32 TAP SAN KHOA HOC SO 5(6) 2005 TRE EM VÀ VÄN DË NHÀ Ò TAI CÁC DÔ THI THI HANHI“) Hien nay vän de nhà ô cho ngiJòi nghèo và vän de di dòi giãi tôa tąi các thành th! trong cå niJóc ta dang là môt vän[.]
32 TAP SAN KHOA HOC SO 5(6)-2005 TRE EM VÀ VÄN DË NHÀ Ị TAI CÁC DƠ THI THI HANHI“) M jot vi truong hdp dien cỳu Trcfửng hỗip 1: Phá dõ di dịi giåi tơa tąi Metro Manila, Philippines (*) Thąc sỵ Hien vän de nhà cho ngiJịi nghèo vän de di dịi giãi tơa tąi thành th! cå niJóc ta dang mơt vän de búc xúc dƯi vói nhieu ngiJịi Giåi tôa hay không giài tôa? Làm the de thành phÖ phát triên mà van dåm båo du c quyen nhà ô cúa trè em? Tôi rät tâm dac báo "Làm ăn có cho" cúa BƯ PhiJóc Tien dàng mqc "Câu chuyen văn hóa" cúa báo Ti Tré ngày 20/9/2005: "Có nghTa Ià it nhät phài có 100 h /ovói mƯ må to tiên phài di dịi, khỗng dät nơng nghiep b! xóa sư, khổng 120 lao dğng khơng có viec làm cå trăm tré em phåi chuyen trng " Dcfói dây, ta xem m jot so trng hcip dien cúu ị nc Iân can vói Viet Nam: Di dịi giài tịa ngiJịi nghèo thành th| khơi månh dät cúa nhà nc hoăc cúa tu’ nhân phá dõ nhà ô cúa hg Ià m jot cơng viec dã có tù lâu tąi thù dơ cúa Philippines Trong khổng tÙ năm 1997 den 2000, có 26.000 gia dinh cho rang dã b! ånh h0ịng bơi st phá dõ nhà Trong năm 2001, sƯ nhà b| phá dõ giãm di nhieu, nhiên den ci năm cûng có tong c¢ng 152.000giadinhsưngtrong nưidedpasé h¡ phá dõ nhà, mot sư gia dình thuDoc dien sáng kien di dòi ndi cv trú bät hdp pháp, m jot sćỵ gia dình khác b¡ giài tơa de nhà nc thu'c hien dș án co sơ hą täng, ke cå viec xây ding d0ịng tàu hịa cao tćic Cúng vân cịn nhieu gia dình Ià nąn nhân cúa nhúng cuoc phá dõ bät hip pháp, khơng có däy dù thù tuc thúc ho{ac khơng có lenh phài giåi tịa cúa tịa án Dôi khi, cuDoc giài tõa Ià bąo IL/c, bao gom cơng an qn d/oi Bąo ldc th0ịng no thú tqc thơng báo ve viec di dịi giåi tơa khơng diJdc tn theo hac viec giãi tịa xåy mà chiJa có den bù ho/ac tái d|nh cv Trong sö phá dõ nhà vào năm 2001 giàm xng, tÿ I /enhúng cuDoc giåi tơa có bąo ldc Iąi tăng Iên Vào tháng 12/2001, hai tư chúc phi phù quoc te vỵè quyen nhà ô- To chúc Centre for Housing Rights and Evictions / tąm d!Ch Ià Trung tâm Quyen Nhà ô Giãi tơa vói Tư chúc Asian Coalition for Housing Rights/ Liên minh Quyen Nhà ị Châu Á- dã bày tơ mćíi quan tâm sâu säc ye tình hình này, cho rang viec giåi tơa dã vi phąm hiep c qc te ve quyen ngiJịi dã dudc phê, chuan, dó có Dieu khổn Qc te ve Quyen Kinh te, Xa hKoi Văn hóa, Cơng c ve viec Xóa bơ mgi Hình thúc Phân biet DƯi xú chƯng Iąi Phu nú Cơng c vë Qun Tré em KY NUM NGÀY CƠNG TÁC Xà HƠI THE GIỊI (12/11/2005) Trcfịng hğp 2: Di dịi giái tơa Mumbai, An O /o tai Tai Mumbai, vói dân sƯ khống 12 tri u ngi, có m ơt chUon g trình giáí tóa cac "khu cht“ m ot cách he thƯng C hi tinh riơ ng năm 1998, Tâp dồn Brinanmumbai Municipal Corporation dá giài tơa 167.000 ngJịi khơi nhà Ambedkar Nagar Ià mơt cơng dƯng vói 5.000 dân sƯng tai m ơt vùng dim lay trƯn g dùóc m ói võ hoang chiu ánh hJòng cúa thúy trieu tai mûi phía nam cúa thành phƯ Mumbai Hau het ngi dán tąi dây dã den thành phÖ Iàm nghe xây dang rƯi sau dó lai thành phƯ này, bien khu dim lay thành mơt bat dong san có gia tri thông qua công súc lao dong cúa no Trong suÖt năm qua, dân cv tai clong dÖng dá phái C A!U bi gİáİ tôa 45 Ian Lan cû ng vây, ban phá dõ nhà deu phá smap m ot sƯ noăc tồn bơ nhúng nhà tąm bo, cac thành viên cơng dƯng I tiep tuc dàng nhà łôn trô lai Vào th ang 5/19 98, m ac dù dá có !ịi húa vd‘i luât sú, cac công nhân pná dõ nhà công an van den giái tôa khu n ày M ôt khu tái dinh cv ke ben khu ö chuôt cû dá duoc phân chia cho cong dÖng, nhiên có chia den 1/3 sƯ hơ ban dau du’dc cap dat Khơng có nc, ve sinh cƯn g thoăt n Jóc O a sƯ dân cv khơng cčn chon Isa khac ngồi viec mơt Ian nla dang lai chư ị bang tre cac tarn nhu’a vùng dam lay H thang sau dğt giái tôa dó, mot nhóm nghiê n cv“u tien nànn n ghiên cúu ve tinh trang s úc khôe cùa phu nLI tré em tai cơng dong Trong tong sƯ m au nghiô n cúu Ià 70 tre em d/o tuoi tù den tuoi, có 46 em bi cịi xüdng 12 b! hao m ịn súc khơe Benh tiơu cháy nhie m trùng du’ịng hơ h ap dang lan rong ke cá bênh sung phoi viêm da Chi mơt Ian bi giài tịa dá có thê gây xáo trơn so bình Ưn cúa gia dình B! giái tơü Nhieu lan liên tiep dã Iàm ngi dơn khơng cịn hƯi phuc MƯi Ian cac nnà thơ so cúa ho b| phá dõ, nhóm ph u nú giái tnfch, no can kiem tien de dang lai nhà Lúc dau, ho dùng tien công lao dơng de mua v eat lieu xây dang, sau dó, ho dùng thâm vào tien tiet kiơm, rƯi den phái ban nhúng trang súc it cùa nhùng châu thau bang dƯng Vào thịi diem bi giai tịa năm 1998, nau het cac hơ gia dình dã can kiêt yy nhúng thú nëu trôn, ho phái di vay mJdn bơn ng ồi Nhin g vay vói I su at cao trê n 00%, nhEng cú chia tra he“t nd cû ląi den mot Tan b| giái tôa ke tiep ho phái vay no cnƯng cnat Viec di dịi giái tơa Và tac dơng dƯi vói trơ em Hàng trieu dân ct thàn h thi trơ n th e giói dang pnài sƯng nƯi to so b giài tóa, ho nhü’n g ng Jòi cu trú but h dp phap, nhLing cûng có cá nhúng ngi dang sƯng phan dat mà ho cúng khơng mong mn Mơt cc nghiê n cúu h /o gia dình tąi phng cúa thành phƯ Dar es-Salaam, nüóc Tanzania, vào năm 1998 cho thay có tù den 20% ho gia dình vùa mói bi di dịi giái tơa năm qua Doc lai 40 trüòng h op b di dòi gi tơa khap the giói vào khồng thịi gian tù năm 1980 den 1993, ta thay có trJòng hip giái tòa 00.000 ngüòi; trüòng hdp Ión nhat Ià giái tơa 720.000 ngi tai Seou ! , H àn QuÖc de chuan bi cho ky thi dau the thao qc te Olympic hieu khịng phái chi Ià st kien xáy mơt Ian rƯi thơi; tù năm 1960 den 1990, có triêu ngüịi b¡ giái tơa knoi nhà tai Seoul, nhieu ngi don den ndi khac rƯi Iąi tiep tuc b! giái tơa thêm nnieu Ian núa, thüòng Ià tù nhúng noi dJğc cap de cv trú sau Ian giái tơa trüóc i vói trè em, tac dơng cúa giái tịa có the húy hoai hdn dƯi vói n güịi Ión rat nhieu Giài tịa tnJịng dân tói cánh knơng nhà cúa da sƯ thúịng dan tói bien dơng you ve kinh te Tài sán có the b| phá húy, st Ön d!nh cúa gia dình bi xâm hai, sinh ke viec hoc hành bi de doa mang Ind’i xá hôi b| suy yeu di Trè em dă trái qua giái tơa thJịng mơ tá ląi bao ldc, noi khiep st hôn !oąn cúa dat giái tôa, kinh nghiem ve giac ngú gian khƯ sau dó cûng nhJ viec cac em b| chia cach vói nhóm bąn cú Cac em cûng găp khó khăn ưn d! h lai dịi sƯng thng bi chia cach vói nhUng mƯi quan he gia dình bi stress/ căng thang khó khăn ve kinh te Hành dong: Phong trào Thành phƯ Tnân thien vƯi Trơ em H ành dơng có the dùoc cnính quyen thành thi thuc hien ve quyen trô em de cho 34 TAP SAN KHOA HOC SƯ 5(6)-2005 trè em có the tham gia dóng góp vào quyet dình ãnh hng den dịi sÖng em dã dan den phong trào Thành Thân thien vói Tré em Trong chüa có m jot dình nghỵa nhät ve Thành Thân thien vói Tré em, ngun tac chung Ià mơt thành duğc ggi thân thien vói tré em thành phći có the dåm båo date cac quyen cùa trè M jot Thành phƯ Thân thiên vói Tré em xây du'ng cúng cÖ cac sac lenh nhät quán vói Cơng i óc ve Quyen tré em dành uu tiên cho trè em, dac biet viec cung cäp d| ch vu cd bán phân bo tài nguyên Muc dích cúa sang kien nham tiep can den tät cà tré em thành th/i, không chì Ià nhúng em nghèo b| loąi trù nham bien phûong thúc móí de thÿc hien, ke cå cách tiep can có st/ tham gia cùa tré Oê dąt dudc dieu này, sang kien Thành phÖ Thân thien vói Tré em khuyen khích quyen quÖc gia trd giúp chfnh quyen thành th ! de cung cäp sách luat pháp khung dình che can thiet Cac yeu tƯ viec thȘc hien mot thành phƯ thân thien vói tré em Tai moi mien the giói, m jot thành phƯ tơn trgng quyen tré em Ià m jot thành phÖ phåi có: m Tat cá trè em deu tiep can dUğc d¡ch vu y te giáo duc co bån vói chi phí MÚ’C CĨ the chi trå du’ğc có chät IiYc/ng tƯt, nc sąch, ve sinh rác thåi dUğc d?n sąch; m Chính quyen dna phüong can dám båo cac sách, su' phân bo tài nguyén mgi sáng kien cúng nhu hành dông tù co cäu nhà nc deu düoc thÿc hien Iği ích tƯt nhät cûa trè em tąi dna phu’ong dó; m Mơi trng dieu kien sƯng an tồn, nuôi du'õng su' phát trien cúa tré em moi Iúa ti vói nhúng cd hKoi dûğc vui chdi, hgc hịi, t0dng tác xã hKoi, phát trien tâm Iy xã hKoi văn hóa; m Mot thong lai ben vúng vói nh”Eng dieu kien kinh te xã hKoi cöng bang, düdc båo ve tránh nhúng ånh hüông rúi ro ve mơi trng thiên tai.; m Țré em có quyen tham gia vào viec nhúng quyet dİnh ånh hüơng den dịi sƯng cac em trè em duoc có cd bày tơ y kien; m DMac biet luu y den tré em bi thiet thòi, nhu nhúng em làm viec sinh song dng phƯ, tré b| bóc Iơt tinh dqc, trè khuyet tat hoac tré khơng có cho dia gia dình thích hğp; m Khơng phân biet dćii xù ve giói, chúng t/oc, tình trąng xã hKoi hay kinh te Ket luan Oe hành dong, ta can có hieu chun mịn ve dơ th! Và Ve trè em - hİeU ve nhñng de dga cùa thành th| lên phúc Idi trè cñng can hiêu biet ve khå dáp hieu quå nhät cúa h/o gía dình thành cong dong quyen biet biet cúa úng the, Chìa khóa cúa cơng tác xóa nghèo thành the nam sql phat trien cûa cac thành phƯ thân thien vói trè em, ị noi dó quyen trè em d0qc dat Ièn hàng uu tiên phân bo ngân sách, I*ap ke hoąch phân bo tài ngun noi dó tieng nói cùa trè em thông báo cho ta biet ve mot tien trình dàn chù [Trích dİch t”u’ UNICEF Poverty and Exclusion Among Urban Children Innocenti Digest No 10, November 2002.] ... thiên tai.; m Țré em có quyen tham gia vào viec nhúng quyet dİnh ånh hüơng den dịi sƯng cac em trè em duoc có cd bày tơ y kien; m DMac biet luu y den tré em bi thiet thòi, nhu nhúng em làm viec sinh... Trơ em H ành dơng có the dùoc cnính quyen thành thi thuc hien ve quyen trô em de cho 34 TAP SAN KHOA HOC SÖ 5(6)-2005 trè em có the tham gia dóng góp vào quyet dình ãnh hng den dịi sƯng em dã... dõ nhà deu phá smap m ot sÖ noăc tồn bơ nhúng nhà tąm bo, cac thành viên cơng dƯng I tiep tuc dàng nhà łôn trô lai Vào th ang 5/19 98, m ac dù dá có !ịi húa vd‘i lt sú, cac cơng nhân pná dõ nhà