ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ SẦM SƠN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 142 /KH UBND Sầm Sơn, ngày 22 tháng 02 năm 2011 KẾ HOẠCH Kiểm tra dịch vụ văn hóa tháng 3 v[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ SẦM SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 142 /KH-UBND Sầm Sơn, ngày 22 tháng 02 năm 2011 KẾ HOẠCH Kiểm tra dịch vụ văn hóa tháng quý II năm 2011 địa bàn thị xã Sầm Sơn Căn Luật Viễn thơng Quốc hội khố XII, kỳ họp thứ số 41/2009/QH12 ngày 23/11/2009; Luật di sản văn hóa ngày 29/6/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa ngày 18/6/2009; Pháp lệnh quảng cáo ngày 16/11/2001; Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ngày 02/7/2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành ngày 02/04/2008; Nghị định số 56/2006/NĐ-CP, ngày 06/6/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa - thơng tin; Nghị định số 75/2010/NĐ-CP, ngày 12/7/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa; Thơng tư số 09/2010/TT-BVHTTDL, ngày 24/08/2010 Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch việc quy định chi tiết thi hành số quy định Nghị số 75/2010/NĐ-CP Nghị định số 97/2008/NĐ-CP, ngày 28/08/2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; Thông tư số 05/2008/TT-BTTTT ngày 12/11/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn số điều Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet dịch vụ Internet; Nghị định số 28/2009/NĐ-CP ngày 20/3/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 12/10/2010 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng Internet Căn Nghị định số 103/2009-NĐ-CP ngày 6/11/2009 Chính phủ ban hành quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng; Căn Chỉ thị 215/CT-BVHTTDL ngày 11/11/2009, Thơng tư 04/TTBVHTTDL ngày 16/12/2009 Bộ Văn hóa, thể thao & Du lịch; Căn Chỉ thị số 01-CT/TU, ngày 02/12/2010 Ban thường vụ Thị ủy Sầm Sơn việc đẩy mạnh hoạt động kỷ niệm 30 năm ngày thành lập thị xã, đón nhận huân chương lao động hạng nhì khai trương du lịch năm 2011; Căn Quyết định số 397/QĐ-SVHTT&DL, ngày 23/12/2010 Giám đốc Sở Văn hóa thể thao du lịch Thanh Hóa “phê duyệt chương trình cơng tác tra năm 2011”; Quyết định số 67/QĐ-STTTT, ngày 31/12/2010 Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thơng Thanh Hóa “Ban hành kế hoạch công tác tra chuyên ngành thông tin truyền thông năm 2011”; Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Văn hóa thể thao - du lịch Thông tin - Truyền thông đọa bàn thị xã Sầm Sơn, UBND thị xã xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra dịch vụ văn hóa - thơng tin tháng q II năm 2011 sau: I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU: Mục đích: - Thực mục tiêu phát triển kinh tế - văn hố, nâng cao dân trí, giữ gìn sắc dân tộc tạo mơi trường văn hoá lành mạnh hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá; đồng thời tạo mối quan hệ hài hồ phát triển kinh tế, phát triển văn hố - xã hội địa bàn thị xã Sầm Sơn - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng làm chuyển biến sâu sắc nhận thức ý thức tự giác chấp hành quy định Nhà nước, tỉnh thị xã tới cá nhân, tập thể kinh doanh dịch vụ văn hóa nói chung; nhận thức rõ tính hai mặt Internet, GameOnline trò chơi điện tử đánh bạc nói riêng - Tổ chức thực có hiệu việc quản lý hoạt động văn hóa, kinh doanh văn hóa địa bàn thị xã; thực cách kiên triệt để quy định nhà nước - Thực tra, kiểm tra xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân hoạt động, làm dịch vụ kinh doanh lĩnh vực văn hóa (bao gồm: Dịch vụ Văn hố phẩm (sách, báo, đĩa ca nhạc, đĩa phim, ), Karaoke, Internet, Hoạt động quảng cáo dịch vụ quảng cáo…) - Ngăn chặn phát triển tràn lan hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hố mà Nhà nước khơng khuyến khích; tạo cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh sở kinh doanh; chấn chỉnh tượng tiêu cực, thiếu lành mạnh hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hố, góp phần ổn định trật tự xã hội địa bàn thị xã - Tạo sở pháp lý công tác quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần hưởng thụ văn hoá ngày cao nhân dân - Qua kiểm tra, phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với cấp có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý Nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Qua nâng cao vai trị Quản lý nhà nước ngành văn hóa, thơng tin truyền thơng thị xã Yêu cầu: - Tổ chức thực kiên trì, đồng bộ, thường xuyên, liên tục nhằm đạt hiệu cao - Kết hợp chặt chẽ tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng với biện pháp quản lý hành chính, quản lý kỹ thuật - Tạo thống ngành, cấp; để phối hợp quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa địa phương; vừa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân, vừa đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho xã hội địa bàn thị xã II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP: Công tác tuyên truyền: Thông qua hệ thống thông tin đại chúng, sinh hoạt thơn, khu phố, đồn thể; tổ chức họp với với cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ văn hóa nói chung Tổ chức tuyên truyền sâu rộng quy định nhà nước quy định hoạt động dịch vụ văn hóa; Tun truyền tính hai mặt loại hình dịch vụ văn hóa Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhân dân tham gia tích cực vào cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn xã hội; phát giác, ngăn chặn đấu tranh với hành vi vi phạm Nâng cao vai trò trách nhiệm quan quản lý địa phương đặc biệt quyền sở cơng tác kiểm tra giám sát loại hình hoạt động dịch vụ văn hóa địa bàn, kịp thời phát xử lý tiêu cực phát sinh sở Thơng qua tạo đồng thuận Nhân dân ủng hộ quan quản lý nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành quy định Nhà nước, tỉnh thị xã hoạt động, kinh doanh dịch vụ văn hóa tổ chức, cá nhân địa bàn Phòng Văn hóa - Thơng tin thị xã chủ trì phối hợp với phịng ban, quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, kiểm tra, rà soát, thống kê thực trạng hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa địa bàn thị xã; Yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ văn hóa ký cam kết với quyền địa phương chấp hành nghiêm quy định Nhà nước, tỉnh, thị xã hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa; Thành lập đồn tra, kiểm tra liên ngành thị xã kiểm tra, xử lý Đài truyền thị xã: Thường xuyên, kịp thời đưa tin phản ánh hoạt động xã, phường triển khai kế hoạch này; Đồng thời biểu dương đơn vị làm tốt, phê phán nơi làm chưa tốt Vai trò quản lý Nhà nước, trách nhiệm nhà trường, gia đình xã hội việc quản lý giáo dục thanh, thiếu niên học sinh UBND xã, phường: Chỉ đạo phận chun mơn, quan đồn thể triển khai thực nghiêm túc kế hoạch Công tác tra, kiểm tra: 4.1 Đối với dịch vụ văn hóa phẩm, sách báo: - Kiểm tra hồ sơ bao gồm: Giấy đăng ký kinh doanh; Bản cam kết điều kiện an ninh trật tự phòng cháy chữa cháy có xác nhận quan cơng an có thẩm quyền (nếu ngành nghề kinh doanh cần) - Kiểm tra hoạt động thực tế đối tượng kiểm tra 4.2 Đối với hoạt động Karaoke Internet: - Kiểm tra hồ sơ bao gồm: Giấy đăng ký kinh doanh; Bản cam kết điều kiện an ninh trật tự phịng cháy chữa cháy có xác nhận quan cơng an có thẩm quyền Đối với dịch vụ Internet cần có thêm: Hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ, chứng đủ điều kiện người quản lý đại lý - Kiểm tra hoạt động thực tế đối tượng kiểm tra (Có hướng dẫn cụ thể kèm theo) 4.3 Đối với hoạt quảng cáo dịch vụ quảng cáo: - Kiểm tra hồ sơ bao gồm: Giấy đăng ký kinh doanh; Bản cam kết điều kiện an ninh trật tự phòng cháy chữa cháy có xác nhận quan cơng an có thẩm quyền - Kiểm hoạt động thực tế đối tượng kiểm tra IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1.Tổ chức triển khai, đẩy mạnh công tác truyên truyền, vận động nhiều hình thức đến ngành, cấp, tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đường lối, chủ trương sách pháp luật Nhà nước loại hình hoạt động cung cấp, sản xuất, kinh doanh dịch vụ văn hóa Đặc biệt tập trung tuyên truyền đến tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ Văn hoá phẩm, sách báo, Karaoke, Internet, Băng đĩa nhạc, Hoạt động quảng cáo dịch vụ quảng cáo…… Tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực hoạt động văn hóa, sản xuất kinh doanh dịch vụ văn hóa Phối hợp với ngành liên quan thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm theo thẩm quyền, kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, thu hồi giấy phép trường hợp tái phạm Phối hợp Sở Văn hoá - Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông công tác thẩm định điều kiện hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa địa bàn; tổng hợp tình hình cấp phép báo cáo Sở Văn hố - Thể thao Du lịch, Sở Thơng tin Truyền thông theo định kỳ Đối với sở kinh doanh cấp giấy phép địa điểm kinh doanh không đảm bảo đủ điều kiện theo quy hoạch khơng tiến hành cấp đổi; gia hạn giấy phép; thu hồi kiến nghị quan chức thu hồi loại giấy phép theo thẩm quyền Thời gian tiến hành tra, kiểm tra: Thời gian tiến hành kiểm tra ngày 01/03/2011 kết thúc vào ngày 20/06/2011 Lưu ý, thời gian kiểm tra cụ thể, Phịng Văn hóa - Thông tin thị xã Sầm Sơn thông báo Trên kế hoạch Kiểm tra dịch vụ văn hóa tháng quý II năm 2011 địa bàn thị xã Sầm Sơn./ Nơi nhận: - TT Thị ủy, HĐND thị xã (BC); - Chủ tịch, PCT UBND thị xã; - Các Sở: TT&TT, VHTT&DL hóa; - Các phòng, ban, ngành, quan đơn vị liên quan; - UBND xã, phường; - Lưu VP, VHTT KT.CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH (Đã ký) Hồng Khắc Nhu ... thần hưởng thụ văn hoá ngày cao nhân dân - Qua kiểm tra, phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với cấp có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng... Thơng qua tạo đồng thuận Nhân dân ủng hộ quan quản lý nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành quy định Nhà nước, tỉnh thị xã hoạt động, kinh doanh dịch vụ văn hóa tổ chức, cá nhân địa bàn Phòng Văn... doanh dịch vụ văn hóa địa phương; vừa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân, vừa đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho xã hội địa bàn thị xã II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP: