BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự (Ban hành kèm theo Quyết đị[.]
BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN NAM SỰ Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân (Ban hành kèm theo Quyết định số 809/QĐ-TCTHADS ngày 01 tháng năm 2016 Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự) Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định việc quản lý trì hoạt động Cổng thơng tin điện tử Tổng cục Thi hành án dân - Bộ Tư pháp Trang thông tin điện tử Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự) Quy chế áp dụng Tổng cục Thi hành án dân sự, đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân sự, Chi cục Thi hành án dân sự; công chức, viên chức, người lao động Hệ thống Thi hành án dân tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Ngun tắc cung cấp thơng tin Thông tin cung cấp Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân phải phù hợp với chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ bí mật Nhà nước, báo chí, sở hữu trí tuệ quản lý thơng tin điện tử Internet Thông tin tổ chức cá nhân cung cấp cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân phải đảm bảo xác, khách quan, kịp thời Thủ trưởng quan thi hành án dân sự, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung tính xác thơng tin cung cấp Chương VẬN HÀNH VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA CỔNG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Điều Nguyên tắc vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Việc vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân phải đảm bảo kịp thời, thông suốt, đáp ứng nhu cầu quản lý, điều hành hoạt động thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân sự; phù hợp với chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; tuân thủ quy định Nhà nước quản lý thông tin mạng Internet quy định khác pháp luật có liên quan; khơng trái phong, mỹ tục vi phạm chuẩn mực đạo đức Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp thông tin, khai thác sử dụng thông tin Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ Điều Bảo mật thông tin Thơng tin thuộc Danh mục bí mật Nhà nước phải bảo mật theo quy định hành Các thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân cung cấp thơng tin khơng thuộc Danh mục bí mật nhà nước phải bảo mật có yêu cầu Điều Quản lý Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin thuộc Tổng cục Thi hành án dân chịu trách nhiệm trực tiếp việc quản lý Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự, bao gồm nhiệm vụ sau: Chỉ đạo việc sản xuất, biên tập, cập nhật, xuất tin duyệt danh sách chi trả nhuận bút, thù lao biên tập theo quy định Phối hợp với đơn vị có liên quan thường xuyên tu, bảo dưỡng hạ tầng kỹ thuật Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; đảm bảo an toàn an ninh cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân đảm bảo điều kiện cần thiết cho hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Xây dựng, quản lý, bồi dưỡng đội ngũ cộng tác viên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Điều Kinh phí hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Kinh phí trì hoạt động phát triển Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân bảo đảm từ nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp hàng năm cho Tổng cục Thi hành án dân nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin có trách nhiệm phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài thuộc Tổng cục Thi hành án dân xây dựng dự toán kinh phí hoạt động phát triển Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân hàng năm theo quy định Kinh phí hoạt động Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân sử dụng cho nhiệm vụ sau: a) Mua sắm, tu, bảo dưỡng trang thiết bị kỹ thuật (máy tính, máy ảnh, máy quét, máy ghi âm, Dcom thiết bị kỹ thuật khác) phục vụ việc vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; b) Quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân (điện thoại, văn phòng phẩm, chi phí Internet chi phí hành khác liên quan đến việc quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự); c) Hỗ trợ biên tập tin, đăng Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; d) Chi trả nhuận bút cho tác giả có tin, đăng Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; chi trả thù lao cho người thực sưu tầm, cung cấp tư liệu, văn bản, thông tin hoạt động thi hành án dân sự; đ) Chi cho hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ liên quan đến việc quản lý trì hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; tập huấn cho cộng tác viên Hội nghị cộng tác viên hàng năm; e) Hỗ trợ phóng viên, cán Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân lấy tin, viết đăng Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân (được thực theo chế độ công tác phí hành); g) Các khoản chi khác phục vụ hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Chương THÔNG TIN TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ THI HÀNH ÁN DẤN SỰ Điều Phạm vi thông tin cập nhật Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Thông tin cập nhật Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân bao gồm: Thông tin giới thiệu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thi hành án dân sự; tóm lược q trình hình thành phát triển Tổng cục Thi hành án dân Thông tin đạo, điều hành Thông tin đạo, điều hành hoạt động thi hành án dân gồm: a) Văn quy phạm pháp luật thi hành án dân văn có liên quan đến công tác thi hành án dân sự; b) Kế hoạch công tác, báo cáo sơ kết, tổng kết hàng năm ngành Tư pháp, Hệ thống Thi hành án dân sự; kế hoạch công tác đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự; c) Các loại kế hoạch Tổng cục Thi hành án dân nhằm thực nhiệm vụ chun mơn, trị đột xuất theo chuyên đề theo đạo quan có thẩm quyền; d) Các báo cáo chuyên đề Hội nghị tổng kết Hệ thống Thi hành án dân sự; báo cáo chuyên đề Hội nghị, hội thảo, tọa đàm Tổng cục Thi hành án dân Cục Thi hành án dân tổ chức; đ) Các văn đạo Tổng cục Thi hành án dân sự, đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân áp dụng cho quan thi hành án dân địa phương; e) Hệ thống văn phục vụ công tác đạo, điều hành khác (quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; thông tin chương trình, dự án, đề án hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Tư pháp Hệ thống Thi hành án dân sự); g) Lịch làm việc Lãnh đạo Tổng cục Thi hành án dân Tin tức, kiện Tin tức, kiện bao gồm tin, phản ánh hoạt động chung ngành Tư pháp, quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân sự: a) Tin tức hoạt động Bộ Tư pháp, Lãnh đạo Bộ Tư pháp có liên quan đến cơng tác thi hành án dân sự; b) Tin tức hoạt động Tổng cục Thi hành án dân sự, Lãnh đạo Tổng cục Thi hành án dân đơn vị thuộc quan Tổng cục Thi hành án dân sự; c) Tin tức hoạt động quan thi hành án dân địa phương; d) Tin tức hoạt động quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác thi hành án dân Thời gian cung cấp thông tin để đăng tải Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự: a) Đối với tin tức, kiện: Không 03 ngày kể từ diễn hoạt động, kiện; b) Đối với văn quy phạm pháp luật văn quản lý nhà nước Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân ban hành: Không 03 ngày làm việc kể từ ban hành; Thông tin tương tác (Hỏi đáp, dẫn) Tiếp nhận, đăng tải ý kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân thi hành án dân sự, bao gồm: a) Xin ý kiến đạo quan thi hành án dân địa phương (thông tin nội Hệ thống Thi hành án dân sự); b) Thông tin người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành (tên, địa chỉ, nghĩa vụ người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành thơng tin khác theo quy định); c) Điểm tin báo chí đăng tải nội dung liên quan đến tin tức công tác thi hành án dân sự; d) Các kiến nghị, phản ánh người dân công tác thi hành án dân phản hồi quan thi hành án dân sự; đ) Lấy ý kiến góp ý quy hoạch, kế hoạch, văn bản, chương trình hành động Hệ thống Thi hành án dân (thông tin nội Hệ thống Thi hành án dân sự, trừ trường hợp lấy ý kiến vào dự án văn quy phạm pháp luật); e) Cung cấp cơng cụ tìm kiếm, liên kết thông tin phục vụ độc giả; g) Hỗ trợ trực tuyến yêu cầu thi hành án dân sự; h) Thông tin liên hệ quan thi hành án dân Các thông tin cần thiết khác Điều Hình thức, phương thức cung cấp thơng tin Hình thức cung cấp thơng tin Thơng tin cung cấp cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân thể văn giấy file điện tử có đi: *.doc, *.xls, *.pdf, *.jpg, *.txt, *.rtf, *.ppt, *.gif, *.png, *.mpg *.mp3, *.wma, *.wmv, *.avi, *.mov, *.rar, *.zip Trường hợp sử dụng file điện tử cần sử dụng thống sử dụng Bộ mã tiếng Việt Unicode, TCVN 6909 - 2001 Phương thức cung cấp thông tin Thông tin cung cấp cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân gửi tới Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin Tổng cục Thi hành án dân số 58 - 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội Email: banbientapthads@moj.gov.vn; Điện thoại 04.32444269; Số fax: 04.32444214 Các tổ chức, cá nhân cung cấp thơng tin phải có đầy đủ thơng tin tổ chức, cá nhân bao gồm: Họ tên, chức danh, số chứng minh thư nhân dân (nếu có), địa thư điện tử, số điện thoại địa liên lạc Đối với thông tin quản lý điều hành, thông tin liên quan đến quan, tổ chức; định giải khiếu nại, kết luận giải tố cáo; kết luận kiểm tra; văn hướng dẫn, đạo nghiệp vụ, văn xin ý kiến đạo nghiệp vụ trước cung cấp tin phải có ý kiến Lãnh đạo đơn vị nơi cung cấp thông tin phải gửi kèm có dấu đỏ để quản lý Điều Biên tập, cập nhật xuất bản thông tin lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin: a) Kiểm tra nguồn gốc thông tin, đánh giá chất lượng thông tin; chuyển Ban Biên tập để biên tập thông tin, cập nhật xuất tin lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; tiến hành trao đổi với lãnh đạo tổ chức cá nhân cung cấp thông tin nội dung thông tin thấy cần thiết để làm rõ tính xác thực bổ sung nội dung thông tin; b) Liên hệ với đơn vị phụ trách lĩnh vực chuyên môn để làm rõ thông tin trường hợp thông tin đơn vị khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị khác cung cấp 2) Từ chối đăng thông tin cung cấp trường hợp sau đây: a) Thơng tin có nội dung khơng thuộc phạm vi quy định Điều Quy chế này; b) Thơng tin có nội dung khơng phù hợp với chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; c) Thơng tin có nội dung thuộc bí mật nhà nước; thơng tin cấp có thẩm quyền định chưa phổ biến công khai phổ biến phạm vi hẹp; d) Thông tin trùng lặp nội dung đăng tải lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân trước đó; e) Thơng tin khơng bảo đảm chất lượng; g) Các thông tin khác theo quy định pháp luật không đăng lên Trang thông tin điện tử Cổng thông tin điện tử Chỉnh sửa thông tin Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin chịu trách nhiệm tổ chức biên tập, cập nhật, chỉnh sửa phê duyệt thông tin trước xuất lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin có trách nhiệm tiếp nhận xuất tin lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Đối với thơng tin có tính chất nhạy cảm cần báo cáo xin ý kiến Tổng Cục trưởng Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân phân công trước xuất lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Cục trưởng Cục Thi hành án dân chịu trách nhiệm tiếp nhận xuất tin lên Trang thông tin điện tử đơn vị mình, Tổ trưởng Tổ Biên tập Trang thơng tin điện tử thực công việc ủy quyền Trưởng Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; phối hợp với Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin việc vận hành Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Điều 10 Cộng tác viên quan hệ với cộng tác viên Cộng tác viên người viết tin, bài, người cung cấp thông tin cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Cộng tác viên nhận nhuận bút, tiền thù lao cung cấp tin theo chế độ hành Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin chịu trách nhiệm xây dựng mạng lưới cộng tác viên, quản lý mạng lưới cộng tác viên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân thực nhiệm vụ sau: a) Thường xuyên giữ mối liên hệ với cộng tác viên; b) Tổ chức cung cấp thông tin, định hướng viết tin, cho cộng tác viên; c) Phối hợp với quan có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cộng tác viên; d) Tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác cung cấp thông tin đội ngũ cộng tác viên; đ) Đề xuất chế độ đãi ngộ cộng tác viên thường xuyên cung cấp tin, có chất lượng cho Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Điều 11 Chế độ chi trả nhuận bút Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin chịu trách nhiệm tính toán mức chi trả nhuận bút, lập danh sách tác giả chi trả nhuận bút chuyển cho Kế toán để thực việc chi trả theo quy định Căn danh sách chi trả nhuận bút Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin, Kế tốn có trách nhiệm chi trả nhuận bút cho tác giả tin, đăng tải Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân thông báo cho Giám đốc Trung tâm biết kết Chế độ nhuận bút tác giả, chủ sở hữu thông tin đăng Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; chế độ thù lao người thực công việc liên quan đến thông tin để đăng tải Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Tư pháp Quy chế chi trả nhuận bút, thù lao tạo lập thông tin điện tử tác phẩm, thông tin đăng Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử Bộ Tư pháp Chương TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ Điều 12 Trách nhiệm Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin Thống quản lý sở hạ tầng, kỹ thuật để vận hành trì hoạt động thường xun Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân theo quy định Điều Quy chế Là Thường trực Ban Biên tập Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tổng cục Thi hành án dân nghiên cứu, đề xuất kế hoạch bảo đảm sở vật chất cho hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài lập dự tốn kinh phí hàng năm từ nguồn ngân sách nhà nước cấp để trì hoạt động phát triển Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân Điều 13 Trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin Các đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân a) Đối với văn Tổng cục phát hành phê duyệt (kể văn đơn vị ký thừa lệnh), trước lấy dấu phải chuyển kèm file điện tử vào hòm thư điện tử văn thư Tổng cục (trừ văn Tổng cục liên quan đến công tác tổ chức cán văn Vụ Tổ chức cán bộ) Văn phịng Tổng cục có trách nhiệm thơng báo địa thư điện tử cán văn thư cho đơn vị để thực Văn thư Tổng cục đóng dấu sau nhận file điện tử gửi kèm phù hợp với văn giấy đóng dấu Ngay sau đóng dấu phát hành, văn thư có trách nhiệm bổ sung số, ngày, tháng, năm phát hành văn bản, đồng thời bổ sung chữ ký vào phần chữ ký người ký phát hành chuyển cho Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin để đăng tải Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân b) Đối với văn đơn vị thuộc Tổng cục phát hành, sau ký phát hành, thấy cần đưa lên Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân phải chuyển có chữ ký file điện tử Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin dấu đỏ file điện tử để đăng tải Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân Các quan thi hành án dân địa phương Các quan thi hành án dân sau ký, đóng dấu phát hành văn phải đăng tải lên Trang thông tin điện tử theo quy định Điều Quy chế phải gửi có dấu đỏ kèm file điện tử Cục Thi hành án dân để đăng tải Trang thơng tin điện tử tích hợp lên Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân Các đầu mối cung cấp thông tin Các tổ chức cá nhân cung cấp thơng tin có trách nhiệm đảm bảo tính xác, trung thực thơng tin cung cấp để đưa lên Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân sự, nghiêm chỉnh chấp hành quy định hành quyền tác giả Đối với thơng tin trích dẫn, sưu tầm từ nguồn khác phải ghi rõ tên tác giả, nguồn cung cấp ngày mà thơng tin trích dẫn đăng tải Điều 14 Trách nhiệm Vụ Kế hoạch - Tài Văn phịng Tổng cục Trong chức năng, nhiệm vụ giao giúp Lãnh đạo Tổng cục đảm bảo nguồn lực tài chính, sở vật chất theo đề xuất Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin để Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp thường xuyên, trì hoạt động, đảm bảo hoạt động thơng suốt an toàn Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Hiệu lực thi hành Quy chế có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều 16 Khen thưởng xử lý vi phạm Tổ chức cá nhân thực tốt nhiệm vụ cung cấp thơng tin trì hoạt động Cổng thơng tin điện tử Thi hành án dân xem xét khen thưởng hàng năm theo quy định Tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm quy định cung cấp, biên tập, cập nhật, xuất thông tin Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân sự; cản trở việc cung cấp thông tin theo quy định làm ảnh hưởng tới hoạt động Cổng thông tin điện tử Thi hành án dân tùy theo mức độ vi phạm bị xem xét xử lý theo quy định pháp luật Điều 17 Tổ chức thực Thủ trưởng đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân chịu trách nhiệm phổ biến cho công chức, viên chức, người lao động đơn vị nội dung tổ chức thực Quy chế Giám đốc Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng cơng nghệ thơng tin có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc báo cáo Lãnh đạo Tổng cục kết thực Quy chế Trong q trình áp dụng Quy chế này, có khó khăn, vướng mắc, Trung tâm Thống kê, Quản lý liệu Ứng dụng công nghệ thông tin cần kịp thời báo cáo đề xuất Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân định việc sửa đổi, bổ sung Quy chế./ TỔNG CỤC TRƯỞNG Đã ký Hoàng Sỹ Thành ... thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Tư pháp Quy chế chi trả nhuận bút, thù lao tạo lập thông tin điện tử tác phẩm, thông tin đăng Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử Bộ Tư pháp Chương TRÁCH... pháp, quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân sự: a) Tin tức hoạt động Bộ Tư pháp, Lãnh đạo Bộ Tư pháp có liên quan đến công tác thi hành án dân sự; b) Tin tức hoạt động Tổng cục Thi... động, kiện; b) Đối với văn quy phạm pháp luật văn quản lý nhà nước Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân ban hành: Không 03 ngày làm việc kể từ ban hành; Thông tin tư? ?ng tác (Hỏi đáp, dẫn) Tiếp nhận,