(TIỂU LUẬN) VAI TRÒ của các CHỦ THỂ CHÍNH THAM GIA THỊ TRƯỜNG và GIẢI PHÁP để PHÁT HUY VAI TRÒ của các CHỦ THỂ này TRONG KHÔI PHỤC và PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM hậu KHỦNG HOẢNG đại DỊCH COVID 19

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Học phần: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC- LÊNIN ĐỀ TÀI: VAI TRỊ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH THAM GIA THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ NÀY TRONG KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19 Giảng viên hướng dẫn : TS NGUYỄN THỊ GIANG Sinh viên thực : PHẠM VŨ KHÁNH LINH Lớp : K23TCA Mã sinh viên : 23A4010363 Hà Nội, ngày 08 tháng 06 năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH TRONG NỀN KINH TẾ 1.1 Người sản xuất 1.2 Người tiêu dùng 1.3 Các chủ thể trung gian thị trường 1.4 Nhà nước CHƯƠNG 2: GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG VIỆC KHƠI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19 2.1 Tác động đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam 2.2 Giải pháp phát huy vai trò chủ thể khôi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 2 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thị trường vốn khái niệm lĩnh vực kinh tế nói chung nghiên cứu kinh tế trị nói riêng Hiểu cách khái quát, thị trường môi trường cho quan hệ sản xuất trao đổi phát huy tác dụng tác động quy luật thị trường, có nhiều chủ thể khác tham gia thị trường, chủ thể có vai trị quan trọng riêng Hiện nay, kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng tảng quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin cổ điển chủ nghĩa vật lịch sử Đối với kinh tế bao cấp trước đây, hầu hết sinh hoạt kinh tế nhà nước bao cấp, diễn kinh tế kế hoạch hóa, kinh tế tư nhân bị xóa bỏ, nhường chỗ cho kinh tế nhà nước huy; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xuất chủ thể kinh tế thực quan hệ sản xuất, trao đổi chịu tác động quy luật kinh tế khách quan thị trường điều tiết nhà nước Hiểu rõ vai trò chủ thể giúp ta vạch đường lối, phương hướng, sách đắn để xây dựng phát triển kinh tế đất nước giàu mạnh, đưa Việt Nam hội nhập sánh vai với quốc gia khác trường quốc tế Chính lí đó, tơi chọn đề tài: “Vai trị chủ thể tham gia thị trường giải pháp để phát huy vai trò chủ thể khôi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19” Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vai trị chủ thể tham gia thị trường giải pháp phát huy vai trò chủ thể phục hồi phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19 Phạm vi nghiên cứu chủ thể kinh tế nói chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận phương pháp nghiên cứu chuyên ngành kinh tế trị Mác- Lênin vào việc phân tích, thu thập thơng tin, tài liệu, phân tích sử dụng phương pháp quan sát thống kê, phân tích tổng hợp Kết cấu tiểu luận Bài tiểu luận gồm có 04 phần gồm: Lời mở đầu Chương 1: Vai trò chủ thể kinh tế Chương 2: Giải pháp phát huy vai trò chủ thể khôi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu đại dịch Covid-19 Kết luận CHƯƠNG VAI TRỊ CỦA CÁC CHỦ THỂ CHÍNH TRONG NỀN KINH TẾ 1.1 Người sản xuất Người sản xuất hàng hóa người sản xuất cung cấp hàng hóa, dịch vụ thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Người sản xuất hàng hóa bao gồm nhà sản xuất, đầu tư, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, Họ người trực tiếp tạo cải vật chất, sản phẩm cho xã hội để phục vụ tiêu dùng Người sản xuất người sử dụng yếu tố đầu vào để sản xuất, kinh doanh thu lợi nhuận Nhiệm vụ họ không làm thỏa mãn nhu cầu xã hội, mà tạo phục vụ cho cầu tương lai với mục tiêu đạt lợi nhuận tối đa điều kiện nguồn lực có hạn Vì vậy, người sản xuất ln phải quan tâm đến việc lựa chọn sản xuất hàng hóa nào, số lượng bao nhiêu, sản xuất với yếu tố cho có lợi Ngồi mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, người sản xuất cần phải có trách nhiệm người, trách nhiệm cung cấp hàng hóa, dịch vụ khơng làm tổn hại tới sức khỏe lợi ích người xã hội 1.2 Người tiêu dùng Người tiêu dùng người mua hàng hóa, dịch vụ thị trường để thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng Sức mua người tiêu dùng yếu tố định thành bại nhà sản xuất Sự phát triển đa dạng nhu cầu người tiêu dùng động lực quan trọng phát triển sản xuất, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất Người tiêu dùng có vai trị quan trọng định hướng sản xuất Do đó, điều kiện kinh tế thị trường, người tiêu dùng ngồi việc thỏa mãn nhu cầu mình, cần phải có trách nhiệm phát triển bền vững xã hội 5 Lưu ý, việc phân chia người sản xuất, người tiêu dùng có tính chất tương đối để thấy chức chủ thể tham gia thị trường Trên thực tế, doanh nghiệp ln đóng vai trị vừa người mua vừa người bán 1.3 Các chủ thể trung gian thị trường Do phát triển sản xuất trao đổi tác động phân công lao động xã hội, làm cho tách biệt tương đối sản xuất trao đổi ngày sâu sắc Trên sở xuất chủ thể trung gian thị trường Những chủ thể có vai trị ngày quan trọng để kết nối, thông tin quan hệ mua, bán Nhờ vai trò trung gian mà kinh tế thị trường trở nên sống động, linh hoạt Hoạt động trung gian thị trường làm tăng hội thực giá trị hàng hóa thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng Các chủ thể trung gian làm tăng kết nối sản uất tiêu dùng, làm cho sản xuất tiêu dùng trở nên ăn khớp với Trong điều kiện kinh tế thị trường đại ngày nay, chủ thể trung gian khơng có trung gian thương nhân mà nhiều chủ thể trung gian phong phú tất quan hệ kinh tế như: trung gian mơi giới chứng khốn, trung gian môi giới nhà đất, trung gian môi giới khoa học công nghệ Các trung gian thị trường hoạt động phạm vi thị trường nước mà phạm vi quốc tế Bên cạnh có nhiều loại hình trung gian khơng phu hợp với chuẩn mực đạo đức (lừa đảo, môi giới bất hợp pháp ) Những trung gian cần loại trừ 1.4 Nhà nước Trong kinh tế thị trường, xét vai trò kinh tế, nhà nước thực chức quản lý nhà nước kinh tế đồng thời thực biện pháp khắc phục khuyết tật thị trường 6 Với trách nhiệm vậy, mặt, nhà nước thực quản trị phát triển kinh tế thông qua việc tạo lập môi trường kinh tế tốt cho chủ thể kinh tế phát huy sức sáng tạo họ Việc tạo rào cản hoạt động sản xuất kinh doanh từ phía nhà nước làm kìm hãm động lực sáng tạo chủ thể kinh doanh Các rào cản phải loại bỏ Việc địi hỏi cá nhân có trách nhiệm máy quản lí nhà nước cần phải nhận thưc trách nhiệm thúc đẩy phát triển, không gây cản trở phát triển kinh tế thị trường Cùng với đó, nhà nước cịn sử dụng công cụ kinh tế để khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường, làm cho kinh tế thị trường hoạt động hiệu Tóm lại, kinh tế thị trường, quan hệ sản xuất trao đổi, hoạt động chủ thể chịu tác động quy luật kinh tế khách quan thị trường; đồng thời chịu điều tiết, can thiệp nhà nước qua việc thực hệ thống pháp luật sách kinh tế Mơ hình kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước nước, giai đoạn khác tùy vảo mức độ can thiệp phủ thị trường, song tất mơ hình có điểm chung khơng thể thiếu vai trị kinh tế nhà nước 7 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG VIỆC KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID-19 2.1 Tác động đại dịch Covid-19 tới ngành du lịch Việt Nam Du lịch ngành kinh tế quan trọng Việt Nam, chiếm gần 10% GDP Việt Nam năm 2018 (theo World Bank, 2019), có nhiều tác động tới phát triển kinh tế, xã hội tổng thể Tuy vậy, du lịch xem ngành kinh tế nhạy cảm với bệnh dịch Dịch bệnh Covid-19 (hay gọi SARS-CoV-2), bắt đầu nghiêm trọng từ đầu năm 2020, trở thành đại dịch giới với mức độ nghiêm trọng vòng 100 năm trở lại phạm vi toàn cầu Du lịch dự báo ngành chịu tổn thất nặng nề Lượng khách du lịch sụt giảm Trong khảo sát thách thức dịch Covid-19 gây doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, có tới 98,3% doanh nghiệp khảo sát cho biết dịch bệnh Covid-19 tác động đến hoạt động kinh doanh Cụ thể việc sụt giảm doanh thu cơng suất sử dụng phịng, lượng khách, hiệu suất kinh doanh quý I năm 2020 doanh nghiệp Lượng khách du lịch đến doanh nghiệp giảm mạnh quý I năm 2020 Nếu tháng 01/2020, lượng khách du lịch Việt Nam chưa bị ảnh hưởng tháng 2,3 lượng khách du lịch ảnh hưởng nghiêm trọng hàng loạt chuyến bay nội địa quốc tế đến từ Việt Nam bị hủy Lượng khách quốc tế có vào thời điểm tháng 2, từ tháng khơng có khách Khách du lịch nội địa giảm mạnh diễn biến phức tạp dịch bệnh Việt Nam thực giãn cách xã hội 8 Trong tháng đầu năm 2020 du lịch Việt Nam đón gần 3.686.779 lượt khách quốc tế, giảm 813.335 lượt khách 81,93 % mức kỳ năm 2019 Tại châu Á, thị trường khách du lịch quốc tế đến du lịch Việt Nam chiếm 51% tổng lượng khách du lịch quốc tế Trung Quốc, Hàn Quốc Nhật Bản Tuy nhiên, tháng đầu năm 2020 lượng khách du lịch quốc tế đến từ thị trường giảm mạnh So với tháng đầu năm 2020 toàn thị trường châu Á, lượt khách du lịch đến từ Trung Quốc với 871.819 lượt khách, giảm 31,95%; lượt khách du lịch đến từ Hàn Quốc với 819.089 lượt khách, giảm 26,06%; lượt khách du lịch đến từ Nhật Bản với 200.346 lượt khách, giảm 14,15% Lượng khách du lịch đến từ châu lục khác sụt giảm nghiêm trọng lệnh cấm, hạn chế lại tâm lí lo sợ lây nhiễm virus SARS-CoV-2 Các sở lưu trú phải đóng cửa, nhân viên ngành du lịch thất nghiệp Do diễn biến phức tạp, ảnh hưởng dịch Covid 19 không tác động trực tiếp lên số lượng khách du lịch mà tác động đến sở lưu trú Công suất hoạt động sở lưu trú giai đoạn đạt 20 - 30% so với kỳ năm 2019 Các khách sạn khắp tỉnh, thành nước tuyên bố đóng cửa tạm thời như: hệ thống Silk Queen, Hệ thống OHG sở hữu khách sạn Oriental Suites Hotel & Spa, O’Gallery Premier Hotel & Spa, O’Gallery Majestic Hotel & Spa hay Thiên Minh Group với chuỗi khách sạn & tàu Victoria cao cấp,…Chính điều khiến nhân lực ngành du lịch bị việc làm, công ty, khách sạn, nhà hàng phải cắt giảm biên chế đến 60% Đối với công ty đa quốc gia chí cịn giảm 4/5 số lượng nhân viên Doanh thu từ ngành du lịch sụt giảm Du lịch lĩnh vực kinh tế tổng hợp, liên quan tới nhiều nhóm ngành khác, như: vận chuyển, lưu trú, dịch vụ ăn uống , tác động dịch Covid-19 khiến doanh thu tất nhóm ngành đồng thời sụt giảm So với kỳ năm 2019, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống quý I/2020 ước tính đạt 126,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 10,1% tổng mức giảm 9,6%; doanh thu du lịch lữ hành quý I ước tính đạt 7,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 0,6% tổng mức giảm 27,8%; quý I, vận tải hành khách đạt 1.190,7 triệu lượt khách vận chuyển - giảm 6,1% Ngoài ra, thách thức trước mắt lâu dài với doanh nghiệp du lịch gồm có: tổ chức hoạt động kinh doanh thời kì dịch bệnh; khách hàng hủy hợp đồng, thay đổi yêu cầu; chi phí kinh doanh nhân tăng; vốn vay đến kì trả; loại thuế, nghĩa vụ tài với nhà nước đến kỳ nộp; cân đối tài doanh nghiệp; thay đổi, biến động nhân nhiều thách thứ khác 2.2 Giải pháp phát huy vai trị chủ thể khơi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu đại dịch Covid-19 Đối với người sản xuất Thứ là, doanh nghiệp du lịch, đặc biệt lữ hành cần sớm cấu lại, có giải pháp để quản lý nhân lực, nguồn lực Trong xem xét thực sách cấu hợp lí nguồn nhân lực cho phù hợp với tình hình doanh nghiệp bối cảnh dịch bệnh Thứ hai là, nghiên cứu lại thị trường nội địa, cấu lại thị trường khách để điều tiết thị trường, xây dựng sản phẩm với nhu cầu chiến lược phải tính tốn lâu dài cho vấn đề phát triển thị trường du lịch nội địa Do ảnh hưởng dịch Covid-19, khách du lịch thay đổi xu hướng du lịch để đảm bảo an tồn sức khỏe Xu hướng du lịch khoảng cách gần phương tiện cá nhân thay cho chuyến bay xuyên quốc gia, lục địa Do đó, du lịch nội địa xu hướng du lịch thời gian tới Các chuyến ngắn ngày hơn, hướng di sản văn hoá, thiên nhiên tránh tụ điểm đơng đúc Vì vậy, để hấp dẫn du lịch nội 10 địa cần có giải pháp đồng từ việc tổ chức hoạt động kích cầu du lịch nội địa, tổ chức liên kết nhà cung cấp dịch vụ để hình thành chương trình du lịch trọn gói với giá ưu đãi cho khách du lịch Việt Nam Cần đầu tư tuyến du lịch nội địa mới, trọng khai thác du lịch sinh thái cộng đồng, du lịch gắn với bảo vệ môi trường Các công ty du lịch cần phải đồng lịng liên kết với hàng khơng, vận tải, khách sạn, nhà hàng để xây dựng gói kích cầu du lịch nhằm giúp cho du lịch hồi phục nhanh sau giai đoạn khủng hoảng Thứ ba là, liên kết du lịch phải dựa sản phẩm du lịch có tính đặc biệt, đặc trưng, có tính thu hút cao, xây dựng thương hiệu sản phẩm, kết nối giá trị lan tỏa giá trị sản phẩm để khơi lên nhu cầu du lịch du khách Tăng cường xúc tiến, quảng bá, phát triển sản phẩm để thu hút khách du lịch quốc tế, khách du lịch từ vùng không chịu ảnh hưởng dịch bệnh, đồng thời tập trung phát triển mạnh du lịch nội địa vùng, miền đất nước Thứ tư là, gắn du lịch, sản phẩm du lịch với yếu tố văn hóa Khi xu hướng du lịch nội địa tăng lên, doanh nghiệp du lịch cần sáng tạo việc đưa khách hàng tiếp cận địa điểm du lịch thông qua việc tăng yếu tố tương tác, quảng bá nét văn hóa bật địa điểm tới khách hàng cách: tổ chức tham quan làng văn hóa, khu di tích, di sản văn hóa vật thể phi vật thể, di tích lịch sử gắn liền với địa phương, Đó vừa cách thu hút khách hàng, vừa cách giới thiệu, quảng bá văn hóa Việt Nam tới đơng đảo công chúng nước quốc tế Thứ năm là, bên cạnh chương trình kích cầu du lịch, biện pháp bảo đảm an tồn phịng chống dịch cần địa phương, doanh nghiệp lữ hành, du lịch, khách sạn, hãng hàng không…thực triệt để, nghiêm túc Việc bảo đảm an ninh, an toàn sức khỏe cho người dân sở, 11 điểm đến du lịch trở thành "nhiệm vụ kép" với việc phục hồi ngành Du lịch thời gian tới Đối với nhà nước Trước hết, phủ cần lập kế hoạch cho trường hợp tình hình xấu bắt đầu cải thiện, hỗ trợ cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 như: sách miễn giảm thuế cho doanh nghiệp ngành Du lịch miễn thuế giá trị gia tăng cho tiêu dùng du lịch doanh nghiệp du lịch, giảm chi phí mơi trường cho doanh nghiệp du lịch, giảm thuế khoán hộ kinh doanh du lịch cá thể, áp dụng mức giá điện theo đơn giá điện sản xuất cho sở kinh doanh nhà hàng, dịch vụ lưu trú du lịch thay áp dụng mức giá dịch vụ… Ngồi ra, phủ nên xem xét việc miễn thị thực 30 ngày cho công dân Australia New Zealand, công dân nước phát triển châu Âu công dân đến từ vùng Bắc Mỹ Đây đối tượng chưa hưởng quyền lợi miễn trừ Về giải pháp sách hỗ trợ cấp bách lâu dài, cần khẩn trương xây dựng, triển khai thực chương trình kích cầu, giảm giá du lịch để thu hút khách trở lại; xem xét khả miễn lệ phí, đơn giản thủ tục visa cho khách du lịch trọn gói theo đồn công ty lữ hành quốc tế phục vụ, cho phép triển khai cấp visa cửa Hỗ trợ doanh nghiệp du lịch khảo sát, tuyên truyền quảng bá du lịch thị trường tiềm năng, thị trường du lịch mới, thị trường không bị ảnh hưởng dịch bệnh để phục vụ phát triển du lịch sau dịch kiểm sốt Bên cạnh cần tổ chức đào tạo nhân lực cho địa phương, đơn vị, doanh nghiệp kiến thức xử lý khủng hoảng du lịch, khắc phục nhanh hậu dịch bệnh Đối vời chủ thể trung gian thị trường người tiêu dùng 12 Đối với chủ thể trung gian, cần tăng cường hỗ trợ quảng bá, thu hút người tiêu dùng sử dụng dịch vụ du lịch, đặc biết du lịch nước Đối vời người tiêu dùng, cần hưởng ứng chương trình kích cầu du lịch, lựa chọn dịch vụ du lịch phù hợp đồng thời kết hợp chặt chẽ với biện pháp phịng chống dịch bệnh Khơng lơ là, chủ quan nhằm đảm bảo an tồn cho thân xã hội 13 KẾT LUẬN Sau nghiên cứu vai trị chủ thể tham gia thị trường giải pháp để phát huy vai trò chủ thể khôi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid-19, hiểu rõ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vai trò chủ thể tham gia kinh tế đồng thời có nhìn cụ thể, khách quan thực tiễn giải pháp để phát huy vai trò chủ thể việc khôi phục ngành du lịch quốc gia hậu gia đoạn khó khăn Mỗi chủ thể tham gia thị trường có vai trị quan trọng, khơng thể thay Chúng tác động lẫn chịu tác động quy luật kinh tế thị trường; Từ nhận thức đó, có nhìn tồn diện thuận lợi, khó khăn; thời thách thức đan xen để từ vạch đường lối, phương hướng, sách phù hợp nhằm phát huy tối đa vai trò chủ thể, xây dựng kinh tế thị trường giàu mạnh 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục Đào tạo (2019), Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác-Lênin (Dành cho bậc đại học- khơng chun lý luận trị), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Thanh Giang (TTXVN/Vietnam+), “Ngành du lịch đề xuất giải pháp phục hồi sau dịch bệnh nCoV”, báo điện tử Việt Nam Plus, https://www.vietnamplus.vn/nganh-du-lichde-xuat-giai-phap-phuc-hoi-sau-dich-benh-ncov/621913.vnp, truy cập lúc 9:18, 04-06-2021 ThS Đỗ Thu Hằng- ThS Lê Thị Hiệp (2020), “Ngành du lịch Việt Nam mùa dịch Covid-19 vấn đề đặt ra”, Tạp chí Tài online, https://tapchitaichinh.vn/tai-chinhkinh-doanh/nganh-du-lich-viet-nam-trong-mua-dich-covid19va-van-de-dat-ra-329127.html, truy cập lúc 14:47, 05-062021 ... GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG VIỆC KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID- 19 2.1 Tác động đại dịch Covid- 19 đến ngành du lịch Việt Nam. .. TRONG VIỆC KHÔI PHỤC VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM HẬU KHỦNG HOẢNG ĐẠI DỊCH COVID- 19 2.1 Tác động đại dịch Covid- 19 tới ngành du lịch Việt Nam Du lịch ngành kinh tế quan trọng Việt Nam, chiếm... pháp để phát huy vai trị chủ thể khơi phục phát triển ngành du lịch Việt Nam hậu khủng hoảng đại dịch Covid- 19? ?? Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vai trò chủ thể tham gia thị trường