ỦY BAN NHÂN DÂN

ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số 7108/KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Nai, ngày 03 tháng 9 năm 2013 KẾ HOẠCH Thông tin, tuyên truyền cải cách hà[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 7108/KH-UBND Đồng Nai, ngày 03 tháng năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thông tin, tuyên truyền cải cách hành địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2013 - 2015 Căn Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020 (ban hành theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ); Chương trình cải cách hành tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2020 (ban hành theo Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 14/02/2012 UBND tỉnh); Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2013 - 2015, sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG Mục tiêu a) Mục tiêu chung: Góp phần nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức nhân dân mục tiêu, ý nghĩa, nội dung tầm quan trọng cơng tác cải cách hành nhằm tạo thống có thái độ tích cực tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành b) Mục tiêu cụ thể: - Xác định nội dung, hình thức thơng tin, tun truyền cải cách hành phù hợp với Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020 nhóm đối tượng cá nhân, quan, tổ chức; - Thông qua công tác thông tin, tuyên truyền, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có nhận thức đầy đủ mục tiêu, nội dung trách nhiệm cá nhân thực nhiệm vụ cải cách hành chính; - Tăng cường tham gia người dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội quan báo chí triển khai cải cách hành giám sát q trình thực cải cách hành quan hành Nhà nước cấp địa bàn Yêu cầu a) Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, đa chiều, phù hợp với tính chất, đặc điểm nhiệm vụ nhóm đối tượng b) Tuyên truyền cải cách hành phải gắn với lộ trình thực mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách hành tỉnh giai đoạn 2011 - 2020 c) Lồng ghép công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành với việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đổi hệ thống trị, cải cách lập pháp, cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Đối tượng tuyên truyền Đối tượng tuyên truyền cán bộ, công chức, viên chức làm việc hệ thống quan hành Nhà nước từ tỉnh đến sở, tổ chức trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức kinh tế nhân dân địa bàn tỉnh II NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN Nội dung tuyên truyền Công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành giai đoạn 2013 - 2015 tập trung vào nội dung trọng tâm sau: a) Nghị số 17-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương (khóa X) đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy Nhà nước; Chương trình hành động Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị Trung ương (khóa X) b) Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 14/02/2012 UBND tỉnh ban hành Chương trình cải cách hành tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2020 c) Các văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành Trung ương văn Ủy ban nhân dân tỉnh cải cách hành d) Kế hoạch cải cách hành hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị, địa phương đ) Hoạt động thực nhiệm vụ cải cách hành ngành, cấp, quan, đơn vị tỉnh Giới thiệu, phổ biến mơ hình mới, cách làm hiệu quả, sáng kiến cải cách hành chính; quan, đơn vị, địa phương thực tốt chưa tốt cơng tác cải cách hành e) Thủ tục hành việc thực thủ tục hành quan hành Nhà nước cấp; xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức cá nhân quy định hành thủ tục hành Nội dung tuyên truyền theo đối tượng cụ thể a) Đối với lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức trị xã hội - Tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thực công phát triển đất nước, xây dựng hệ thống trị vững mạnh bảo đảm đồng cải cách kinh tế, cải cách hành chính, cải cách tư pháp đổi phương thức, nội dung lãnh đạo Đảng Nhà nước - Vai trò, trách nhiệm lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, người đứng đầu quan hành cấp, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội nhiệm vụ công tác cải cách hành ngành, cấp, đơn vị, lĩnh vực, lấy hài lòng người dân làm thước đo cho hiệu công tác lãnh đạo, đạo thực cải cách hành b) Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Đối với cơng chức hành chính, viên chức nghiệp: + Tuyên truyền, giáo dục quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm, ý thức kỷ luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; quy định pháp luật lĩnh vực, nhiệm vụ chuyên môn, tiêu chuẩn công chức, viên chức, chế độ tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, chế độ đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị + Các mơ hình thí điểm q trình cải cách hành chính; điển hình tiên tiến thực cải cách hành sở, ban, ngành cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã vấn đề xúc xảy cơng tác cải cách hành + Kỹ hành chính, kỹ giao tiếp, ứng xử cơng chức, viên chức đồng nghiệp tổ chức, cá nhân giải thủ tục hành chính, giao dịch hành tiếp cận dịch vụ cơng - Đối với cán bộ, công chức cấp sở: + Phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tiến trình đổi mới, phát triển đất nước thời kỳ xây dựng nông thôn mới, kết hợp với nội dung cải cách hành + Truyên truyền, phổ biến quy định pháp luật chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quyền cấp sở; thái độ trách nhiệm cán bộ, công chức giải công việc hành có liên quan tổ chức cơng dân + Kỹ hành chính, giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức thi hành công vụ, nhiệm vụ tổ chức nhân dân c) Đối với doanh nghiệp người dân - Phổ biến thủ tục hành sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã công bố theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; phổ biến vấn đề cần biết thực thủ tục hành chính, trọng số lĩnh vực chủ yếu như: Đất đai, đầu tư, đăng ký kinh doanh, xây dựng, hộ tịch, hộ khẩu, - Tuyên truyền việc thực chế cửa, chế cửa liên thơng; quy trình giải thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thơng theo hướng đại; trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức giải công việc người dân; trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc tn thủ thủ tục hành - Các hình thức (địa chỉ, điện thoại, website, email…) cách thức phản ánh, kiến nghị quy định hành theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức liên quan đến thủ tục hành III HÌNH THỨC VÀ BIỆN PHÁP TUN TRUYỀN Thơng tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng a) Trên Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai - Duy trì chun mục cải cách hành + Cơ quan chủ trì: Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai + Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Thông tin Truyền thông + Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng tháng đến hết giai đoạn 2013 - 2015 + Cách thức: Xây dựng chuyên đề kết hợp thông tin chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nội dung liên quan đến kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể triển khai, thực công tác cải cách hành chính; biểu dương sáng kiến, điển hình tốt phản ánh mặt chưa tốt với thời lượng thích hợp - Giải đáp vướng mắc thủ tục hành + Cơ quan chủ trì: Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai + Cơ quan phối hợp: Các quan có liên quan + Thời gian thực hiện: Định kỳ 02 tuần/kỳ đến hết giai đoạn 2013 - 2015 + Cách thức: Trực tiếp tiếp nhận phản ánh, giải đáp vướng mắc người dân, tổ chức, doanh nghiệp tiếp nhận, giải thủ tục hành địa bàn tỉnh, thơng qua hộp thư góp ý, điện thoại nóng sở, ban, ngành phương tiện thông tin đại chúng b) Trên Báo Đồng Nai - Cơ quan chủ trì: Báo Đồng Nai - Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ sở, ngành có liên quan - Thời gian thực hiện: Định kỳ 01 tuần/kỳ đến hết giai đoạn 2013 - 2015 - Cách thức: + Xây dựng chuyên mục cải cách hành Báo Đồng Nai; + Báo Đồng Nai xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức thực để hàng tuần tiếp nhận đăng tải ý kiến tổ chức, cá nhân mặt chưa công tác cải cách hành chính, thủ tục hành Nêu gương đơn vị cán bộ, cơng chức, viên chức điển hình, nhiệt tình, tận tâm phục vụ nhân dân Các chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến cải cách hành c) Trên Đài Truyền cấp huyện - Cơ quan chủ trì: Đài Truyền cấp huyện - Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện (qua Phòng Nội vụ) - Thời gian thực hiện: Định kỳ theo tuần tháng tùy điều kiện cụ thể - Cách thức: Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo Đài Truyền cấp huyện phối hợp Phịng Nội vụ chuyển tải thơng tin, hoạt động cơng tác cải cách hành chính, giải TTHC đến nhân dân địa bàn; định kỳ sơ kết, kiểm tra đánh giá d) Trên Cổng thông tin điện tử tỉnh - Cập nhật thủ tục hành + Cơ quan chủ trì: Sở Thơng tin Truyền thông + Cơ quan phối hợp: Trung tâm Công báo, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương + Thời gian thực hiện: Thường xuyên + Cách thức: Thường xuyên rà soát, cập nhật thủ tục hành chính, văn quy phạm pháp luật ban hành sửa đổi, bổ sung có liên quan đến thủ tục hành lên Cơ sở liệu Quốc gia thủ tục hành Cổng thơng tin điện tử tỉnh - Bằng Bản tin Cải cách hành + Cơ quan chủ trì: Sở Thơng tin Truyền thông + Cơ quan phối hợp: Trung tâm Công báo, Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương + Thời gian thực hiện: Hàng tuần + Cách thức: Lập chuyên mục Bản tin Cải cách hành Cổng thơng tin điện tử tỉnh phục vụ cho cơng tác tun truyền; Duy trì, cập nhật tin, bài, video clip, hình ảnh cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin; thu thập tin tức, viết cải cách hành bộ, ngành Trung ương công chức từ quan hành địa bàn tỉnh; văn đạo Trung ương công tác cải cách hành giai đoạn 2013 - 2015 Thông tin tuyên truyền quan, đơn vị, địa phương a) Cơ quan chủ trì: Thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương b) Thời gian thực hiện: Thường xuyên c) Cách thức: - Công khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị, quyền địa phương; niêm yết cơng khai thủ tục hành thơng tin liên lạc (số điện thoại, địa email) trụ sở quan, đơn vị; - Tuyên truyền thông qua website đơn vị; công khai thông tin, quy định Trung ương địa phương thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải đơn vị; tổ chức chuyên mục Hỏi - Đáp để trao đổi, trả lời khó khăn, vướng mắc cơng dân, tổ chức; đưa tin, tuyên truyền cải cách hành chính; - UBND cấp huyện đạo UBND cấp xã lồng ghép việc tuyên truyền cải cách hành họp khu phố, ấp, Tuyên truyền tờ rơi, sổ tay cải cách hành a) Bằng tờ rơi - Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện - Thời gian thực hiện: Từng đợt theo đạo Chủ tịch UBND tỉnh - Cách thức: Tuyên truyền việc thực chế cửa, cửa liên thông; trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức giải công việc người dân; tuyên truyền, phổ biến nhân dân vấn đề cần biết thực thủ tục hành chính, trọng số lĩnh vực chủ yếu như: Đất đai, đầu tư, đăng ký kinh doanh; xây dựng, hộ tịch, hộ b) Bằng sổ tay cải cách hành - Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ - Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin Truyền thông, sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện - Thời gian thực hiện: Hàng năm đến hết giai đoạn 2013 - 2015 - Cách thức: Tuyên truyền cán bộ, công chức; lựa chọn nội dung cốt lõi chủ trương, sách cải cách hành để xây dựng sổ tay phù hợp; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm, ý thức kỷ luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp cán bộ, cơng chức, viên chức; kỹ hành chính, giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ, giải công việc liên quan đến tổ chức, cá nhân giao dịch hành tiếp cận dịch vụ công Phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh đồn thể trị - xã hội thơng tin, tuyên truyền a) Thời gian thực hiện: Theo Chương trình phối hợp b) Cách thức: Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền cải cách hành lồng ghép nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực, hiệu đoàn viên, hội viên như: Tổ chức thi, hội thi, tọa đàm, buổi nói chuyện chuyên đề, IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực cơng tác thơng tin tun truyền cải cách hành địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2013 - 2015 bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách Nhà nước hành a) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh giao chủ trì thực tuyên truyền cải cách hành Mục III Kế hoạch có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí thực nhiệm vụ dự toán ngân sách hàng năm lồng ghép vào kế hoạch cải cách hành gửi Sở Tài để tổng hợp, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định b) Kinh phí thực tuyên truyền cải cách hành nội quan, đơn vị, đoàn thể, UBND cấp huyện bố trí kinh phí bảo đảm cơng tác cải cách hành từ ngân sách quan, đơn vị, địa phương theo phân cấp ngân sách Nhà nước hành c) Kinh phí thực hoạt động phối hợp thông tin tuyên truyền với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh đoàn thể trị - xã hội, đơn vị chủ trì chủ động lập dự tốn dự tốn kinh phí hàng năm đơn vị gửi quan có thẩm quyền phê duyệt Khuyến khích sở, ban, ngành, địa phương trực tiếp huy động nguồn kinh phí ngồi ngân sách để triển khai thực cơng tác tuyên truyền cải cách hành V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, đoàn thể, Ủy ban nhân dân cấp huyện Kế hoạch bám sát tình hình, nhiệm vụ cải cách hành quan, đơn vị để chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức thực việc tuyên truyền, phổ biến công tác cải cách hành chính; phối hợp với Sở Nội vụ cơng tác tuyên truyền cải cách hành Định kỳ 06 tháng, năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để theo dõi tổng hợp báo cáo theo quy định Giao Sở Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc thực Kế hoạch này, định kỳ 06 tháng, năm báo cáo tình hình thực Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Đài Phát - Truyền hình Đồng Nai Báo Đồng Nai tổ chức chuyên mục cải cách hành Sở Tài cân đối, bố trí kinh phí để sở, ban, ngành thực chương trình tun truyền cải cách hành từ dự tốn chi ngân sách hàng năm; hướng dẫn đơn vị lập dự tốn, tốn kinh phí thực Kế hoạch Trên Kế hoạch thông tin, tuyên truyền cải cách hành địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2013 - 2015; trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị phản ánh kịp thời Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét giải để đảm bảo thực kế hoạch đề ra./ CHỦ TỊCH Đinh Quốc Thái ... Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành Trung ương văn Ủy ban nhân dân tỉnh cải cách hành d) Kế hoạch cải cách hành hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị, địa phương đ) Hoạt động thực nhiệm vụ... huyện - Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện (qua Phòng Nội vụ) - Thời gian thực hiện: Định kỳ theo tuần tháng tùy điều kiện cụ thể - Cách thức: Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo Đài Truyền... cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để theo dõi tổng hợp báo cáo theo quy định Giao Sở Nội vụ đôn đốc, kiểm tra việc thực Kế hoạch này, định kỳ 06 tháng, năm báo cáo tình hình thực Ủy ban nhân