HĐND TỈNH BẮC NINH HĐND TỈNH BẮC NINH THƯ KÝ KỲ HỌP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc BÁO CÁO TỔNG HỢP Ý KIẾN THẢO LUẬN Ở TỔ (Kỳ họp thứ Sáu HĐND tỉnh, ngày 06 08/12/2017) Chi[.]
HĐND TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc THƯ KÝ KỲ HỌP BÁO CÁO TỔNG HỢP Ý KIẾN THẢO LUẬN Ở TỔ (Kỳ họp thứ Sáu HĐND tỉnh, ngày 06-08/12/2017) Chiều ngày 06/12/2017, đại biểu dự kỳ họp thứ Sáu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021 tiến hành thảo luận tổ, có 38 lượt ý kiến phát biểu Thư ký kỳ họp xin báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận sau: * Về đánh giá kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2017 Các đại biểu đồng tình đánh giá cao Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội công tác đạo, điều hành UBND tỉnh năm 2017 Với tâm cao hệ thống trị tồn dân, kinh tế xã hội tỉnh phát triển toàn diện thu nhiều kết tích cực Quy mơ kinh tế đứng thứ nước, tốc độ tăng trưởng 18,6%, thu ngân sách đạt kết cao 21.600 tỷ đồng Là tỉnh đầu nước sách an sinh phúc lợi xã hội; cơng tác quốc phịng qn địa phương, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo Tuy nhiên, số đại biểu băn khăn cấu kinh tế lệ thuộc vào khu vực FDI; khu vực kinh tế nước cịn gặp nhiều khó khăn; nguồn vốn đối ứng xây dựng nông thôn cấp xã chưa đảm bảo; số dự án, cơng trình tiến độ chậm; giải ô nhiễm môi trường chưa hiệu quả; chất lượng giáo dục mũi nhọn chưa đạt yêu cầu Tình hình khiếu nại, tố cáo tăng so với kỳ, số vụ việc kéo dài, Đề nghị UBND tỉnh cần có giải pháp tích cực để khắc phục hạn chế * Về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018 Đa số đại biểu đồng tình với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018: Tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 10,5%-11,5% Tuy nhiên, để thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới, đại biểu đề nghị tiếp tục quan tâm giải số vấn đề cụ thể sau: Đối với nông nghiệp, nông dân, nơng thơn: - Đại biểu số tổ có ý kiến: Hiện nay, tình trạng nơng dân bỏ ruộng ngày nhiều, thu nhập thấp so với giá trị ngày công xã hội; giá vật tư đầu vào ngày tăng, giá bán nông sản ngày giảm; thôn làng, lực lượng lao động trẻ chủ yếu vào làm việc cơng ty, doanh nghiệp, số cịn lại chuyển sang kinh doanh dịch vụ Đề nghị tỉnh tiếp tục có sách hỗ trợ đặc thù cho huyện nông, phát triển nông nghiệp công nghệ cao; quan tâm đến chế sách để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào sản nguyentu.ky6.2017 xuất nông nghiệp, tham gia xây dựng vùng nguyên liệu tập trung, gắn với chế biến tiêu thụ nông sản; qua đó, tạo liên kết bền vững doanh nghiệp với nông dân; Đề nghị tỉnh quan tâm bổ sung sách hỗ trợ cho phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế trang trại - Ý kiến đại biểu tổ 3: Năm 2018, huyện Quế Võ đăng ký hồn thành chương trình nơng thơn cấp huyện; nhiên, đến xã chưa công nhận thiếu vốn để xây dựng số cơng trình; đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ vốn để địa phương sớm triển khai thực cơng trình xây dựng nơng thơn cấp huyện cấp xã, cơng trình Ban điều phối chương trình xây dựng nơng thôn thống nhất, giúp địa phương chủ động đầu tư xây dựng, góp phần hồn thành mục tiêu đề - Ý kiến đại biểu tổ 4: Đề nghị tỉnh nghiên cứu đầu tư nguồn vốn để huyện cải tạo, sửa chữa kênh mương nội đồng cấp xã, thơn, hệ thống kênh mương xuống cấp; Đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng trạm bơm Vạn Ninh; có sách đặc thù cho xã Song Giang Giang Sơn (huyện Gia Bình) để xã hồn thành chương trình xây dựng nông thôn vào năm 2018 Đối với quản lý đất đai: - Ý kiến đại biểu tổ 2: Tại văn trả lời ý kiến cử tri Sở Tài ngun-Mơi trường việc khơng có Cơng ty Việt Bắc làm chủ đầu tư dự án bỏ hoang thôn Tam Á, xã Gia Đông (Thuận Thành) Do trình tổng hợp nhầm lẫn, đề nghị tỉnh sớm đạo thu hồi khu đất dự án thôn Tam Á, công ty Đức Việt làm chủ đầu tư khu đất bỏ hoang hàng chục năm Nếu chuyển đổi mục đích sử dụng, tỉnh sớm công khai thời gian thực dự án để nhân dân nắm được; Đề nghị tỉnh tiếp tục tháo gỡ khó khăn để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đất cấp trái thẩm quyền từ 15/10/1993 đến 31/12/2012 - Ý kiến đại biểu tổ 3: Đề nghị UBND tỉnh đạo huyện, thị xã, thành phố rà sốt tồn quỹ đất khó canh tác để có kế hoạch chuyển đổi; ưu tiên chuyển đổi sang sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, khu trang trại lớn Tỉnh sớm rà sốt diện tích đất thuộc dự án AIC (trên địa bàn huyện Tiên Du); đề nghị để lại phần cho địa phương tạo vốn xây dựng sở hạ tầng - Ý kiến đại biểu tổ 4: Đề nghị tỉnh tạo điều kiện cho phép hộ dân có đất bị thu hồi giải phóng mặt khu công nghiệp mua đất với mức giá tỉnh quy định Tạo điều kiện cho công tác giải phóng mặt thuận lợi; Khi giải phóng mặt khu cơng nghiệp, tỉnh nên có quy hoạch bãi đỗ xe đưa đón cơng nhân khu cơng nghiệp nguyentu.ky6.2017 Về vệ sinh môi trường: Ý kiến đại biểu tổ phản ánh: Hiện nay, địa bàn thành phố Bắc Ninh, có tượng số hộ dân đổ trộm rác thải sinh hoạt, phế thải xây dựng không nơi quy định, gây ô nhiễm môi trường, cảnh quan đô thị (như Khu đô thị Nam Võ Cường, đường Lý Thánh Tông - gần trường Quốc tế Kinh Bắc); đề nghị tỉnh đạo UBND thành phố Bắc Ninh tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đô thị địa bàn Đối với giao thông - xây dựng: - Đại biểu số tổ có ý kiến: Đối với dự án BOT cần sốt, xét lại mức thu phí QL1; QL38 làm khoảng 5km nâng cấp số đoạn đường cũ, đề nghị không nên thu phí tuyến đường tuyến đường quan trọng tỉnh; Đối với công trình đầu tư cơng giai đoạn tới, tỉnh cần nghiên cứu quan tâm đến cơng trình chào mừng Đại hội Đảng Sau phê duyệt thành phố trực thuộc TW, cần sớm quy hoạch cụ thể cơng trình để cân đối nguồn vốn, dự án liên quan đến giao thông - Ý kiến đại biểu tổ 1: Hiện nay, số địa phương địa bàn thành phố Bắc Ninh thiếu nguồn vốn đối ứng 35% nên không phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, chưa tiếp cận sách hỗ trợ theo Nghị số 31/2016/NQHĐND ngày 08/12/2016 HĐND tỉnh để nâng cấp hạ tầng nông thôn, đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ - Ý kiến đại biểu tổ 2: Đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ nguồn vốn toán nợ đọng XDCB cho cơng trình cấp huyện, cấp xã - Đại biểu tổ có ý kiến: Đối với dự án đầu tư cơng, tỉnh có lộ trình thực theo kế hoạch Tuy nhiên, đề nghị xếp danh mục đầu tư theo thứ tự ưu tiên ngành, lĩnh vực để dễ thực hiện; cơng trình giao thơng; Đối với danh mục dự án (BT): Một số dự án chưa có tính hấp dẫn nhà đầu tư, cơng trình thuộc địa bàn huyện Lương Tài, Gia Bình Đề nghị tỉnh có kế hoạch chuyển hướng đầu tư dự án BT này; Hiện nay, mật độ giao thông Quốc lộ 18 đông, đoạn từ trung tâm huyện Quế Võ thành phố Bắc Ninh, đề nghị tỉnh có kế hoạch quy hoạch mở rộng tuyến đường làm tuyến đường 285B Đề nghị tỉnh tiếp tục triển khai đầu tư đường 287 từ Tiên Du Quế Võ - Ý kiến đại biểu tổ 4: Đề nghị tỉnh có quy định cấp phép xây dựng thơn, xã địa bàn tỉnh việc quản lý trật tự xây dựng theo hướng thị cấp sở gặp nhiều khó khăn; nguyentu.ky6.2017 Tuyến đường từ Ngã Đông Yên đến khu công nghiệp Yên phong hẹp, đề nghị tỉnh xây dựng thêm đường (khoảng 2km), để thuận lợi cho giao thông khu công nghiệp Về y tế - giáo dục: - Đại biểu số tổ có ý kiến: Đề nghị ngành y tế cần có giải pháp hạn chế tình trạng nhiễm khuẩn, tình trạng tải bệnh viện, Bệnh viện Sản nhi Nghiên cứu triển khai mơ hình bác sỹ gia đình; tăng cường cơng tác quản lý nhà nước công tác khám chữa bệnh công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động khám chữa bệnh; - Ý kiến đại biểu tổ 1: Đề nghị tỉnh hỗ trợ kinh phí để thành phố Bắc Ninh đầu tư xây dựng thêm trường mầm non, trường tiểu học trung học sở - Ý kiến đại biểu tổ 2: Đề nghị quan tâm đến công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo sức khỏe cho nhân dân Quan tâm sách hỗ trợ cho ni trường mầm non; hỗ trợ xây dựng, cải tạo, nâng cấp phòng học xuống cấp số trường địa bàn huyện Lương Tài - Đại biểu tổ có ý kiến: Những năm gần lượng học sinh cấp học tăng cao, nhiên lượng giáo giáo viên chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, không tuyển Đề nghị cấp quyền có giải pháp để tháo gỡ - Ý kiến đại biểu tổ phản ánh: Nhu cầu trông giữ trẻ cho công nhân khu công nghiệp lớn, hệ thống nhà trẻ công lập, tư thục chưa đáp ứng, nhiều địa phương hình thành nhóm trơng giữ trẻ tự phát hộ gia đình, khó quản lý Đề nghị tỉnh có giải pháp cho vấn đề Về Văn hóa xã hội: - Ý kiến đại biểu tổ 3: Hiện nay, việc tuyên truyền dân ca quan họ thông qua buổi hát quan họ thuyền thành phố Bắc Ninh bước đầu đạt hiệu Tuy nhiên, việc tuyên truyền chưa tạo tính kế hoạch, tính ổn định lâu dài Để việc tuyên truyền dân ca quan họ sâu rộng đến tầng lớp nhân dân, đề nghị tỉnh nên quy định vào ngày cụ thể tháng để nhân dân biết theo dõi Đối với chế độ sách, an sinh xã hội: - Ý kiến đại biểu tổ 2: Đề nghị đẩy nhanh việc thực chế độ sách đối tượng dân công hỏa tuyến theo định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14 /10/2015 Thủ tướng Chính phủ số chế độ, sách dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống pháp, chống mỹ, chiến tranh bảo vệ tổ quốc làm nhiệm vụ quốc tế Quan tâm đến sách phát triển nhà cho công nhân khu cơng nghiệp; Đề nghị tỉnh có chế độ sách hỗ trợ đặc thù đối tượng tự nguyện thực tinh giản biên chế nguyentu.ky6.2017 - Ý kiến đại biểu tổ 3: Hiện lực lượng lao động khu công nghiệp lớn, số lượng lao động tỉnh đến sống lao động tương đối đông, đa phần thuê trọ nhà dân gần khu công nghiệp Tuy nhiên, việc quản lý nhà trọ, nhà cho thuê bên địa bàn tỉnh cịn bộc lộ nhiều bất cập (như quản lý mơi trường, đăng ký tạm trú - tạm vắng, đăng ký kết hôn ); đề nghị ngành chức sớm ban hành quy định hộ kinh doanh nhà trọ, nhà cho thuê tránh gây an inh trật tự tệ nạn xã hội khác; Đối với công nhân khu công nghiệp có độ tuổi ngồi 35, phần lớn doanh nghiệp khơng tuyển dụng tìm cách phá vỡ hợp đồng lao động, dẫn đến thất nghiệp Đề nghị tỉnh nghiên cứu, có sách đào tạo nghề cho đối tượng - Ý kiến đại biểu tổ 4: Đề nghị tỉnh nghiên cứu, xem xét cho thí điểm việc thành lập đội quản lý trật tự xây dựng trực thuộc phịng kinh tế hạ tầng cấp huyện (nhưng khơng tăng thêm biên chế) Đối với Lĩnh vực khác: - Đại biểu tổ có ý kiến: Đề nghị tỉnh quan tâm tun truyền, phịng ngừa cơng tác phòng cháy, chữa cháy địa bàn tỉnh, địa phương gần khu cơng nghiệp *** Ngồi số ý kiến đại biểu tổ thảo luận nêu trùng với ý kiến tổng hợp tổng hợp ý kiến cử tri văn trả lời quan liên quan, xin không nêu lại văn này./ THƯ KÝ KỲ HỌP nguyentu.ky6.2017 ... địa bàn thành phố Bắc Ninh thiếu nguồn vốn đối ứng 35% nên không phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, chưa tiếp cận sách hỗ trợ theo Nghị số 31/2016/NQHĐND ngày 08/12/2016 HĐND tỉnh để nâng cấp... (như Khu đô thị Nam Võ Cường, đường Lý Thánh Tông - gần trường Quốc tế Kinh Bắc) ; đề nghị tỉnh đạo UBND thành phố Bắc Ninh tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đô thị địa bàn Đối với giao thông... Tài, Gia Bình Đề nghị tỉnh có kế hoạch chuyển hướng đầu tư dự án BT này; Hiện nay, mật độ giao thông Quốc lộ 18 đông, đoạn từ trung tâm huyện Quế Võ thành phố Bắc Ninh, đề nghị tỉnh có kế hoạch quy