Phụ lục II BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc PHỤ LỤC 3 DANH MỤC VĂN BẢN NỢ BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT CÁC LUẬT, PHÁP LỆNH ĐÃ CÓ HIỆU LỰC (Kèm theo Báo cáo số 342/BC[.]
BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHỤ LỤC DANH MỤC VĂN BẢN NỢ BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT CÁC LUẬT, PHÁP LỆNH ĐÃ CÓ HIỆU LỰC (Kèm theo Báo cáo số 342/BC-BTP ngày 25/12/2019 Bộ Tư pháp) T TÊN LUẬT, PHÁP LỆNH NGÀY CÓ SỐ HIỆU LỰC LƯỢNG CHỦ TRÌ SOẠN THẢO TÊN VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH TÌNH TRẠNG HIỆN NAY LÝ DO TÌNH TRẠNG NỢ BAN HÀNH I VĂN BẢN NỢ BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT CÁC LUẬT CÓ HIỆU LỰC TỪ NGÀY 01/01/2019 Luật An ninh mạng 01/01/2019 03 BCA Nghị định quy định chi tiết trình tự, thủ tục áp dụng số biện pháp bảo vệ an ninh mạng (khoản Điều 5) BCA Nghị quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng (khoản Điều 10; khoản Điều 12; khoản Điều 23; khoản Điều 24; (Thông qua Kỳ họp Thứ QH 14) Đã trình - Thời hạn trình Tháng 10/2018 - Đã thẩm định - Bộ trưởng Bộ Công an ký Tờ trình số 134/TTr-BCA ngày 15/5/2019 - Ngày 27/9/2019, A05 có Tờ trình số 4334/TTr-A05-P1 báo cáo, trình đồng chí Bộ trưởng ký tắt dự thảo Nghị định ngày 30/9/2019, A05 chuyển dự thảo Nghị định để trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Văn phịng Chính phủ tổ chức họp Ngày 17/10/2019, A05 có Cơng văn số 4632/A05-P1 gửi Cục An tồn thơng tin - Bộ Thơng tin Truyền thơng đề nghị tham gia ý kiến dự thảo Nghị định Ngày 24/10/2019, Cục An tồn thơng tin Bộ Thơng tin Truyền thơng có Cơng văn số 295/CATTTTĐ&QLGS trả lời khơng có ý kiến dự thảo Nghị định Ngày 12/11/2019, A05 có Báo cáo số 5049/BC-A05-P1 tham mưu, đề xuất lãnh đạo Bộ nghiên cứu, chỉnh sửa dự thảo Nghị định Ngày 13/11/2019, Bộ Công an có Báo cáo số 918/BC-BCA-A05 gửi Thủ tướng Chính phủ duyệt, ký ban hành Nghị định Ngày 02/12/2019, A05 liên hệ với Văn phịng Chính phủ thơng báo Văn phịng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ duyệt, ký ban hành Hiện nay, A05 chờ thơng tin từ phía Văn phịng Chính phủ Đã trình - Thời hạn trình Tháng 10/2018 - Đã thẩm định - Bộ trưởng Bộ Công an ký Tờ trình số 135/TTr-BCA ngày 15/5/2019 BCA khoản Điều 26; khoản - Ngày 27/9/2019, A05 có Tờ trình số 4334/TTr-A05-P1 báo cáo, Điều 36) trình đồng chí Bộ trưởng ký tắt dự thảo Nghị định ngày 30/9/2019, A05 chuyển dự thảo Nghị định để trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành - Ngày 13/11/2019, Bộ Cơng an có Báo cáo số 918/BC-BCAA05 gửi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đồng ý phương án Bộ Cơng an tiếp xúc, trao đổi với phía Mỹ nội dung mà Mỹ tham gia ý kiến vào dự thảo Nghị định Ngày 12/12/2019, Bộ Công an phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công thương tổ chức làm việc với Đồn Văn phịng thương mại Hoa Kỳ (USTR) để bàn dự thảo Nghị định Sau buổi làm việc, A05 dự thảo báo cáo lãnh đạo Bộ kết làm việc với Cơ quan đại diện Thương mại Hoa Kỳ, đề xuất theo hướng: Kiên trì quan điểm Việt Nam việc u cầu doanh nghiệp nước ngồi phải thượng tơn pháp luật, chấp hành quy định pháp luật Việt Nam để tạo tảng cho việc triển khai biện pháp pháp luật quản lý nhà nước sau này; đề xuất Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định thời điểm phù hợp Quyết định ban hành Đang soạn thảo Danh mục hệ thống thông - Thời hạn trình Tháng 10/2018 tin quan trọng an ninh - Chưa gửi thẩm định quốc gia (khoản Điều 10; - Bộ Công an nghiên cứu xây dựng dự thảo gửi xin ý kiến khoản Điều 43) bộ, ngành, quan, đơn vị có liên quan đăng tải Cổng thơng tin điện tử Chính phủ Bộ Cơng an để xin ý kiến Tuy nhiên, để có trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định cần số điều kiện sau: (1) Nghị định quy định chi tiết số điều Luật an ninh mạng ban hành có hiệu lực làm pháp lý; (2) rà soát, thẩm định đánh giá hệ thống thông tin để xác định hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia; (3) Bộ Thông tin Truyền thông chuyển giao hồ sơ hệ thống thông tin quan trọng quốc gia để bổ sung vào Danh mục hệ thống Bộ Công an báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin lùi thời hạn trình dự thảo Quyết định, chờ Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều Luật An ninh mạng Thủ tướng Chính phủ đồng ý việc lùi thời hạn (Công văn 5749/VPCP-NC ngày 01/7/2019 Văn phịng Chính phủ việc thơng báo ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ việc lùi thời hạn trình dự thảo Quyết định) II DANH MỤC VĂN BẢN NỢ BAN HÀNH CÁC LUẬT CÓ HIỆU LỰC TỪ 01/7/2019 Luật Cạnh tranh (sửa đổi) 01/7/2019 02 BCT Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cạnh tranh (sửa đổi) (khoản Điều 9; khoản Điều 10; khoản Điều 13; khoản Điều 26; khoản Điều 31; khoản Điều 33; khoản Điều 36; khoản Điều 37; khoản Điều 58) BCT Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ủy ban cạnh tranh Quốc gia (khoản Điều 46) (Thông qua Kỳ họp Thứ QH14) Đã trình - Thời hạn trình Tháng 01/2019 - Tờ trình số 733/TTr-BCT ngày 31/01/2019 - Đã lấy ý kiến Thành viên Chính phủ Dự thảo Nghị định (Phiếu lấy ý kiến TVCP số 23/PXYK ngày 20/8/2019) - Đã trình Thủ tướng Chính phủ Báo cáo, tiếp thu giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Cạnh tranh theo công văn số 127/BC-BCT ngày 02 tháng 10 năm 2019 - Nghiên cứu, tiếp thu giải trình, chỉnh lý ý kiến Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng thành viên Chính phủ dự thảo Nghị định họp ngày 14 tháng 10 năm 2019 (tại Văn phịng Chính phủ) - Bộ Cơng Thương nhận Thơng báo số 373/TB-VPCP ngày 21/10/2019 Văn phịng Chính phủ kết luận Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng họp dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Cạnh tranh - Bộ Công Thương nhận Thông báo số 373/TB-VPCP ngày 21/10/2019 Văn phịng Chính phủ kết luận Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng họp dự thảo Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Cạnh tranh Theo đó, Phó Thủ tướng đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề xuất ngưỡng thông báo tập trung kinh tế lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm Bộ Công Thương tiếp thu sau có ý kiến 02 Bộ nêu - Bộ Cơng Thương có văn đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ Tài có ý kiến (số 8314/BCT-CT ngày 01 tháng 11 năm 2019), nhiên, Bộ Tài chưa có văn ý kiến Đã trình - TTgCP cho lùi sang tháng 3/2019 (Văn số 1186/VPCP-TCCV ngày 13/02/2019 theo đề nghị Bộ Công Thương văn số 682/BCT-CT ngày 29/01/2019) - Đã trình Chính phủ theo Tờ trình số 3803/BCT-CT ngày 30/5/2019 - Đã có báo cáo trình Ban cán Đảng Chính phủ xin ý kiến Bộ Chính trị dự thảo Nghị định theo Công văn số 5166/VPCP- Luật Công an nhân dân (Thông qua Kỳ họp Thứ QH14) 01/7/2019 03 BCA TCCV, ngày 12/6/2019 VPCP - Ngày 03/9/2019, Bộ Cơng Thương gửi Ban Cán Đảng Chính phủ Báo cáo giải trình ý kiến Thành viên Ban Cán Đảng Chính phủ (Cơng văn số 6489/BCT-CT) - Ngày 16/9/2019, Bộ Công Thương nhận Công văn số 8334/VPCP-TCCV VPCP việc báo cáo Bộ Chính trị việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia - Ngày 23/9/2019, Ban cán đảng Bộ Cơng Thương có Tờ trình số 10-TTr/BCSĐ gửi Bộ Chính trị xin ý kiến việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đơn vị tương đương tổng cục - Thực đạo Bộ trưởng Công văn số 10713CV/VPTW ngày 17/10/2019 Văn phòng BCH Trung ương việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cục báo cáo, giải trình Ban Cán đảng Bộ Công Thương (Công văn số 950/CV-VP) - Ngày 22 tháng 10 năm 2019, Cục CT&BVNTD báo cáo Ban Cán đảng Bộ Công Thương (Công văn số 969/CT-VP) - Bộ Cơng Thương có văn số 8881/BCT-PC ngày 21/11/2019 gửi BCS Đảng Chính phủ việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tương đương tổng cục - Ngày 24/12/2019, Bộ Công Thương nhận Công văn số 11427/VPCP-TCCV ngày 16/12/2019 Văn phịng Chính phủ việc thành lập Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tương đương tổng cục Đã thẩm định Nghị định quy định việc xây dựng Công an xã, thị - Ngày 05/6/2019, Văn phịng Chính phủ có Cơng văn số trấn quy (khoản 4855/VPCP-NC thơng báo ý kiến Thủ tướng Chính phủ việc lùi thời hạn trình Chính phủ dự thảo Nghị định tháng năm 2019 Điều 17) - Dự thảo Nghị định gửi xin ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp có báo cáo thẩm định - Ngày 31/10/2019, đồng chí Bộ trưởng ký Tờ trình số 397/TTrBCA để trình Chính phủ dự thảo Nghị định Ngày 12/11/2019, Vụ Nội Văn phịng Chính phủ chủ trì, làm việc với lãnh đạo V05 để rà soát làm rõ thêm số nội dung dự thảo Nghị định để báo cáo Thủ tướng Chính phủ Vụ Nội Văn phịng Chính phủ cho biết: Thủ tướng Chính phủ có ý kiến giao Văn phịng Chính phủ báo cáo đề xuất đồng chí Trương Hịa Bình, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ chủ trì họp với số bộ, ngành liên quan để thống nội dung dự thảo Nghị định trước trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành (dự kiến trung tuần tháng BCA Nghị định quy định việc biệt phái sĩ quan Công an nhân dân (khoản Điều 29) BCA Nghị định phát triển công nghiệp an ninh (khoản Điều 34) 12/2019) Hiện nay, V05 thường xuyên trao đổi với Vụ Nội Văn phịng Chính phủ đề nghị báo cáo đồng chí Phó Thủ tướng Thường trực sớm tổ chức họp Đã trình - Thời hạn trình Tháng 4/2019 - Ngày 15/5/2019, Bộ Cơng an có Cơng văn số 1274/BCA-X01 gửi Bộ Tư pháp để thẩm định - Đã hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo Nghị định (Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định vào ngày 22/5/2019) Ngày 12/6/2019, Bộ Tư pháp có Báo cáo số 275/BC-BTP thẩm định dự thảo Nghị định Đơn vị chủ trì nghiên cứu giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp - Nghị định trình Chính phủ - Ngày 03/10/2019, Bộ trưởng ký Cơng văn số 2928/BCA-X01 gửi Văn phịng Chính phủ việc giải trình, tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ hồn thiện dự thảo Nghị định để trình Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành Ngày 03/12/2019, Thành viên Chính phủ họp cho ý kiến lần dự thảo Nghị định Hiện nay, X01 tiếp thu ý kiến đạo đồng chí Trương Hịa Bình, Phó Thủ tướng Thường trực để hồn thiện dự thảo Nghị định trước trình Chính phủ ban hành Đã trình - Thời hạn trình Tháng 4/2019 - Ngày 02/5/2019, Văn phịng Chính phủ có Cơng văn số 3566/VPCP-NC thông báo ý kiến Thủ tướng Chính phủ việc lùi thời hạn trình Q III năm 2019 Hiện nay, đơn vị chủ trì hoàn thiện dự thảo Nghị định trước gửi Bộ Tư pháp thẩm định - Đã gửi Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Tư pháp có báo cáo thẩm định - Ngày 27/9/2019, đồng chí Bộ trưởng ký Tờ trình số 310/TTrBCA-H08 để trình Chính phủ dự thảo Nghị định Chính phủ phát triển cơng nghiệp an ninh Qua trao đổi với đơn vị chức thuộc Văn phịng Chính phủ, nay, Thủ tướng Chính phủ phân cơng đồng chí Trương Hịa Bình, Phó Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Cơng an số có liên quan nội dung dự thảo Nghị định (xoay quanh công nghiệp quốc phịng cơng nghiệp an ninh) trước xin ý kiến thành viên Chính phủ Ngày 03/12/2019, đồng chí Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hịa Bình chủ trì họp với Bộ: Quốc phòng, 10 Luật sửa đổi, 01/7/2019 bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học (Thơng qua Kỳ họp Thứ QH14) Luật Phịng, 01/7/2019 chống tham nhũng (Thông qua Kỳ họp Thứ QH14) Tổng số: luật 01 BGDĐT 01 TTCP Công thương, Tư pháp; đại diện Văn phịng Chính phủ để nghe Bộ Công an báo cáo số nội dung liên quan dự thảo Nghị định theo đạo Thủ tướng Chính phủ Sau nghe đồng chí Trung tướng Nguyễn Văn Sơn, Thứ trưởng Bộ Công an thay mặt lãnh đạo Bộ Công an báo cáo; ý kiến tham gia Văn phịng Chính phủ; đồng chí Phó Thủ tướng Thường trực phát biểu kết luận sau: + Bộ Công an phối hợp với Bộ: Quốc phịng, Tư pháp, Cơng thương, Kế hoạch Đầu tư, Tài nghiên cứu xác định rõ nhiệm vụ công nghiệp an ninh; danh mục sản phẩm cơng nghiệp an ninh; sách chế đặc thù công nghiệp an ninh phải quy định rõ cho lĩnh vực cụ thể cần đầu tư đảm bảo trọng tâm, hiệu quả, tránh lãng phí phù hợp với quy định pháp luật khơng trùng dẫm với cơng nghiệp quốc phịng + Bộ Cơng an trình lại Chính phủ cuối q I/2020 Đã trình - Thời hạn trình Tháng 4/2019 - Bộ Tư pháp thẩm định - Ngày 26/4/2019, Bộ GDĐT có Tờ trình số 362/TTr-BGDĐT trình Chính phủ Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học (khoản 3, 4, 10, 12, 13, 15, 23, 24, 28, 34 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều) 10 Nghị định kiểm soát Đang soạn thảo tài sản, thu nhập (khoản - Thời hạn trình Tháng 4/2019 Điều 31; khoản Điều 35; - Thanh tra Chính phủ xin lùi thời hạn trình Nghị định sang tháng khoản Điều 39; khoản 9/2019 Điều 41; khoản Điều 54) Tổng số: 10 văn (9 nghị định, 01 định) quy định chi tiết luật có hiệu lực ... phủ có Cơng văn số 3566/VPCP-NC thơng báo ý kiến Thủ tướng Chính phủ việc lùi thời hạn trình Quý III năm 2019 Hiện nay, đơn vị chủ trì hồn thiện dự thảo Nghị định trước gửi Bộ Tư pháp thẩm định... Chính phủ việc thông báo ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ việc lùi thời hạn trình dự thảo Quyết định) II DANH MỤC VĂN BẢN NỢ BAN HÀNH CÁC LUẬT CÓ HIỆU LỰC TỪ 01/7/2019 Luật Cạnh tranh (sửa đổi) 01/7/2019