Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.Sự tham gia của người dân trong bảo vệ môi trường.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (Nghiên cứu trường hợp Xây dựng nông thôn tỉnh Nam Định An Giang) Chuyên ngành: Xã hội học Mã số: 931 03 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS, TS LÊ NGỌC HÙNG HÀ NỘI, 2022 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các liệu kết phân tích luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Nguyễn Ngọc Huy iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu Các biến số khung lý thuyết Cơ sở lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 10 Điểm luận án 15 Đóng góp luận án 15 Kết cấu luận án 16 Chương 17 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI CỦA LUẬN ÁN 17 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ NÔNG THÔN MỚI 17 1.2 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ MƠI TRƯỜNG VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN 25 1.3 CÁC NGHIÊN CỨU VỀ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀ SỰ THAM GIA TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN 32 1.4 NHỮNG NỘI DUNG TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU TRONG LUẬN ÁN 45 Chương 47 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU 47 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 47 2.1.1 Một số khái niệm 47 2.1.1 Nông thôn 47 2.1.2 Nông thôn 48 2.1.3 Sự tham gia 49 2.1.4 Sự tham gia người dân bảo vệ môi trường 51 2.1.2.2 Quan điểm phát triển nông thôn nông thôn 54 2.1.3 Một số lý thuyết nghiên cứu tham gia 58 2.1.3.1 Lý thuyết tham gia 58 2.3.1.1 Lý thuyết Sherry R Arstein .58 2.3.1.2 Lý thuyết Thomas C Beierle Jerry Cayford 59 2.3.1.3 Lý thuyết “Bánh xe tham gia người dân” 60 2.3.1.4 Tiếp cận nghiên cứu nhà nghiên cứu Việt Nam 61 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 68 2.2.1 Truyền thống tham gia người dân 68 2.2.2 Chính sách, pháp luật Nhà nước tham gia người dân 69 iii 2.2.3 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Việt Nam 76 Chương 82 SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI Ở NAM ĐỊNH VÀ AN GIANG 82 3.1 ĐỊA BÀN VÀ MẪU KHẢO SÁT 82 3.2 KẾT QUẢ THỰC HIỆN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI 90 3.3 SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI TẠI NAM ĐỊNH VÀ AN GIANG 94 Chương 124 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI 124 4.1 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HÌNH THỨC THAM GIA TRONG BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI 124 4.2 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI MỨC ĐỘ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN MỚI 137 KẾT LUẬN 146 KHUYẾN NGHỊ 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 vi i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ mơi trường CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia ND Nông dân NTM Nông thôn TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông VSCC Vệ sinh công cộng vv iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Quan điểm phát triển nông nghiệp – nông thôn – nông dân, “tam nông” qua kỳ Đại hội Đảng, 1986- 2021 Tám nấc thang mô tả tham gia người dân Arnstein Cơ chế tham gia theo Thomas C Beierle Jerry Cayford Cơ chế tham gia theo Nguyễn Trung Kiên Lê Ngọc Hùng Hình thức mức độ tham gia Nội dung pháp lệnh dân chủ sở Tiêu chí mơi trường NTM theo giai đoạn Hướng dẫn thực tiêu chí mơi trường Một số kết đặc điểm nhân – xã hội mẫu khảo sát Kết thực NTM theo vùng Kết thực tiêu chí mơi trường vùng So sánh kết thực tiêu chí mơi trường, 2018 Nội dung người dân tham gia theo loại cơng trình Nội dung tham gia người dân theo tỉnh Cấp độ tham gia người dân Các hoạt động người dân tham gia BVMT NTM Quyền định hoạt động bảo vệ môi trường NTM Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Nghề nghiệp trình tham gia người dân Các hoạt động tham gia theo nghề nghiệp Bảng 4.4 Bảng 4.5 Mức sống hoạt động tham gia người dân Bảng 4.6 Tương quan yếu tố với hình thức trao đổi họp Tương quan yếu tố cá nhân với mức độ tham gia Tương quan yếu tố thuộc gia đình mức độ tham gia Tương quan yếu tố tổ chức thực với mức độ tham gia Mức độ hài lòng người dân tham gia thực môi trường NTM Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Nghề nghiệp hoạt động xây dựng hệ thống nước thải Kết tương quan địa bàn với hoạt động xây dựng cơng trình VSCC Trang 57 59 60 62 63 74 76 79 88 92 94 96 109 111 116 118 120 125 126 127 129 133 136 138 139 141 144 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu 3.1 Biểu 3.2 Biểu 3.3 Biểu 3.4 Biểu 3.5 Biểu 3.6 Biểu 3.7 Biểu 3.8 Biểu 3.9 Biểu 3.10 Biểu 3.11 Biểu 3.12 Hình thức tham gia hoạt động sử dụng nước Hình thức tham gia hoạt động sử dụng nước theo tỉnh Hình thức tham gia xây dựng hệ thống nước thải Hình thức tham gia xây dựng hệ thống nước thải theo tỉnh Hình thức tham gia hoạt động thu gom rác Hình thức tham gia hoạt động thu gom rác thải theo tỉnh Hình thức tham gia xây dựng cơng trình vệ sinh cơng cộng Hình thức tham gia xây dựng cơng trình vệ sinh cơng cộng theo tỉnh Mức độ tham gia người dân bảo vệ môi trường Các hoạt động người dân tham gia BVMT nông thôn Quyền định hoạt động bảo vệ mơi trường NTM Mức độ hài lịng tham gia BVMT nông thôn theo tỉnh Trang 99 99 102 103 105 106 108 109 115 118 120 123 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia nông nghiệp, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, đó, phát triển nông nghiệp nông thôn cấp quyền từ sở đến trung ương đặc biệt quan tâm Tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ “Xây dựng xã hội nông thôn ổn định, hịa thuận, dân chủ, có đời sống văn hóa phong phú, đậm đà sắc dân tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống nông dân” [37] Nghị số 26- NQ/TW nhấn mạnh “Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, môi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nơng thơn dự lãnh đạo Đảng tăng cường” [37] Cụ thể hóa nội dung trên, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/2010/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 Quyết định 800/2010/QĐ-TTg nêu rõ mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Chương trình xây dựng nơng thơn Mục tiêu chung “Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [95] Để đảm bảo thực mục tiêu chung này, Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia 135 TS Trần Minh Yến (cb.2013): Xây dựng nông thôn - Khảo sát đánh giá, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Tài liệu tham khảo tiếng Anh 136 Asian Development Bank (2012): The Saemaul Undong Movement in the Republic of Korea – Sharing Knowledge on Community – Driven Development, Manila, Philippines 137 Asnarlkhadi A Samah & Fariborz Aref (2009): People’s participation in community development: A case study in a planned village settlement in Malaysia, World Rural Observations 2009; 1(2); 45-54 138 Asnarlkhadi A Samah & Fariborz Aref (2011): The theoretical and conceptual framework and Application of community empowerment and participation in processes of community development in Malaysia, Journal of American Science, 2011; 7(2) 139 Cristina Haruta – Bianca Radu (2010): Citizen participation in the decision making process at local and county levels in the Romanian public institution, Transylvanian Review of Administrative Sciences, No.31E/2010, pp.76-92 140 Damien Contandriopoulos (2004): A sociological perspective on public participation in health care, Social Science & Medicine, 58, p.321-330 141 Do-Hyun Han (2013): Village Leaders and Their Community Activities, Korea Saemaulundong Center, New Research on Saemaul UndongLesson and Insights from Korea’s Devolopment Experience 142 Gianpaolo Baiocchi and Ernesto Ganuza (2017): Popular Democracy – The Paradox of Participation, Stanford University Press, Stanford, California, USA 143 James C Petersen (1984): Citezen Participation in Science Policy, The University of Massachusetts Press, USA 144 Joon-Kyun Kim (2013): Why the Saemaul Undong is So Important to Understanding Korea’s Social and Economic Transformation, trong Korea Saemaulundong Center, New Research on Saemaul Undong-Lesson and Insights from Korea’s Devolopment Experience 145 Judy B Rosener (2008): Can We Measure Its Effectiveness? Nancy C Roberts (edited): The Age of Direct Citizen Participation, ASPA, USA 146 Ned Crosby, Janet M Kelly and Paul Schaefer (2008): Citizens Panels – A New Approach to Citizen Participation, Nancy C Roberts (edited): The Age of Direct Citizen Participation, ASPA, USA 147 Scott Davidson (1998): Spining the wheel of participation, in Planning, Vol.1261 148 Sooyoong Park (2009): Analysis of Saemaul Undong: A Korean Rural Development Programme in the 1970s, Asia – Pacific Development Journal, Vol.16, No.2, December 149 Thomas C Beierle and Jerry Cayford (2002): Democracy in Practice – Public Participation in Environmental Decisions, An RFF Press, America 150 Yunjeong Yang (2013): Saemaul Undong Revisited: A case of social capital of mobilization for rural community development in South Korea of 1970s, Paper Presented at the Annual RC 19 Conference, Budapest, Hungary 151 Samuel L Popkin (1979): The Rational Peasant - The Political Economy of Rural Society in Viet Nam 152 David Wilcox (1994): The guide to effective participation, Delta Press, Brighton, UK Phụ lục HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÃ HỘI HỌC PHIẾU THAM KHẢO Ý KIẾN Để kịp thời nắm bắt thông tin phục vụ công tác nghiên cứu đề xuất sách với Đảng, Nhà nước cơng tác Chương trình xây dựng nơng thơn mới, Viện Xã hội học tiến hành tham khảo ý kiến Ông/bà chủ đề “Sự tham gia người dân xây dựng nông thôn mới” Chúng chuẩn bị sẵn số câu hỏi phương án trả lời, Ông/bà đồng ý với phương án trả lời khoanh trịng vào số tương ứng phương án ghi trực tiếp vào hay dịng kẻ chấm (… ) Ý kiến Ơng/bà quan trọng hoạt động nghiên cứu, tham mưu sách Để đảm bảo tính khách quan, Ơng/ bà vui lịng khơng ghi tên vào phiếu Xin chân thành cảm ơn ý kiến quý báu Ông/bà! Ngày…….tháng … năm 20 Tên tỉnh:……………………………………… Tên huyện:…………………………………… Tên xã: ………………………………………… Xã hồn thành xây dựng nơng thơn Xã chưa hồn thành xây dựng nơng thơn C3.1 Ơng/bà có biết đề án xây dựng nơng thơn xã ta khơng? Có biết Khơng biết C3.2 Nếu có biết, ơng/bà biết biết từ nguồn tin nào? (có thể chọn nhiều phương án) Loa phát xã Truyền hình/ tivi Thông báo xã Thông qua họp thôn/ấp Qua cán xã Bạn bè/người thân Khác (ghi rõ)…… C4: Gia đình ơng/bà có tham gia ý kiến trước ban hành đề án khơng? Có Khơng C5: Nếu có hình thức tham gia nào? (có thể chọn nhiều phương án) Hình thức tham gia (có thể chọn nhiều phương án) Cán xã thông báo Họp thôn/ấp Trao đổi họp Thông qua phiếu thông tin xã Góp ý mạng Internet Hình thức khác (ghi rõ)……………… Người định (chỉ chọn phương án) Cán xã định Người dân định Cả người dân cán xã định Khơng ý kiến C6: Ơng/bà có thấy ý kiến hộ gia đình có tiếp thu, thể đề án không? (chỉ chọn phương án) Không thấy tiếp thu Tiếp thu phần ý kiến Đa số ý kiến tiếp thu Tiếp thu đầy đủ Khó trả lời C8 Hiện nay, gia đình ơng/bà sử dụng nguồn nước để sinh hoạt? Nguồn nước sử dụng (có thể chọn nhiều phương án) Giếng đào/ Giếng khoan/ Giếng làng Nước mưa Nước máy (do nhà máy nước cung cấp) Ao/hồ/ Sông/kênh… Khác ghi rõ Nguồn nước sử dụng (chỉ chọn phương án) Giếng đào/ Giếng khoan/ Giếng làng Nước mưa Nước máy (do nhà máy nước cung cấp) Ao/hồ/ Sông/kênh… Khác ghi rõ C9.1 Ông/bà đánh giá chất lượng nguồn nước sử dụng chính? Đảm bảo vệ sinh Khơng đảm bảo Khơng biết C9.2 Vì gia đình ông/bà lại định sử dụng nguồn nước nguồn cho sinh hoạt? Vì thói quen Vì người khác khuyên dùng Vì cán thơn/xã khuyến khích Xem truyền thơng (báo, đài, tivi) Thấy người khác dùng thi dùng Khác (ghi rõ)………… C10 Nếu sử dụng nước máy, gia đình ơng/bà có tham gia ý kiến khơng? Có Khơng C11 Nếu có hình thức mức độ tham gia nào? Hình thức tham gia (có thể chọn nhiều phương án) Được thông báo thực Được cán khuyên làm Được hỏi ý kiến Được trao đổi hội họp Chỉ có ý kiến xã định Thư góp ý Tồn quyền định Q trình tham gia (có thể chọn nhiều phương án) Tham gia lập kế hoạch Tham gia thiết kế Đi vận động tài Đóng góp tài Tham gia định Tham gia giám sát xây dựng Tham gia giám sát vận hành cơng trình Khác (ghi rõ) C12 Mức phí sử dụng nước máy hộ gia đình bao nhiều đ/tháng? C13 Ơng/bà Mức độ hài lòng người dân tiếp cận, sử dụng nước hợp vệ sinh thôn/ấp? (chỉ chọn phương án) Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Rất hài lịng C14 Hiện địa bàn thơn/ấp ơng bà có hộ gia đình thực hoạt động sản xuất kinh doanh nào? Sản xuất khí Dịch vụ nơng nghiệp Thủ cơng mỹ nghệ Phục vụ ăn uống (nhậu) Dịch vụ Xay xát Dịch vụ xây dựng Khác (ghi rõ)………… Khơng có loại hình C15 Mức độ hài lịng ơng/bà việc đảm bảo vệ sinh, môi trường hoạt động sản xuất kinh doanh địa bàn thôn/ấp? (chỉ chọn phương án) Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Rất hài lịng C16 Các sở sản xuất có làm ảnh hưởng tới mơi trường địa phương khơng? Có ảnh hưởng không nghiêm trọng Ảnh hưởng nghiêm trọng Không ảnh hưởng Không biết C17 Hệ thống cống nước thải sinh hoạt cộng đồng? Có Khơng C18 Nếu có, cống xây dựng từ bao giờ? Mới xây xong 1-3 năm gần Từ 4- năm trước Hơn năm Khơng rõ C19 Ơng bà có tham gia vào trình xây dựng hệ thống cống khơng? Có Khơng C20 Nếu có, hình thức tham gia nào? (có thể chọn nhiều phương án) Hình thức tham gia (có thể chọn nhiều phương án) Được thông báo thực Được cán khuyên làm Được hỏi ý kiến Được trao đổi hội họp Chỉ có ý kiến xã định Thư góp ý Toàn quyền định Q trình tham gia (có thể chọn nhiều phương án) Tham gia lập kế hoạch Tham gia thiết kế Đi vận động tài Đóng góp tài Tham gia định Tham gia giám sát xây dựng Tham gia giám sát vận hành cơng trình Khác (ghi rõ) C21 Gia đình ơng/bà có phải đóng góp để xây dựng khơng? Có Khơng C22 Ơng/bà cho biết Hình thức đóng góp, người định đóng góp hài lịng nào? Hình thức đóng góp (có thể chọn nhiều phương án) Đóng góp ngày cơng Đóng góp vật liệu Đóng góp tiền Hình thức khác (ghi rõ) Người định (chỉ chọn phương án) Người dân Cán xã/thôn/ấp Cả người dân cán bàn bạc định Khác (ghi rõ) Sự hài lòng (chỉ chọn phương án) Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Khơng ý kiến C23 Hiện tại, nước thải sinh hoạt gia đình ơng/bà đấu nối với hệ thống cống chung chưa? Đã đấu nối Chưa đấu nối C24 Nếu chưa, nước thải sinh hoạt gia đình ơng/bà chảy đâu? (có thể chọn nhiều phương án) Chảy đường Chảy ao, hồ Chảy vườn Thấm xuống vườn Không biết C25 Địa phương ông/bà sinh sống có hình thức, hoạt động khơng? (mỗi dịng chọn ơ) Các hình thức a Điểm thu gom rác thải b Đội thu gom rác thải c Phân loại rác thải d Thu lệ phí rác thải Có 1 1 Khơng 2 2 Không rõ 3 3 C26 Nếu có, gia đình ơng/ có tham gia vào việc ban hành quy định thu gom rác mức phí khơng? (mỗi dịng chọn ơ) Các hình thức a Điểm thu gom rác thải b Đội thu gom rác thải c Phân loại rác thải d Thu lệ phí rác thải Có tham gia 1 1 Không tham gia 2 2 Không rõ 3 3 C27 Ơng/bà cho biết gia đình tham gia vào việc thu gom, mức thu phí rác thải nào? (có thể chọn nhiều phương án) a Thu gom rác thải Được cán thông báo thực Được cán khuyên làm Được hỏi ý kiến Được trao đổi hội họp Chỉ có ý kiến xã định Thư góp ý Tồn quyền định Khơng bàn bạc b Mức phí thu gom Được cán thông báo thực Được cán khuyên làm Được hỏi ý kiến Được trao đổi hội họp Chỉ có ý kiến xã định Tồn quyền định Thư góp ý Khơng bàn bạc C28 Ai người định việc thu gom rác thải người thu gom rác thải? (chỉ chọn phương án) a Người định b Người thu gom rác thải Chính quyền Chính quyền Người dân Người dân thơn/ấp Chính quyền người dân Thuê dịch vụ định Không rõ Không rõ C29 Theo ông/bà việc thu gom rác thải, thu lệ phí rác thải có cần phải hỏi ý kiến hộ gia đình không? (chỉ chọn phương án) Cần thiết Khơng cần thiết Hỏi tốt Khó trả lời C30 Số tiền trả phí thu gom rác thải tháng phải trả đồng/hộ? C31 Mức độ hài lịng ơng/bà vấn đề hệ thống nước thải thôn/ấp nay? (chỉ chọn phương án) Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Rất hài lịng C32 Nếu khơng có hoạt động thu gom rác thải địa phương người dân xử lý rác thải nào? (có thể chọn nhiều phương án) Đốt vườn Quẳng đồng Chơn vườn Quẳng sơng, ngịi/ kênh, rạch Khác…………… C33 Hiện tại, địa phương ông/bà có khu vực cộng đồng có cơng trình vệ sinh? (mỗi dịng chọn ơ) Các hoạt động a Nhà văn hóa thơn/ấp b Chợ c Trường học d Trụ sở ủy ban nhân dân xã Có 1 1 Không 2 2 Không rõ 3 3 C34 Các cơng trình vệ sinh có đảm bảo vệ sinh khơng? (mỗi dịng chọn ơ) Các hoạt động a Nhà văn hóa thơn/ấp b Chợ c Trường học d Trụ sở ủy ban nhân dân xã Đảm bảo 1 1 Không đảm bảo 2 2 C35 Gia đình ơng/bà có tham gia vào việc xây dựng cơng trình khơng? (chỉ chọn phương án) Được tham gia Không tham gia Không rõ C36 Nếu tham gia, hình thức q trình tham gia nào? (có thể chọn nhiều phương án) a Hình thức tham gia b Quá trình tham gia Được cán thơng báo thực Tham gia lập kế hoạch Được cán khuyên làm Tham gia thiết kế xây dựng Được hỏi ý kiến Đi vận động tài Được trao đổi hội họp Đóng góp tài Chỉ có ý kiến xã định Tham gia định Thư góp ý Tham gia giám sát xây dựng Toàn quyền định Tham gia giám sát vận hành cơng Khơng bàn bạc trình Khác (ghi rõ) C37 Tại địa phương Ông/bà người chết thường chôn cất/an táng đâu? (chỉ chọn phương án) An táng nghĩa trang chung An táng nghĩa trang dòng họ An táng vườn An táng cánh đồng/ruộng Khác (ghi rõ)………… C38 Ông/bà cho biết số nội dung nghĩa trang, nghĩa địa thơn/ấp? Có nghĩa trang khơng? Có quy hoạch nghĩa trang khơng? Người dân có tham gia quy hoạch khơng? Có quy chế quản lý nghĩa trang khơng? Có Khơng Có Khơng Có Khơng Có Khơng C39 Ông/bà cho biết hình thức tham gia người định địa điểm đặt nghĩa trang? a Hình thức tham gia Được cán thơng báo thực Được cán khuyên làm Được hỏi ý kiến Được trao đổi hội họp Chỉ có ý kiến xã định Thư góp ý Tồn quyền định Khơng bàn bạc b Người định Người dân Cán xã/thôn/ấp Cả người dân cán bàn bạc định Khác (ghi rõ) C40 Mức độ hài lòng ông/bà việc quy hoạch, sử dụng nghĩa trang địa bàn thôn/ấp, xã? (chỉ chọn phương án) Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Rất hài lịng C41 Xin ông/bà tự đánh giá mức độ tham gia thân thực đảm bảo vệ sinh môi trường địa phương? Các hoạt động Cho điểm từ đến 0=Chưa tham gia 4: Tham gia tích cực Góp ý xây dựng đề án nơng thơn Đóng góp ngày cơng lao động Đóng góp tài 4 4 4 Đóng góp tài sản (đất, trồng, cơng trình xây dựng) Giám sát hoạt động xây dựng Quản lý kết cơng trình C42 Chính quyền có làm cơng tác thơng tin tun truyền trước có đề án xây dựng nơng thơn mới? Có Khơng C43 Nếu có cơng tác tun truyền thực nào? (có thể chọn nhiều phương án) Dán thông báo khu công cộng Dán thông báo UBND xã Thông qua họp Hội đồng nhân dân Thơng báo hộ gia đình Thông báo thôn/ấp Tuyên truyền họp dân Tuyên truyền họp đoàn thể (Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Đồn niên…) Khác C44.1 Trước thực đề án xây dựng nơng thơn mới, hộ dân có xã tập huấn khơng? Có Khơng C44.2 Nếu có, hình thức thời gian tập huấn nào? Hình thức tập huấn Thời gian tập huấn (có thể chọn nhiều phương án) (chỉ chọn phương án) Mời hộ dân lên UBND xã Tập huấn trụ sở thôn/ấp Tại UBND huyện Tại cụm dân cư 1.1 ngày 2.2 ngày 3.3 ngày Trên ngày Sự thường xuyên ( chọn án) phương Một năm lần Mỗi năm lần Hai năm lần Khác……… C45 Khi xảy khiếu nại, thắc mắc người dân xây dựng nơng thơn cán giải thích cho người dân nào? (có thể chọn nhiều phương án) Giải thích cụ thể, rõ ràng Giải thích khơng rõ ràng Giải thích cho qua chuyện Khơng giải thích Khác………… C46 Theo ông/bà tham gia hoạt động vệ sinh môi trường, người dân nhận hỗ trợ từ quyền? (có thể chọn nhiều phương án) Hỗ trợ tài liệu Trang bị kiến thức Được cán hướng dẫn cụ thể Khác (ghi rõ)………… C47 Theo Ơng/bà tổ chức đồn thể trị - xã hội địa bàn tham gia vào xây dựng vệ sinh môi trường nào? (cho điểm từ đến 5, 1: khơng tích cực – 5: Rất tích cực) (câu bỏ) Các đồn thể a Mặt trận tổ quốc b Hội Phụ nữ c Hội Nông dân d Hội Cựu chiến binh e Đoàn Thanh niên f Hợp tác xã g Hội khuyến học 1 1 1 2 2 2 Điểm số 3 3 3 4 4 4 5 5 5 C48 Ông/bà đánh hướng ứng người dân việc thực vệ sinh môi trường địa phương? Các ý kiến Đồng ý Không đồng ý a Người dân thơn/ấp nhiệt tình tham gia b Người dân tự giác, chủ động tham gia c Chỉ gia đình thấy hưởng lợi rõ rệt tham gia d Các gia đình bảo tham gia e Chính quyền xã vận động người dân tham gia f Xã bắt buộc, yêu cầu gia đình tham gia 1 2 1 2 C49 Khi tham gia vào hoạt động liên quan tới vệ sinh môi trường địa phương, ơng/bà có cảm nhận gì? Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lòng Rất hài lòng C50 Nếu cảm thấy khơng hài lịng sao? Nội dung khơng thiết thực với gia đình Bắt buộc phải tham gia nên tham gia Khơng khuyến khích tham gia Chính quyền khơng nêu rõ nội dung Ý kiến khác (ghi rõ)………… C51 Theo ông/bà làm để phát huy người dân tham gia vào đảm bảo vệ sinh mơi trường? Chính quyền tuyên truyền nhiều vệ sinh môi trường Có chế khuyến khích người dân tham gia Tích cực vận động gia đình Lắng nghe ý kiến người dân nhiều Đảm bảo lợi ích người dân người dân tham gia Ý kiến khác (ghi rõ)……… C52 Ơng/bà vui lịng cho biết số thông tin cá nhân chủ hộ Câu hỏi a Năm sinh b Quan hệ với chủ hộ (vị trí so với chủ hộ) c Giới tính d Học vấn e Dân tộc Người trả lời 19……… Chủ hộ Bố/mẹ chủ hộ Vợ/chồng chủ hộ Con chủ hộ Người khác Nam Nữ Không biết chữ Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp/Cao đẳng Đại học/ đại học Kinh f Nghề nghiệp g Tình trạng nhân h Thành viên tổ chức (có thể chọn nhiều phương án) Khơ me Khác (ghi rõ)……… Nông dân Công nhân Cán nhà nước Giáo viên Bộ đội Công an Buôn bán Nội trợ Thất nghiệp 10 Khác (ghi rõ)……… Độc thân Có vợ/chồng Ly thân/ly Góa vợ/chồng Đảng Cộng sản Việt Nam Hội Nông dân Hội Phụ nữ Hội Cựu chiến binh Hội Người cao tuổi Đoàn Thanh niên Hợp tác xã nơng nghiệp Các hội/đồn khác (ghi rõ) C53 Hiện nay, hộ gia đình ơng/bà người hệ sinh sống? Số hệ (đời) Số người hộ Một hệ a Tổng số người sinh sống gia đình: Hai hệ ………………Người Ba hệ b Trong số người từ 15 tuổi trở lên .Người Trên ba hệ c Số nam giới Người C54 Xin ơng/bà cho biết nguồn thu nhập mức sống gia đình? (chỉ chọn phương án) Nguồn thu nhập hộ Mức sống hộ Từ lương Nghèo Từ sản xuất Cận nghèo Từ làm ruộng Trung bình Từ chăn nuôi Khá Từ gửi Giàu Nguồn khác C55 Hiện nay, gia đình ơng/bà có đồ dùng đây? (có thể chọn nhiều phương án) Ơ tơ Điện thoại di động Xe máy Máy tính/máy tính xách tay (laptop) Tivi hình phẳng/LED Máy cày Tủ lạnh 10 Máy xay xát Điều hoạt nhiệt độ 11 Nhà tạm/ nhà đơn sơ Máy giặt 12 Nhà kiên cố 13 Khác (ghi rõ)……………… C56 Hiện nay, thu nhập gia đình ơng/bà bao nhiều tiền:…………… triệu/năm (hoặc .triệu/tháng)? Phụ lục HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÃ HỘI HỌC GỢI Ý PHỎNG VẤN SÂU VÀ THẢO LUẬN NHĨM THƠNG TIN CHUNG - Tuổi, giới tính, Học vấn, nghề nghiệp - Cơ quan làm việc? Đại diện quan? Chức vụ? MỘT SỐ NỘI DUNG CHÍNH 2.1 Đánh giá chung • Tình hình thực xây dựng Nông thôn địa phương? • Thực tiêu chí Mơi trường Bộ tiêu chí Xây dựng NTM cấp xã tiến hành nào? • Những thuận lợi, khó khăn, hội thách thức thực Xây dựng NTM địa phương? 2.2 Các vấn đề cụ thể Về tham gia người dân thực NTM • Người dân tham gia vào trình chuẩn bị triển khai Đề án xây dựng NTM cấp xã? • Vai trị người dân xây dựng đề án NTM địa phương gồm gì? • Mức độ tích cực người dân tham gia vào trình xây dựng đề án NTM cấp xã nào? Về tham gia người dân thực tiêu chí mơi trường • Mức độ tham gia người dân sử dụng nước hợp vệ sinh địa phương? • Sự tham gia người dân trình chuẩn bị, xây dựng cung cấp nước nào; Vệ sinh môi trường, hoạt động bảo vệ mơi trường NTM? • Sự tham gia người dân vào thực nội dung Vệ sinh môi trường nào? Những người dân tham gia thơng qua hình thức nào? • Thái độ người dân đóng góp ý kiến nội dung tiêu chí mơi trường nào? Người dân có ý kiến phản đối hay thắc mắc cán xử lý, giải thích nào? • Những thuận lợi khó khăn người dân tham gia vào thực nội dung tiêu chí mơi trường gì? • Đề xuất giải pháp phát huy tham gia người dân ? Phụ lục CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN TỚI LUẬN ÁN Nguyễn Ngọc Huy (2019): Sự tham gia người dân thực tiêu chí mơi trường nơng thơn mới: Lý thuyết khung đo lường đánh giá, tạp chí Thơng tin lý luận trị (ISSN 2354-1040), số (56) Nguyễn Ngọc Huy (2021): Người dân An Giang Nam Định tham gia bảo vệ mơi trường nơng thơn mới, tạp chí Thơng tin khoa học trị, (ISSN 2354-1474), số (24) ... Nội dung người dân tham gia theo loại cơng trình Nội dung tham gia người dân theo tỉnh Cấp độ tham gia người dân Các hoạt động người dân tham gia BVMT NTM Quyền định hoạt động bảo vệ môi trường.. . nghiên cứu 1: Sự tham gia người dân bảo vệ môi trường thể thông qua hoạt động gì, hình thức mức độ nào? - Câu hỏi nghiên cứu 2: Sự tham gia người dân bảo vệ môi trường Nam Định An Giang có khác... lý luận thực tiễn nghiên cứu Chương Sự tham gia người dân bảo vệ môi trường nông thôn Nam Định An Giang Chương Yếu tố ảnh hưởng tới tham gia người dân bảo vệ môi trường nông thôn Chương TỔNG QUAN