Quan hệ hiệu trưởng với quan quản lý cấp Phục tùng đạo quan quản lý cấp trên, thực chế độ báo cáo định kỳ quy định, kịp thời, nghiêm túc Kịp thời phản ánh vướng mắc, khó khăn kiến nghị biện pháp khắc phục để quan quản lý cấp xem xét giải Phản ánh vấn đề chưa rõ đạo cấp trên, góp ý, phê bình quan quản lý cấp văn thông qua đại diện Trong ý kiến lên cấp chưa giải quyết, nhà trường phải nghiêm túc chấp hành thực đạo cấp Điều 17 Quan hệ hiệu trưởng với qùn địa phương Hiệu trưởng có trách nhiệm đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ với quyền địa phương để phối hợp giải công việc có liên quan đến cơng tác giáo dục nhà trường quyền lợi người học Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Qui chế xem xét, sửa đổi bổ sung theo nghị Hội nghị cán bộ, viên chức, người lao động hàng năm - Các cá nhân, tổ chức, đoàn thể nhà trường thực tốt quy chế khen thưởng, vi phạm bị xử lý theo qui định - Hiệu trưởng có nhiệm vụ thực pháp luật đạo thực qui định qui chế phù hợp thực tế nhà trường Nơi nhận: HIỆU TRƯỞNG -Phòng GD&ĐT Q.BT (để B/C); - Các tổ, khối chuyên môn; - Lưu: VT Phan Thị An Nhiên .. .UBND QUẬN BÌNH THỦY TRƯỜNG TIỂU HỌC AN THỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc... Thông qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân nhà trường Thông qua kiểm điểm cơng tác, tự phê bình phê bình họp định kỳ nhà trường Thông qua hội nghị nhà giáo, cán quản lý người lao động Chương... nghề nghiệp giáo viên với thẩm quyền, trách nhiệm giao Hiệu trưởng Lắng nghe ý kiến phản ánh, phê bình nhà giáo, cán quản lý giáo dục, người lao động người học Khi nhà giáo, cán quản lý, người lao