THU VI?N PHÁP LU?T BỘ CÔNG THƯƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 28/2012/TT BCT Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC ĐĂNG KÝ QUYỀN XUẤT KHẨU,[.]
BỘ CƠNG THƯƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 28/2012/TT-BCT Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC ĐĂNG KÝ QUYỀN XUẤT KHẨU, QUYỀN NHẬP KHẨU CỦA THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGỒI KHƠNG CĨ HIỆN DIỆN TẠI VIỆT NAM Căn Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương Nghị định số 44/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 189/2007/NĐ-CP; Căn Nghị định số 90/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2007 Chính phủ quy định quyền xuất khẩu, quyền nhập thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam; Căn Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam; Căn Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công cảnh với hàng hóa nước ngồi Bộ trưởng Bộ Cơng Thương ban hành Thông tư quy định chi tiết việc đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam sau: Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam Thơng tư áp dụng với thương nhân nước ngồi thuộc nước, vùng lãnh thổ thành viên Tổ chức Thương mại giới WTO nước, vùng lãnh thổ có thỏa thuận song phương với Việt Nam quyền xuất khẩu, quyền nhập tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập thương nhân nước khơng có diện Việt Nam Thơng tư không điều chỉnh hoạt động kinh doanh chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ khu kinh tế cửa thương nhân nước có chung đường biên giới Điều Thực quyền xuất Thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam (sau gọi tắt thương nhân không diện) cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực quyền xuất sau: a) Được xuất mặt hàng không thuộc danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, danh mục hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, danh mục hàng hóa khơng quyền xuất theo cam kết quốc tế Đối với hàng hóa xuất có điều kiện phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật; b) Đối với hàng hóa xuất thuộc danh mục hàng hóa xuất theo lộ trình cam kết quốc tế, thực theo lộ trình cam kết; c) Được trực tiếp làm thủ tục xuất hàng hóa quan Hải quan theo quy định pháp luật sở hợp đồng mua hàng ký với thương nhân Việt Nam; d) Mặt hàng xuất phải phù hợp với nội dung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Thương nhân khơng diện trực tiếp mua hàng hóa thương nhân Việt Nam có đăng ký kinh doanh có quyền xuất quyền phân phối hàng hóa để xuất khẩu; khơng tổ chức mạng lưới mua gom hàng hóa Việt Nam để xuất khẩu, bao gồm việc mở địa điểm để mua gom hàng hóa xuất khẩu, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Điều Thực quyền nhập Thương nhân không diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực quyền nhập sau: a) Được nhập mặt hàng khơng thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu, danh mục hàng hóa tạm ngừng nhập khẩu, danh mục hàng hóa khơng quyền nhập theo cam kết quốc tế Đối với hàng hóa nhập có điều kiện phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật; b) Đối với hàng hóa nhập thuộc danh mục hàng hóa nhập theo lộ trình cam kết quốc tế, thực theo lộ trình cam kết; c) Được trực tiếp làm thủ tục nhập hàng hóa quan Hải quan theo quy định pháp luật sở hợp đồng bán hàng ký với thương nhân Việt Nam; d) Mặt hàng nhập phải phù hợp với nội dung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Thương nhân không diện trực tiếp bán hàng nhập cho thương nhân Việt Nam có đăng ký kinh doanh có quyền phân phối hàng hóa đó, khơng tổ chức tham gia hệ thống phân phối hàng hóa Việt Nam, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Chương HỒ SƠ, THỦ TỤC CẤP, CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN, THU HỒI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ QUYỀN XUẤT KHẨU, QUYỀN NHẬP KHẨU Điều Thủ tục cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Thương nhân không diện gửi 01 (một) hồ sơ đến Bộ Công Thương (Vụ Xuất Nhập khẩu) để xem xét cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Thời hạn cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung gia hạn Giấy chứng nhận quyền xuất khẩu, quyền nhập thực theo quy định Điều 9, Điều 12 Điều 13 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2007 Chính phủ quy định quyền xuất khẩu, quyền nhập thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam (sau gọi tắt Nghị định số 90/2007/NĐ-CP) Thời hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập 05 (năm) năm Điều Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực theo Mẫu MĐ-1 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bản Giấy xác nhận quan có thẩm quyền nước nơi thương nhân đăng ký thành lập việc thương nhân không diện không bị tước quyền hoạt động thương mại chịu hình phạt liên quan đến hoạt động thương mại theo quy định pháp luật nước nơi thương nhân nước ngồi thành lập; c) Bản Giấy xác nhận quan có thẩm quyền nước ngồi nơi thương nhân đăng ký thành lập việc thương nhân không diện khơng có tiền án, khơng bị hạn chế lực hành vi dân thương nhân không diện cá nhân người đại diện theo pháp luật thương nhân không diện tổ chức kinh tế; d) Bản có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy tờ có giá trị tương đương thương nhân tổ chức kinh tế; có chứng thực giấy chứng minh thư, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thương nhân cá nhân; đ) Bản có chứng thực báo cáo tài có kiểm tốn văn xác nhận tình hình thực nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài năm tài gần quan có thẩm quyền nơi thương nhân nước ngồi thành lập cấp văn khác quan có thẩm quyền cấp xác nhận tồn hoạt động thực thương nhân nước năm tài gần theo quy định pháp luật nước đó; e) Bản văn xác nhận vốn kinh doanh, số tài khoản ngân hàng nơi thương nhân nước thành lập; g) Văn thỏa thuận người đại diện thương nhân nước ngồi Việt Nam với thương nhân khơng diện, nêu rõ tên, địa liên lạc, số điện thoại; h) Bản có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức kinh tế đại diện cho thương nhân không diện Việt Nam có chứng thực chứng minh thư, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện cá nhân Các giấy tờ quy định điểm b, c, d, đ, e khoản Điều phải dịch sang tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Trường hợp văn quy định điểm g khoản Điều tiếng nước ngồi phải dịch sang tiếng Việt có cơng chứng hợp pháp hóa lãnh Điều Hồ sơ sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Khi sửa đổi, bổ sung nội dung ghi Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, thương nhân không diện phải thông báo cho quan cấp Giấy chứng nhận đồng thời phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập bao gồm: a) Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực theo Mẫu MĐ-2, MĐ-3 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập cấp Trong trường hợp Bản gốc bị mất, bị cháy, bị tiêu hủy thương nhân khơng diện phải xuất trình Bản có chứng thực xác nhận quan chức năng; c) Bản Giấy xác nhận quan thuế Việt Nam việc thương nhân không diện thực đầy đủ nghĩa vụ thuế, tài với Nhà nước Việt Nam tính đến thời điểm thương nhân không diện xin sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu; d) Bản có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy tờ có giá trị tương đương thương nhân tổ chức kinh tế; có chứng thực giấy chứng minh thư, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thương nhân cá nhân; đ) Bản có chứng thực tài liệu pháp lý chứng minh thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Các giấy tờ quy định điểm d đ khoản Điều phải dịch sang tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Điều Hồ sơ gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập bao gồm: a) Đơn đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực theo Mẫu MĐ-4 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập cấp Bản có chứng thực trường hợp Bản gốc bị mất, bị cháy, bị tiêu hủy; c) Bản có chứng thực báo cáo tài có kiểm tốn văn xác nhận tình hình thực nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài năm tài gần quan có thẩm quyền nơi thương nhân nước thành lập cấp văn khác tổ chức độc lập, có thẩm quyền cấp xác nhận chứng minh tồn hoạt động thực thương nhân nước năm tài gần theo quy định pháp luật nước đó; d) Báo cáo hoạt động xuất khẩu, nhập từ thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập đến thời điểm đề nghị gia hạn, sở tổng hợp báo cáo hoạt động định kỳ hàng năm theo quy định khoản Điều 12 Thông tư này; đ) Bản Giấy xác nhận quan thuế Việt Nam việc thương nhân không diện thực đầy đủ nghĩa vụ thuế, tài với Nhà nước Việt Nam tính đến thời điểm thương nhân khơng diện xin gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Các giấy tờ quy định điểm c d khoản Điều phải dịch sang tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Sau hết thời hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập gia hạn, thương nhân không diện có nhu cầu đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập phải làm thủ tục đăng ký gia hạn quy định hồ sơ thủ tục gia hạn lần đầu nêu Điều Gia hạn sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập Trong trường hợp thương nhân không diện đề nghị gia hạn đồng thời với việc sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, hồ sơ đề nghị gia hạn sửa đổi, bổ sung thực theo quy định Điều Điều Thông tư này, Đơn đề nghị gia hạn điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập thực theo Mẫu MĐ-5 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Điều Chấm dứt quyền xuất khẩu, quyền nhập Việt Nam Việc chấm dứt quyền xuất khẩu, quyền nhập Việt Nam thương nhân không diện thực theo quy định Điều 14 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP Thương nhân không diện chấm dứt quyền xuất khẩu, quyền nhập theo quy định điểm a, b khoản Điều 14 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP phải gửi văn tới Bộ Công Thương thông báo việc dự kiến chấm dứt hoạt động thương nhân không diện theo Mẫu TB Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Điều 10 Thu hồi Giấy chứng nhận quyền xuất khẩu, quyền nhập Thương nhân không diện bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập theo quy định khoản Điều 15 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP Chương TRÁCH NHIỆM THÔNG BÁO VÀ BÁO CÁO HOẠT ĐỘNG CỦA THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGỒI KHƠNG CĨ HIỆN DIỆN TẠI VIỆT NAM Điều 11 Thơng báo hoạt động Sau cấp, sửa đổi, bổ sung gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu, thương nhân không diện phải thực việc công bố công khai nội dung cấp, sửa đổi, bổ sung, gia hạn ghi Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thông tin đại chúng phổ biến theo quy định khoản Điều 9, khoản Điều 12, khoản Điều 13 Nghị định 90/2007/NĐ-CP Các phương tiện thơng tin đại chúng phổ biến bao gồm báo hình, báo tiếng, báo mạng, báo in phát hành toàn quốc Việt Nam Điều 12 Báo cáo hoạt động định kỳ đột xuất Báo cáo hoạt động định kỳ hàng năm thương nhân không diện phải báo cáo tài có kiểm tốn thực theo Mẫu BC Phụ lục I, ban hành kèm theo Thông tư Báo cáo phải dịch sang tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh công chứng Việt Nam xác nhận Báo cáo gửi Vụ Xuất Nhập khẩu, Bộ Công Thương chậm ngày 31 tháng hàng năm năm Thương nhân khơng diện có trách nhiệm cung cấp thông tin, báo cáo theo yêu cầu Bộ Công Thương cần thiết để phục vụ công tác quản lý nhà nước Thông tin, báo cáo phải gửi tới Bộ Cơng Thương vịng 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận công văn yêu cầu Bộ Công Thương Chế độ báo cáo tài khác, chế độ báo cáo thống kê thương nhân không diện thực theo quy định pháp luật Việt Nam Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Trách nhiệm thi hành Vụ Xuất Nhập chịu trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập hàng hóa cho thương nhân khơng diện theo quy định khoản Điều Nghị định số 90/2007/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập cấp cho thương nhân không diện lập thành 03 (ba) để gửi cho thương nhân không diện (01 bản); lưu Bộ Công Thương (01 bản); gửi Tổng cục Hải quan để phối hợp quản lý (01 bản) Cục Thương mại Điện tử Công nghệ Thông tin, Bộ Công Thương chịu trách nhiệm triển khai xây dựng, thực phần mềm quản lý thông tin thương nhân không diện phối hợp với Vụ Xuất Nhập việc cập nhật, công khai website Bộ Công Thương địa http://www.moit.gov.vn số liệu thống kê thông tin có liên quan q trình thực chức quản lý Nhà nước thương nhân không diện Mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký quyền xuất khẩu, quyền nhập áp dụng thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam thực theo Quyết định số 108/2007/QĐ-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền xuất khẩu, quyền nhập áp dụng thương nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2012 BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phịng Tổng Bí thư; - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - VPBCĐTW phịng, chống tham nhũng; - Tòa án nhân dân tối cáo; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cáo; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; Website Bộ Công Thương; - Lãnh đạo Bộ đơn vị thuộc Bộ Công Thương; - Lưu: VT, PC Vũ Huy Hồng FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Bieu mau ... chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện cá nhân Các giấy tờ quy định điểm b, c, d, đ, e khoản Điều phải dịch sang tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam Trường... thể; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thu? ??c CP; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp) ; - Công báo; Website Bộ Công Thương; - Lãnh đạo Bộ đơn vị thu? ??c Bộ Cơng Thương; - Lưu: VT, PC... minh thư, hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thương nhân cá nhân; đ) Bản có chứng thực báo cáo tài có kiểm tốn văn xác nhận tình hình thực nghĩa vụ thu? ?? nghĩa vụ tài năm tài gần quan có thẩm